CC BY
20
УДК 330
Алябушева А.В. студент 5 курс экономико-математический факультет
Ширяева Г.Ф., к.э.н.
доцент
Башкирский Государственный Университет
Россия, г. Уфа
ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ В
ОТРАСЛИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Аннотация: В статье рассмотрены особенности управления финансами предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства: сущность финансов ЖКХ; факторы, влияющие на финансовую систему ЖКХ; субъекты финансовых отношений. Также выделены основные свойства рынка коммунальных услуг, представляющие сложность для конкуренции в сфере.
Ключевые слова: финансы жилищно-коммунального хозяйства, субъект, факторы, потребители, финансовый механизм, тариф, услуги, доходы, расходы.
Alyabusheva, A. V., student5 course Faculty of Economics and Mathematics
Shiryaeva, gf,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Bashkir State University Russia, Ufa
FEATURES OF MANAGEMENT OF FINANCES OF THE ENTERPRISES IN THE INDUSTRY OF HOUSING AND COMMUNAL
ECONOMY
Abstract: The article discusses the features of enterprise finance management in the housing and utilities sector: the essence of housing and utilities finance; factors affecting the housing and utilities financial system; subjects of financial relations. It also highlights the main properties of the utilities market, which are difficult for competition in the field.
Keywords: housing and utilities finance, subject, factors, consumers, financial mechanism, tariff, services, income, expenses.
Финансовая деятельность компании зависит от разных факторов, причем влияние и сравнительная характеристика не всех из них поддаются формализованной оценке. Она характеризуется количеством критериев, которые отражают процесс формирования и использования финансовых ресурсов.
Относительно коммерческих предприятий сферы ЖКХ характерной чертой их финансовой деятельности выступает объем реализации
предоставляемых услуг [3, с. 36].
Величина объема предоставляемых услуг зависит от наличия разных критериев, а конкретно промышленных мощностей, наличия сырья, материалов, персонала соответственной квалификации, рынков сбыта услуг. А объем предоставляемых услуг в свою очередь влияет на все остальные стороны финансовой деятельности компании - затраты предоставляемых услуг, размер получаемых финансовых результатов, эффективность деятельности, финансовое состояние компании [1, с. 150].
Факторами, которые определяют основные существенные черты финансовой системы жилищно-коммунального хозяйства, следующие: тарифы, цены, нормативы, материально-финансовые средства, кредиты, финансовые результаты, затраты, резервные запасы, основные средства, оборотные фонды, доходы, налоги, выручка от продаж, бюджет, субсидии, оправданные или неоправданные затраты и другие. Все они взаимодействуют между собой, но также могут существовать каждый сам по себе. Потому условия роста либо понижения цен на коммунальные услуги можно рассматривать как итог изменения соотношения спроса и предложения, цен и показателей, дохода и иных причин системы. Многофункциональные взаимосвязи данных факторов представляют финансовую модель нового хозяйственного механизма ЖКХ, который соответствует условиям современного рынка.
Процесс исполнения жилищно-коммунальных услуг подразумевает одновременное осуществление трех этапов: производство, реализация и потребление. О заготовке или перепродаже каких-то результатов не может быть и речи, ведь не существует вещественного результата. Можно сделать вывод, что все жилищно-коммунальные услуги полностью соответствуют принципиальным признакам услуг.
Финансы жилищно-коммунального хозяйства - это экономические отношения, с помощью которых осуществляется хозяйственная деятельность по созданию, привлечению, распределению и использованию доходов и ресурсов при предоставлении услуг жилищно-коммунальной сферы [9].
При определении категории денег во центр внимания ставятся денежные отношения и специфичность финансов ЖКХ заключается в конкретизации субъектов этих отношений.
Денежные отношения в области ЖКХ связаны со следующими экономическими субъектами:
1. Потребители ЖКУ. Потребитель - лицо, которое пользуется на праве собственности либо другом законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, домовладении, которое потребляет услуги ЖКХ. Прежде всего, потребители ЖКУ - это лица, которые проживают в жилищном фонде. Жилищный фонд неоднороден и разделяется прежде всего по видам собственности [2, с. 894].
Существует два вида договорных отношений между владельцами недвижимости в МКД и компаниями-поставщиками ЖКУ при методе
управления домом средством ТСЖ:
- владельцы квартир делегируют право заключения договоров на поставку ЖКУ ТСЖ. Делегирование функций на заключение договоров может быть закреплено в решении общего собрания владельцев, в уставе ТСЖ, ЖК, ПК, в договоре управления;
- владельцы квартир делегируют право заключения контрактов на поставку ЖКУ ТСЖ, а ТСЖ в свою очередь заключает контракт управления с УК, осуществляющая поиск поставщиков услуг и заключает с ними контракты от имени ТСЖ.
Управление многоквартирными домами управляющими компаниями, соглашения с компаниями-поставщиками ЖКУ заключаются управляющей компанией с поставщиками.
2. Публичная власть. Деньги поступают прямо либо в некоторой степени ЖКХ из бюджетов всех уровней публичной власти: федеральный бюджет, бюджеты регионов РФ, местные бюджеты. Бюджетные средства поступают в виде субсидий на покрытие убытков от оказания услуг жителям по тарифам, являющимися ниже экономически аргументированными, и в виде инвестиционных ресурсов на воспроизводство основных фондов.
С бюджетом местного самоуправления предприятия жилищно-коммунального хозяйства имеют прямые финансовые отношения, с большей степенью чем с другими бюджетами, но формирование денежных средств происходит во взаимосвязи всех трех уровней публичной власти России.
Основными источниками финансирования деятельности ЖКХ являются
[6]:
- ресурсы от сдачи в аренду жилищно-коммунальных объектов;
- ресурсы компаний-потребителей, которые поступают в виде платежей за ЖКУ;
- ассигнования из бюджета местного самоуправления - прямые дотации за разницу в тарифах, которые оплачивают жильцы, и покрытие субсидий и льгот, которые предоставляются населению;
- ресурсы жителей, которые поступают в виде платежей за ЖКУ;
- ресурсы на содержание инфраструктуры города от местных налоговых платежей;
- разовые платежи населения для финансирования конкретных мероприятий по ремонту;
- ресурсы бюджета местного самоуправления на развитие и реконструкцию объектов ЖКХ;
- ресурсы бюджетов регионов России, которые выделяются на реализацию плана развития сферы ЖКХ, а также на поддержку развития населенных пунктов со слабой градообразующей базой;
- ресурсы федерального бюджета, которые выделяются для государственной поддержки развития ЖКХ, обеспечения льгот по оплате строительства, обслуживания и ремонта объектов ЖКХ, которые
устанавливаются на федеральном уровне.
В настоящее время, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в федеральном бюджете страны составляют, всего лишь, около 1% от общей суммы бюджетных затрат, что сопоставимо только с прочими расходами бюджета. Также за рассматриваемый период наблюдается снижение расходов на ЖКХ к общему объему расходов бюджета, то есть прослеживается негативная тенденция снижения [8, с. 773].
В данное время финансовое положение таково, что без изменения системы выделения финансовых средств и управления в области ЖКХ ее эффективное функционирование нереально. На протяжении долгого времени государство возместило существенную долю затрат области ЖКХ, держало под контролем строительство и размещение объектов ЖКХ, ограничивало характеристики проектирования, использования, объемы и уровень предоставляемых услуг ЖКХ. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилье, понижала активность жителей и хозяйствующих субъектов в формировании условий к качеству эксплуатационных услуг [5, с. 67].
3. Поставщики и подрядчики. Затраты ЖКХ формируются на базе финансовых отношений с поставщиками и подрядчиками, которые обеспечивают промышленный процесс компании ЖКХ всеми нужными ресурсами. Бюджетное дотирование распространяется лишь на отношениях между муниципалитетами и компаниями ЖКХ, потому поставщики и подрядчики поставляют ресурсы на возмездной основе [4].
4. Прочие организации. В зависимости от формы соглашения, от видов услуг на предприятиях ЖКХ появляются те либо другие статьи затрат, что оказывает значительное воздействие на формирование бухгалтерского учета на предприятии.
Развитие конкуренции в сфере ЖКХ является одним из важнейших факторов эффективности и повышения качества жилищно -коммунального обслуживания населения [7].
Любая услуга в большей или меньшей степени конкурентоспособна. На конкурентоспособность влияют такие факторы: производительность труда, уровень налогообложения, внедрение научно-технических разработок, размеры прибыли предприятия, величина оплаты труда.
Конкурентность носит для участвующих в рыночных отношениях, и прежде всего для производителей, объективно-принудительный характер. Она принуждает их постоянно использовать новые технологии, увеличивать эффективность труда, понижать либо удерживать тарифы на производимые товары и услуги. По другому говоря, конкуренция повлияет на личные затраты производства в сторону понижения, принуждает сберегать ресурсы, добиваться более оптимального сочетания применяемых причин производства.
Главные характеристики рынка ЖКУ, представляющие трудность для конкурентной борьбы в данной сфере представлены на рисунке 1.
Свойство нез аменимости
Свойство бесперебойности и надежности предоставления услуг
Свойство насыщения потребностей
Жесткая связь между производством и предоставлением услуг
Рисунок 1 - Основные свойства рынка коммунальных услуг, представляющие сложность для конкуренции в сфере
В сфере жилищно-коммунального хозяйства тариф задают регулирующие органы. Предложение услуг на уровне насыщения потребностей выступают одним из технологических характеристик системы инженерных коммуникаций, другими словами является свойством, присущее рынку ЖКУ.
Иным принципиальным различием между моделью свободной конкурентной борьбы и рынком ЖКХ является характер сотрудничества интересов финансовых субъектов. На конкурентоспособном рынке хоть какое изменение тарифов случается в согласии с этими интересами, но вопреки им. Стоимость на рынке услуг ЖКХ не отражает потребительские вкусы и предпочтения, а интересы в сфере экономики получают антагонистический характер. Как следует, отсутствие критерий для свободной конкурентной борьбы порождает монополию в ЖКХ.
Наличие монополизма, высочайшая социальная значимость и актуально принципиальный характер работы в сфере ЖКХ, локальный характер производства и потребления услуг, высочайший уровень комплексности этой сферы, что выражается в необходимости одновременной увязке деятельности жилищных компаний в единой технической цепочке с иными компаниями коммунального обслуживания - вот далековато не полный список специфичности и индивидуальности ЖКХ, который нужно учесть при формировании действенного подхода к управлению ЖКХ [8, с. 773].
Исследование опыта РФ и остальных государств дозволяет резюмировать неоднозначность и противоречивость положительных и отрицательных эффектов развития конкурентной борьбы в ЖКХ - достижение положительных итогов может быть только при жесточайшем контроле деятельности новых субъектов рынка ЖКУ со стороны страны и жителей.
В условиях конкурентной борьбы и рвения компаний к увеличению дохода анализ управления финансовым состоянием компаний ЖКХ является неразделимой функцией управления. Данный нюанс управления предприятием становится более весомым в текущее время, в связи с тем, что практика деятельности рынка указывает, что без оценки финансового состояния компания не может отлично работать.
Принятие аргументированных управленческих решений нереально без
подготовительного проведения полноценного, глубокого анализа деятельности компании. Результаты оценки хозяйственной деятельности содействует установлению аргументированных величин плановых характеристик и разных тарифов, увеличению продуктивности деятельности компаний, более оптимальному и действенному использованию основных средств, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ликвидации лишних затрат и потерь, и как следствие этого, проведению в жизнь режима экономии.
Анализ позволяет установить наличие либо отсутствие у компании финансовых трудностей, выявить их предпосылки и рассмотреть мероприятия по ликвидации данных проблем, дает возможность резюмировать степень платежеспособности и ликвидности компании и предсказывать вероятное банкротство. При оценке прибыли компании устанавливаются предпосылки убытков, намечаются пути ликвидации данных предпосылок, изучается воздействие некоторых причин на величину дохода, даются советы по повышению дохода за счет использования выявленных предпосылок его роста и рассматриваются направления их использования.
Из важной роли жилищно-коммунальных услуг в жизнедеятельности страны вытекает важность эффективности системы жилищно -коммунального хозяйства, определяющееся финансовым состоянием предприятий ЖКХ. В связи с этим с этим приобретает особое значение диагностика финансового состояния данных предприятий для принятия необходимых мер по улучшению платежеспособности, финансовой устойчивости.
Таким образом, финансы ЖКХ представляют собой экономические отношения, с помощью которых производится производственно -хозяйственная деятельность по созданию, привлечению, распределению и использованию прибыли и средств при предоставлении ЖКУ. Финансовые отношения в области ЖКХ соединены с экономическими субъектами: потребители ЖКУ, публичная власть, поставщики и подрядчики, прочие компании. Деньги поступают прямо либо в некоторой степени ЖКХ из бюджетов всех уровней публичной власти: федеральный бюджет, бюджеты регионов России, бюджеты муниципалитетов. В данное время, затраты на ЖКХ в федеральном бюджете государства составляют лишь около одного процента от общей суммы расходов бюджета. Современное финансовое положение такое, что без изменения системы выделения средств и управления сферой ЖКХ ее эффективное функционирование нереально. На протяжении долгого времени государство возместило существенную долю затрат этой сферы, держало под контролем строительство и расположение жилища и объектов коммунального хозяйства, ограничивало характеристики проектирования, использования, объемы и уровень предоставляемых услуг ЖКУ. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилище, снижала активность жителей и хозяйствующих субъектов в формировании условий к качеству эксплуатационных услуг.
Использованные источники:
1. Бузырев, В.В. Экономика жилищной сферы: учебник / В.В. Бузырев. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 363 с.
2. Белькевич, Н.Г. Современные проблемы ЖКХ и пути их решения управляющими компаниями муниципальных образований / Н.Г. Белькевич // Молодой ученый. - 2018. - № 10. - С. 894-896.
3. Ларин, С.Н. Необходимость учета влияния факторов на финансово -хозяйственную деятельность субъектов сферы жилищно -коммунального хозяйства / С.Н. Ларин // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2016. - № 28. - С. 36-46.
4. Маликова, Д.М. Финансовый менеджмент в системе организаций жилищно-коммунального хозяйства / Д.М. Маликова [Электронный ресурс] // CYBERLENINKA.RU - Научная электронная библиотека «Киберлиника». -Электр. дан. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/finansovyy-menedzhment-v-sisteme-organizatsiy-zhilischno-kommunalnogo-hozyaystva (дата обращения 18.02.2019). - Загл. с экрана.
5. Руденко, Л.Г. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства России в современных условиях / Л.Г. Руденко // Экономика и управление. -2018. - № 2. - С. 67-78.
6. Ряховская, А.Н. Основы стабильного функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства / Ряховская А.Н. [Электронный ресурс] // CYBERLENINKA.RU - Научная электронная библиотека «Киберлиника». -Электр. дан. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-stabilnogo-funktsionirovaniya-predpriyatiy-zhilischno-kommunalnogo-hozyaystva (дата обращения 18.02.2019). - Загл. с экрана.
7. Ряховская, А.Н. Конкуренция в ЖКХ: возможность и недопустимость внедрения / А.Н. Ряховская [Электронный ресурс] // ieay.ru - Официальный сайт Института экономики и антикризисного управления - Электр. дан. -URL: http: // www.ieay.ru/nauchnye-trudy-ieau/konkurenciya-v-zhkh-vozmozhnost-i-nedopustimost-vnedreniya (дата обращения 18.02.2019). - Загл. с экрана.
8. Щукин, А.Е. Проблемы функционирования ЖКХ в условиях кризисной ситуации в экономике / А.Е. Щукин // Молодой ученый. - 2018. - № 9. - С. 773-776.
9. Яковлева, И.В. Финансовый механизм жилищно -коммунального хозяйства: элементы, методы и инструменты / И.В. Яковлева [Электронный ресурс] // CYBERLENINKA.RU - Научная электронная библиотека «Киберлиника». - Электр. дан. - URL:http://cyberleninka.ru/finansovyy-mehanizm -zhilischno-kommunalnogo-hozyaystva-elementy-metody-i-instrumenty (дата обращения 18.02.2019). - Загл. с экрана.
