CC BY
25
УДК 94(47)
ЗЕМСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ В ВЯТСКОЙ ПРЕССЕ ПЕРИОДА ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
LOCAL GOVERNMENT OF VYATKA REGION IN VYATKA PRESS DURING OF WORLD WAR I
А. В. Патрушев
A. V. Patrushev
ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», г. Йошкар-Ола
Аннотация. С опорой на материалы вятской прессы периода Первой мировой войны предпринята попытка осветить основные направления деятельности земств Вятской губернии в данный период. Обращается внимание как на успехи, так и на проблемы в земской деятельности, отмечае -мые прессой. Указана значимость земской тематики для общества того времени, а также названы определенные преобразования земств, происходившие в военные годы. Отражена связь проблем центральных и региональных органов власти.
Abstract. The author tried to take a look at the main directions in local government’s work at the period of World War I reclining on Vyatka press. The author paid attention to both problems and achievements work of in the local government, according to the press. The author noticed the significance of local government’s issues for the society of World War I period. Also the article mentions certain changes in the local governments during World War I. The article reflects the connection of problems of central and local governments.
Ключевые слова: земства, вятская пресса, Первая мировая война, кризис.
Keywords: local government, Vyatka press, World War I, crisis.
Актуальность исследуемой проблемы. Вопрос об освещении деятельности земских организаций в вятской прессе в годы Первой мировой войны пока не нашел должного изучения. Впрочем, и вятская периодика той поры не рассматривалась отдельно и предметно. Как отдельный аспект мы можем встретить изложение данной темы в публикациях, посвященных становлению вятской прессы как таковой или рассмотрению положения губернии в годы войны, а также в публикациях, связанных с деятельностью политических сил в губернии. В таком контексте отображен материал в работах В. Д. Сергеева, В. А. Кувшинова, Ю. А. Балыбердина, С. В. Казаковцева, Д. Ю. Пухова и др. [1], [17], [18], [19], [20].
Необходимо указать, что в фондах Государственного архива Кировской области и областной библиотеки имени Герцена находится незначительное количество экземпляров именно земских изданий, относящихся к периоду Первой мировой войны. Большинство же хранящихся экземпляров земской печати относится к последнему десятилетию XIX века или к первым годам XX века.
Хронологические рамки данной статьи ограничены периодом вступления России в мировую войну и до событий февраля-марта 1917 г., когда начала свое становление новая государственная система, по-новому видевшая место и роль земства в стране. Целью же данной работы является попытка воссоздать основные, наиболее важные направления земской деятельности, определенные тенденции в развитии земского самоуправления в период 1914-1917 гг.
Материал и методика исследований. Нами был проведен анализ работ ученых по теме исследования, а также материалов прессы, прежде всего вятской - периодических изданий «Вятские губернские ведомости» и «Вятская речь». Здесь важно рассмотреть не только позицию земств в данное судьбоносное время, главные предметы их интересов, но и взгляд, оценку общества их деятельности в этих исключительных условиях и перспективы.
Результаты исследований и их обсуждение. Либеральные реформы 60-70-х гг. XIX века в России изменили многое - не только управление на местах, судебную и военную системы, но и мировоззрение жителей страны, дав им возможность с гражданских позиций заинтересованно следить за ходом самих изменений, их результатом и перспективой.
В свою очередь пресса в этих условиях становилась мощным средством воздействия на сознание людей. К началу XX в. печатное слово вызывало в российском обществе признание и уважение, являлось универсальным инструментом в умелых руках. По -казателен тот факт, что и представители власти, и деятели оппозиции, сознавая важность и действенность печати, активно выступали и полемизировали на ее страницах.
Земства в процессе эволюции все более втягивались в общественно-политическую жизнь страны, в результате их взаимоотношения с печатными органами становились все более тесными. Следует отметить, что для начала XX в., периода до начала Первой мировой войны, было характерно огромное количество публикаций в печати как о земстве, так и для земства. К их числу можно отнести различные статистические сборники, обзоры работы по различным областям деятельности за определенные периоды времени, первые обобщающие труды по земской тематике и т. п.
В эти годы перечень печатных изданий, их политическая и социальная окраска были достаточно разными. Это явление было характерно и для столиц, и для губернских центров. Применительно к Вятской губернии периодичными изданиями к началу Первой мировой войны были «Вятские губернские ведомости» (орган официальных властей), «Вятская речь», ставшая трибуной либеральных слоев вятского общества, «Епархиальные ведомости» (издание епархии) и т. д. Заявили о себе и первые частные издатели Вятки. Так, П. А. Голубев и Н. А. Чарушин начинают в 1895 г. издание газеты «Вятский край».
Вместе с тем это был тот период, когда у земских организаций появлялись собственные печатные издания. Например, Вятское губернское земство к концу XIX в. издавало газеты «Вятская газета» и «Крестьянская газета». Следует отметить, что за энергичную деятельность по распространению «Вятской газеты» губернское земство в 1899 г. было удостоено большой золотой медали российского Вольного экономического общества [22]. В столицах выходили общероссийские земские издания, такие как «Земство» -еженедельная газета в Москве под редакцией В. Ю. Скалона и А. И. Кошелева. На страницах издания обсуждались вопросы преобразования местного управления и самоуправ -
ления России, народного благосостояния, устройства крестьянского банка и подобные им. За непозволительную резкость в отношении государственных органов и лиц, занимающих государственные должности, в 1882 г. деятельность газеты была приостановлена. В дальнейшем ее выпуск так и не возобновлялся.
События мировой войны наложили серьезный отпечаток на общество воюющих стран. Российская империя, активно участвующая в военной компании с самого ее начала, не стала в этом отношении каким-либо исключением. Практически все изменения, связанные с деятельностью государства, негосударственных структур, обывателей, находили свое отражение на страницах печатных изданий. Перечитывая периодику тех лет, мы найдем материал, повествовавший и о земствах, их заботах. Вятская печать 1914-1917 гг., независимо от своей направленности, предлагала значительный объем информации по данной тематике. Но иначе, наверное, и быть не могло, поскольку крестьянская губерния хотела и должна была знать о деятельности «крестьянских» же по своему составу ор -ганов самоуправления на местах. Даже беглый взгляд на страницы периодических изданий той военной эпохи позволит отметить те изменения, что произошли в печати Российской империи.
Сразу привлекает внимание обилие материала, так или иначе связанного с войной. Здесь и хроника событий со всех фронтов Первой мировой, и описание жизни тыла Рос -сии, ее союзников и противников, и материал о широкой благотворительной работе отдельных людей и целых организаций, и благодарности воинов с фронта и из госпиталей за внимание и заботу о них в это трудное время и т. д. На страницах вятских газет мы встречаем списки убитых, раненых, пропавших без вести - уроженцев Вятской губер -нии - с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, вероисповедания, воинского звания, состава семьи и др. Публикуются и списки лиц, пожертвовавших на нужды войны, с сообщением вида или суммы пожертвования, социального положения [9]. В периодичных изданиях, по времени относящихся к началу войны, появляются новые разделы, такие как «Армейский вестник», а также статьи аналитического и полемического характера, например, о судьбах австро-венгерских пленных, славянах, и размышления - враги ли они? (публикуемый материал в вятской прессе стал определенным «эхом» на события Галицийской битвы 1914-1915 гг.) [4]. Также в статьях имела место дискуссия о действии и значении для общества сухого закона [7]. Уже с августа 1914 г. в Вятке начинают выходить «Известия о ходе войны», первые два номера которых именовались как «Бюллетень о ходе военных событий». «Известия...» составлялись по поручению губернатора и «по воскресеньям и четвергам рассылались во все селения Вятской губернии».
С течением и под влиянием военного времени постепенно меняется и внешний облик, и содержание вятской прессы, особенно это заметно становится к началу 1917 г. Вести с фронтов становятся более сжаты по своему объему, со страниц практически исчезают фотографии, связанные с войной, сами газеты иногда печатаются в один лист, или часть страниц остается не напечатана, на отдельные издания с 1916 г. начинает расти стоимость подписки, присутствует больше рекламы, больше объявлений с заголовком «требуется» и т. п.
Земская деятельность на страницах вятской периодики в военный период занимает достаточно места. Земские организации размещали на страницах газет свои объявления, связанные с текущей войной. Так, уже во втором номере «Бюллетеня о ходе военных событий» появилась информация о совещании представителей губернских земств по оказа-
нию помощи раненым воинам, прошедшем 30 июля в Московской губернской земской управе. Заметка дает представление о первых шагах по объединению усилий земских учреждений по военным вопросам текущего периода, а также о пожертвованиях губернских земств на эти цели. Суммы и участие различны: Казань, Новгород - 50 тыс. руб., Вятка - 100 тыс. руб., Москва - 500 тыс. руб., всего - 6 млн руб. Курское земство ассигновало 1 млн руб., но от вступления в союз воздержалось, приняв решение действовать самостоятельно на первоначальном этапе [2]. Под названием «Всероссийский земский союз на помощь военнопленным» или аналогичными заголовками публикуется материал о деятельности, планах земств России в отношении военнопленных. Помещалась информация о том, как можно связаться со своими родными, находящимися в плену, как и куда отправлять для них посылки, переводы и т. п. [3]. Земские учреждения печатают объявления о деятельности на местах, так или иначе связанной с помощью фронту. Среди таких объявлений - заготовка кож для солдатских сапог, набор в инженерно-строительные дружины для работ в тылу фронта, проведение благотворительных мероприятий для военных нужд, заготовка продуктов, одежды для действующей армии и пр. На страницах губернских газет отразилась земская деятельность в борьбе с товарным, особенно продуктовым, дефицитом периода войны. Также получила освещение работа по организации приема беженцев и созданию госпиталей в Вятской губернии в военные годы. Были отмечены заслуги земских деятелей и оценка их государством - например, занимающий место председателя Уржумской уездной земской управы И. Баранов представлен к награждению медалью «За усердие» по мобилизации 1914 г., а врачи губернской земской больницы - за самоотверженный труд в госпиталях [15].
Военная тематика деятельности земских учреждений переплетается на страницах вятской прессы с их повседневными заботами. Частыми являлись публикации с приглашением на работу в земские больницы, аптеки и т. п., с указанием должности, оклада и различных надбавок, в том числе связанных с военным временем и дороговизной. На страницах газет встречаем объявления о проводимых земскими учреждениями различных мероприятиях, таких как планируемые сельскохозяйственные выставки, постройка телефонной станции, готовящиеся торги и др. Также можно найти материал о движении земских служащих, например, об определении их на государственную службу, увольнении, предоставлении отпуска, иногда с определенными целями и на определенный срок, с указанием точных дат и т. д. Вызывает живой интерес материал о прогрессивной направленности земской работы этого периода. К числу таких публикаций можно отнести свое -образный отчет о поездке группы крестьян Малмыжского уезда во главе с губернским земским агрономом в Моравию. Впечатлили вятскую делегацию увиденные достижения чешских крестьян, сравнения их с российской действительностью, попытки анализа сложившейся ситуации и ее перспектив, сделанные земскими деятелями [10]. В печати нашли отражение подготовка и проведение выборов в земские гласные на очередное и последнее, по сути, трехлетие 1915-1918 гг. В таких материалах заостряется внимание на наиболее существенных вопросах той поры: о смене поколений земских деятелей, увеличении доли горожан среди гласных и о преследовании ими корыстных интересов, осознании избирателями ответственности за свой выбор и многое другое [6].
В условиях военного времени все весомее звучат предложения по совершенствованию деятельности земств, особенно если такие предложения исходят «снизу». Так, в «Вятской речи» в рубрике «Голоса деревни» встречаем пожелания о расширении изве-
стий с фронтов для жителей села. «Телеграммы» - послания губернского земства в волостные правления, которые ценят, читают, берут нарасхват, все же не дают должного обзора военных действий и положения в стране [5].
Критика еще более важна, если она конструктивна. В прессе Вятской губернии мы встречаем такие образцы. Например, статья «Земцы новой формации» предлагает дискуссионный материал о том, что на смену идейным земским работникам приходит новый тип земца-дельца, который смотрит на земское дело как на пирог, не скрывая своего вожделения [12]. Материал под заголовком «Право первородства» затрагивает также, по сути, саму основу, сущность земской работы. Он повествует о положении дел вокруг Вятской земской фельдшерской школы, расположенной в губернском центре, о ее финансовых трудностях и предложениях по выходу из них. Но центральной проблемой, по мнению автора, стала проблема взаимоотношения земства и казны (госу -дарства) и отношения к этим вопросам отдельных земских служащих. Дело в том, что в критических условиях войны зазвучали голоса о передаче школы под опеку государ -ства. Статья указывает на очевидные минусы бюрократизации - «любое живое дело ис -сушается», земские служащие превращаются в чиновников, а к зависимости от государ -ственного надзора добавляется зависимость материальная и пр. Автор, развивая свои мысли, приводит в пример негативные последствия бюрократизации земского начального образования [16]. Данный эпизод наглядно иллюстрирует остроту и заинтересованность для общества земской тематики. Отдельные негативные стороны деятельности как земцев, так и самих земских учреждений подвергались уничтожающей критике на страницах вятских газет. Так, «Вятская Речь» от 29 апреля 1916 г. поместила статью под заголовком «Земский винокуренный завод» (письмо из Нолинска). Автор выносит на обсуждение читателей неординарную ситуацию, сложившуюся в Нолинской земской управе в условиях действия «сухого закона». Статья информирует о том, что «бражко-варение как вид мелкой промышленности» широко распространилось в Нолинском уез -де, в том числе и в земской управе. С одобрения председателя там варит «кислушку» управский сторож. Производство не изгоняется, а растет (далее приводятся конкретные цифры от самого производителя). В конце звучит законный вопрос - кто потребитель? Не менее остро звучит материал об использовании членами земских управ своего служебного положения. Для иллюстрации газеты приводят случаи с заготовкой леса управами, распределением призов по итогам сельскохозяйственных выставок, с распределе -нием земских стипендий и др. Из таких примеров видно, что родственные связи, свои финансовые интересы играли иногда определяющую роль. Поэтому актуально и требовательно звучат со страниц вятских периодических изданий предложения положить этому конец: «земства - это не мусорная яма, куда можно сваливать ненужный хлам и убыточный товар». Звучат и вопросы, обращавшие внимание даже на небольшие промахи управ: где же земские гласные предыдущего трехлетия? Неужели гражданам придется обмануться в своих выборных людях? [11].
Необходимо отметить, что земство в многонациональной Вятской губернии не могло обойти стороной вопрос об изданиях на национальных языках в условиях войны за отечество. Это был период, когда спрос на известия с фронта был характерен для всех слоев общества, когда тяга к печатному слову была от мала до велика. И под руко -водством земств или при их непосредственном участии стали появляться газеты на марийском, удмуртском языках, а также газеты уездных земских организаций. С апреля
1917 г. был возобновлен выпуск губернского земского издания - «Крестьянской газеты», выходившей иногда на 32 страницах и имевшей обязательные разделы «Война» и «Около войны».
Очевидно, что рассматриваемый нами период является исключительным во многих отношениях. На страницах печатных изданий в те годы, как в зеркале, отражались изменения, происходившие в обществе, во всех его сферах. Отчетливо прослеживается патриотический подъем начального периода Первой мировой войны.
Более поздний период (1915-1916 гг.) связан с появлением в прессе различного аналитического материала, с пониманием того, что путь к победе долог и труден, но по -беда необходима, от этого зависит будущее страны и общества. Примерно в это же вре -мя на страницах вятской прессы стали встречаться публикации, популяризирующие русские народные песни, былины, сказания, но зазвучали они на новый лад. Например, «Сказание про люта ворога Аспида Людоеда», «Гадины тыла» Н. И. Брешко-Бреш-ковского, «Песни о немцах и турках» В. М. Голикова и т. п. [8]. По печатным же публикациям можно составить довольно ясное представление о напряжении общественных сил России для отражения агрессии и участии в этой деятельности земских организаций. Определенным мерилом земского труда могут служить письма с благодарностью солдат за присланные им посылки на фронт, за внимание в госпиталях, за поиск родных и т. д. Военный период вряд ли можно назвать пиком свободы прессы в дореволюционной России, цензура, действуя согласно своим указаниям и циркулярам, строго отсле -живала содержание не только солдатских корреспонденций, но и материал, идущий в печать. Так, по отчетам Вятского губернского жандармского управления и отчетам военных цензоров было конфисковано много писем в редакции, содержащих информацию о различных беззакониях и самоуправстве местных властей [21]. Как предвестники грядущего кризиса, на страницах вятских газет стали печататься объявления властей о запрете на вывоз за пределы губернии различных продуктов - овса, ржаной муки, гречневой крупы и пр. В этих же объявлениях, как правило, указываются санкции за нарушение данного положения - тюрьма или крепость до 3 месяцев, альтернативой мог быть штраф до 3 тыс. руб. [13]. В таких условиях земство совместно с губернаторской властью пытается найти выход из ситуации - проводилась перепись населения с попутным учетом потребностей в продуктах, топливе и др. Об этом сообщается жителям на страницах вятских периодических изданий, здесь же звучит просьба - своевременно и полностью сообщать требуемые сведения [14]. «Министерская чехарда», продразверстка, недоверие властям, бюрократия способствовали «сползанию» России к революционным событиям 1917 г. и сигнализировали о кризисе и власти, и общества. Критика же в печати земских организаций и земских деятелей, о которой речь шла выше, является лишь подтверждением кризисного состояния в стране. А сколько более резких суждений о властях, в том числе и о земских, «осело» у военных цензоров? Например, письма с фронта с угрозами в адрес земских управ и волостных старшин за не выданные солдаткам пособия, не оказанную им помощь и т. д. [21, 332].
Резюме. Надвигающийся кризис 1917 г. отразился на страницах центральных и провинциальных печатных изданий. Он заявил о себе практически во всех отраслях жизни общества в ту военную эпоху. Печать предлагала для обсуждения и решения ряд наиболее остро стоящих и не требующих отлагательства вопросов. Причем эти проблемы звучали отнюдь не фальшиво, продажно, а искренне, заинтересованно. Были постав-
лены острейшие жизненные вопросы, но, к сожалению, на большинство из них обще -ство не смогло найти ответов. Не стали исключением в тех условиях и земские организации, в том числе и Вятской губернии, не сумевшие реализовать свой потенциал.
В то же время нельзя обойти вниманием тот вклад, что был сделан земствами и отмечен в вятской прессе в годы Первой мировой войны.
ЛИТЕРАТУРА
1.Балыбердин, Ю. А. Вятские кадеты в 1905-1917 гг. / Ю. А. Балыбердин // Краеведение в развитии провинциальной культуры России : материалы 2-й научной конференции. - Киров, 2009. - С. 109-120.
2.Бюллетень о ходе военных событий. - 1914. - № 2.
3.Вятская речь (ВР). - 1915. - № 3.
4.ВР. - 1916. - № 6.
5.ВР. - 1915. - № 9.
6.ВР. - 1915. - № 16.
7.ВР. - 1915. - № 20.
8.ВР. - 1915. - № 21.
9.ВР. - 1915. - № 31.
10. ВР. - 1915. - №№ 32-37.
11. ВР. - 1915. - № 39.
12. ВР. - 1915. - № 42.
13. Вятские губернские ведомости (ВГВ). - 1915. - № 17.
14. ВГВ. - 1916. - № 54.
15. ВГВ. - 1915. - № 79.
16. ВГВ. - 1916. - № 22.
17. Казаковцев, С. В. Мобилизация людских и материальных ресурсов в Вятской губернии в годы
Первой мировой войны : автореф. дис. ... канд. ист. наук : 07.00.02 / С. В. Казаковцев. - Киров, 2007. - 20 с.
18. Кувшинов, В. А. Земское движение и кадеты / В. А. Кувшинов // Земские учреждения: организа-
ция, деятельность, персоналии : материалы научно-практической конференции. - Киров, 2007. - С. 65-69.
19. Пухов, Д. Ю. Общественно-политические позиции легальной демократической прессы Урала в середине 1890-х гг. - феврале 1917 г. (по материалам Вятской и Пермской губерний) : автореф. дис. ... канд. ист. наук : 07.00.02 / Д. Ю. Пухов. - Екатеринбург, 2003. - 24 с.
20. Сергеев, В. Д. Поборники просветительского служения: из истории Вятки / В. Д. Сергеев. - Киров : Б. и., 2000. - 79 с.
21. Хранилов, Ю. П. Военная цензура. Энциклопедия земли вятской. Т. 4. История / Ю. П. Хранилов. -Киров, 1995. - С. 334-335.
22. wwwako.kirov.ru/reqion/press/histori.php.
