CC BY
66
УДК 631.14:633.1(47)
ЗЕРНОВОЕ ПРОИЗВОдсТВО РОссИИ:
структурные преобразования, устойчивость развития
О. В. сидОРЕНКО, кандидат экономических наук,
доцент кафедры статистики и экономического анализа деятельности предприятий E-mail: sov1974@mail. ru
ФГОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет»
В статье акцентируется внимание к проблеме устойчивого развития зерновой отрасли аграрного сектора экономики России. Исследованы тенденции развития зернового производства в Российской Федерации; представлены результаты аналитического выравнивания динамических рядов урожайности, посевных площадей и валовых сборов зерновых культур по федеральным округам РФ.
Ключевые слова: федеральные округа РФ, структурные изменения, устойчивость развития, производство, зерновые культуры, урожайность, валовой сбор.
В соответствии с основными положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 30.01.2010 № 120, поставлены приоритетные задачи обеспечения населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией
] 2009 г.
1990 г.
40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0
/—\
А /
\ /
\ /
\ /
ЦФО
СЗФО
ЮФО
ПФО
УФ О
СФО
Рис. 1. Валовой сбор зерна (в весе после доработки) в хозяйствах всех кате горий по федеральным округам РФ, тыс. т
и продовольствием. Основой всего агропродоволь-ственного комплекса России является зерновое производство.
Основными производителями зерна в РФ являются регионы Центрального (ЦФО), Южного (ЮФО), Приволжского (ПФО) и Сибирского федеральных округов (СФО) (рис. 1). В 2009 г. здесь произведено 90,5 млн т зерна, что составляет 93,2 % от общего объема отечественного производства.
В 2009 г. размер посевной площади зерновых культур в России составил 47 553 тыс. га, из которых 30,1 % расположены в ПФО; 22,1 % — в ЮФО; 22 % — в СФО и 16,4 % — в ЦФО (рис. 2). Удельные веса посевных площадей Северо-Западного (СЗФО), Уральского (УФО) и Дальневосточного федеральных округов (ДФО) составляют соответственно 0,6, 7,9 и 0,9 %.
Аграрные преобразования в РФ, особенностями которых явились приватизация сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, уход государства от научно обоснованного регулирования отношений в АПК, изменения в кредитной и налоговой политике привели к сокращению посевных площадей, спаду сельскохозяйственного производства. В России, несмотря на принятие и реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК», Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
дфо
: 2009 г.
1990 г.
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
ЦФО
СЗФО
ЮФО
ПФО
УФ О
СФО
ДФО
Рис. 2. Посевные площади зерновых культур в хозяйствах всех категорий по федеральным округам РФ, тыс. га
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 гг., других нормативных документов, в 2009 г. по сравнению с 1990 г. посевная площадь зерновых культур сократилась с 63,1 до 47,6 млн га, или на 24,6 %; производство зерна с 116,7 до 97,1 млн т, или на 16,8 % (табл. 1).
По федеральным округам РФ динамические изменения валовых сборов и факторов, их определяющих, — посевных площадей и урожайности — неодинаковы. В 2009 г в сравнении с 1990 г темп
снижения производства зерна по ЦФО составил 9,0 %, по ЮФО — 16,0 %, по ПФО — 35,7 % и УФО — 29,7 %. В Сибирском федеральном округе темп роста валового сбора зерновых за анализируемый период времени составил 126,9 %, что обусловлено увеличением урожайности, так как посевные площади были сокращены по всем федеральным округам РФ. Типичная тенденция прослеживается и в Центральном федеральном округе: темпы снижения производства зерновых культур были менее значительными, нежели сокращение посевных площадей. В Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах валовые сборы сократились более чем в два раза, на 56,6 и 56 % соответственно.
Посевные площади за 1990—2009 гг. в ЦФО сокращены на 32,5 %, в ЮФО — на 2,8 %, в СЗФО — на 72,9 %, в ПФО — на 31,7 %, в УФО — на 18,7 %, в СФО — на 20,6 % и ДФО — на 56,5 %.
В целом по РФ урожайность зерновых культур за анализируемый период увеличилась на 16,4 %, по ЦФО — на 27,2 %, по СЗФО — на 45,7 % и СФО — на 50,9 %. Обратная тенденция характерна
Таблица 1
Динамика посевной площади, урожайности и валового сбора зерновых культур (в хозяйствах всех категорий)
0
Показатель 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. В 2009 г. к 1990 г., %
Российская Федерация
Посевная площадь, тыс. га 63 067,8 54 705,2 45 635,9 43 785,1 44 429,9 46 742,0 47 553,0 75,4
Урожайность, ц/га 19,5 13,1 15,6 18,5 19,8 23,8 22,7 116,4
Валовой сбор, млн т 116,7 63,4 65,5 78,2 81,8 108,2 97,1 83,2
Центральный федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 11 530,2 9 760,1 7 113,0 6 685,8 6 798,6 7 644,2 7 782,5 67,5
В % к уровню РФ 18,3 17,8 15,6 15,3 15,3 16,4 16,4 —
Урожайность, ц/га 22,4 13,0 16,5 22,6 22,9 32,2 28,5 127,2
В % к уровню РФ 114,9 99,2 105,8 122,2 115,7 135,3 125,6 —
Валовой сбор, млн т 23 688,6 11 636,5 11 094,5 14 602,6 14 020,4 23 852,6 21 551,0 91,0
В % к уровню РФ 20,3 18,4 16,9 18,7 17,1 22,0 22,2 —
Северо-Западный федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 1 025,7 694,1 454,7 300,3 258,0 283,2 278,0 27,1
В % к уровню РФ 1,6 1,3 1,0 0,7 0,6 0,6 0,6 —
Урожайность, ц/га 16,4 11,9 14,0 20,0 21,2 24,3 23,9 145,7
В % к уровню РФ 84,1 90,8 89,7 108,1 107,0 102,1 105,3 —
Валовой сбор, млн т 1 532,1 772,7 589,3 550,9 514,4 619,4 664,5 43,4
В % к уровню РФ 1,3 1,2 0,9 0,7 0,6 0,6 0,7 —
Южный федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 10 809,4 9 390,8 8 360,5 9 376,9 10 145,3 10 532,4 10 510,3 97,2
В % к уровню РФ 17,1 17,2 18,3 21,4 22,8 22,5 22,1 —
Урожайность, ц/га 32,4 19,2 21,9 29,1 27,6 35,6 27,5 84,9
В % к уровню РФ 166,2 146,6 140,4 157,3 139,4 149,6 121,1 —
Валовой сбор, тыс. т 34 338,3 16 228,0 17 352,5 26 659,2 23 791,3 36 978,3 28 855,4 84,0
В % к уровню РФ 29,4 25,6 26,5 34,1 29,1 34,2 29,7 —
Окончание табл. 1
Показатель 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. В 2009 г. к 1990 г., %
Приволжский федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 20 911,3 18 332,8 15 454,8 13 471,7 13 296,4 14 004,7 14 291,9 68,3
В % к уровню РФ 33,2 33,5 33,9 30,8 29,9 30,0 30,1 —
Урожайность, ц/га 17,0 10,7 13,3 14,9 17,8 19,7 15,2 89,4
В % к уровню РФ 87,2 81,7 85,3 80,5 89,9 82,8 67,0 —
Валовой сбор, тыс. т 33 776,6 16 137,8 19 403,1 19 151,8 22 322,7 27 151,5 21 732,1 64,3
В % к уровню РФ 28,9 25,5 29,6 24,5 27,3 25,1 22,4 —
Уральский федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 4 657,2 4012,8 3 585,3 3 216,4 3 446,6 3 613,0 3 786,6 81,3
В % к уровню РФ 7,4 7,3 7,8 7,3 7,8 7,7 7,9 —
Урожайность, ц/га 16,6 12,8 11,6 15,2 15,4 14,6 14,1 84,9
В % к уровню РФ 85,1 97,7 74,4 82,2 77,8 61,3 62,1 —
Валовой сбор, тыс. т 7 579,2 4 235,2 3 914,0 4 809,5 5 257,3 5 151,8 5 328,7 70,3
В % к уровню РФ 6,5 6,7 6,0 6,2 6,4 4,8 5,5 —
Сибирский федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 13 181,7 11 843,3 10 178,6 10 224,0 9 934,5 10 247,4 10 472,2 79,4
В % к уровню РФ 20,9 21,6 22,3 23,4 22,4 21,9 22,0 —
Урожайность, ц/га 11,6 12,3 15,0 11,9 15,3 14,3 17,5 150,9
В % к уровню РФ 59,5 93,9 96,2 64,3 77,3 60,1 77,1 —
Валовой сбор, тыс. т 14 449,4 13 906,8 12 841,4 11 647,8 15 005,0 13 921,2 18 336,5 126,9
В % к уровню РФ 12,4 21,9 19,6 14,9 18,3 12,9 18,9 —
Дальневосточный федеральный округ
Посевная площадь, тыс. га 952,5 671,2 489,1 318,2 385,5 417,1 414,4 43,5
В % к уровню РФ 1,5 1,2 1,1 0,7 0,9 0,9 0,9 —
Урожайность, ц/га 14,5 9,1 8,9 12,9 15,0 12,5 13,9 95,9
В % к уровню РФ 74,4 69,5 57,1 69,7 75,8 52,5 61,2 —
Валовой сбор, тыс. т 1 312,2 488,4 310,9 381,4 560,4 504,2 577,0 44,0
В % к уровню РФ 1,1 0,8 0,5 0,5 0,7 0,5 0,6 —
для ЮФО, ПФО, УФО и ДФО, где уменьшение урожайности составило 15,1, 10,6, 15,1 и 4,1 % соответственно.
За 1990—2009 гг. произошли структурные изменения в формировании валовых сборов России. Так, в 2009 г. по сравнению с дореформенным периодом снизились удельные веса к уровню валового сбора в РФ: в СЗФО — с 1,3 до 0,7 %; в ПФО — с 28,9 до 22,4 %; в УФО — с 6,5 до 5,5 % и в ДФО — с 1,1 до 0,6 %. Удельный вес СФО в производстве зерна России увеличился с 12,4 до 18,9 %.
Преобразования в аграрной экономике России затронули и структуру производства зерна по категориям хозяйств [1]. В 1995 г. сельскохозяйственными организациями было получено 94,4 % всего произведенного зерна в РФ, в 2009 г. — 78,2 %. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в 1995 г. составила 4,7 %, в 2009 г. — 20,2 %. По федеральным округам, как и в России в целом, выявлена тенденция увеличения доли крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве зерновых культур.
Для установления тенденции динамики производства зерна в России за 1990—2009 гг. проведено аналитическое выравнивание динамического ряда,
рассчитаны показатели устойчивости производства зерновых культур.
За период 1990—2009 гг. производство зерновых в РФ имеет тенденцию к снижению (табл. 2). Среднегодовое уменьшение валового сбора за последние 20 лет составило 390 тыс. т. Негативная тенденция наблюдается также в ЦФО, СЗФО, ПФО, УФО, ДФО, среднегодовое уменьшение валовых сборов которых соответственно составило: 163,35; 40,86; 350,33; 41,72 и 36,7 тыс. т. За исследуемый период среднегодовые приросты валового сбора достигнуты в ЮФО — 209,40 тыс. т. и СФО — 37,28 тыс. т.
Колеблемость валовых сборов зерновых культур за 1990—2009 гг. существенна по всем федеральным округам (превышает 10 %). Наибольшая колеблемость валового сбора наблюдается в СЗФО (41,93 %) и ДФО (49,61 %). В Центральном и Южном федеральных округах колеблемость уровней составила соответственно 29 и 29,64 %. Наименьшая колеблемость валового сбора характерна для Сибирского федерального округа.
Коэффициенты устойчивости показывают, что ввиду ежегодной колеблемости в РФ по зерновым культурам обеспечивается 78,14 % валового
- 33
Таблица 2
Уравнения тренда и показатели колеблемости валовых сборов зерновых культур в Российской Федерации за 1990—2009 гг.
Регион Уравнение тренда Показатель колеблемости Коэффициент устойчивости, %
Абсолютный, тыс. т Относительный, %
Российская Федерация 7(0 = 82 080 — 390,0 t 17 940 21,86 78,14
Центральный федеральный округ = 15 963,12 — 163,35 t 4 628,59 29 71
Северо-Западный федеральный округ Т(1) = 741,84 — 40,86 t 311,03 41,93 58,07
Южный федеральный округ У(п = 23 143,11 + 209,40 t 6 858,5 29,64 70,36
Приволжский федеральный округ У(п = 23 397,75 — 350,33 t 5 963,45 25,49 74,51
Уральский федеральный округ 7(0 = 4 935,54 — 41,719 t 1 233,79 25 75
Сибирский федеральный округ У(п = 13 281,42 + 37,28 t 2 244,17 16,9 83,1
Дальневосточный федеральный округ У(1) = 610,76 — 36,70 t 302,99 49,61 50,39
сбора, рассчитанного по тренду, в ЦФО — 71 %; СЗФО — 58,07 %; ЮФО — 70,36 %; ПФО — 74,51 %; УФО — 75 %; в СФО — 83,1 % и ДФО — 50,39 %. Средний уровень валового сбора зерновых культур за 1990—2009 гг. в РФ составил 82,08 млн т, в ЦФО — 15 963,12 тыс. т, ЮФО — 23 143,11 тыс. т, в ПФО — 23 397,75 тыс. т и СФО — 13 281,42 тыс. т.
Результаты аналитического выравнивания динамических рядов урожайности зерновых культур по федеральным округам РФ за 1990—2009 гг. представлены в табл. 3.
Установлено, что за 1990—2009 гг. среднегодовое увеличение урожайности зерновых культур в РФ
составило 0,3 ц/га, средняя урожайность при этом — 17,65 ц/га. В отдельных федеральных округах также установлена тенденция роста урожайности зерновых культур. Так, ежегодное увеличение урожайности в ЦФО составило 0,49 ц/га, в СЗФО — 0,62 ц/га, ЮФО — 0,36 ц/га, — 0,24 ц/га, УФО — 0,17 ц/га, в СФО — 0,24 ц/га и ДФО — 0,11 ц/га. Максимальное среднегодовое абсолютное увеличение урожайности зерновых характерно для СЗФО и ЦФО (на 0,62 ц/га и 0,49 ц/га соответственно).
Колеблемость урожайности зерновых культур за 1990—2009 гг. превышает 10 % и в целом по РФ составляет 16,43 %. Наибольшая колеблемость уро-
Таблица 3
Уравнения тренда и показатели колеблемости урожайности зерновых культур в Российской Федерации за 1990—2009 гг.
Регион Уравнение тренда Показатель колеблемости Коэффициент устойчивости,%
Абсолютный, ц/га Относительный, %
Российская Федерация ~) = 17,65 + 0,30 t 2,9 16,43 83,57
Центральный федеральный округ ~) = 20,24 + 0,49 t 4,65 22,97 77,03
Северо-Западный федеральный округ ~) = 15,62 + 0,62 t 4,56 29,19 70,81
Южный федеральный округ ~) = 25,25 + 0,36 t 4,92 19,49 80,51
Приволжский федеральный округ ~) = 15,45 + 0,24 t 2,86 18,51 81,49
Уральский федеральный округ У(0 = 13,81 + 0,17 t 2,61 18,9 81,1
Сибирский федеральный округ ~) = 13,04 + 0,24 t 2,08 15,95 84,05
Дальневосточный федеральный округ У(1) = 11,47 + 0,11 t 2,21 19,27 80,73
Таблица 4
Состав и структура валовых сборов зерновых культур в Российской Федерации (хозяйства всех категорий)
Вид зерновых культур В среднем за 1986-1990 гг. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2009 г. Абсолютное отклонение в 2009 г. от 1986—1990 гг.
Млн т К итогу, % Млн т К итогу, % Млн т К итогу, % Млн т К итогу, % Млн т К итогу, % Млн т К итогу, %
Зерновые, всего... 104,3 100 63,4 100 65,4 100 77,8 100 97,1 100 —7,2 —
В том числе:
пшеница 43,5 41,7 30,1 47,5 34,5 52,8 47,6 61,2 61,7 63,5 18,2 21,8
рожь 12,4 11,9 4,1 6,5 5,4 8,3 3,6 4,6 4,3 4,4 —8,1 —7,5
кукуруза на зерно 3,3 3,2 1,7 2,7 1,5 2,3 3,1 4,0 4,0 4,1 0,7 0,9
ячмень 24,1 23,1 15,8 24,9 14,0 21,4 15,7 20,2 17,9 18,4 —6,2 —4,7
овес 12,6 12,1 8,6 13,6 6,0 9,2 4,5 5,8 5,4 5,6 —7,2 —6,5
просо 2,1 2,0 0,5 0,8 1,1 1,7 0,5 0,6 0,3 0,3 —1,8 —1,7
гречиха 0,6 0,6 0,6 0,9 1,0 1,5 0,6 0,8 0,6 0,6 — —
рис 1,1 1,1 0,5 0,8 0,6 0,9 0,6 0,8 0,9 0,9 —0,2 —0,2
зернобобовые 4,4 4,2 1,5 0,2 1,2 1,8 1,6 2,1 1,5 1,5 —2,9 —2,7
жайности наблюдается в СЗФО (29,19 %) и ЦФО (22,97 %), наименьшая — в СФО (15,95 %). Самое высокое среднегодовое абсолютное отклонение от средней урожайности наблюдается в ЮФО (4,92 ц/га), самое низкое — в СФО (2,08 ц/га). Среднегодовое абсолютное отклонение от средней урожайности в РФ составляет 2,9 ц/га.
Проведенные аналитические исследования также свидетельствуют, что ввиду ежегодной колеблемости производства зерновых культур в РФ обеспечивается 83,57 % урожайности, рассчитанной по тренду, в ЦФО — 77,03 %, СЗФО — 70,81 %, ЮФО — 80,51 %, ПФО — 81,49 %, УФО — 81,1 %, в СФО — 84,05 % и ДФО — 80,73 %.
Рост урожайности зерновых культур в РФ, безусловно, обусловлен использованием инновационных ресурсосберегающих технологий, приемов биологизации, вводом научно обоснованных севооборотов, применением высокоурожайных сортов. Однако, несмотря на положительные достижения, многие тенденции указывают на наличие ряда проблем, которые предстоит решить для того, чтобы придать динамике роста устойчивость и новое качество [2]. Так, в структуре валовых сборов зерновых основной продовольственной культурой является пшеница. За анализируемый период уменьшилось производство зерна ржи, сократились валовые сборы высокобелковых культур: производство зернобобовых сократилось на 2,9 млн т, или на 34,1 %, по сравнению с дореформенным периодом, ржи — на 8,1 млн т, или на 34,7 % (табл. 4).
Изучение динамических изменений размера посевных площадей зерновых культур также поз-
волило установить основную тенденцию динамики посевной площади, ее колеблемость по РФ и федеральным округам за 1990—2009 гг. Результаты расчетов представлены в табл. 5.
За анализируемый период посевная площадь под зерновыми культурами в РФ ежегодно сокращается в среднем на 1 058,7 тыс. га. Такая тенденция наблюдается по всем федеральным округам России. Максимальное среднегодовое абсолютное снижение размера посевной площади установлено в Центральном и Приволжском федеральных округах — 265,84 тыс. га и 438,22 тыс. га соответственно, минимальное — в Южном федеральном округе — 26,95 тыс. га. В этом же округе коэффициент колеблемости составляет 9,12 %, что свидетельствует о низкой колеблемости уровней ряда. Умеренная колеблемость размера посевных площадей характерна для России в целом (13,83 %), СФО (10,69 %) и УФО (13,23 %), существенная колеблемость установлена в СЗФО (49,07 %) и ДФО (44,77 %). Коэффициент устойчивости размера посевных площадей в РФ составил 86,17 %, в ЦФО — 79,32 % и ЮФО — 90,88 %.
Таким образом, обеспечение экономической устойчивости развития аграрного производства в РФ представляет собой сложный и динамичный процесс, осуществляющийся под воздействием факторов разного уровня и характера. Мониторинг динамических изменений и тенденций устойчивости сельскохозяйственного производства позволяет дать наиболее объективную основу для принятия управленческих решений в соответствии с современными экономическими условиями хозяйствования.
- 35
Таблица 5
Уравнения тренда и показатели колеблемости размера посевных площадей зерновых культур в Российской Федерации за 1990—2009 гг.
Регион Уравнение тренда Показатель колеблемости Коэффициент устойчивости, %
Абсолютный, тыс. га Относительный, %
Российская Федерация Y(t) = 50 710,92 — 1058,70 t 7 015,51 13,83 86,17
Центральный федеральный округ Y(t) = 8 526,0 — 265,84 t 1 763,11 20,68 79,32
Северо-Западный федеральный округ Y(t) = 559,16 — 44,46 t 274,37 49,07 50,93
Южный федеральный округ Y(t) = 9 632,05 — 26,95 t 878,02 9,12 90,88
Приволжский федеральный округ Y(t) = 16 504,24 — 438,22 t 2 717,53 16,47 83,53
Уральский федеральный округ Y(t) = 3 807,21 — 71,23 t 503,65 13,23 86,77
Сибирский федеральный округ Y(t) = 11 117,58 — 181,09 t 1 188,88 10,69 89,31
Дальневосточный федеральный округ Y(t) = 559,39 — 36,22 t 250,45 44,77 55,23
Список литературы
1. Ильина И. В., Сидоренко О. В., Морозова Е. В. Состояние и развитие регионального агропромышленного комплекса // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 47. С. 38—43.
2. Сидоренко О. В. Повышение урожайности зерновых — фактор устойчивого развития АПК // Зерновое хозяйство. 2004. № 1. С. 12—14.
Нужны статьи
в электронном виде?
На сайте Электронной библиотеки «dilib.ru» собран архив электронных версий журналов Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» с 2006 года и регулярно пополняется свежими номерами.
Доступ к ресурсам библиотеки осуществляется на платной основе: моментальная оплата электронными деньгами, банковской картой, отправкой SMS на короткий номер. Возможны и другие способы оплаты.
Подробности на сайте библиотеки: www.dilib.ru
ДЕньги@таК.гиЕ
VISA
ilndex
money-yandex-ru
