Научная статья на тему 'ЖЕНСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ЛОКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ: ЖЕНЩИНЫ-МЭРЫ В СОВРЕМЕННОЙ РУМЫНИИ'

ЖЕНСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ЛОКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ: ЖЕНЩИНЫ-МЭРЫ В СОВРЕМЕННОЙ РУМЫНИИ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
7
1
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Румыния / локальная политика / политическое представительство женщин / гендер / Romania / local politics / political representation of woman / gender

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Тимофеева Ольга Валерьевна

В статье предпринята попытка проанализировать примеры женского представительства в локальной румынской политике, его роль в современной политике страны. Автор обращает внимание на социально-демографические характеристики женщин-мэров крупных румынских городов в последнем десятилетии, на роль гендерного квотирования в достижении гендерного равенства в политической сфере страны. Автор использует для анализа социальных портретов женщин-мэров прессу, данные с сайтов мэрий городов, официальные отчеты. Автор приходит к выводу, что за более чем сто лет присутствия румынских женщин в локальной политике, их количество в современной Румынии мало на европейском фоне. Постепенно женское представительство расширяется, но сложно делать вывод об уверенной тенденции. Автор обнаруживает образ женщины-мэра как политика-профессионала с долгой политической карьерой, успешной карьерой, и высоким уровнем образования, предшествующими попаданию в политику, общественно одобряемой семейной моделью, имеющего за плечами поддержку в виде партии. Однако одновременно фиксируем, что случаи женщин-мэров городов являются исключением на фоне обширного мужского представительства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

WOMEN's REPRESENTATION IN LOCAL POLITICS OF CENTRAL AND EASTERN EUROPE: WOMEN MAYORS IN MODERN ROMANIA

The article attempts to analyze examples of women's representation in local Romanian politics and its role in the modern politics of the country. The author draws attention to the socio-demographic characteristics of female mayors of large Romanian cities in the last decade, and to the role of gender quotas in achieving gender equality in the political sphere of the country. The author uses printed publications, data from the websites of city halls, and official reports to analyze the social portraits of female mayors. The author comes to the conclusion that for more than a hundred years of the presence of Romanian women in local politics, their number in modern Romania is small compared to the European background. Female representation is gradually expanding, but it is difficult to conclude that there is a strong trend. The author reveals the image of a female mayor as a professional politician with a long political career, and a successful career and a high level of education preceding the entry into politics, a socially approved family model, and having support in the form of a party behind her. However, at the same time we note that the cases of female city mayors are an exception against the backdrop of extensive male representation.

Текст научной работы на тему «ЖЕНСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ЛОКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ: ЖЕНЩИНЫ-МЭРЫ В СОВРЕМЕННОЙ РУМЫНИИ»

220

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

УДК 323-051-055.2(498)(045) О.В. Тимофеева

ЖЕНСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ЛОКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ: ЖЕНЩИНЫ-МЭРЫ В СОВРЕМЕННОЙ РУМЫНИИ1

В статье предпринята попытка проанализировать примеры женского представительства в локальной румынской политике, его роль в современной политике страны. Автор обращает внимание на социально-демографические характеристики женщин-мэров крупных румынских городов в последнем десятилетии, на роль тендерного квотирования в достижении гендерного равенства в политической сфере страны. Автор использует для анализа социальных портретов женщин-мэров прессу, данные с сайтов мэрий городов, официальные отчеты. Автор приходит к выводу, что за более чем сто лет присутствия румынских женщин в локальной политике, их количество в современной Румынии мало на европейском фоне. Постепенно женское представительство расширяется, но сложно делать вывод об уверенной тенденции. Автор обнаруживает образ женщины-мэра как политика-профессионала с долгой политической карьерой, успешной карьерой, и высоким уровнем образования, предшествующими попаданию в политику, общественно одобряемой семейной моделью, имеющего за плечами поддержку в виде партии. Однако одновременно фиксируем, что случаи женщин-мэров городов являются исключением на фоне обширного мужского представительства.

Ключевые слова: Румыния, локальная политика, политическое представительство женщин, гендер. DOI: 10.35634/2587-9030-2024-8-2-220-231 Ссылка на статью:

Тимофеева О.В. Женское представительство в локальной политике Центральной и Восточной Европы: женщины-мэры в современной Румынии // Вестн. Удм. ун-та. Социология. Политология. Международные отношения. 2024. Т. 8, вып. 2. С. 220-231. https://doi.org/10.35634/2587-9030-2024-8-2-220-231

Введение

В последнее десятилетие проблематика, связанная с женским вопросом, в мире максимально остра. Женщины превращаются в значимую общественно-политическую силу. Женский вопрос присутствует в партийных программах, выносится в качестве вопроса на референдум, попадает на первые страницы СМИ, с ним массово выходят на улицы. Женщины по-прежнему продолжают испытывать воздействие различных форм дискриминации, сталкиваясь при этом с новыми вызовами современности. Крайне активны общественные движения, действующие в женской тематике, #МеТоо в мире и «черный протест» в Польше вызвали грандиозный отклик в социальных сетях. И каждые очередные выборы в мире и в регионе Центральной и Восточной Европы не снижают градуса общественных дискуссий по женской проблематике. Как правило, участие женщин в политике связывается с представленностью женщин на уровне национальной и наднациональной политики. В этом как ученые, так и СМИ следуют тренду, заданному маркерами по достижению гендерного равенства Совета Европы, среди которых - уровень представленности женщин в национальных парламентах. Тендерный баланс в политической жизни и в органах принятия решений - это согласованная на международном уровне цель, изложенная в Пекинской декларации и Платформе действий [1]. В сентябре 2015 г. Организация Объединенных Наций приняла резолюцию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., которая включает 17 целей в области устойчивого развития, и задача 5 говорит о гендерном равенстве, а именно: «расширение участия женщин в политической жизни имеет важное значение для реализации идеи устойчивого развития путем обеспечения полного и эффективного участия женщин и равных возможностей лидерства на всех уровнях принятия решений в политической, экономической и общественной жизни» [2]. Однако следует учитывать, что в политической жизни важно не только и не столько участие на уровне всей страны, сколько участие и на уровне отдельных городов, и в европейском случае, отдельных коммун.

1 Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 24-28-20326, ^^://гесГт/рщ]еС/24-28-20326/, и при финансовой поддержке Правительства Пермского края в рамках научного проекта № 24-2820326.

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Представленность женщин в политике локального уровня в Центральной и Восточной Европе

Страны Восточной Европы в последние годы переживают неотрадиционалистский поворот. В частности, Польша - страна, которая на протяжении десятилетия до последних парламентских выборов в регионе уверенно ассоциировалась с поворотом к традиционным ценностям. Современная Польша знает многих женщин-министров, в том числе премьер-министров, среди узнаваемых лиц в крупнейших польских политических партиях есть представительницы женского пола. При этом женщины ярко представлены и в политике локального уровня. Три каденции подряд президентом Варшавы была женщина Ханна Гронкевич-Вальц, третью каденцию подряд должность президента Лодзи занимает Ханна Здановска, президентом Гданьска с 2019 года стала Александра Дулькевич. Представлены женщины и в качестве глав малых городов, хотя подавляющее большинство руководителей городов - это мужчины. С 2011 года в Польше на уровне парламентских выборов, локальных выборов, а также выборов в Европарламент действует принцип паритета пола - списки кандидатов должны содержать не менее 35 % представителей одного пола [29], и число локальных саможондов (местных самоуправлений), где женщины не представлены совсем, уменьшается. В локальных выборах 2018 года по стране участвовало рекордное количество женщин: 42 % зарегистрированных кандидатов в муниципальные советы, повяты и сеймики (рост на 4 % по сравнению с предыдущими выборами) и 18 % кандидатов в главы общин, мэры и президенты (здесь тоже рост на 2 %) [32]. Участие женщин в местных органах власти в Польше в целом медленно, но неуклонно увеличивается. Анализ, проведенный Институтом по связям с общественностью, показывает, что в настоящее время женщины в муниципальных советах составляют около 27 %, а в районах Варшавы - около 40 %, 21 процент в советах повятов - женщины. Для сравнения, в 1998 г. их в местных органах власти было 15 % [9]. Таким образом, в католической, традиционалистской во многом по сей день Польше Варшава, Гданьск и Лодзь - это наиболее крупные города в Польше с разнообразной политической повесткой, где на позиции мэра (президента города) значительное время представлены женщины.

В двух из 15 крупнейших городах Венгрии, еще раньше, чем в Польше, вставшей на путь правого разворота в Центральной и Восточной Европе, мэрами стали женщины. Клаудия Семерейне Па-таки [23], член правоцентристской Фидес, - мэр шестого в стране города Кечкемет. Она была избрана мэром на полный срок на местных выборах 2014 года, и была переизбрана мэром на местных выборах 2019 года, получив 50,21 % голосов. Мэром шестидесятитысячной Татабаньи с 2019 г. является Илона Сючне Постович [20] (независимая).

В Словакии сразу в трех из 15 крупнейших городов страны мэрами являются женщины [26] Андреа Турчанова, член Комитета регионов Европейского Союза и мэр Прешова с 2014 г., представительница христианско-демократической Партии «Вместе» Катарина Махачкова с 2010 г. - мэр города Приевидз, Ленка Балковичова (безпартийная) с 2014 г. по 2022 - мэр Зволена. В соседней Чехии лишь в одном из 15 крупнейших городов страны - Брно - с 2018 г. мэром стала женщина - Маркета Ваньков от правоцентристкой Гражданской Демократической партии.

Юго-Восточная Европа в отношении женского участия в политике отчасти повторяет тренды Восточной Европы. В одном из 15 крупнейших городов Болгарии - Софии - мэром стала женщина. До всеобщих выборов в ноябре 2021 года, на которых ее партия проиграла, мэр Софии Йорданка Фандакова была одним из фаворитов на смену бывшего премьер-министра Бойко Борисова, который сам был мэром болгарской столицы с 2005 по 2009 год. В Хорватии в двух из 15 крупнейших городов страны - Сисак и Самобор - мэрами стали женщины: Кристина Икич Баничек от социал-демократов и Петра Скробот (беспартийная).

Первые женщины в румынской политике

Румыния, как и Польша, во многом поддерживает сегодня в политике консервативный тренд. После первых свободных посткоммунистических выборов в стране присутствие женщин в политике и конкретно в румынском парламенте растет медленно, но неуклонно: с 0,8 % в 1990 г. до 19 % после выборов 2020 года. За этот же период в правительстве страны мы также обнаруживаем гендерный дисбаланс. Что касается женщин в числе кандидатов на выборах, их число также невысоко. При этом можно обнаружить списки партий, где в принципе не были представлены женщины (что является нарушением законодательства, согласно которому необходимо, чтобы женщины составляли 5 % списка, но отсутствуют регулирующие механизмы, которые позволяли бы аннулировать такие спис-

ки). По итогам 2020 г., по показателям местных выборов, Румыния занимала предпоследнее место в Европе по численности женского представительства - менее 10 %, последнее место занимает Турция, в среднем по Европе этот показатель составляет 29 %.

По мнению исследовательницы женского участия в румынской политике Дианы Ниага [16], именно «коммунистический феминизм», который навязывал полное подчинение государству, и совершенно ложное и принудительное политическое расширение прав и возможностей женщин, привел к повороту после 1989 года к так называемой «нормальности», понимаемой как традиционный патриархат, с чем и связано сегодняшнее достаточно низкое участие женщин в румынской политике на общем европейском фоне. Что важно, в конце 2022 года румынским парламентом была принята декларация в поддержку равенства шансов мужчин и женщин. В числе прочего в декларации подчеркивается необходимость обеспечить равный доступ к политическим постам и руководящим должностям, а также устранить неравное участие мужчин и женщин в принятии решений [19].

Кроме того, особенностью женского участия в румынской политике любого уровня можно назвать отсутствие в течение долгого времени позитивной модели женского участия в политике. Длительное время самой известной женщиной в современной румынской политике была Елена Удреу, чей гиперсексуализированный имидж, частые сравнения в СМИ с кинозвездами [25], вел к фактическому исключению женщин из серьезных политических дебатов, либо к избранию особой политической стратегии для привлечения общественного мнения, ориентированной на женственность, а не на компетентность. Можно говорить о том, что изменила ситуацию и создала новый узнаваемый образ в последние годы лишь Лаура Кёвеши - неподкупная женщина-прокурор, благодаря как профессионализму, так и узнаваемости в СМИ, занявшая место первого генерального прокурора Европейского Союза [22]. А учитывая, что после Кёвеши Румынская политика уже имела и кандидата в президенты - участницу второго тура президентских выборов, Виорику Дэнчилэ, лидера Социал-Демократической партии Румынии, проигравшую действующему президенту Клаусу Йоханнису с результатом 33,5 %, можно говорить о том, что женщина в Румынской политике - явление устоявшееся, и, скорее всего, будет иметь тенденцию к расширению и не только на уровне страны, но и на локальном уровне.

При этом нужно отметить, что вообще первое появление женщин в румынской политике произошло еще в первой половине XX века в межвоенной Румынии, что по времени примерно соответствует появлению женщин на политической сцене в других государствах межвоенной Центральной и Восточной Европы. Первой женщиной, избранной мэром в Румынии, стала Луиза Завлоски из города Буда, занявшая пост мэра коммуны в 1930 году [30].

Луиза Завлоски родилась в 1883 году в крестьянской семье из села Буда и вернулась в родное село после окончания Педагогической школы в Яссах. Луизу Завлоски поначалу заметили как прекрасного педагога. В национальном архиве Васлуя сохранилось несколько протоколов встреч педагогических кружков, поддерживаемых Луизой Завлоски. Жители села также ценили то, что она интересовалась проблемами семей и всегда находила для них решения. Любовь, с которой она обучала детей крестьян в деревне, принесла ей признание, и в 1930 году жители Буды призвали мать семерых детей, учителя Луизу Завлоски взять на себя бразды правления коммуной. В то время права женщин были ограничены и право голоса имели только те, кто имел лицензию и военные вдовы. Однако закон об организации местного управления межвоенного периода не запрещал женщинам избираться на государственные должности. Воспользовавшись этой законодательной лазейкой, Луиза Завлоски, поощряемая крестьянами из села и своей семьей, баллотировалась на пост мэра коммуны против действующего мэра, представителя правящей партии, которым жители села не были довольны. Учительница победила с разгромным счетом, став первой женщиной-мэром как в Румынии, так и на Балканах.

Избрание Луизы Завлоски было воспринято прессой того времени как феномен. По данным Румынской энциклопедии, в номере газеты «Диминяца» от 3 марта целая страница была посвящена необычному событию, ставшему первым для Румынии: «И здесь, на этой столь далекой земле, в селе среди простого народа, изолированная от суеты, ежедневно перемалывая целые кипы бумаг и учитывая тысячи голосов, преодолев самые страшные предрассудки, была избрана первая женщина-мэр». Изумление обывателей и прессы было тем более велико, что события произошли в регионе Молдова, в селе: «Из всей Румынии, именно в нижней части уезда Васлуй, нашлись просвещенные крестьяне, которые могли взять на себя такую прогрессивную роль, как избрание женщины в качестве главе общины», — писала газета «Универсул» [15].

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

На посту мэра Луиза Завлоски проработала два срока и доказала, что хорошо управляет коммуной. Приняв на себя руководство, она инициировала план по улучшению ситуации в Буде, нашла место, где могла бы разместиться мэрия, сформировала Муниципальный совет, впервые организовала запись актов гражданского состояния и установила телефонную станцию, что стало первым шагом к модернизации изолированного до тех пор местечка. За хорошее управление коммуной, восстановление дорог и общественных зданий жители села избрали ее на второй срок, после чего учительница ушла из администрации по состоянию здоровья. Имея большую семью, к которой добавились проблемы со здоровьем, она, к огорчению сограждан, отказалась от третьего срока на посту мэра.

О женщине на время забыли, но случайно историк Васлуи Дэн Равару обнаружил эту премьеру и снова привлек к ней внимание. Так, с 2000 года в День села Буда проводятся мероприятия, посвященные первой женщине-мэру Румынии, на которых присутствуют родственники Луизы Завлоски. В память о Луизе Завлоски школа в селе носит ее имя. Она умерла в 1967 году и была похоронена на местном кладбище. На ее кресте написано: «Первая женщина-мэр Великой Румынии». Таким образом были отмечены не только одна из первых женщин-мэров в истории Румынии, но и тот факт, что в Румынии было реализовано участие женщины в локальной политике наравне с мужчинами.

Если опыт коммунистического и посткоммунистического периодов истории Румынии говорит о том, что женщины исключались если не из политической жизни, то из сферы принятия решений, при этом, в Румынии сегодняшнего дня мы уже имеем возможность говорить о большем количестве сценариев женской репрезентации, и, вероятно, именно участие женщин в политике на локальном уровне способно менять ситуацию.

Социальный портрет женщины-мэра в современной Румынии

Принимая во внимание влияние, которое коммуны оказывают на реализацию 17 целей устойчивого развития Повестки дня ООН на период до 2030 года, на местном уровне в Румынии в феврале 2023 года было начато исследование, которое материализовалось в разработке первого добровольного субнационального отчета Целей устойчивого развития в Румынии. Исследование, которое в равной степени направленно на роль коммун, а также роль муниципалитетов в реализации Целей устойчивого развития Повестки дня ООН до 2030 года на местном уровне в Румынии, проводится Ассоциацией муниципалитетов Румынии. Таким образом, Румыния становится 26-м государством, которое представит Отчет о реализации на местном уровне Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций в Румынии. Ситуацию с участием женщин в локальной румынской политике может охарактеризовать наличие в стране действующей организации - «Лига женщин - мэров коммун Румынии» - в свою очередь, члена ассоциации муниципалитетов Румынии ACoR. В сегодняшней Румынии существует 166 коммун, мэрами которых являются женщины, и 131 из них являются действующими членами Лиги женщин - мэров коммун Румынии [14].

На сегодня в Румынии на местном уровне женское представительство составляет 14 % [28]. При этом только 4 % мэров, избранных в Румынии в июне 2012 года, составляли женщины, и большинство из них проживали в сельской местности, что демонстрирует рост за прошедшее десятилетие. Если на уровне локальных коммун в Румынии на сегодня имеется 166 женщин - глав коммун [31], то среди 15 самых крупных городов страны сегодня лишь несколько возглавляют женщины: Краиова, шестой по величине город Румынии, который с 2020 года возглавляет примар (мэр) Лиа Ольгуца Василеску, представительница социал-демократической партии; Сибиу, четырнадцатый по величине, с 2014 г. примарию возглавляет Астрид Кора Фодор, представляющая Немецкий демократический форум (партия центра), ее предшественник на посту примара Сибиу, Клаус Иоханнис, лидер партии, стал президентом страны; а также столица Бухарест, которую с 2016 по 2020 гг. возглавляла Габриэла Фиря, так же как Василеску, член СДП.

Мэр, или примар (рум. Primar), избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Лия Олгуца Василеску - член Социал-демократической партии. Она занимала пост мэра Крайовы с 2012 по 2017 год, после чего ушла в отставку и стала министром труда, семьи и социальной защиты в том числе в правительстве, возглавляемом Виорикой Дэн-силэ, первой женщиной - главой правительства в Румынии. Затем с 2020 года и по настоящее время Василеску вновь возглавляет примарию Крайовы. Нынешней главе Крайовы 49 лет, она имеет высшее образование и является выпускницей 1997 года факультета истории и литературы университета в Крайове и специализировалась на романских и итальянском языках. Затем в 2001 Лиа Ольгуца защи-

тила степень доктора социологии в университете Бухареста. С профессиональной точки зрения Лиа Ольгуца Василеску - журналист. После окончания факультета она работала в газете Cuvantul Libertatii («Слово свободы») [18]. В первый год работы она занимала должность редактора, а затем была назначена руководителем следственного отдела газеты. В 1999 году ее повысили до должности главного редактора издания, в котором она работала, но в 2000 году она отказалась от прессы ради места в парламенте. При успешной профессиональной карьере в политику Василеску пришла достаточно рано - в 16 лет, в 1991 году она вступила в партию «Великая Румыния», а уже три года спустя Василеску стала президентом ее Молодежной организации.

Лия Ольгуца вышла замуж во второй раз в 2019 году за вице-президента Сената Клаудиу Манду. От первого брака с репортером Pro TV Овидиу Влассополем у нее есть сын Роберт Штефан, родившийся в 2009 году, носящий фамилию матери [21].

В 2000 году Василеску была выдвинута в партийные списки на место в Палате депутатов. Она получила депутатское кресло и, таким образом, с 2000 по 2004 год была представителем Партии Великой Румынии. В 2004 году Василеску получила новый депутатский мандат, но в конце 2007 года вышла из Партии Великой Румынии и присоединилась к СДП. Василеску была сенатором в законодательном органе 2008-2012 годов до июня, когда она ушла из парламента после победы в выборах на место мэра Крайовы. С января 2017 года по ноябрь 2018 года она занимала должность министра труда в правительствах Гриндяну, Тудосе и Дэнчилэ. Однако позже президент Клаус Йоханнис неоднократно отклонял ее кандидатуру на должности министра транспорта и министра развития, ссылаясь на отсутствие опыта, а также на «язык, используемый в публичных коммуникациях» и «давление на правосудие».[6]

Причиной, по которой кандидатура Василеску вызывала серьезные сомнения у президента Йо-ханниса, был коррупционный скандал, не редкое явление для румынской политики. В июле 2016 года прокуратура распорядилась привлечь к ответственности в виде лишения свободы Лию Ольгуцу Василеску за взяточничество, использование власти или влияния с целью получения денег, товаров или других неправомерных выгод и отмывания денег [17]. По версии прокуратуры, во время местных выборов 2012 года она заставила нескольких местных предпринимателей финансировать ее избирательную кампанию. Более того, в течение 2014 года она якобы требовала и получила в качестве взятки денежную сумму от нескольких представителей бизнеса, имевших действующие контракты с ратушей [12]. Позже Национальное управление по борьбе с коррупцией уведомило Высший совет магистратуры о том, как Лия Ольгуца Василеску попыталась дискредитировать одного из осведомителей по делу о коррупции, по которому она была направлена в суд [27]. Выдвинутые против нее обвинения Василеску энергично отрицала. Мэр Крайовы заявила, что антикоррупционная прокуратура не представила против нее никаких доказательств, и при этом запретила ей принимать участие в радио-и телешоу. «Судебный контроль ссылался на то, что мне запрещено ходить на радио и телевидение. Но не будем забывать, что я публичный человек. Не то чтобы мне запретили говорить о суде, но я просто не могу ходить на радио и телевидение, чего, кажется, слишком много. При этом мне запрещено общаться со свидетелями и фигурантами дела. Я не связывалась ни с кем из обвиняемых. Свидетели - государственные служащие мэрии Крайовы, я работаю с ними ежедневно, я никогда не спрашивала их: «Вы пойдете в управление?», «Что вы скажете?» Это зашло слишком далеко. Обвинитель также вышел за рамки, поскольку уже есть обвинения не просто против мэра Крайовы, а против меня как женщины, как матери. Есть намеки сексуального характера, всякого рода оскорбления»,

- сказала Ольгуца Василеску. Согласно позиции обвинения, это именно мэр выборочно опубликовала на своей странице в Facebook несколько стенограмм переговоров с чиновниками мэрии, а затем предложила своим сторонникам оценить доказательства. Кроме того, мэр пыталась пропагандировать идею о том, что Петре Бечеру - свидетель обвинения - сумасшедший, опубликовав фотографию, на которой видно, что у него дефект зрения. После этого действия свидетель стал объектом оскорблений и угроз со стороны нескольких сторонников мэра, - сообщает digi24.ro.

Василеску обвинялась в четырех преступлениях: получении взятки, использовании власти и влияния с целью получения денег или иной неправомерной выгоды (три преступления) и отмывании денег [12]. Однако в 2020 году дело было закрыто прокуратурой на том основании, что преступления не было, и все обвинения были сняты [14].

Социал-демократическая партия (СДП), к которой в настоящее время принадлежит Василеску,

- парламентская политическая партия в Румынии, представитель социал-демократии в парламенте

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Румынии. СДП входит в состав демократически-либерального крыла, которое в 2014 году объединилось с Национал-либеральной партией, преемником Фронта национального спасения, а затем Демократического фронта национального спасения соответственно, социально- демократической партии в Румынии, которая также считает себя продолжением социал-демократического движения (т. е. Румынской социал-демократической партии или, сокращенно, ПСДР, исторической партии межвоенного периода), существовавшей до установления коммунистического режима, хотя ФСН, по сути, является продолжением Партии Коммунистической партии Румынии (КПР), бывшие члены-учредители которой были в ее первом и втором эшелонах с 1990 года по настоящее время. Партия была представлена в руководстве Румынии бывшим уездным секретарем Румынской коммунистической партии (ПКР) Ионом Илиеску и управляла единолично или поддерживала власть в Румынии в несколько периодов: с 1990 по 1996 год, с 2000 по 2004 год и снова с 2007 по 2009 год, затем с 2012 по 2015 год и с 2017 по 2019 год [5]. С 2021 года СДП снова находится в правительстве с Национал-либеральной партией в рамках широкой коалиции «Национальная коалиция за Румынию (CNR)». С точки зрения количества местных выборных должностных лиц и избранных парламентариев, Социал-демократическая партия (СДП) является крупнейшей политической партией в Румынии на начало 2024 года и второй политической партией по количеству депутатов Европарламента.

Астрид Кора Фодор - румынский политик трансильванско-саксонского происхождения, сегодня возглавляет примарию 450 тысячного города Сибиу. В период с 2008 по 2014 год она была заместителем мэра Сибиу (нем. Hermannstadt), а со 2 декабря 2014 года стала мэром города, первоначально временно исполняя обязанности, поскольку Клаус Йоханнис покинул пост президента Румынии после победы на президентских выборах в Румынии в 2014 году, затем будучи избранной подавляющим большинством муниципальных советников в 2014 году, а затем всеобщим голосованием на местных выборах в 2016 (набрав 57 % голосов) и 2020 годах (с 43 % голосов). [7]

Фодор является выпускницей факультета административного права в Сибиу (нем. Hermannstadt). С 1978 по 2000 год она работала на фабрике тканей «Либертатеа», где выполняла различные функции, в том числе коммерческого менеджера [10]. С 2002 по 2008 год она была экономическим директором Евангелической церкви Аугсбургского исповедания в Румынии (нем. Evangelische Kirche Augsburgischen Bekenntniss) в Румяниене. В политику Фодор пришла в 55 лет в 2008 году будучи избранной на местных выборах муниципальным советником от Демократического форума немцев Румынии - организации, представляющей немецкое меньшинство в многонациональном Сибиу [8]. Сегодня ей 70 лет, она вдова и у нее двое сыновей.

Первоначально Демократический форум немцев Румынии был культурной ассоциацией, представляющей культуру немецкой общины в Румынии. Форум был основан в конце 1989 года, после румынской революции, кульминацией которой стало падение диктатуры Николае Чаушеску.[11] Несмотря на то, что изначально он был партией немецкого меньшинства, он постепенно стал довольно популярным среди многих этнических румын, особенно в некоторых частях Трансильвании и Баната, включая, прежде всего, крупный город Сибиу (нем. Hermannstadt), где партия по-прежнему имеет большинство в местном городском совете (12 из 23 мест), а также в округе Сибиу [24]. Помимо своего значительного присутствия в Трансильвании (центральная Румыния) и Банате (юго-запад Румынии), форум также активен на Буковине (т. е. в округе Сучава), однако без каких-либо избранных представителей в местной политике, действуя вместо этого в качестве культурного фонда, который периодически организует широкий спектр образовательных и культурных мероприятий. С точки зрения репутации, партия считается независимой, а ее политики, в том числе бывший мэр Сибиу, бывший лидер партии и нынешний президент Румынии Клаус Йоханнис, заслужили уважение как основательные администраторы [33]. Форум немцев часто сотрудничал с Национал-либералами (НЛП), членом которой президент Йоханнис стал с февраля 2013 года. Кроме того, у форума есть известное молодежное крыло - Федерация немецкой молодежи в Румынии (нем. Jugendforum). В последние годы главный штаб форума в Сибиу организовал несколько зарубежных приемов высокопоставленных немецких чиновников, среди которых, в первую очередь, были бывший лидер Христианско-демократического союза Германии (ХДС) и бывший канцлер Ангела Меркель и президент Иоахим Гаук [3; 4]. На сегодня партия не имеет своего представителя в Сенате, имеет одного представителя в Палате депутатов, нет ее представителей в Европейском парламенте, пятеро являются мэрами городов, пятеро - советниками, и еще 68 входят в городские советы.

Габриэла Фиря - румынский государственный и политический деятель, член Социал-демократической партии (СДП) с 2016 по 2020 гг. была примаром столицы - Бухареста. На сегодня Фиря - министр по делам молодёжи, семьи и равных возможностей Румынии с 25 ноября 2021 года. Мэр Бухареста - Габриэла Фиря родилась в 1972 году в Бакэу. По профессии она журналист, работала на радио, телевидении и в прессе. В 2010 году получила степень доктора экономических наук. Она стала членом Социал-демократической партии, а в 2012 году была избрана членом Сената Румынии с местом в Комитете по культуре. В 2016 году, набрав 43 % голосов, она стала первой женщиной-мэром столицы. Городская инфраструктура, экономическое развитие, туризм и образование являются лишь небольшой частью ее программы развития города и качества жизни. Программа основана на 5 ключевых принципах и целях: сделать Бухарест лучшим местом для жизни за счет повышения стандартов, создать больше возможностей для бизнеса и поддержки, сделать столицу экономически устойчивой, социально развитой и двигателем румынской экономики [i3].

Фиря родилась 13 июля 1972 в Бакэу, окончила школу в Бакэу. В 1994 году окончила литературный факультет университета в Бухаресте. В 2010 году училась в докторантуре по экономике в Экономической академии в Бухаресте. В 1990 году начала карьеру репортёром еженедельника Simply в Бакэу, затем в 1991-1992 годах ежедневника Azi в Бухаресте. В 1992-1993 годах была редактором и ведущей радио Radio Contact. С 1993 по 1999 год была репортёром, продюсером, редактором и ведущей канала (TVR). С 2001 года работала в Intact Media Group, была продюсером, редактором и ведущей на телеканалах Antena i и Antena 3. Была генеральным директором журнала Säptämäna Financiarä, ежедневной деловой газеты Financiarul и женского журнала Felicia до закрытия печатных версий в ноябре 2011 года. С 2002 года Фиря - член Союза писателей Румынии, а в декабре 200S года она вместе с Симоной Герге (Simona Gherghe) выпустила музыкальный альбом Trandafiri De La Moldova. В январе 2000 года была советником по связям с общественностью и имиджу премьер-министра Мугура Исэреску, с февраля по декабрь 2000 года - пресс-секретарём правительства Мугура Исэреску. По результатам парламентских выборов 20i2 года Фиря была избрана сенатором жудеца Илфов от Социал-демократической партии (СДП).

В политику Фиря пришла в возрасте 27 лет в 1999 году, однако после короткого времени вновь вернулась к профессиональной деятельности. 24 февраля 2013 года избрана председателем отделения СДП в жудеце Илфов, на партийном съезде 20 апреля 2013 года Габриэла Фиря избрана заместителем председателя СДП. В 2014 году была назначена пресс-секретарем партии. После выдвижения Виктора Понта кандидатом в президенты Румынии от Социал-демократической партии на выборах 2014 г. была его пресс-секретарём на время избирательной кампании. 10 февраля 2016 года назначена исполняющей обязанности председателя отделения СДП в Бухаресте. По результатам парламентских выборов 2020 гг., Габриэла Фиря избрана сенатором от Бухареста. 25 ноября 2021 года Фиря назначена министром по делам семьи, молодёжи и равных возможностей и стала единственной женщиной в правительстве. В 2016 году, набрав 43 % голосов, она стала первой женщиной-мэром столицы. Городская инфраструктура, экономическое развитие, туризм и образование являются лишь небольшой частью ее программы развития города и качества жизни. Программа основана на 5 ключевых принципах и целях: сделать Бухарест лучшим местом для жизни за счет повышения стандартов, создать больше возможностей для бизнеса и поддержки, сделать столицу экономически устойчивой, социально развитой и двигателем румынской экономики [13]. Габриэла Фиря в 2010 году повторно вышла замуж за мэра местечка Волунтари, у нее трое сыновей от двух браков.

Заключение

Таким образом, в современной истории Румынии мы имеем возможность обнаружить разнообразные сценарии участия женщин в политике. Три мэра трех крупных румынских городов демонстрируют нам самостоятельное и осознанное попадание в политику, хотя и очень различными путями. В Румынии правовая база не предусматривает гендерных квот для законодательных и местных органов власти. С другой стороны, Избирательное бюро отклоняет списки кандидатов в законодательные органы, если в них вообще нет женщин, а некоторые политические партии выступают за добровольные гендерные квоты. Также доля женщин среди выборных должностных лиц центрального и местного уровней влияет на объем государственного финансирования, которое могут получить политические партии. Что касается мэров, для которых действует прямое голосование - доля избранных женщин среди них еще ниже: женщины-мэры - 5,8 % для коммун и 4,6 % для муниципалитетов.

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Среди мэров 15 крупнейших городов Румынии за последние пять лет мы видим трех женщин. Все они имеют высшее образование, более того, две из них обладают ученой степенью доктора наук. Все три женщины-мэра имеют семьи и детей, при этом, две из них были замужем неоднократно и имеют детей от разных союзов, что не создает нам абсолютно консервативного образа румынской женщины, а скорее говорит о принятии европейского, глобального тренда в отношении к семейным ценностям. Две из трех женщин-мэров являются румынками и прихожанками румынской православной церкви, при этом Астрид Кора Фодор представляет национальное меньшинство - этнические немцы составляют около 0,2 % населения в Румынии, и является протестанткой. Учитывая, что действующий президент Румынии является этническим немцем, а Фодор является мэром того же города, где в свое время мэром был и Клаус Йоханнис, и работает в регионе, где традиционно представлена немецкая диаспора, можно считать появление женщины-мэра представительницы этнического меньшинства не случайным. Однако само по себе такое событие является скорее исключительным на общеевропейском фоне.

Все три женщины впервые были избраны на свою должность в разном возрасте: Василеску в 38 лет, Фодор - в 58, а Фиря - в 44 года. Пути их прихода в политику также различаются. Если Василеску приходит в политику через молодежное крыло партии, Фодор была избрана в муниципальный совет и таким путем стала заместителем мэра, Габриэла Фиря сталкивается с политикой через профессиональную журналистскую деятельность, к политической карьере приходит так же, как Василеску, через партию. Все женщины имели успешную профессиональную карьеру до прихода в политику: две из трех - журналистки и Фодор - управленец. Деятельность всех трех мэров активно освещается в СМИ, при этом освещаются и события, не имеющие отношения к деятельности на посту главы примарии. Так, например, активно освещалась свадьба Лии Ольгуцы Василеску. Возможно, именно ее можно назвать наиболее привлекательной для СМИ персоной в связи с крупным коррупционным скандалом, вызвавшим мощный отклик в прессе. Скорее всего, именно румынская политическая культура с достаточно сильной степенью терпимости к коррупции не исключила Василеску из политической сферы, однако при этом создала ей затруднения в переходе на государственные должности. Две из трех женщин представляют крупные национальные политические партии, Фодор представляет национальный форум, однако в ее случае поддержка в виде мощной партии заменяется поддержкой в виде президента страны - предшественника на посту мэра.

Таким образом, мы имеем дело с тремя различными траекториями политического участия для трех женщин-мэров трех крупных румынских городов. Мы обнаруживаем в каждом из случаев образ политика-профессионала с долгой политической карьерой и успешной карьерой и высоким уровнем образования, предшествующими попаданию в политику, общественно одобряемой семейной моделью. Имевшиеся в румынском обществе негативные образы женщин-политиков в рассматриваемых случаях определенно вытеснены образами политиков-профессионалов. При этом мы определенно наблюдаем, что случаи женщин-мэров городов являются исключением на фоне обширного мужского представительства на позициях мэров, что, в свою очередь, продолжает характерный для румынской политики тренд невысокой на европейском фоне степени представленности женщин в политике. На основании карьер трех женщин-мэров, сложно делать вывод о будущем тренде, однако, в целом, скромный рост женского представительства в локальной политике за последние десятилетия может дать новые примеры женщин-политиков местного уровня в Румынии.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Пекинская декларация // Организация объединенных наций: сайт. URL: https://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/declarations/womdecl.shtml (дата обращения: 15.08.2022).

2. Повестка дня в области устойчивого развития // Цели в области устойчивого развития. URL: https://www.un.org/ sustainabledevelopment/ru/about/development-agenda/ (дата обращения: 12.05.2024).

3. Alocutiunea Preçedintelui Federal Joachim Gauck la Forumul Democrat al Germanilor din România, cu prilejul vi-zitei de stat în România. Bundespräsidialamt (in Romanian). Retrieved 26 July 2020. URL: https://www.bundespraesident.de/DE/startseite/startseite_node.html (дата обращения: 12.05.2024).

4. Angela Merkel în cadrul Forumului Democrat al Germanilor din România: Sibiul are acum un rol important de a aräta cä România este o democratie. Calea Europeanä (in Romanian). Retrieved 26 July 2020. URL: https://www.caleaeuropeana.ro/angela-merkel-in-cadrul-forumului-democrat-al-germanilor-din-romania-sibiul-are-acum-un-rol-important-de-a-arata-ca-romania-este-o-democratie/na Zaim (9 May 2020). (дата обращения: 12.05.2024).

5. Anghel I. Cine a guvernat cel mai mult in Romania ultimilor 23 de ani // Ziarul Financiar. 26.05.2013. URL: https://www.zf.ro/eveniment/cine-a-guvemat-cel-mai-mult-in-romania-ultimilor-23-de-ani-10902338 (дата обращения: 12.05.2024).

6. Anghel I. Olguta Vasilescu, refuzata de Iohannis §i de la Ministerul Dezvoltarii, dupa ce fusese respinsa de la Transporturi // Ziarul Financiar. 08.02.2019 URL: https://www.zf.ro/politica/olguta-vasilescu-refuzata-de-iohannis-si-de-la-ministeml-dezvoharii-dupa-ce-fusese-respinsa-de-la-transporturi-17867931 (дата обращения: 12.05.2024).

7. Astrid Fodor, urmasa presedintelui in fruntea Sibiului: «Klaus Iohannis e un strateg. Are viziune» Acest text a fost copiat de pe Ziare.com 23.12.2014 URL: https://ziare.com/sibiu/stiri-actualitate/astrid-fodor-urmasa-presedintelui-in-fruntea-sibiului-klaus-iohannis-e-un-strateg-are-viziune-5212562 (дата обращения: 12.05.2024).

8. Astrid Fodor §i Virgil Popa - viceprimarii Sibiului // Tribuna. 19.06.2008. URL: https://www.tribuna.ro/stiri /actualitate/astrid-fodor-si-virgil-popa-viceprimarii-sibiului-22408.html (дата обращения: 12.05.2024).

9. Domagala-Szymonek K. Samorz^d to kobieta, ale pan na wysokich stanowiskach jak na lekarstwo // PORTAL-SAMORZ^OWY.PL POLITYKA I SPOLECZENSTWO. 08.03.2019. URL: https://www.portalsamorzadowy.pl/ polityka-i-spoleczenstwo/samorzad-to-kobieta-ale-pan-na-wysokich-stanowiskach-jak-na-lekarstwo,122247.html (дата обращения: 12.05.2024).

10. Gaina R. Astrid Fodor, urma§a presedintelui in fruntea Sibiului: «Klaus Iohannis e un strateg. Are viziune» // Adevarul.ro 14.05.2014. URL: https://adevarul.ro/stiri-locale/sibiu/astrid-fodor-urmasa-presedintelui-in-fruntea-1588128.html (дата обращения: 12.05.2024).

11. Gido A. Cronologia minoritatilor nationale din Romania. Vol. I Albanezi, armeni, bulgari, croati, eleni, evrei §i germani. Cluj-Napoca, 2012. (дата обращения: 12.05.2024).

12. Grigoras A. Craiova Mayor Olguta Vasilescu Gets Away From The Judicial Control // Romania Jornal. 16.08.2016 URL: https://www.romaniajournal.ro/society-people/craiova-mayor-olguta-vasilescu-gets-away-from-the-judicial-control/ (дата обращения: 12.05.2024).

13. FORMER MAYOR Gabriela Firea URL: https://www.themayor.eu/en/romania/bucharest/mayors/gabriela-firea-23 (дата обращения: 12.05.2024).

14. Liga femeilor, primari ai comunelor din Romania URL: https://www.acor.ro/liga-femeilor-primari-ai-comunelor-din-romania/ (дата обращения: 12.05.2024).

15. Luiza Zavloschi, prima femeie primar din Romania // Vremea Noua 08.05.2018 URL: https://www.vremeanoua.ro/luiza-zavloschi-prima-femeie-primar-din-romania/. (дата обращения: 12.05.2024).

16. Neaga D. A top-down image of women's political participation /Romanian Review of Social Sciences (2014) 6: 6077 URL: https://www.researchgate.net/publication/291881975_A_top-down_image_of_women's_political_ participatio (дата обращения: 12.05.2024).

17. Olguta Vasilescu, trimisa in judecata pentru luare de mita si spalare de bani. Cum ar fi disparut «donatii» de mii de euro 19.07.2016 URL: https://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/olguta-vasilescu-trimisa-in-judecata-pentru-luare-de-mita-si-spalare-de-bani-cum-ar-fi-disparut-donatii-de-mii-de-euro.html (дата обращения: 12.05.2024).

18. Oprea R. Biografie: Lia Olguta Vasilescu, ministrul Muncii in Guvernul Grindeanu // Huff. 03.01.2017. URL: https://huff.ro/stiri/politic/biografie-lia-olguta-vasilescu-ministrul-muncii-in-guvernul-grindeanu-105427 (дата обращения: 12.05.2024).

19. Parlamentul a adoptat Declaratia privind consolidarea egalitatii de §anse in Romania 12.12.2022. URL: https://www.g4media.ro/parlamentul-a-adoptat-declaratia-privind-consolidarea-egalitatii-de-sanse-in-romania.html (дата обращения: 12.05.2024).

20. Polgarmester Szucsne Posztovics Ilona URL: https://tatabanya.hu/onkormanyzat/kozgyules-tagjai/polgarmester (дата обращения: 12.05.2024).

21. Primarul Craiovei, Olguta Vasilescu, ataca un martor din dosarul sau de coruptie/ DNA a sesizat Consiliul Superior al Magistraturii denuntand presiuni asupra martorului 24.02.2019. URL: https://www.mediafax.ro/social/lia-olguta-vasilescu-si-claudiu-manda-s-au-casatorit-si-religios-duminica-la-craiova-cum-au-aparut-cei-doi-politicieni-imagini-foto-17888395 (дата обращения: 12.05.2024).

22. Reactii politice dupa votul pentru Laura Codruta Kovesi // Cotidianul.ro 19.09.2019. URL: https://www.cotidianul.ro/reactii-politice-dupa-votul-pentru-laura-codruta-kovesi/. (дата обращения: 12.05.2024).

23. szemereyne.klaudia URL: https://www.facebook.com/szemereyne.klaudia (дата обращения: 12.05.2024).

24. Spinei V. (2019). Migratii, politici de stat si identitati culturale in spatiul romanesc si european (PDF). Volumul II: Germanii din Romania URL: https://www.ikgs.de/wp-content/uploads/2020/06/Germanii_din_Romania_290620.pdf (дата обращения: 12.05.2024).

25. Stoian I. Despre Catherine Deneuve si Elena Udrea // Cotidianul.ro 12.12.2022 URL: https://www.cotidianul.ro/ despre-catherine-deneuve-si-elena-udrea/ (дата обращения: 12.05.2024).

26. THE WOMEN MAYORS PROJECT URL: http://www.citymayors.com/women_mayors/female-mayors-europe.html. (дата обращения: 12.05.2024).

27. Tudor V. Primarul Craiovei, Olguta Vasilescu, ataca un martor din dosarul sau de coruptie/ DNA a sesizat Consiliul Superior al Magistraturii denuntand presiuni asupra martorului HotNews.ro 02,08.2016. URL: https://www.hotnews.ro/stiri-esential-21198807-primarul-craiovei-olguta-vasilescu-ataca-martor-din-dosarul-sau-

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

coruptie-dna-sesizat-consiliul-superior-magistraturii-denuntand-presiuni-asupra-martorului.htm (дата обращения: 12.05.2024).

28. UN Women / Women in local government / Local government country profile Romania Women in decision-making positions URL: https://localgov.unwomen.org/country/ROU (дата обращения: 12.05.2024).

29. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, Dz. U. Nr 21, poz. 113. // ISAP. URL: https://isap.sejm.gov.pl/ isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20110210112 (дата обращения: 12.05.2024).

30. Voicu S. Prima femeie aleasâ primar în România. Cine este învâtâtoarea din Vaslui care a înregistrat premiera istoricâ // Adevarul.ro 09.12.2017. URL: https://adevaml.ro/stiri-locale/vaslui/prima-femeie-aleasa-primar-in-romania-cine-este-1829214.html (дата обращения: 12.05.2024).

31. Voluntary Subnational Review 2023 Localising the UN Agenda 2030 Sustainable Development Goals in Romanian municipalities and communes. Bucharest 2023. (дата обращения: 12.05.2024).

32. WYBORY SAMORZ4DOWE 2018 URL: https://wybory2018.pkw.gov.pl/pl/geografia#general_committee_stat (дата обращения: 12.05.2024).

33. Zamfira A. (2009). Les minorités nationales allemandes et hongroises dans le mental collectif des Roumains: une incursion dans l'imaginaire pour mieux comprendre la société et le politique. Rusca (in French). Archived from the original on 3 March 2016. Retrieved 24 May 2015. URL: http://www.msh-m.fr/le-numerique/edition-en-ligne/rusca/rusca-territoires-temps-societes/publications/comptes-rendus-137/conferences-et-colloques/L-imaginaire-et-le/LES-MINORITES-NATIONALES (дата обращения: 12.05.2024).

Статья поступила в редакцию 13.05.2024 Передана на рецензирование 13.05.2024 Рекомендована к публикации 20.05.2024

Тимофеева Ольга Валерьевна, старший преподаватель кафедры истории и археологии ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» 614990, Россия, г. Пермь, ул. Букирева, 15 E-mail: [email protected]

0.V. Timofeeva

women's REPRESENTATION IN LOCAL POLITICS OF CENTRAL AND EASTERN EUROPE: WOMEN MAYORS IN MODERN ROMANIA

DOI: 10.35634/2587-9030-2024-8-2-220-231

The article attempts to analyze examples of women's representation in local Romanian politics and its role in the modern politics of the country. The author draws attention to the socio-demographic characteristics of female mayors of large Romanian cities in the last decade, and to the role of gender quotas in achieving gender equality in the political sphere of the country. The author uses printed publications, data from the websites of city halls, and official reports to analyze the social portraits of female mayors. The author comes to the conclusion that for more than a hundred years of the presence of Romanian women in local politics, their number in modern Romania is small compared to the European background. Female representation is gradually expanding, but it is difficult to conclude that there is a strong trend. The author reveals the image of a female mayor as a professional politician with a long political career, and a successful career and a high level of education preceding the entry into politics, a socially approved family model, and having support in the form of a party behind her. However, at the same time we note that the cases of female city mayors are an exception against the backdrop of extensive male representation.

Keywords: Romania, local politics, political representation of woman, gender.

REFERENCES

1. Pekinskaya deklaraciya // Organizaciya ob"edinennyh nacij: sajt. URL: https://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/declarations/womdecl.shtml (Accessed: 15.08.2022).

2. Povestka dnya v oblasti ustojchivogo razvitiya // Celi v oblasti ustojchivogo razvitiya. URL: https://www.un.org/ sustainabledevelopment/ru/about/development-agenda/ (Accessed: 12.05.2024).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Alocutiunea Pre§edintelui Federal Joachim Gauck la Forumul Democrat al Germanilor din Romania, cu prilejul vi-zitei de stat in Romania. Bundespräsidialamt (in Romanian). Retrieved 26 July 2020. URL: https://www.bundespraesident.de/DE/startseite/startseite_node.html (Accessed: 12.05.2024).

4. Angela Merkel in cadrul Forumului Democrat al Germanilor din Romania: Sibiul are acum un rol important de a aräta cä Romania este o democratie. Calea Europeanä (in Romanian). Retrieved 26 July 2020. URL:

https://www.caleaeuropeana.ro/angela-merkel-in-cadrul-forumului-democrat-al-germanilor-din-romania-sibiul-are-acum-un-rol-important-de-a-arata-ca-romania-este-o-democratie/na Zaim (9 May 2020). (Accessed: 12.05.2024).

5. Anghel I. Cine a guvernat cel mai mult în România ultimilor 23 de ani // Ziarul Financiar. 26.05.2013. URL: https://www.zf.ro/eveniment/cine-a-guvernat-cel-mai-mult-in-romania-ultimilor-23-de-ani-10902338 (Accessed: 12.05.2024).

6. Anghel I. Olguta Vasilescu, refuzatä de Iohannis çi de la Ministerul Dezvoltärii, dupä ce fusese respinsä de la Transportai // Ziarul Financiar. 08.02.2019 URL: https://www.zf.ro/politica/olguta-vasilescu-refuzata-de-iohannis-si-de-la-ministerul-dezvoltarii-dupa-ce-fusese-respinsa-de-la-transporturi-17867931 (Accessed: 12.05.2024).

7. Astrid Fodor, urmasa presedintelui in fruntea Sibiului: "Klaus Iohannis e un strateg. Are viziune" Acest text a fost copiat de pe Ziare.com 23.12.2014 URL: https://ziare.com/sibiu/stiri-actualitate/astrid-fodor-urmasa-presedintelui-in-fruntea-sibiului-klaus-iohannis-e-un-strateg-are-viziune-5212562 (Accessed: 12.05.2024).

8. Astrid Fodor çi Virgil Popa - viceprimarii Sibiului // Tribuna. 19.06.2008. URL URL: https://www.tribuna.ro/stiri/actualitate/astrid-fodor-si-virgil-popa-viceprimarii-sibiului-22408.html (Accessed: 12.05.2024).

9. Domagala-Szymonek K. Samorz^d to kobieta, ale pan na wysokich stanowiskach jak na lekarstwo // PORTAL-SAMORZ^OWY.PL POLITYKA I SPOLECZENSTWO. 08.03.2019. URL: https://www.portalsamorzadowy.pl/ polityka-i-spoleczenstwo/samorzad-to-kobieta-ale-pan-na-wysokich-stanowiskach-jak-na-lekarstwo,122247.html (Accessed: 12.05.2024).

10. Gaina R. Astrid Fodor, urmaça preçedintelui în fruntea Sibiului: „Klaus Iohannis e un strateg. Are viziune" // Ade-varul.ro 14.05.2014. URL: https://adevarul.ro/stiri-locale/sibiu/astrid-fodor-urmasa-presedintelui-in-fruntea-1588128.html (Accessed: 12.05.2024).

11. Gido A. Cronologia minoritätilor nationale din România. Vol. I Albanezi, armeni, bulgari, croati, eleni, evrei çi germani. Cluj-Napoca, 2012. (Accessed: 12.05.2024).

12. Grigoras A. Craiova Mayor Olguta Vasilescu Gets Away From The Judicial Control // Romania Jornal. 16.08.2016 URL: https://www.romaniajournal.ro/society-people/craiova-mayor-olguta-vasilescu-gets-away-from-the-judicial-control/ (Accessed: 12.05.2024).

13. FORMER MAYOR Gabriela Firea URL: https://www.themayor.eu/en/romania/bucharest/mayors/gabriela-firea-23 (Accessed: 12.05.2024).

14. Liga femeilor, primari ai comunelor din România URL: https://www.acor.ro/liga-femeilor-primari-ai-comunelor-din-romania/ (Accessed: 12.05.2024).

15. Luiza Zavloschi, prima femeie primar din România // Vremea Noua 08.05.2018 URL: https://www.vremeanoua.ro/luiza-zavloschi-prima-femeie-primar-din-romania/. (Accessed: 12.05.2024).

16. Neaga D. A top-down image of women's political participation /Romanian Review of Social Sciences (2014) 6: 6077 URL: https://www.researchgate.net/publication/291881975_A_top-down_image_of_women's_political_ participatio (Accessed: 12.05.2024).

17. Olguta Vasilescu, trimisa in judecata pentru luare de mita si spalare de bani. Cum ar fi disparut "donatii" de mii de euro 19.07.2016 URL: https://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/olguta-vasilescu-trimisa-in-judecata-pentru-luare-de-mita-si-spalare-de-bani-cum-ar-fi-disparut-donatii-de-mii-de-euro.html (Accessed: 12.05.2024).

18. Oprea R. Biografie: Lia Olguta Vasilescu, ministrul Muncii în Guvernul Grindeanu // Huff. 03.01.2017. URL: https://huff.ro/stiri/politic/biografie-lia-olguta-vasilescu-ministrul-muncii-in-guvernul-grindeanu-105427 (Accessed: 12.05.2024).

19. Parlamentul a adoptat Declaratia privind consolidarea egalitätii de çanse în România 12.12.2022 // URL: https://www.g4media.ro/parlamentul-a-adoptat-declaratia-privind-consolidarea-egalitatii-de-sanse-in-romania.html (Accessed: 12.05.2024).

20. Polgarmester Szûcsné Posztovics Ilona URL: https://tatabanya.hu/onkormanyzat/kozgyules-tagjai/polgarmester (Accessed: 12.05.2024).

21. Primarul Craiovei, Olguta Vasilescu, atacä un martor din dosarul sau de coruptie/ DNA a sesizat Consiliul Superior al Magistraturii denuntand presiuni asupra martorului 24.02.2019. URL: https://www.mediafax.ro/social/lia-olguta-vasilescu-si-claudiu-manda-s-au-casatorit-si-religios-duminica-la-craiova-cum-au-aparut-cei-doi-politicieni-imagini-foto-17888395 (Accessed: 12.05.2024).

22. Reactii politice dupä votul pentru Laura Codruta Kovesi // Cotidianul.ro 19.09.2019. URL: https://www.cotidianul.ro/reactii-politice-dupa-votul-pentru-laura-codruta-kovesi/. (Accessed: 12.05.2024).

23. szemereyne.klaudia URL: https://www.facebook.com/szemereyne.klaudia (Accessed: 12.05.2024).

24. Spinei V. (2019). Migratii, politici de stat si identitäti culturale în spatiul românesc si european (PDF). Volumul II: Germanii din România URL: https://www.ikgs.de/wp-content/uploads/2020/06/Germanii_din_Romania_290620.pdf (Accessed: 12.05.2024).

25. Stoian I. Despre Catherine Deneuve si Elena Udrea // Cotidianul.ro 12.12.2022 URL: https://www.cotidianul.ro/despre-catherine-deneuve-si-elena-udrea/ (Accessed: 12.05.2024).

26. THE WOMEN MAYORS PROJECT URL: http://www.citymayors.com/women_mayors/female-mayors-europe.html. (Accessed: 12.05.2024).

СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

27. Tudor V. Primarul Craiovei, Olguta Vasilescu, atacâ un martor din dosarul sau de coruptie/ DNA a sesizat Consiliul Superior al Magistraturii denuntand presiuni asupra martorului HotNews.ro 02,08.2016. URL: https://www.hotnews.ro/stiri-esential-21198807-primarul-craiovei-olguta-vasilescu-ataca-martor-din-dosarul-sau-coruptie-dna-sesizat-consiliul-superior-magistraturii-denuntand-presiuni-asupra-martorului.htm (Accessed: 12.05.2024).

28. UN Women / Women in local government / Local government country profile Romania Women in decision-making positions URL: https://localgov.unwomen.org/country/ROU (Accessed: 12.05.2024).

29. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, Dz. U. Nr 21, poz. 113. // ISAP. URL: https://isap.sejm.gov.pl/ isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20110210112 (Accessed: 12.05.2024).

30. Voicu S. Prima femeie aleasâ primar în România. Cine este învâ^âtoarea din Vaslui care a înregistrat premiera is-toricâ // Adevarul.ro 09.12.2017. URL: https://adevarul.ro/stiri-locale/vaslui/prima-femeie-aleasa-primar-in-romania-cine-este-1829214.html (Accessed: 12.05.2024).

31. Voluntary Subnational Review 2023 Localising the UN Agenda 2030 Sustainable Development Goals in Romanian municipalities and communes. Bucharest 2023. (Accessed: 12.05.2024).

32. WYBORY SAMORZ^DOWE 2018 URL: https://wybory2018.pkw.gov.pl/pl/geografia#general_committee_stat (Accessed: 12.05.2024).

33. Zamfira A. (2009). Les minorités nationales allemandes et hongroises dans le mental collectif des Roumains: une incursion dans l'imaginaire pour mieux comprendre la société et le politique. Rusca (in French). Archived from the original on 3 March 2016. Retrieved 24 May 2015. URL: http://www.msh-m.fr/le-numerique/edition-en-ligne/rusca/rusca-territoires-temps-societes/publications/comptes-rendus-137/conferences-et-colloques/L-imaginaire-et-le/LES-MINORITES-NATIONALES (Accessed: 12.05.2024).

For citation:

Timofeeva O.V. Women's representation in local politics of Central and Eastern Europe: women mayors in modern

Romania // Bulletin of Udmurt University. Sociology. Political Science. International Relations. 2024. Vol. 8, iss. 2.

P. 220-231. https://doi.org/10.35634/2587-9030-2024-8-2-220-231 (In Russ.).

The article was received by the editorial office on 05/13/2024 Submitted for review on 05/13/2024 Recommended for publication on 05/20/2024

Timofeeva O.V., Senior Lecturer at the Department of History and Archeology

Perm State University

Bukireva st., 15, Perm, Russia, 614990

E-mail: [email protected]

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.