CC BY
23
II. ПОЖАРНАЯ И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ II. FIRE AND INDUSTRIAL SAFETY
I А.И. Фомин // A.I. Fomin [email protected]
д-р техн. наук, ведущий научный сотрудник отдела АО "НЦ ВостНИИ", Россия, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3 doctor of technical sciences, department leading scientific researcher, JSC «ScC VostNII», 3, Institutskaya Str., Kemerovo, 650002, Russia
I Д.А. Бесперстов// D.A. Besperstov [email protected]
кандидат техн. наук, доцент кафедры «Безопасность жизнедеятельности», ФГБОУ ВПО «КемГУ», г. Кемерово. Россия, 650056 г. Кемерово, Бульвар Строителей, д. 47.
candidate of technical sciences, associate professor of "Life Safety" chair, FGBOU VPO "KemGU", Kemerovo. Russia, 650056 Kemerovo, Stroitelei Boulevard, d. 47.
УДК 614.849
ЗАЩИТА УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ВОЗНИКНОВЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ ПОЖАРОВ COAL ENTERPRISES' PROTECTION AGAINST EMERGENCY SITUATIONS, INCLUDING THOSE RELATED TO THE FIRES OF NATURAL AND TECHNOGENE ORIGIN
В статье приведены опасные явления и происшествия, вызванные чрезвычайными ситуациями природного и техногенного происхождения. Указано, что для угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий характерны чрезвычайные ситуации, вызванные внутренними и внешними источниками. Приведено описание ряда предупредительных мероприятий по снижению социально-экономического ущерба при возникновении негативных ситуаций, связанных с опасными явлениями и происшествиями. Установлено, что профилактика чрезвычайных ситуаций при возникновении природных происшествий осуществляется посредством систем мониторинга и прогнозирования. Предупреждение техногенных происшествий реализуется посредством выполнения требований, установленных нормативно-правовыми актами.Статьей обосновано, что обеспечение безопасности на угольном предприятии реализуется не только самой организацией, но и различными государственными системами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.В результате исследований установлено, что последствия чрезвычайных ситуаций актуальны, в том числе для зарубежных стран. Значительные негативные последствия приводят не только к материально-техническим потерям, но и к изменению политического строя в стране. The article describes the dangerous phenomena and incidents caused by emergency situations of natural and man-made origin. It is indicated that coal-mining and coal-processing enterprises are characterized by emergency situations caused by internal and external sources. A number of preventive measures to reduce socio-economic damage in the event of negative situations associated with dangerous phenomena and incidents description is given. It has been established that the prevention of emergencies in the event of natural incidents is carried out through monitoring and forecasting systems. Prevention of industrial accidents is implemented by fulfilling the requirements established by regulatory legal acts. The article substantiates that ensuring security at a coal enterprise is implemented not only by the organization itself, but also by various state systems that are part of a single state system for the prevention and liquidation of natural and man-made emergencies. As a result of research, it was found that the consequences of emergency situations are relevant, including foreign countries. Significant negative consequences lead not only to material and technical losses, but also to the country political system change.
Ключевые слова: УГОЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ПРИРОДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ, ТЕХНОГЕННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ, МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ОПАСНЫЕ И НЕГАТИВНЫЕ СИТУАЦИИ, ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ИСТОЧНИКИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ТРЕБОВАНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ОПАСНОСТЕЙ. KEY WORDS: COAL ENTERPRISES, EMERGENCY SITUATIONS, NATURAL PHENOMENA, INDUSTRIAL
ACCIDENTS, MONITORING AND FORECASTING, DANGEROUS AND NEGATIVE SITUATIONS, PREVENTIVE MEASURES AND SOURCES OF EMERGENCY SITUATIONS, EQUIREMENTS AND MEASURES FOR THE PREVENTION OF DANGERS.
Введение
Угольные предприятия из-за наличия пожароопасных и взрывопожароо-пасных веществ и материалов относятся к опасным производственным объектам
[1], а также к потенциально опасным объектам
[2]. Для данных объектов характерны опасные чрезвычайные ситуации не только от внешних
источников, но и от внутренних [3, 4]. Ситуация осложняется тем, что для угольных предприятий характерны объекты с наличием работников, находящихся в подземных горных выработках и наземном комплексе зданий и сооружений.
Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются в за-
Угольное предприятие
Внешний источник: ЧС
+ '-
Внутренний источник ЧС
Природного происхождения Ï
Явления
Опасные геологические Землегрлс ення
Вулканы (лава)
Обвал
Оползень
Опасные гидрологические Наводнение
Половодье
Паводок
Затор
Затопление
Подтопление и т.д.
Опасные метеорологические Сильный ветер
Ураган
Вихрь
Шквал
Гроза
Ливень и т.д.
Природные пожары Ландшафтный
Лесной
Степной
Торфяной
Техногенного происхождения ï
Происшествия
Промышленная авария и катастрофа Радиационная авария (загрязнение)
Химическая авария (загрязнение)
Биологическая авария (загрязнение)
Гидродинамическая авария ГТС
Пожары и взрывы Пожар
Взрыв
Ударная волна
Избыточное давление
Опасные происшествия на транспорте Крушение поезда
Железнодорожная авария
ДШ
Авария на подземном сооружении и т.д.
Блок-схема 1. Явления и происшествия при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на угольных предприятиях
Flowchart 1 - Phenomena and incidents at emergency situations of natural and man-made nature at coal enterprises
висимости от опасных явлений, которые могут возникнуть на угледобывающих и углеперераба-тывающих предприятиях.
К опасным явлениям природного происхождения, наиболее актуальных для угольных предприятий, можно отнести геологические (землетрясение, обвал, оползень) и гидрологические (затопление, подтопление). В зависимости от географического расположения предприятия возможно воздействие и других опасностей, связанных с геологическими и гидрологическими явлениями, а также метеорологическими явлениями и природными пожарами.
Вместе с тем возможны техногенные происшествия в виде промышленных аварий и катастроф, пожаров и взрывов, опасных происшествий на транспорте.
Нельзя не учитывать влияния друг на друга соседних, расположенных рядом промышленных предприятий.
Вышеизложенное можно представить в виде блок - схемы 1, в которой отображены природные явления и техногенные происшествия, являющиеся источниками чрезвычайных ситуаций.
Рассмотрим мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленные нормативными документами Российской Федерации [5].
С учётом ранее приведённой схемы рассмотрим природные явления.
Опасные геологические явления
В соответствии со стандартами Российской Федерации при предупреждении чрезвычайных ситуаций, связанных с землетрясениями необходимо выполнять следующие основные профилактические мероприятия [6]: мониторинг сейсмических событий; мониторинг геодинамических режимов; долгосрочные и среднесрочные прогнозы; краткосрочные прогнозы.
При эндогенных процессах, связанных с обвалами: маршрутно - визуальное обследование склонов; искусственное обрушение; зачистка склонов; размещение постов наблюдения.
При оползнях: маршрутный визуальный мониторинг; аэрофотосъёмка; применение режимных скважин; анализ изменяющихся факторов; прогнозирование ожидаемых событий.
Опасные гидрологические явления.
Опасные гидрологические явления исследуются в системе государственного мониторинга окружающей среды 7] при катастрофических паводках (наводнение, половодье): визуальный и инструментальный мониторинги; отслеживание высоты подъема уровня воды; мониторинг тол-
щины снежного покрова; мониторинг за площадью затопления, количеством осадков.
При заторах: визуальный и инструментальный мониторинги; авиационно - космическое наблюдение; наблюдение и контроль за уровнем воды, временем наступления ледостава и начала ледохода; наблюдение за отношением толщины льда к глубине реки; прогнозирование уровня весеннего половодья, заторов и прорывов.
При селе: визуальный мониторинг, а также мониторинг при помощи технических средств; стандартный и усеченный гидрологический мо-ниторинги; прогнозирование сильных осадков и температуры воздуха; изучение смещения горных пород, перемешанных со снегом и водой; слежение за динамическими воздействиями движущихся масс.
Опасные метеорологические явления
При мониторинге и прогнозировании опасных метеорологических явлений осуществляется наблюдение за состоянием метеоявлений, сбор, обработка и хранение полученных данных [8].
При сильном ветре (ураган, вихрь, шквал): визуальный и инструментальный мониторинги; авиационно-космическое и радиолокационное наблюдения; стандартное и учащенное метеорологическое наблюдения; прогнозирование скорости ветра и аэродинамического давления.
При сильном дожде, ливнях и грозах: визуальное и инструментальное наблюдения; авиационно-космическое наблюдение; прогнозирование количества ожидаемых осадков; наблюдение за потоками воды, затоплениями территорий, паводками, размывом почвы и дорог, подмывом берегов рек; предупреждение повреждения сельскохозяйственных культур; поддержание работоспособности транспортных инфраструктур.
При сильном снегопаде: визуальный и инструментальный мониторинги; авиа - космическое и радиолокационное наблюдения; метеорологический мониторинг; прогнозирование ожидаемого количества осадков и снеговой нагрузки на здания, сооружения и деревья; предупреждение снежных заносов и сходов снега.
При заморозках: инструментальное и визуальное наблюдения; метеорологический мониторинг; прогнозирование понижения температуры воздуха и поверхности почвы; предупреждение повреждения сельскохозяйственных культур.
При сильной жаре: инструментальное наблюдение температуры воздуха; метеорологи-
ческий мониторинг; анализ количества суток с сильной жарой; предупреждение перегрева почвы и воздуха, нарушение работы транспорта, электроснабжения, заболевания людей и животных, а также уничтожения сельскохозяйственных культур.
Природные пожары
К природным пожарам можно отнести неконтролируемое ландшафтное горение, горение лесное, степное и торфяное [9, 10, 11].
При ландшафтных пожарах: визуальный и аэрокосмический мониторинги загораний и термических точек различных компонентов географического ландшафта; размещение искусственных и естественных противопожарных барьеров, с учётом природных ландшафтных компонентов, отжиги.
При лесных пожарах: мониторинг и прогнозирование на федеральном, региональном, местном и локальном уровнях; наблюдение за предпожарной обстановкой; прогнозирование лесных пожаров; определение объекта наблюдения и контроля; ликвидация последствий пожарной неблагоприятной обстановки; реализация технических средств, метеорологического и нормативного обеспечения.
При степных пожарах: мероприятия по профилактике ущерба от степных пожаров идентичны при возникновении ландшафтных пожаров.
При торфяных пожарах: мониторинг и прогнозирование возгорания торфяных болот, осушенных искусственно или естественно; контроль перегрева поверхности мест залежей торфа солнечными лучами; обучение населения по правилам обращения с огнём; определение территории, в пределах которой возможно возникновение бедствия, ограничение посещения людей данных территорий.
Рассмотрев опасные для угольных предприятий явления природного происхождения, перейдём к рассмотрению происшествий техногенного характера.
Промышленные аварии и катастрофы
При предупреждении промышленных аварий и катастроф необходимо руководствоваться положениями и правилами метеорологического обеспечения контроля состояния сложных технических систем при техногенных авариях и катастрофах, в том числе предшествующих возникновению чрезвычайных ситуаций [12, 13].
При радиационных авариях и катастрофах: разработка и реализация предупредительных мероприятий на радиационно опасном объекте по недопущению выброса или выхода
радиоактивных веществ, в том числе с ионизирующими излучениями; надлежащая эксплуатация объекта, с учетом пределов безопасности при эксплуатации; при радиоактивном заражении необходимо учитывать заражение поверхности земли, атмосферы, воды, продовольствия, пищевого сырья и других условий, необходимых для обеспечения проживания людей.
При химических авариях: контроль за деятельностью предприятий по предупреждению выхода химических веществ в окружающую среду; недопущение достижения превышения концентрации опасных химических веществ; предупреждение выброса и пролива опасных химических веществ.
При биологических авариях: ограничительные мероприятия по распространению биологических веществ природного или искусственного происхождения с учетом пределов допустимых норм; ограничение соприкосновения с сельскохозяйственными животными, растениями, окружающей средой; уменьшение зоны биологического заражения.
При гидрологических авариях: мониторинг и прогнозирование значительной скорости распространения воды; контроль за состоянием гидротехнических сооружений; расположение гидросооружений с учётом возможного подтопления объектов и мест проживания населения.
Пожары и взрывы
Профилактика пожаров и взрывов включает в себя комплекс систем противопожарной защиты по предупреждению и снижению социально-экономического ущерба от опасных факторов пожара [14, 15, 16].
При предупредительных мероприятиях необходимо руководствоваться режимными требованиями 17].
Хотелось бы обратить внимание, что для угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий определен характерный принцип реализации нормативно - правовых требований в области пожарной безопасности 18].
Так, несмотря на ряд проведённых нормативно - технических реформ, количество требований из года в год только увеличивается. К имеющимся требованиям добавлены своды правил, которые зачастую дублируют требования, регламентирующие различными федеральными нормотворческими органами исполнительной власти. Большинство требований носит рекомендательный характер [5], но во исполнение технических регламентов в области пожарной безопасности для достижения пожаробезопас-ности людей необходимо руководствоваться
документами, в том числе рекомендательного характера. То есть своды правил и государственные стандарты, принятые в целях реализации технического регламента по обеспечению безопасности населения, становятся обязательными к исполнению.
В свою очередь пожарная безопасность регламентирована требованиями, а профилактика происшествий, связанных со взрывами, определена исполнением федерального законодательства в области промышленной безопасности [1]. Пожары и взрывы профилактируются совместными мероприятиями, реализуемыми при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и федерального государственного надзора в области промышленной безопасности [19, 20].
Далее рассмотрим мероприятия по предупреждению возникновения опасных происшествий техногенного характера.
При пожарах: профилактика пожаров; спасение людей при возникновении пожаров, имущества; оказание пострадавшим первой помощи; тушение пожаров; аварийно-спасательные работы; реализация системы обеспечения безопасности от пожаров [15, 16].
При взрывах: анализ пожарной безопасности технологических процессов; определение пожароопасных и аварийных ситуаций; определение причин возникновения пожароопасных ситуаций; построение взрывоопасных ситуаций; предупреждение процесса выделения энергии; создание взрывоопасной системы; обеспечение взрывобезопасности и взрывоустойчивости; обеспечение противовзрывной защиты; анализ возможного возникновения вида взрывов, (физический, химический, аварийный, детонационный, огненный шар, сосредоточенный, объемный, пылевоздушной (пылегазовой) смеси, угольной пыли) [21, 22].
При ударной волне: создание условий в технологической среде, при которой резкое увеличение плотности, скорости и давления в газе или жидкости не будет достигать предельно допустимые для человека или объекта показателей (избыточного давления, импульс) [23].
При избыточном давлении: расчёт по пожарной и взрывопожарной опасности помещений, зданий и наружных установок; разработка противопожарных мероприятий для технологических сред; обеспечение противопожарной защиты технологических процессов; ограничение образования газо-, паро- и пылевоздушных смесей.
Опасные происшествия на транспорте
Опасные происшествия на транспорте относятся к источникам чрезвычайных ситуаций техногенного характера [13]. Происшествия на транспорте сопровождаются гибелью людей, уничтожением или повреждением транспортной инфраструктуры, нанесение ущерба окружающей среде. Транспортные происшествия разделяется по видам транспорта. Для недопущения транспортных аварий необходимо проведение нижеприведенных превентивных мероприятий.
При крушении поезда: предупреждение столкновений поездов - пассажирских и грузовых; предотвращение сходов подвижных составов; недопущение гибели людей и снижение материального ущерба при столкновении или сходе поездов.
При железнодорожных авариях: предупреждение аварий на железных дорогах с повреждением подвижного состава и (или) гибели людей; приведение в надлежащее работоспособное состояние аварийных участков.
При дорожно-транспортных происшествиях (ДТП): профилактика транспортных аварий; снижение социально - материальных потерь в результате ДТП; приведение к соответствию автомобильных дорог.
При авариях на подземных сооружениях: предупреждение опасных происшествий угольных предприятий; проведение подземных работ, угольных выработок, подземного складирования и транспортировки в соответствии с нормативно - правовыми требованиями 1]; недопущения обрушений подземных тоннелей; проведение предупредительных мероприятий по снижению социально-экономических потерь в результате возникновения аварий; проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ; организация и осуществление государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами [24].
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций актуально и для зарубежных стран. За рубежом рассмотрены перспективы социальных проблем, а также проведены исследования стихийных бедствий и управление чрезвычайными ситуациями. Исследованы методы управления в чрезвычайных ситуациях. Рассмотрены человеческие бедствия и смена политических устоев в результате стихийных катастроф [25, 26, 27, 28].
Заключение
Проведя рассмотрение профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлено, что в основу мероприятий входит
г
А
Техногенные происшествия довольно трудно спрогнозировать из-за значительного количества влияющих показателей. Тем не менее снижение риска возникновения происшествий техногенного происхождения возможно посредством выполнения нормативных требований и разработки дополнительных компенсирующих мероприятий.
мониторинг и прогнозирование возникновения негативных ситуаций. Данное обусловлено непредсказуемостью природных явлений.
ски экономически нецелесообразно содержание систем мониторинга и предупреждения природных явлений, сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые могут перерасти до федерального значения.
В связи с тем, что на деятельность угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий влияют не только внутренние, но и внешние источники чрезвычайных ситуаций, необходимо взаимодействие угольных организаций с территориальными и функциональными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [29]. Угольным предприятиям фактиче-
Несмотря на дополнительные требования, необходимые для реализации на потенциально опасных объектах [2], являющихся опасными производственными объектами [1], предусмотрено привлечение финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления и субъектов Российской Федерации, на чьей территории расположены данные предприятия. Также предусмотрено привлечение соответствующих федеральных органов исполнительной власти предназначенных для решения тех или иных вопросов по обеспечению безопасности населения и надлежащему функционированию объектов экономики (МЧС России, МВД России, Ростехнадзор, Росгвардия и т.д.).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О промышленной безопасности опасных производственных объектов [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_15234/ (дата обращения: 30.06.2020).
2. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020). URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения: 30.06.2020).
3. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ^туации [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.0.03.-95. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200001518 (дата обращения: 30.06.2020).
4. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.0.05-94. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200133493 (дата обращения: 30.06.2020).
5. О техническом регулировании [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от
28.11.2018). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения: 30.06.2020).
6. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений и процессов. Общие требования [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.1.06-99. URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200004001 (дата обращения: 30.06.2020).
7. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.1.08-99. URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200003993 (дата обращения: 30.06.2020).
8. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов. Общие требования [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.1.07-99. URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200003994 (дата обращения: 30.06.2020).
9. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.1.09-99. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200025900 (дата обращения: 30.06.2020).
10. Охрана природы (ССОП). Охрана и защита лесов. Термины и определения [Электронный ресурс]: ГОСТ 17.6.1.01-83. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200009369 (дата обращения: 30.06.2020).
11. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.0.03-97. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200001518 (дата обращения: 30.06.2020).
12. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные аварии и катастрофы. Метрологическое обеспечение контроля состояния сложных технических систем. Основные положения и правила [Электронный ресурс]: ГОСТ 22.2.04-2012. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200108382 (дата обращения: 30.06.2020).
13. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения [Электронный ресурс]: ГОСТ 22.0.05-97. URL: http://docs.cntd.ru/document/gost-22-0-05-97 (дата обращения: 30.06.2020).
14. Кошмаров Ю.А. Прогнозирование опасных факторов пожара в помещении. - М., 2000. - С. 118.
15. О пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от
27.12.2019). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (дата обращения: 30.06.2020).
16. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78699 (дата обращения: 30.06.2020).
17. О противопожарном режиме [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 23.04.2020). URL: http://base.garant.ru/70170244/#ixzz4c7mdIB28 (дата обращения: 30.06.2020).
18. Фомин А.И., Бесперстов Д.А. Принцип реализации нормативно-правовых требований в области пожарной безопасности на предприятиях угольной промышленности Кузбасса // XVII Международная конференция Сибре-сурс 2018. - 22-23 ноября 2018. 121.1-121.7
19. О федеральном государственном пожарном надзоре [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (ред. от 09.10.2019). URL: http://base.garant.ru/70161266/#ixzz4OHNq9Reb/ (дата обращения: 30.06.2020).
20. 20. Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 15.11.2012 № 1170 (ред. от 28.02.2018). URL: https://base.garant.ru/70262352/ (дата обращения: 30.06.2020).
21. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 12.3.047-2012. URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200103505 (дата обращения: 30.06.2020).
22. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Взрывы. Термины и определения [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 22.0.08-96. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200001534 (дата обращения: 30.06.2020).
23. Внешние воздействующие факторы. Термины и определения [Электронный ресурс]: ГОСТ 26883-86 (СТ СЭВ 5127-85). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200003843 (дата обращения: 30.06.2020).
24. Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 02.02.2010 № 39 (ред. от 05.06.2013). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97203/ (дата обращения: 30.06.2020).
25. Drabek, Thomas E, Ph.D. Responses To and Revisions Of The Human Side of Disaster. Professor, Emeritus, University of Denver, Denver, CO. 2013.
26. Grist, Robert E. Ph.D., CEM. «The Changing Paradigm of Emergency Management: Improving Professional Development for the Emergency Manager.» (Ph.D. dissertation Portland State University, June 2007).
27. Coppola, Damon. «Investigation of the Political Implications of Disasters Requiring International Assistance.» Bullock & Haddow, LLC. June 2011.
28. Social Problems Perspectives, Disaster Research and Emergency Management: Intellectual Contexts, Theoretical Extensions, and Policy Implications. Thomas E. Drabek, John Evans Professor, Emeritus, Department of Sociology and Criminology, University of Denver. February 2008. Revision and expansion of the 2006 E.L. Quarantelli Theory Award Lecture presented at the annual meeting of the American Sociological Association, New York City, New York, August, 2007.
29. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 (ред. от 28.12.2019). URL: https://base.garant. ru/186620/ (дата обращения: 30.06.2020).
REFERENCES
1. O promyshlennoy bezopasnosti opasnykh proizvodstvennykh ob"yektov: Federal'nyy zakon RF ot 21.07.1997 № 116-FZ (red. ot 29.07.2018) [On industrial safety of hazardous production facilities: Federal Law of the Russian Federation of July 21, 1997 No. 116-FZ (as amended on July 29, 2018)]. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_15234/ [in Russian].
2. O zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvychaynykh situatsiy prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera: Federal'nyy zakon RF ot 21.12.1994 № 68-FZ (red. ot 23.06.2020) [On the protection of the population and territories from natural and man-made emergencies: Federal Law of the Russian Federation of December 21, 1994 No. 68-FZ (as amended of June 23, 2020)]. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ [in Russian].
3. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Prirodnyye chrezvychaynyye situatsii: GOST R 22.0.03.-95. Safety in emergency situations [Natural emergency situations: GOST R 22.0.03.-95]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/docu-ment/1200001518 [in Russian].
4. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Tekhnogennyye chrezvychaynyye situatsii: GOST R 22.0.05-94 [Safety in emergency situations. Technological emergencies: GOST R 22.0.05-94]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/ document/1200133493 [in Russian].
5. O tekhnicheskom regulirovanii: Federal'nyy zakon RF ot 27.12.2002 № 184-FZ (red. ot 28.11.2018) [On technical regulation: Federal Law of the Russian Federation dated December 27, 2002 No. 184-FZ (as amended on November 28, 2018)]. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ [in Russian].
6. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Monitoring i prognozirovaniye opasnykh geologicheskikh yavleniy i protsessov. Obshchiye trebovaniya: GOST R 22.1.06-99 [Safety in emergency situations. Monitoring and forecasting of dangerous geological phenomena and processes. General requirements: GOST R 22.1.06-99]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/1200004001 [in Russian].
7. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Monitoring i prognozirovaniye opasnykh gidrologicheskikh yavleniy i protsessov. Obshchiye trebovaniya: GOST R 22.1.08-99 [Safety in emergency situations. Monitoring and forecasting of dangerous hydrological phenomena and processes. General requirements: GOST R 22.1.08-99 [Safety in emergency situations. Monitoring and forecasting of dangerous hydrological phenomena and processes. General requirements: GOST R 22.1.08-99].Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/1200003993 [in Russian].
8. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Monitoring i prognozirovaniye opasnykh meteorologicheskikh yavleniy i protsessov. Obshchiye trebovaniya: GOSt R 22.1.07-99 [Safety in emergency situations. Monitoring and forecasting of dangerous meteorological phenomena and processes. General requirements: GOST R 22.1.07-99]. [in Russian].
9. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Monitoring i prognozirovaniye lesnykh pozharov. Obshchiye trebovaniya: GOST R 22.1.09-99 [Safety in emergency situations. Monitoring and forecasting of forest fires. General requirements: GOST R 22.1.09-99]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/1200025900 [in Russian].
Промышленная безопасность и геомеханика
10. Okhrana prirody (SSOP). Okhrana i zashchita lesov. Terminy i opredeleniya: GOST 17.6.1.01-83 [Nature Conservation (SSOP). Forest conservation and protection. Terms and definitions: GOST 17.6.1.01-83]. Retrieved from: http:// docs.cntd.ru/document/1200009369 [in Russian].
11. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Prirodnyye chrezvychaynyye situatsii. Terminy i opredeleniya: GOST R 22.0.03-97 [Safety in emergency situations. Nature emergencies. Terms and definitions: GOST R 22.0.03-97]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/1200001518 [in Russian].
12. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Tekhnogennyye avarii i katastrofy. Metrologicheskoye obespecheni-ye kontrolya sostoyaniya slozhnykh tekhnicheskikh sistem. Osnovnyye polozheniya i pravila: GOSt 22.2.04-2012 [Safety in emergency situations. Man-made accidents and disasters. Metrological support for monitoring the status of complex technical systems. The main provisions and rules: GOST 22.2.04-2012]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/ document/1200108382 [in Russian].
13. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Tekhnogennyye chrezvychaynyye situatsii. Terminy i opredeleniya: GOST 22.0.05-97. URL: [Safety in emergency situations. Man-made emergencies. Terms and definitions: GOST 22.0.05-97]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/gost-22-0-05-97 [in Russian].
14. Koshmarov, Yu.A. (2000). Prognozirovaniye opasnykh faktorov pozhara v pomeshchenii [Indoor fire hazard forecasting]. Moscow [in Russian].
15. O pozharnoy bezopasnosti: Federal'nyy zakon RF ot 21.12.1994 № 69-FZ (red. ot 27.12.2019) [On fire safety: Federal Law of the Russian Federation dated December 21, 1994 No. 69-FZ (as amended on December 27, 2019)]. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ [in Russian].
16. Tekhnicheskiy reglament o trebovaniyakh pozharnoy bezopasnosti: Federal'nyy zakon RF ot 22.07.2008 № 123-FZ (red. ot 27.12.2018) [Technical regulation on fire safety requirements: Federal Law of the Russian Federation of July 22, 2008 No. 123-FZ (as amended on December 27, 2018)]. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_78699 [in Russian].
17. O protivopozharnom rezhime: Postanovleniye Pravitel'stva RF ot 25.04.2012 № 390 (red. ot 23.04.2020) [On the fire-fighting regime: Decree of the Government of the Russian Federation of 04.25.2012 No. 390 (as amended on 04.23.2020)]. Retrieved from: http://base.garant.ru/70170244/#ixzz4c7mdIB28 [in Russian].
18. Fomin, A.I. & Besperstov, D.A. (2018). Printsip realizatsii normativno-pravovykh trebovaniy v oblasti pozharnoy bezopasnosti na predpriyatiyakh ugol'noy promyshlennosti Kuzbassa [Regulatory requirements' implementation principle in the field of fire safety at the enterprises of Kuzbass coal industry]. Proceedings from Sibresurs XVII International Conference, November 22-23, 2018, 121.1-121.7 [in Russian].
19. O federal'nom gosudarstvennom pozharnom nadzore: Postanovleniye Pravitel'stva RF ot 12.04.2012 № 290 (red. ot 09.10.2019) [On Federal State Fire Supervision: Decree of the Government of the Russian Federation of April 12, 2012 No. 290 (as amended on October 10, 2019)]. Retrieved from: http://base.garant.ru/70161266/#ixzz4OHNq9Reb/ [in Russian].
20. Ob utverzhdenii Polozheniya o federal'nom gosudarstvennom nadzore v oblasti promyshlennoy bezopasnosti: Postanovleniye Pravitel'stva RF ot 15.11.2012 № 1170 (red. ot 28.02.2018) [On approval of the Regulation on federal state supervision in the field of industrial safety: Decree of the Government of the Russian Federation of November 15, 2012 No. 1170 (as amended of February 28, 2018)]. Retrieved from: https://base.garant.ru/70262352/ [in Russian].
21. Sistema standartov bezopasnosti truda (SSBT). Pozharnaya bezopasnost' tekhnologicheskikh protsessov. Obshchiye trebovaniya. Metody kontrolya: GOST R 12.3.047-2012 [Occupational safety standards system (SSBT). Fire safety of technological processes. General requirements. Control methods: GOST R 12.3.047-2012]. Retrieved from: http:// docs.cntd.ru/document/1200103505 [in Russian]
22. Bezopasnost' v chrezvychaynykh situatsiyakh. Tekhnogennyye chrezvychaynyye situatsii. Vzryvy. Terminy i opredeleniya: GOST R 22.0.08-96 [Safety in emergency situations. Man-made emergencies. Explosions. Terms and definitions: GOST R 22.0.08-96]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/1200001534 [in Russian].
23. Vneshniye vozdeystvuyushchiye faktory. Terminy i opredeleniya: GOST 26883-86 (ST SEV 5127-85) [External factors. Terms and definitions: GOST 26883-86 (ST SEV 5127-85)]. Retrieved from: http://docs.cntd.ru/document/1200003843 [in Russian].
24. Ob utverzhdenii Polozheniya o gosudarstvennom nadzore za bezopasnym vedeniyem rabot, svyazannykh s pol'zovaniyem nedrami, i o vnesenii izmeneniy v Polozheniye o gosudarstvennom kontrole za geologicheskim izucheniyem, ratsional'nym ispol'zovaniyem i okhranoy nedr: Postanovleniye Pravitel'stva RF ot 02.02.2010 № 39 (red. ot 05.06.2013) [On approval of the Regulation on state supervision of the safe work conduct related to the use of mineral resources, and on amendments to the Regulation on state control of geological exploration, rational use and protection of mineral resources: Decree of the Government of the Russian Federation of 02.02.2010 No. 39 (as amended on 05.06. 2013)]. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97203/ [in Russian].
25. Drabek, Thomas E, Ph.D. (2013). Responses To and Revisions Of The Human Side of Disaster. Professor, Emeritus, University of Denver, Denver, CO. [in English].
26. Grist, Robert E. Ph.D., CEM. «The Changing Paradigm of Emergency Management: Improving Professional Development for the Emergency Manager.» (Ph.D. dissertation Portland State University, June 2007) [in English].
27. Coppola, Damon. (2011). Investigation of the Political Implications of Disasters Requiring International Assistance. Bullock & Haddow, LLC. [in English].
28. Social Problems Perspectives, Disaster Research and Emergency Management: Intellectual Contexts, Theoretical Extensions, and Policy Implications. Thomas E. Drabek, John Evans Professor, Emeritus, Department of Sociology and Criminology, University of Denver. February 2008. Revision and expansion of the 2006 E.L. Quarantelli Theory Award Lecture presented at the annual meeting of the American Sociological Association, New York City, New York, August, 2007 [in English].
29. O yedinoy gosudarstvennoy sisteme preduprezhdeniya i likvidatsii chrezvychaynykh situatsiy: Postanovleniye Pravitel'stva RF ot 30.12.2003 № 794 (red. ot 28.12.2019) [On the unified state system for the prevention and liquidation of emergency situations: Decree of the Government of the Russian Federation of December 30, 2003 No. 794 (as amended on December 28, 2019)]. Retrieved from: https://base.garant.ru/186620/ [in Russian].
