CC BY
97
УДК 351.779(477.751(091)
ЗЕМСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАВРИЧЕСКОЙ ГУБЕРНИИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА Х1Х - НАЧАЛО ХХ СТ.)
Проанализированы полномочия губернского и уездных земских учреждений в ветеринарном деле, которые установились в Таврической губернии во второй половине Х1Х - начале ХХ в. Отдельное внимание уделяется источникам и направлениям финансирования ветеринарных мероприятий, зарплате ветеринарного персонала, материально-технической базе ветеринарной организации. Рассмотрены методы лечения земскими ветеринарными специалистами эпизоотических и спорадических болезней животных.
Ключевые слова: ветеринарная организация, ветеринарный персонал, эпизоотии, спорадические болезни, земства.
В начале 90-х гг. прошлого века возобновляется научный интерес к деятельности земских учреждений Российской империи. Это и неудивительно, ведь земские органы решали огромное количество культурных, образовательных и хозяйственных вопросов. На их плечи ложилось также содействие ветеринарному делу, которое только зарождалось в условиях ведения капиталистического хозяйства. Развитию земской ветеринарной медицины были посвящены диссертации современных ученых Вакулика В. В. и Корсу-на В. П. Вместе с этим, необходимо отметить, что ветеринарные организации в каждой губернии имели свои особенности, что и делает исследование особенно актуальным.
Цель статьи - исследование процесса создания и функционирования земской ветеринарной организации Таврической губернии (вторая половина Х1Х - начало ХХ столетия).
«Положения о губернских и уездных земских учреждениях» редакции 1864 и 1890 гг. не распределяли полномочий между уездными и губернскими земствами относительно ветеринарного дела. Поэтому в каждой из 34-х земских губерний Российской империи существовали отдельные ветеринарные организации, которые разделялись на три вида: губернскую, уездную и смешанную. Последний был свойственным кроме Таврической, еще Саратовской, Московской, Владимирской, Херсонской и другим губерниям. Под смешанной губернско-уездной организацией ветеринарной медицины подразумевалась такая организация, в которой последовательно использовался принцип взаимодействия между губернскими и уездными земствами, при чем ветеринарно-санитарное дело находилось под непосредственным контролем губернских, а ветеринарно-врачебное -уездных земств1.
Профессор эпидемиологии и медицинской статистики Киевского университета Овксентий Васильевич Корчак-Чепурковський, который больше десяти лет занимал должность губернского врача в Херсонской и Бессарабской губерниях, относительно взаимодействия уездных и губернских земств четко отмечал полномочия обоих учреждений. Так, по его предложению, роль губернского земства в борьбе с заразными болезнями животных заключалась в использовании следующих мероприятий:
- издание обязательных постановлений и инструкций для местного населения по предупреждению и прекращению эпизоотических болезней;
- содержание на собственные средства ветеринарного персонала;
- предоставление в распоряжение уездных земств и ветеринарного персонала всех научных и материальных средств для изучения и прекращения эпизоотий;
- руководство и контроль деятельности земских уездных ветеринаров согласно общего плана по губернии.
В уездах, по предложению О. В. Корчак-Чепурковського, борьба с эпизоотическими болезнями непосредственно ложилась на плечи уездных земств, которые в своей работе руководствовались следующими полномочиями:
Я.В. БЕРЕЗНЯК
Крымский гуманитарный университет г. Ялта
e-mail: [email protected]
1 Шадрин М.А. Об участии губернских и уездных земств в организации ветеринарной помощи (окончание) // Вестник Таврического земства. 1905. № 6. С. 6.
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2014 № 21 (192). Выпуск 32
- участие через своих представителей в исполнительных комиссиях по предупреждению и прекращению эпизоотий в местах их появления;
- создание и проведение в уезде таких условий ветеринарной деятельности, которые б сближали ветеринарный персонал с местным населением и вызывали у него доверие;
- участие в подготовке проектов ветеринарно-санитарных инструкций и постановлений2.
Лечение спорадических болезней домашних сельскохозяйственных животных требовало значительно больше расходов по сравнению с эпизоотическими болезнями и зависело исключительно от местных бытовых, экономических и зоогигиенических условий. В связи с этим, для рационального ведения лечебной ветеринарии уездные земства удерживали амбулатории и фельдшерские пункты, выделяли средства на закупку медикаментов и инструментов, а также руководили и контролировали деятельность ветеринаров в заданном направлении.
В свою очередь, губернское земство по отношению к спорадическим болезням, занимало объединительную и координирующую роль в соответствии с общим планом земской ветеринарной медицины в губернии. В случае необходимости губернское земство устраняло недостатки в материально-техническом обеспечении ветеринарного персонала уездных земств3.
В Таврической губернии уездные земства учреждают должности ветеринаров еще с конца 6о-х - начала 70-х гг. Х1Х в. Как правило приглашались выпускники Харьковского ветеринарного института в расчете один специалист на уезд. Во время усовершенствования ветеринарной организации, которая проходила из второй половины 80-х гг. Х1Х ст. стало ясно, что одного врача на уезд недостаточно, так как ветеринарной помощью пользовалось исключительно население тех населенных пунктов, в которых постоянно проживали ветеринары и фельдшера. В связи с этим, уезды разделялись на отдельные участки, во главе которых стояли специалисты по ветеринарной медицине, а помогали им - ветеринарные фельдшера.
Согласно постановлению Мелитопольского уездного земства в 1911 г. разработан план сети ветеринарных участков на ближайшее десятилетие. Во время разделения уезда на участки руководствовались следующими данными:
- общему количеству домашних животных, главным образом лошадей;
- количеством населенных пунктов и расстоянием их от места проживание ветеринара;
- площадью участков4.
Постепенный процесс увеличения количества ветеринарного персонала в каждом уезде проходил параллельно с потребностями местного населения и ростом земского бюджета. Так, в Мелитопольском уезде в 1888 г. ветеринарный персонал состоял из двух врачей (Н. А. Шадрина, который работал в г. Мелитополе и П. В. Корнийчука с проживанием в с. Каменка) и двух фельдшеров5. А уже в 1911 г. весь уезд был разделен на 6 участков, в которых работало 6 ветеринаров и 17 фельдшеров6.
В 1888 г. в Бердянском уезде действовали два врача и один фельдшер, из которых один врач и фельдшер содержались за счет средств губернского земства, а один врач - уездного земства7. Через 11 лет количество ветеринаров увеличились до 5, а фельдшеров до 48.
Несколько меньше существовало ветеринарных должностей в крымских уездах. В 1901 г. в Симферопольском уезде действовало 2 ветеринара и 4 фельдшера9. В том же го-
2 Шадрин М.А. Об участии губернских и уездных земств в организации ветеринарной помощи // Вестник Таврического земства. 1905. № 1-2. С. 36-37.
3 Там же С. 39.
4 Постановления Мелитопольского очередного уездного земского собрания 47-й очередной сессии созыва 27-30 ноября и 1-4 декабря 1912 г. Мелитополь, 1913. С. 621.
5 Постановления ХХ111 очередного Мелитопольского уездного земского собрания 1888 г. Мелитополь, 1889. С. 4.
6 Постановления Мелитопольского очередного уездного земского собрания 46-й очередной сессии созыва 26 сентября - 3 октября 1911 г. Мелитополь, 1912. С. 719.
7 Постановления Бердянского уездного очередного земского собрания созыва 5-8 октября 1888 г. Бердянск, 1889. С 43.
8 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания XXXV сессии созыва с 27 сентября по 1 октября 1900 г. Бердянск, 1900. С 1.
ду в Перекопском уезде функционировало 3 ветеринара и 3 фельдшера10. 2 ветеринара и 2 фельдшера находилось в распоряжении Евпаторийского земства в 1903 г.11
Для более системной и качественной работы ветеринарной организации в каждом уезде действовали ветеринарные совещания, которые являлись совещательным органом земской управы. Ветеринарные совещания представляли собой лишь организованное и санкционированное земскими собраниями сотрудничество представителей земства и земских ветеринарных врачей в правильном и всестороннем решению разнообразных вопросов. В большинстве случаев в состав ветеринарного совещания входили в качестве полноправных членов председатель и члены управы, три уездных земских гласных, все имеющиеся ветеринарные врачи и фельдшера. В случае потребности состав совещания увеличивался за счет агрономов и лиц, которые внесли непосредственный вклад в развитие животноводства в регионе. Собирались совещания не менее двух раз в год.
Чаще всего ветеринарными совещаниями выбиралась стационарно-разъездная система, при которой ветеринарные врачи и фельдшера в определенные дни и часы принимали больных животных в амбулаториях, а все другое время объезжали населенные пункты своего участка.
Каждый ветеринар в начале года готовил перспективный план своей деятельности, а в конце года отчитывался перед земской уездной управой о его выполнении. В силу разных причин, форма отчетности и направление деятельности земских специалистов по ветеринарной медицине отличалась даже в отдельных регионах губернии. Для Бердян-ского уезда их план работы на 1897 г. заключался в следующем:
- борьбе с заразными болезнями;
- лечении спорадических заболеваний;
- надзоре за ярмарками животных;
- участию в изготовлении предохранительных прививок (рожи свиней и сибирки);
- надзоре за скотом и животными продуктами, которые транспортировались в Таврическую губернию извне (ветеринары губернского земства);
- контроле за общим ветеринарно-санитарным положением уезда12.
Таким образом, одним из важнейших задач, которые ложились на плечи ветеринаров являлась борьба с эпизоотическими болезнями. Борьбу с сапом Бердянское земство инициировало еще в 1885 г., когда было выработано обязательное постановление для Бердянского уезда, в котором устанавливалось обязательное умерщвления всех больных лошадей. В связи с тем, что умерщвление происходило без выдачи вознаграждения, население неохотно выполняло постановление. Для диагностики сапа у лошадей использовался специальный препарат - маллеин. Бактериологическая лаборатория Харьковского Ветеринарного института имела в наличии достаточный запас маллеина, который отпускался бесплатно в необходимом количестве при условии использования его лишь ветеринарными врачами. Требовалась оплата лишь за упаковку и за покрытие почтовых расходов (пересылка препарата с Харькова до места назначения)13.
С 1 января 1896 г. в губернии вводится вознаграждение за убивание больных животных, что значительно улучшило ход дела. Согласно предложению Симферопольской земской управы, правом на получение вознаграждения за умерщвление сапных лошадей могут воспользоваться жители Симферопольского уезда, которые докажут, что приобрели животных до выявления болезни. Денежная компенсация выдавалась лишь тем владельцам, которые заявили управе или земскому ветеринару наличие у лошадей болезни. После проведенного оценивания ветеринаром и двумя понятыми, сапных животных забивали и закапывали, а владелец получал вознаграждение из земской управы14. Динами-
9 Постановления Симферопольского уездного земского собрания ХХХШ1-й очередной сессии 1902 г. Симферополь, 1903. С. 86.
10 Журналы и постановления Перекопского ХХХШ1 очередного уездного земского собрания созыва 1902 г. Перекоп, 1903. С 158.
11 Постановления Евпаторийского ХХХ1Х очередного уездного земского собрания 25-29 сентября 1904 г. Евпатория, 1905. С 245.
12 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания ХХХ111 сессии созыва с 2-5 октября 1898 г. Бердянск, 1899. С. 47.
13 Государственный архив в Автономной Республике Крым Ф. 62 Ялтинская уездная земская управа, г. Ялта Таврической губернии Оп. 1. Д. № 91 Способ употребления маллеина. Л. 48.
14 Постановления Симферопольского уездного земского собрания ХХШ11 очередной сессии включительно с 23 по 29 сентября 1893 г. Симферополь, 1894. С. 139.
ку заболевания сапом в Таврической губернии в 90-х гг. Х1Х ст. демонстрирует таблица 1:
Таблица 1
Количество сапных лошадей в Таврической губернии в 1891—1896 гг.15
^^^^^^ Год Уезд 1891 1892 1893 1894 1895 1896
Бердянский 118 7 9 25 60 175
Днепровский 12 1 43 23 67 91
Евпаторийский - - 2 1 9 41
Мелитопольский 26 17 63 189 395 572
Перекопский - 7 57 37 18 12
Симферопольский 24 28 31 32 41 92
Феодосийский 17 5 13 21 45 44
Ялтинский - 4 23 6 17 9
Всего 197 69 241 334 652 1036
Очевидно, что резкий скачок количества зарегистрированных больных лошадей в 1896 г., за исключением Евпаторийского, Перекопского и Ялтинского уездов, тесно связан с введением платы за умерщвление животных. Хотя по другим данным количество зафиксированных саповых лошадей в 1896 г. было несколько меньшим и значительно выросло в 1897 году (табл. 2).
Таблица 2
Количество уничтоженных сапных лошадей в 1896—1897 гг. в Таврической губернии16
Уезд С 1-го июля 1896 г. по 1 января 1897 г. 1897 г. Средняя цена за 1 лошадь (руб.)
Уничтожено лошадей (шт.) Выделено вознаграждения Уничтожено лошадей (шт.) Выделено вознаграждения
Бердянский 39 878 руб. 80 коп. 396 9 180 руб. 23
Днепровский 56 980 руб. 90 коп. 324 4 988 руб. 16
Евпаторийский 9 180 руб. 288 4 505 руб. 16
Мелитопольский 421 8 782 руб. 630 12 242 руб. 20
Перекопский 2 45 руб. 53 1250 руб. 23
Симферопольский 76 1 389 руб. 102 2 068 руб. 19
Феодосийский 11 235 руб. 61 1064 руб. 18
Ялтинский 7 157 руб. 6 157 руб. 24
Несомненными лидерами по количеству зарегистрированных сапных лошадей были материковые уезды. Средняя цена за одну больную лошадь составляла 20 руб.
В начале ХХ в. вознаграждение за уничтоженных лошадей финансировалось исключительно из губернского земского бюджета. Так, в Мелитопольском уезде в 1900 г. за 849 лошадей выплачено владельцам 17 488 руб.17 В Днепровском уезде в 1905 г. на те же мероприятия выдано 6 546 руб. 30 коп.18, в Симферопольском в 1901 г. - 1 254 руб.19, в Евпаторийском в 1903 г. - 1513 руб.20
15 Государственный архив в Автономной Республике Крым Ф. 60 Таврическая губернская земская управа, г. Симферополь Таврической губернии Оп. 1. Д. № 90 Доклад Таврической губернской земской управы
XXXI очередной сессии 1897 г. по вопросу о страховании лошадей. Л. 222.
16 Государственный архив в Автономной Республике Крым Ф. 60 Таврическая губернская земская управа, г. Симферополь Таврической губернии Оп. 1. Д. № 94 Доклад Таврической губернской земской управы
XXXII очередной сессии 1898 г. О сапах на лошадях губернии. Л. 118.
17 Постановления Мелитопольского уездного земского собрания ХХХУ1 очередной сессии созыва 25-29 сентября 1901 г. Мелитополь, 1901. С. 278.
18 Постановления Днепровского уездного земского собрания очередного созыва 8-го октября 1905 г. (сессия ХЬ) и чрезвычайного собрания, созыва 15-го июня 1906 г. Алешки, 1907. С. 168.
19 Постановления Симферопольского уездного земского собрания ХХХУ1-й очередной сессии 1901 г. Симферополь, 1902. С. 87.
20 Постановления Евпаторийского ХХХ1Х очередного уездного земского собрания 25-29 сентября 1904 г. Евпатория, 1905. С. 245.
Что касается других эпизоотических болезней, таких как сибирка, ящур, бешенство, рожа, то в борьбе с ними ветеринары рекомендовали использовать карантины, отделение больных животных от здоровых, дезинфекцию зараженных помещений и др. Против сибирки использовали профилактические прививки.
Кроме своей основной обязанности - борьбой с эпизоотическими болезнями, ветеринарные врачи посещали сельские ярмарки, а остальное время занимались лечением простых болезней домашних животных. Ветеринарные фельдшера были заняты в пунктах их постоянного местожительства лечением больных животных под контролем ветеринарных врачей. Для выполнения поставленной цели, специалисты обеспечивались от губернского и уездных земств необходимыми инструментами, медикаментами, производными аптечками и медицинскими книгами для учета больных животных. Значительное внимание уделялось снабжению специалистам по ветеринарной медицине научной и периодической литературы. Так, в 1896 г. губернская земская управа, обсудив названия газет и журналов с губернским энтомологом и ветеринаром, поручила секретарю выписать на следующий год: «Новое время» (17 руб.), «Русь» (16 руб.), «Русские ведомости» (10 руб.), «Одесский листок» (12 руб.), «Харьковские ведомости», «Салгир» (6 руб.), «Крымский вестник» (8 руб.), «Крым» (6 руб.), «Правовый вестник» (12 руб.), «Губернские ведомости» (3 руб. 50 коп.), «Сенатские ведомости» (16 руб. 68 коп.), «Хозяин» (6 руб.), «Сельский хозяин» (6 руб.), «Земледельческая газета» (11 руб. 15 коп.), «Известия Министерства Земледелия» (4 руб.), «Вестник общественной ветеринарии» (8 руб.), «Архив ветеринарных наук» (5 руб.), «Ученые записки Казанского ветеринарного института» (2 руб.) Всего на выписку периодики в 1897 р. выделили 153 руб. 33 коп.21
Ветеринарно-врачебная деятельность в Бердянском уезде в 1900 г. предоставлялась в 6 амбулаториях и достигала 10 940 принятых больных животных22. В 1906 г. количество амбулаторий увеличились до 10, в которых принято 36 616 животных. Стоимость одного выданного лекарственного средства, включая и стоимость инструментов обошлись в 6,8 коп. Акушерские услуги оказаны в 123 случаях, проведено 178 операций.23
В Мелитопольском уезде в 1897 г. ветеринарная помощь оказана 18 934 больным животным, из которых 17 921 коня, 996 коров, 10 овец, 62 свиньи, 23 собаки и кота, 12 птиц. Проведено 579 кастраций24. В 1910 г. для предоставления ветеринарно-врачебной помощи домашним животным в уезде функционировали две больницы со стационарным отделением в г. Мелитополе и с. Нижних Сарагозах, 4 амбулатории и 10 ветеринарно-фельдшерских пунктов. За отчетной год принято 87 022 животных25.
В Днепровском уезде в 1905 г. в амбулаториях принято 5 296 животных, в 1906 -9 416, в 1907 г. - около 17 000, в 1908 - 21 80726. 1 524 животным оказана помощь в Евпаторийском уезде в 1907 г.27, 11 033 - в 1914 году.28
Весь имеющийся ветеринарный персонал в Таврической губернии финансировался из губернского и уездных бюджетов. Так, расходы на ветеринарную часть в Бердянском уезде в 1897 г. от уездного земства составили 3 050 руб., из которых на содержание 2-х ветеринаров потрачено 2 000 руб., на медикаменты и инструменты - 750 руб., на устройство станков при амбулаториях - 100 руб., еще 200 руб. оплачено за аренду поме-
21 Государственный архив в Автономной Республике Крым Ф. 60 Таврическая губернская земская управа, г. Симферополь Таврической губернии Оп. 1, Дело № 87 Определение Таврической губернской земской управы 21 декабря 1896 г., 189 лист.
22 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания ХХХШ сессии созыва с 27 сентября 1901 г. Бердянск, 1902. С. 227.
23 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания 42-й очередной сессии созыва с 6 октября 1907 г. Бердянск, 1908. С. 207.
24 Постановления ХХХ111 Мелитопольского уездного земского собрания 1898 г. Мелитополь, 1899. С. 244.
25 Постановления Мелитопольского очередного уездного земского собрания 45-й очередной сессии созыва 24-30 октября 1910 г. Мелитополь, 1911. С. 728.
26 Постановления Днепровского уездного земского собрания очередного созыва 24-го сентября (сессия ХЬ]^) и чрезвычайного 28-го апреля 1909 г. Алешки, 1910. С. 497.
27 Постановления Евпаторийского ХЫП очередного уездного земского собрания 26-30 сентября 1908 г. Евпатория, 1909. С. 312.
28 Постановления заседаний чрезвычайных очередного Евпаторийского уездного земского собрания 1915 г. Евпатория, 1914. С. 216.
щений для аптек и амбулаторий. В свою очередь из губернского бюджета выделялись средства на содержание двух ветеринаров - по 1 200 руб. каждому29.
С ростом численности ветеринарного персонала рос и земской бюджет ветеринарных расходов. Если в 1900 г. на ветеринарию в Бердянском уезде выделено 11 635 руб. (из них 5 100 руб. от губернского земства)30, то уже на следующий год - 17 372 руб. 25 коп. (10 337 руб. 25 коп. от губернского земства), что равнялось 1,4 % всего бюджета Бердян-ского земства31. С 19 934 руб. состояли расходы на ветеринарное дело в 1906 г., из которых от губернского земства - 10 549 рублей.32
Расходы Мелитопольского уездного земства на потребности ветеринарии в 1900 г. достигали 10 474 руб. 50 коп., еще 4 950 руб. ассигновано губернским земством. В 1906 г. расходы на ветеринарию выросли до 28 848 рублей 68 копеек.
На Крымском полуострове бюджет, который направлялся на ветеринарное дело уступал бюджету материковых уездов. Общие расходы в 1911 г. в Перекопском уезде достигали 6 772 руб. 65 коп.33, в Евпаторийском - 7 148 руб.34, Симферопольском -13 940 рублей 51 копеек.35
Значительные расходы с ветеринарного земского бюджета направлялись на зарплату ветеринарного персонала. Размер оклада ветеринара обсуждался на уездных земских собраниях и, как правило, не превышал 1 200 руб. в год (табл. 3).
Таблица 3
Материальное обеспечение ветеринарных земских врачей Таврической губернии в 1911 г.з6
Уезд Оклад (руб.) Периодические надбавки Предел оклада (руб.) Квартирные (руб.)
количество надбавок период размер надбавки (руб.)
Врачи губ. земства 1 200 8 двухл. 100 2 000 200
Бердянский 1 200 3 пятилет. 100 1 500 -
Днепровский 1 200 3 пятилет 150 1 650 200
Евпаторийский 1 400 8 двухл. 175 2 800 200
Мелитопольский 1 600 4 двухл. 150 2 200 200
Перекопский 1 400 4 двухл. 175 2 100 200
Симферопольский 1 200 4 двухл. 150 1 800 200
Феодосийский 1 500 8 двухл. 100 2 000 200
Ялтинский 1 200 4 пятилет. 125 1 700 200
В 1913 г. губернские земские собрания, поддерживая идею уездных земств, решили увеличить оклады старшим ветеринарам на 20 %, а младшим на 25 %. Таким образом, если ветеринарные специалисты занимали свою должность больше 16 лет, то их зарплата могла увеличиться в 1,5 раза и достигать для старшего ветеринара 2 700 руб., для 17-ти младших ветеринаров - 2 250 руб., для 16-ти ветеринарных фельдшеров - 720 рублей.37
29 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания ХХХ111 сессии созыва с 2-5 октября 1898 г. Бердянск, 1899. С. 43.
30 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания XXXVI сессии созыва с 27 сентября 1901 г. Бердянск, 1902. С. 225.
31 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания XXXVII сессии созыва с 26 сентября 1902 г. Бердянск, 1903. С. 84.
32 Протоколы Бердянского очередного уездного земского собрания 42-й очередной сессии созыва с 6 октября 1907 г. Бердянск, 1908. С. 198.
33 Журналы и постановления Перекопского 47 очередного уездного земского собрания созыва 1912 г. Перекоп, 1913. С. 90.
34 Постановления Евпаторийского чрезвычайного уездного земского собрания 23 апреля 1912 г. и XLVII очередного собрания того же года 15-24 ноября. Евпатория, 1913. С. 265.
35 Постановления Симферопольского уездного земского собрания 46-й очередной сессии 1911 г. и чрезвычайных собраний: 10 и 11 декабря 1911 г., 31 марта и 31 июля 1912 г. Симферополь, 1912. С. 65.
36 Постановления Симферопольского уездного земского собрания 47-й очередной сессии 1912 г. и чрезвычайного собрания 17 декабря 1912 г. Симферополь, 1913. С. 154.
37 Государственный архив в Автономной Республике Крым Ф. 60 Таврическая губернская земская управа, г. Симферополь Таврической губернии Оп. 1, Дело № 161 Доклад Таврической губернской земской управы 47-й очередной сессии 10 января 1913 г. Об увеличении пособия на содержание субсидируемых от Гу-
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2014 № 21 (192). Выпуск 32
С 1896 г. за счет средств губернского земства в г. Симферополе начал свою деятельность Бактериологический кабинет, специалистами которого проводились диагностические исследования больных животных. Лишь с 1-го ноября 1899 г. по 1-е ноября 1900 г. в нем осуществлены 223 исследования, с которых 147 в Симферопольском уезде, 32 - Феодосийском, 24 - Перекопском, 5 - Днепровском, 2 - Бердянском, 2 - Ялтинском, 1 - в г. Севастополе. Среди числа объектов исследования главное место занимали лошади, крупный рогатый скот, свиньи и овцы. Кроме того, при содействии специалистов Бактериологического кабинета участковыми ветеринарными врачами выполнялись прививки вакциной сибирки профессора Харьковского ветеринарного института Л. С. Ценков-ского. По требованию участковых ветеринаров бесплатно рассылались туберкулин, маллеин и оспенная вакцина. За отчетной год привито 73 779 голов скота38.
С годами деятельность бактериологического учреждения систематизировалась и усовершенствовалась. Так, уже в 1907 г. она выражалась в следующих мероприятиях:
- приготовление вакцин сибирки и рожи;
- гипериммунизация лошадей для получения от них врачебно-предохранительных сывороток;
- изготовление яда для крыс и мышей;
- снабжение участковых ветеринаров инструментами и материалами для прививки, а также переписки по всем текущим делам;
- командировка научного персонала в разные уезды губернии для участия в деятельности комиссий по исследованию заразных болезней.
За тот же год специалистами Бактериологического кабинета изготовлены вакцины массой 11 пуд. 36 фунт., проводились прививки против сибирки в 237 пунктах губернии, в которых привито 312 900 животных39.
Таким образом, в Таврической губернии в конце Х1Х - начале ХХ ст. существовал смешанный тип земской ветеринарной организации. Непосредственный контроль в уездах по лечению спорадических и эпизоотических болезнях ложился на плечи уездных земств, в свою очередь губернское земство финансировало вознаграждение за убивание больных животных, деятельность Бактериологического кабинета, материальную базу ветеринарных участков и зарплату некоторых специалистов. Развитие ветеринарного дела в материковых уездах губернии значительно опережало уезды Крымского полуострова.
ZEMSTVO VETERINARY ORGANIZATION OF TAVRIA PROVINCE (THE SECOND HALF OF 19th - BEGINNING OF 20th CENTURIES)
Y.V. BEREZNYAK
Crimean humanitarian university, Yalta
e-mail: [email protected]
The authorityof province and district zemstvo establishments on veterinary business, thatwassetinthe Tavria province in the secondhalf of 19th - beginning of 20th century wereanalysed. Thesourcesand directions of financing of veteri-narymeasures, salary of veterinary personnel, material and technical base of veterinary organization were examined in detail. Themethods of treatmentby the zemstvo veterinary specialists of epizooticands poradicillnesses of animals wereconsidered.
Keywords: veterinary organization, veterinary personnel, epizootic, sporadic illnesses, zemstvo.
бернского земства ветеринаров уездного земства и об увеличении нормальных окладов ветеринарного персонала Губернской управы, 221 лист.
38Журналы заседаний Таврического губернского земского собрания ХХХУ очередной сессии 28 ноября - 9 декабря 1900 г. Симферополь, 1901. С. 4.
39Журналы заседаний Таврического губернского земского собрания чрезвычайной сессий 42-й очередной сессии с 8 по 15 января 1908 г. Симферополь, 1908. 737 с.
