CC BY
22
В заключении следует сказать, что расчет экономического влияния потерь на эффективность технологии добычи и переработки полезных ископаемых в соответствии с методикой [1] позволяет получить адекватные резуль-
таты, но на уровне конкретного предприятия и с учетом достаточно далекой перспективы его работы (последнее относится к случаю отработки месторождений со сравнительно большими запасами).
-------------- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов.- Официальное издание. Москва. Экономика. 2000.
— Коротко об авторах ----------------------------------------------------------------
Смирнов Алексей Алексеевич - кандидат технических наук, ст. научный сотрудник, Институт горного дела УрО РАН, г. Екатеринбург.
------------------------------------------ © Ю.В. Кодзаев, С.А. Трощак,
Н.Ю. Вонсович, 2004
УДК 577.4
Ю.В. Кодзаев, С.А. Трощак, Н.Ю. Вонсович
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И ВЛИЯНИЕ НА НЕГО ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Семинар № 6
Герритория РСО-Алания отличается интенсивно развитым промышленным и сельскохозяйственным производствами и подразделяется административно на 9 районов: Владикавказский, Моздокский, Правобережный, Алагирский, Дигорский, Пригородный, Ардонский, Ирафский и Кировский.
Важнейшими параметрами, характеризующими состояние здоровья населения, являются медико-демографические показатели рождае-
мости, смертности, заболеваемости. Министерство природных ресурсов РСО-Алания ежегодно публикует соответствующие сведения, часть из которых приводится нами ниже.
На рис. 1 и 2 представлена динамика общей заболеваемости взрослого и детского населения по РСО-Алания и г. Владикавказ за 17 лет [1]. Оба графика свидетельствуют о значительном росте заболеваемости.
Заболеваемость по РСО-А Заболеваемость по г. Владикавказ Логарифмический (заболеваемость по г. Владикавказ) Логарифмический _______(заболеваемость по РСО-А)
Что касается видов болезней и обобщенной характеристики, (ранга района) наглядно свидетельствует табл. 1.
Город Владикавказ занимает первое место по большинству видов болезней. Исследования Трощак Л.А. показали, что окружающая среда г. Владикавказа испытывает весьма интенсивную техногенную нагрузку, основной составляющей которой является химическое загрязнение территории тяжелыми металлами. Площадь ореола загрязнения составляет 42 кв. км. При этом количество выбросов вредных веществ в воздушный бассейн и сбросов в речную сеть значительно превысили природные возможности окружающей среды к самоочищению [2].
В центральной части ореола выделяется ядерная зона площадью 5,6 кв. км с чрезвычай-
Рис. 1. Динамика общей заболеваемости взрослого населения РСО-Алания и г. Владикавказ за 17 лет
Рис. 2. Динамика общей заболеваемости детей РСО-Алания и г. Владикавказ за 17 лет
но опасными уровнями загрязнения почв тяжелыми металлами.
Ранжированный ряд химических элементов - загрязнителей с коэффициентами концентраций по отношению к фоновым содержаниям в почвах ядерной зоны ореола выглядит следующим образом:
Н (468) Са (131) Ag (47) Ш (42) РЬ (38) 7и (37) Мо (16) Си (13) Бп (11) А8 (7,3) 7г (5,7) N1 (3,4) Бг (2,6) Ва (2,6) Мп (2).
Для сравнения - ранжированный ряд химических элементов -загрязнителей с коэффициентами концентраций по отношению к ПДК в почвах ядерной зоны ореола (без ртути):
РЬ (113) 7п (52) А8 (50) Ш (24) Си (16) Са (16) Мо (12) БЬ (11) N1 (1,8) Со (1,6).
В пределах зоны с чрезвычайно опасными уровнями загрязнения располагаются промплощад-ки заводов «Электроцинк», «Победит», территория их отвального поля, пром-площадки некоторых других заводов, а также кварталы жилой застройки, объекты образования, здравоохранения и соцкультбыта.
Вокруг ядерной зоны ореола распола-гается зона с опасными уровнями загрязнения почв тяжелыми металлами площадью 11,1 кв. км. Еще два обособленных ореола с опасным уровнем загрязнения почв (площадью 2,5 и 0,8 кв. км) обнаружены в южной части города. Ранжированный ряд химических элементов с коэффициентами концентраций в почвах зоны опасного уровня загрязнения выглядит Ше(Щ1А^12);2ПМ(9,5) РЬ (9,4) 7г (7,9) Щ (4) Мо (3,9) Си (3,6) Бг (2,7) Ва (2,5) Бп (2,3).
Значительную часть территории зоны с опасным уровнем загрязнения занимают жилые кварталы, объекты образования, здраво-
охранения, соцкультбыта, а также промышленные предприятия и др.
Внешний пояс Владикавказского техногенного ореола образует зона умеренно опасного загрязнения площадью 22 кв. км.
Моздокский район включает Моздокский техногенный ореол загрязнения нефтепродуктами почв, грунтов и подземных вод общей площадью 163 кв. км. Ореол охватывает весь г. Моздок с прилегающей к городу частью левобережья Моздокского района. Очаг представлен четырьмя линзами авиационного керосина, две самые крупные из которых занимают площади 43 и 13 га, при средней толщине слоя керосина 22,0 и 9,4 см соответственно. Вокруг линз керосина распространяется ореол нефтепродуктового загрязнения грунтовых вод, площадь которого при уровнях концентраций от 10 ПДК и выше изменялась по данным наблюдений от 8,7 до 19,9 кв. км.
В напорных водах ниже залегающего водоносного горизонта aQi.ii также систематически присутствуют концентрации нефтепродуктов от 2 ПДК и выше. Около 15 тыс. тонн нефтепродуктов находится в почвах и грунтовых водах территории, прилегающей к продуктопро-водам Грозный - Трудовая и Грозный - Армавир. Здесь обнаружено более 1000 засверловок.
С Моздокским очагом загрязнения грунтовых вод связано присутствие на северозападной окраине г. Моздока изометричной зоны загрязнения почв и грунтов с чрезвычайно опасным уровнем концентрации нефтепродуктов (более 1000 мг/кг) площадью около 1,5 кв. км. В связи с деятельностью военного аэродрома и гражданских промышленных объектов (предприятий г. Моздока и ст. Павлодольской, участка магистрального продуктопровода, расположенного между Терско-Кумским каналом и перекачивающей станцией в п. Кондратенко и др.) на левобережье Моздокского района вокруг указанной зоны с чрезвычайно опасным уровнем загрязнения сформировались обширные зоны с опасным (от 100 до 1000 мг/кг) и умеренно опасным (от 50 до 100 мг/кг) уровнем загрязнения почв, которые в совокупности составляют Моздокский техногенный ореол нефтепродуктового загрязнения. Площадь зоны с опасными уровнями загрязнения составляет 106,4 кв. км, с умеренно опасными - 55,2 кв. км. Максимальные уровни загрязнения были отмечены на 32,7 км магистрального продуктопровода, где в 1988 году произошел ава-
рийный прорыв и розлив нефти на площади более 20 га.
В результате этого загрязнения в почвах наблюдаются большие аномалии тяжелых металлов.
Самая большая по площади геохимическая аномалия свинца расположена на территории старой части г. Моздок. Одна из ветвей к северу от основной аномалии расположена в районе газокомпрессорной станции и вблизи станицы Павлодольская.
Аномалии цинка располагаются, в основном, аналогично аномалиям свинца. Однако в районе пос. Садового южнее Моздокского канала свинца почти нет, а цинка довольно высокие концентрации. Обширная аномалия наблюдается вдоль магистрального газопровода.
Распределение меди, можно сказать, соответствует фоновому геохимическому полю на всей территории. В то ж время наблюдаются мелкие очаги вдоль нефте - и газопровода.
Большое количество мелких аномалий кобальта наблюдается вблизи пос. Садовый, на территории арт. складов и ядохимикатов, вдоль газопровода и южнее и юго-восточнее пос. Кондратенко.
Мышьяк образует три аномальных поля на территории ст. Павлодольская и в полосе на ССЗ направлении длиной 3-4 км, а также вблизи плотины.
На территории арт. складов и ядохимикатов образовались аномалии молибдена.
Положительное аномальное поле бериллия обнаружено в районе садов южнее и юго-восточнее пос. Кондратенко, а также встречена полоса положительной аномалии в окрестностях г. Моздок.
Южнее Моздокского канала у пос. Садовый наблюдается аномалия титана, небольшие очаги встречаются еще и у сел. Веселовское и Новогеоргиевское. Значительная аномалия расположена и на территории г. Моздок, простираясь на северные и восточные окраины.
Вдоль Терско-Кумского канала наблюдаются положительные аномалии стронция. Несколько меньшие концентрации выявлены в г. Моздок, ст. Павлодольская, вблизи Моздокского канала у сел Веселовское и Новогеоргиевское.
В донных отложениях русла р. Терек были выявлены аномальные потоки рассеяния свинца, в меньшей степени цинка и титана.
Площади загрязнения нефтепродуктами и тяжелыми металлами совпадают.
МОЗДОКСКИ! Сировскиі Правобе- режный Приго- родный Дигор- ский Алагир- ский Ирафский Ардонский Влади- кавказ- ский
Системы кровообращения 6 У З І 4 5 S 9 2
Крови І 9 4 S 2 5 У 6 З
Эндокринной системы 2 S З 6 4 У 9 5 І
Нервной системы 9 6 S 4 5 І У 2 З
Онкологические больные І У 9 S 6 5 4 З 2
Органов дыхания 5 9 6 З 5 2 У S І
Органов пищеварения 5 9 І S 4 З 6 У 2
Кожи І 4 У 2 9 З S 6 5
Инфекционные заболевания І 9 У 6 4 S З 2 5
Мочеполовой системы 2 9 4 5 S У 6 І З
Врожденные аномалии І 5 2 4 У 6 У S З
Костно-мышечной системы І 9 4 5 S У 6 І З
Осложнения беременности 2 S І 9 6 5 З У 4
Общая смертность 5 6 2 9 І S З 6 У
Детская смертность 6 У З 5 4 І 9 S 2
Обобщенная характеристика заболеваемости населения (ранг): 2000 г. 2 9 4 S У З 5 6 І
2001 г. 2 S 4 6 9 З У 5 І
2002 г. 2 9 4 S У З 5 6 І
Так для целей водоснабжения г. Моздока используются грунтовые воды, можно предположить, что именно они являются причиной многих заболеваний, отмеченных в таблице.
Алагирский район располагается как в равнинной так и в горной областях республики. В горных районах размещаются Згидский, Садон-ский, Буронский, Архонский, Холстинский и Фи-агдонский рудники, 2 обогатительных фабрики и 2 хвостохранилища.
Участок р. Ардон в интервале от слияния с р. Садон до впадения в р.Терек, с притоками - p.p. Садон, Архон, Уналдон, Джимидон, а также участок р. Терек от впадения р. Ардон до с. Эльхото-во образуют единый участок речной сети, в пределах которого выявлены интервалы с чрезвычайно опасными, опасными и умеренно опасными уровнями загрязнения донных отложений тяжелыми металлами. Интервал с чрезвычайно опасными уровнями загрязнения протяженностью 2 км встречен в русле р. Ардон между устьями p.p.
Архон и Уналдон. Протяженность интервалов с опасными уровнями загрязнения составляет для р. Ардон - 29 км, р. Садон - 6,5 км, р. Архон - 4 км, р.р. Уналдон и Джимидон - 3,5 км. Протяженность интервалов с умеренно опасными уровнями загрязнения составляет для р. Ардон -32 км, р. Архон - 7 км, р.р. Уналдон и Джимидон
- 5 км, р. Терек - 13 км.
Ранжированный ряд химических элементов-загрязнителей в донных отложениях р. Ардон в интервале между пос. Мизур и с. Унал с коэффициентами концентраций по отношению к ПДК выглядит следующим образом (анализ на ртуть не производился):
Л8 (24) РЬ (19) 7и (18) Са (4) Си (4) В (2) N1 (1,5).
Значительное загрязняющее воздействие оказывают шахтные воды Садонского рудного района. Шахтные воды Садонского рудника сбрасываются на рельеф местности через ряд штолен в количестве 300 м3/год при содержа-
нии свинца - 4,6 г/м3, цинка - 6,46 г/м3 и pH -менее 7. В период дождей сброс рудничных вод на месторождении повышается при содержании свинца - 6,8-9,6 г/м3. Згидский рудник сбрасывает через штольню «Надежда» воды в количестве 24 м3/год при концентрации свинца
- 4 г/м3, цинка - 2 г/м3; через штольню «Красная» - 90,3 м3/год при концентрации свинца и цинка около 5 г/м3 и pH < 7. Холстинский рудник сбрасывает шахтных вод 70 м3/год при содержании цинка 10-40 г/м3 и свинца - 7,8 г/м3, pH = 6,7. В недрах Архонского рудника потеряно до 150000 т руды, содержащей до 7000 т цинка и до 3000 т свинца. Минералогический состав рудной массы жилы (%): сфалерита - 89; галенита - 1-1,5; халькопирита - 1,0; пирита и марказита - 10-13; пирротина - 4,5; карбонатов - 6-8. Кроме свинца и цинка в рудах содержится кадмий, индий и висмут. Концентрация в шахтной воде на устье штольни № 22 -60-70 мг/л свинца при pH воды - 6,5. Содержание цинка в отдельные периоды достигает 0,8 кг/м3 стоков. Из штольни «Архонская» вытекает 30,5 м3/год воды с содержанием свинца -1,87 г/м3 и цинка - 4,7 г/м3. За час шахтными водами сбрасывается около 6 кг цинка и 1 кг свинца. Большое природоохранное значение может иметь обработка шахтных вод. За 51 рабочий день из шахтных стоков осаждено кальцинированной содой 40 т цинка в геле влажностью 65-78 %. В составе геля (%): цинка - до 25; железа - 6,0; свинца - 0,3-0,5; меди - 0,150,28; кадмия - 0,054; кобальта - 0,08; никеля -0,075; кварца - 4-20.
Руды Хаником-Какадурского месторождения содержат (%): сфалерита - 2,5-3,0; галенита -
1,56-2,0; халькопирита - 0,4-0,5; пирита 10,0-12,0; пирротина - 4,0-5,0; карбонатов - 4,0-6,0. Из верхних штолен вытекает более 100 м3/год воды, содержащей 50-100 г/м3 цинка и 4,5-5,5 г/м3 свинца. После обильных дождей приток вод возрастает с повышением содержания в них металлов.
За 48 суток из водных стоков удалось осадить 32 т цинка в геле с влажностью 65-78 %. В составе геля (%): цинка - до 30; никеля - 6; свинца - до 0,54; меди - до 0,15; кадмия - до 0,001-0,1; свинца - до 0,1-0,15 мг/л, при рН=8,5.
Алагирский участок включает одноименный техногенный ореол загрязнения почв тяжелыми
металлами площадью 4,6 кв. км. На территории г. Алагира обнаружены два центра загрязнения. Первый располагается в южной части города. На том месте, где в 1853-1899 гг. действовал свинцово-серебряный завод по металлургическому переделу полиметаллических руд. Второй центр загрязнения располагается в западной части города, в районе прирельсовой перевалочной базы Садонского свинцово-цинкового комбината. Ореол загрязнения вокруг бывшего завода по выплавке свинца и серебра занимает небольшую площадь (0,15 кв. км) при весьма высоких концентрациях свинца в почвах (до 3-5 кг/т). Ореол вокруг действующей перевалочной базы ССЦК, где периодически осуществляется перегрузка руды и концентрата, занимает большую площадь при меньших уровнях концентрации тяжелых металлов в почвах. Из указанных двух центров загрязнение почв свинцом, цинком, серебром и, в меньшей степени, медью распространилось на весь город, достигая по суммарному показателю загрязнения опасного уровня, площадь зоны, которой составляет 0,4 кв. км, площадь окаймляющей зоны с умеренно опасным уровнем загрязнения - 4,2 кв. км.
Ранжированный ряд химических элементов-загрязнителей в почвах Алагирского участка с коэффициентами концентраций по отношению к ПДК выглядит следующим образом (анализ на ртуть не проводился):
РЬ (23) 7и (11) Л8 (9).
Так воды р. Ардон впадают в р. Терек, естественно тяжелые металлы отложились и там.
Ранжированный ряд химических элементов-загрязнителей в донных отложениях канала им. Ленина на севере Моздокского района с коэффициентом концентраций по отношению к ПДК выглядит следующим образом (анализ на ртуть не производился):
Мо (20) Л8 (12) Ш (8) РЬ (3) 7и (2) N1 (1,5).
Для сравнения - ранжированный ряж химических элементов-загрязнителей по отношению к фоновым содержаниям:
Мо (24) Ш 915) РЬ (2) Л8 (2) 7и (2) Си (2).
Таким образом, наши исследования показали, что заболеваемость населения РСО-Алания напрямую зависит от экологических факторов.
---------------- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Государственный доклад «О состоянии и об верная Осетия - Алания в 2001 году. Министерство при-
охране окружающей природной среды Республики Се- родных ресурсов РФ, Владикавказ, 2002, С. 44-45.
2. Трощак Л.А. Геоэкология индустриально развитого региона и совершенствование методов контроля за состоянием окружающей среды (на примере г. Владикавказа). Автореферат диссертации, на соискание ученой степени кандидата геолого-минералогических наук, Владикавказ, 2002.
3. Трощак С.А. Природно-техногенный комплекс РСО-Алания и его влияние на экологическую
безопасность региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата геологоминералогических наук, Владикавказ, 2002.
4. Вонсович Н.Ю. Краткий обзор техногенных аномалий тяжелых металлов в почвах Моздокского района. Сборник статей аспирантов СКГТК, Владикавказ, 2001, С. 222-223.
— Коротко об авторах --------------------------------------------------------------------------
Кодзаев Юрий Васильевич - доктор технических наук, профессор, действительный член АНВШ, зав. кафедрой «Геологии и поисково-разведочного дела»,
Трощак СергейАлексеевич - кандидат геолого-минералогических наук, ст. научный сотрудник,
Вонсович Наталья Юрьевна - ассистент кафедры «Геологии и поисково-разведочного дела», Северо-Кавказский горно-металлургический институт, г. Владикавказ.
УДК 65.011.12 Л. Г. Хазанов
ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМЫ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
© Л.Г. Хазанов, 2004
Семинар № 6
¥ ¥ алоги представляют собой важней-
-1-1 шее звено экономических отношений в государстве с момента его возникновения, причем развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождалось изменениями налоговой системы. В современном обществе налоги являются основной формой доходов государства. Кроме того, налоги используются для влияния государства на структуру и динамику общественного производства.
Проблемы налогообложения занимали умы ученых, философов, государственных деятелей различных эпох [7, с. 4]. Адам Смит, один из основоположников теории налогообложения, писал, что налоги для того, кто их выплачивает, являются признаком не рабства, а свободы [5, с. 51], а Шарль Монтескье с полным основанием считал, что ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных забирают, и той, которую оставляют им.
Адам Смит утверждал, что налог, который обязано уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен, а не произволен; срок и способ уплаты налога, его размер должны быть ясны и понятны налогоплательщику, иначе он отдается в большей или меньшей мере во власть сборщика налогов. Именно Адамом Смитом были определены четыре главных принципа налогообложения, не потерявшие своей актуальности и по сей день [5, с. 52-53]:
- принцип справедливости, утверждающий всеобщность налогообложения и равномерность распределения налога между гражданами соразмерно их доходам;
- принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ и время налогового платежа были заранее известны плательщику;
- принцип удобности, предполагающий, что налог должен взиматься в такое время и
