CC BY
118DOI 10.24411/2076-1503-2020-10919 ЧУРАКОВА Елизавета Валерьевна,
обучающийся по программе магистратуры «Юрист для частного бизнеса и власти» ФГОБУ ВО «(Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», e-mail: [email protected]
Научный руководитель: ЮЛОВА Екатерина Сергеевна,
к.ю.н, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности ФГОБУ ВО «(Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет, Financial University under the Government of the Russian Federation)
12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
ЗАЩИТА ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ БАНКРОТСТВЕ ЗАСТРОЙЩИКА
Аннотация. Долевое строительство является в настоящее время в Российской Федерации одним из наиболее доступных способов приобретения недвижимости. Тем не менее, застройщик не всегда может исполнить в полном объеме свои обязательства, и это, как правило, приводит к процедуре его банкротства. Проблемы регулирования несостоятельности застройщиков сводятся, прежде всего, к недостаточной правовой защищенности участников долевого строительства. Кроме того, затяжной характер строительной деятельности не всегда позволяет застройщикам предусматривать все без исключения вероятные риски (к примеру, степень стагнации экономики). Проблема заключается в том, что у застройщика в случае его банкротства может быть недостаточно имущества для удовлетворения требований участников строительства.
В статье рассмотрены эффективные способы защиты прав участников долевого строительства, а также положительные стороны работы Фонда защиты прав граждан -участников долевого строительства в условиях банкротства застройщика. Дана оценка новым положениям о банкротстве застройщиков, в том числе о выплате возмещения за счет средств указанного Фонда дольщикам, которые вложили в строительство средства материнского капитала.
Ключевые слова: банкротство застройщика, конкурсный управляющий, способы защиты прав участников долевого строительства, Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.
E.V. CHURAKOVA,
a master's degree student in "Lawyer for private business and government» Financial University under the Government of the Russian Federation»
Research supervisor: Ekaterina S. Yulova, Ph. D., associate Professor of the Department of legal regulation of economic activity of the Financial University under the Government of the Russian Federation
PROTECTION OF THE RIGHTS OF PARTICIPANTS
IN SHARED-EQUITY CONSTRUCTION IN CASE OF BANKRUPTCY OF THE DEVELOPER
Annotation. Shared-equity construction is currently one of the most affordable ways to purchase real estate in the Russian Federation. However, the developer is not always able to fulfill its obligations in full, and this usually leads to bankruptcy proceedings. The problems of regulating the
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
insolvency of developers are primarily reduced to the lack of legal protection of participants in shared-equity construction. In addition, the protracted nature of construction activities does not always allow developers to foresee all possible risks without exception (for example, the degree of economic stagnation). The problem is that in the event of bankruptcy, the developer may not have enough property to meet the requirements of the construction participants.
The article discusses effective ways to protect the rights of participants in shared - equity construction, as well as the positive aspects of the work of the Fund for the protection of the rights of citizens participating in shared-equity construction in the conditions of bankruptcy of the developer. The assessment is given to the new provisions on bankruptcy of developers, including the payment of compensation at the expense of the specified Fund to shareholders who invested in the construction of maternity capital.
Key words: bankruptcy of a developer, bankruptcy Trustee, ways to protect the rights of participants in shared construction, Fund for the protection of the rights of citizens participating in shared construction.
Для населения Российской Федерации долевое строительство остается не только самым выгодным способом приобретения жилья, но и, как свидетельствует практика, одним из рискованных видов денежного инвестирования, что подтверждает негативная динамика роста случаев банкротства застройщиков в стране на фоне снижения уровня доходов населения. По статистике, в большинстве российских регионов возрастает как количество должников-застройщиков, так и объем незавершенного ими строительства [1].
В случае банкротства застройщика у дольщика существуют следующие основные способы защиты:
1) обращение к конкурсному управляющему с заявлением об установлении требований;
2) обращение за возмещением в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства.
Согласно п. 1 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127) [2] при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.
В течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего застройщик передает ему сведения обо всех участниках долевого строительства. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения вышеуказанных сведений уведомляет всех выявленных участников долевого строительства (далее - дольщиков) об открытии конкурсного производства, о возможности и сроках предъявления ими требований, а также публикует соответствующее уведомление в газете «Коммерсантъ» (п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 128, п. 2.7 ст. 201.1, п. 2 ст. 201.4 Закона № 127; Информация ФНС России от 20.12.2019 «ЕГРЮЛ дополнен сведениями о процедурах банкротства компаний» [3].
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
Новые положения о банкротстве застройщиков применяются, если производство было возбуждено после 25.12.2018 или до этой даты, если к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди [4].
В силу п. 1 ст. 201.1 Закона № 127 требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, конкурсный управляющий по делу о банкротстве застройщика самостоятельно включает в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, на основании информации, размещенной органом регистрации прав в единой информационной системе жилищного строительства, о чем уведомляет участников долевого строительства.
Дольщик вправе предъявить конкурсному управляющему требование о передаче машино-места (далее - м/м) и нежилого помещения (при наличии соответствующего договора), передаче жилых помещений, денежное требование либо уточнить свое требование к застройщику, предъявив соответствующие документы (пп. 2, 2.1, 3.1 п. 1 ст. 201.1, п. п. 2, 3.1 ст. 201.4 Закона № 127). Это нововведение следует признать большим шагом вперед в деле расширения способов защиты прав дольщиков. Ранее до внесения изменений в законодательство, вступивших в силу с 25.12.2018 г., «граждане-участники строительства были вправе заявлять только требование о передаче жилого помещения или денежное требование» [5].
Так, необходимо обратить внимание на то, что определение стоимости машино-места или нежилого помещения происходит в соответствии с п. п. 2, 2.1 ст. 201.5 Закона № 127.
При установлении денежного требования дольщику стоит учитывать размер убытков в виде реального ущерба. При этом стоимость недвижимости будет определяться на основании отчета независимого оценщика, привлекаемого конкурсным управляющим за счет средств должника [6].
Реальный ущерб участников долевого строительства, который может быть взыскан в деле о банкротстве застройщика, минимален. На практике взыскать с застройщика реальный ущерб практически невозможно, поскольку он относится к предпоследней очереди реестра требований кредиторов.
С учетом вышеизложенного, привлекаемый в процедуру банкротства застройщика конкурсный управляющий рассматривает требования и включает их в реестр требований участников строительства (п. 3 ст. 201.4 Закона № 127; ч. 3 ст. 8 Закона № 478-ФЗ) [7].
Подобные изменения предусматривают снижение нагрузки на судей, т.к. сложившаяся тенденция по увеличению подаваемых исков со стороны участников долевого строительства растет, то соответственно страдает качество на решения, выносимые судами [8].
Участники строительства в рамках дела о банкротстве вправе использовать иные способы защиты своих прав и законных интересов:
• подать ходатайство в арбитражный суд о передаче дела по месту нахождения большинства участников долевого строительства или месту нахождения объекта строительства (п. 4 ст. 201.1 Закона о банкротстве);
• определить судьбу объекта строительства (п. 1 ст. 201.10 и п. 1.1 ст. 201.11 Закона о банкротстве);
• требовать признания права собственности на жилые (нежилые) помещения, м/м, переданные или непереданные застройщиком по акту приемки-передачи, в которых в отношении не менее 1/3 помещений и м/м признано право собственности или зарегистрировано право собственности (п. п. 8 и 8.1 ст. 201.11 Закона № 127).
В настоящее время в соответствии с п. 8.1 ст. 201.11 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе вынести определение о признании права собственности участника строительства на жилое (нежилое) помещение, м/м , предусмотренном п. 8 ст. 201.11 Закона № 127 при отсутствии документа о передаче жилого (нежилого) помещения, м/м если в отношении значительной части жилых помещений, м/м помещений в соответствующих многоквартирном доме и других объектах недвижимости, но не менее одной трети от общего числа жилых помещений, м/м и нежилых помещений в таких доме и объектах недвижимости соблюдается хотя бы одно из следующих условий:
- право собственности участника строительства на жилое (нежилое) помещение, м/м признано судебным актом, вступившим в законную силу;
- осуществлена государственная регистрация права собственности участника строитель-
ства на жилое (нежилое) помещение, м/м в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество [9].
Если в отношении одного и того же жилого (нежилого) помещения, м/м имеются требования нескольких участников строительства, право собственности в соответствии с п. 8.1. ст. 201.11 Закона о банкротстве может быть признано арбитражным судом у участника строительства, денежные средства которого привлекались в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона об участии в долевом строительстве.
• отказаться от исполнения договора (п. 1 ст. 201.5 Закона о банкротстве).
Заявление указанных выше требований участников долевого строительства в рамках процедуры банкротства увеличивают шанс восстановить нарушенные права и обязанности сторон.
Согласно ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»[10] в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [11] публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд).
Работа фонда ориентирована на повышение гарантий прав граждан и законных интересов участников долевого строительства. К компетенции Фонда можно отнести возможность инвестирования свободных денежных средств, а также возможность осуществлять иную приносящую доход деятельность, направленную на достижение поставленных перед Фондом целей и задач [12].
В целях урегулирования обязательств застройщика, признанного банкротом, нормативным правовым актом субъекта РФ может быть создан Фонд субъекта РФ, который, в частности, может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома. В этом случае Фонд субъекта
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
РФ становится приобретателем имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее 3-х лет со дня вынесения арбитражным судом определения о передаче ему соответствующих имущества и обязательств (ст. ст. 21.1, 21.2 Закона № 214-ФЗ; ст. ст. 201.15-1, 201.15-2 Закона №1 27-ФЗ) [13].
Так, согласно сводной информации о ходе создания субъектами РФ региональных Фондов защиты прав граждан - участников долевого строительства по состоянию на 12 сентября 2019 года Комитетом получено 56 ответа, по результатам анализа которых ход создания региональных Фондов следующий:
• 3 субъектами Российской Федерации Фонд создан;
• 41 субъект Российской Федерации - в процессе создания;
• 12 субъектов Российской Федерации не планируют создавать Фонд, из них: в 7 отсутствуют проблемные объекты, в 4 не усматривают необходимости создания, в 1 не предусмотрены средства в региональном бюджете [14].
Решение о выплате возмещения принимается Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства размещается на официальном сайте Фонда не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о выплате [15].
По общему правилу участник долевого строительства вправе обратиться в Фонд за выплатой возмещения с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения конкурсного производства в отношении застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче имущества и обязательств застройщика другому застройщику (приобретателю) (ч. 1, 1.1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ; пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233). Выплата возмещения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233).
В случае, если на день принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», день принятия фондом, созданным субъектом Российской Федерации в
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Фонд субъекта Российской Федерации), решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или на день проведения собрания участников строительства у застройщика отсутствуют документы, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком, и участник строительства не представил документы, подтверждающие размер своего требования, конкурсный управляющий обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении этого требования из реестра требований участников строительства. В случае, если указанные документы об оплате не были представлены по уважительным причинам, арбитражный суд восстанавливает опоздавшего на включение в реестр. Участник долевого строительства не вправе требовать возмещения за счет средств компенсационного фонда в случае получения им ранее страховой выплаты или выплаты, произведенной поручителем застройщика (ч. 16 ст. 25 Закона № 218-ФЗ; Информационное письмо Банка России от 10.12.2019 № ИН-015-53/90) [16].
Также право на возмещение отсутствует в случае приобретения права требования по договору у юридического лица после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика (ч. 3 ст. 13 Закона № 218) [17].
Необходимо отметить, что на сегодняшний день Фонд демонстрирует эффективность в обеспечение защиты «обманутых» дольщиков.
Фонд субъекта Российской Федерации имеет право принять решение об оплате мероприятий по завершению строительства. Для этого необходимо издать соответствующий правовой акт.
Необходимо знать, что активы Фонда существуют отдельно от имущества публично-правовой компании. Собственность компенсационного Фонда учитывается обособленно от имущества компании, а главное, взыскание по обязательствам компании не может быть обращено на средства компенсационного фонда [18].
С недавнего времени Фонд обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом при условии, что он не является кредитором указанного застройщика (п. 2.6 ст. 201.1 Закона № 127-ФЗ). При этом в случае наличия заявления фонда о
признании застройщика банкротом его заявление рассматривается в первую очередь, и он заявляет арбитражного управляющего [19].
Кроме того, с 13 июля 2020 г. Фонд проводит аккредитацию арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с ФЗ о банкротстве в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности и финансового оздоровления. Так, при определенных условиях правом на выплату возмещения за счет средств Фонда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2020 г. № 1706 [20] обладают также дольщики, которые вложили денежные средства материнского капитала в улучшение жилищных условий. В случае принятия решения о выплате компенсации сумма материнского капитала будет возвращена в Пенсионный Фонд России для повторного использования.
Данная норма способствует повторному направлению денежных средств на улучшение жилищных условий семей с детьми, а также снижает траты на судебные расходы, связанные с процедурой банкротства застройщика.
Таким образом, можно заметить, что способов защиты прав участников долевого строительства на сегодняшний день достаточное количество, они действительно являются рабочими и совершенствуются законодателем практически ежегодно.
Список литературы:
[1] Юлова Е.С. Новеллы законодательства о банкротстве застройщиков в контексте создания Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства // Либерально-демократические ценности. 2018. Т. 2. № 3-4. https://liberaljournal. ru/PDF/04UNLD318.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. яз. рус., англ.
[2] Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
[3] ФНС России : сайт // URL: https://www. nalog.ru/ (дата обращения: 16.11.2020).
[4] Шестакова М. Поправки в сфере долевого участия в строительстве. Что изменится для застройщиков и дольщиков? // ЭЖ-Юрист. 2019. № 4. С. 3.
[5] Якупова Ю. Банкротство застройщиков: нововведения в Федеральный закон «О несостоя-
тельности (банкротстве)» // Образование и право. 2019. № 11. С. 91 - 94.
[6] Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2019 г. № 305-ЭС18-2130 (5) // ЭПС «Система ГАРАНТ».
[7] Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2018 № 478-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
[8] Славич М.А. Новые правила о банкротстве застройщиков // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 10. С. 43.
[9] Парасюк Е. А. Обоснованы ли требования в рамках дела о банкротстве застройщика о признании права собственности на квартиру при отсутствии акта передачи помещения, если на большинство квартир в многоквартирном доме зарегистрировано право собственности за участниками долевого строительства? Вопрос-ответ // СПС КонсультантПлюс. 2019.
[10] Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 40.
[11] Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4767.
[12] Дьяченко В. А., Мазуренко М. А. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» как новый механизм защиты требований кредиторов - участников долевого строительства при банкротстве застройщиков // StudNet. 2020. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/publichno-pravovaya-kompaniya-fond-zaschity-prav-grazhdan-uchastnikov-dolevogo-stroitelstva-kak-novyy-mehanizm-zaschity-trebovaniy (дата обращения: 07.11.2020).
[13] Каковы способы защиты участников долевого строительства? Общая информация // СПС КонсультантПлюс.
[14] Пешкова О.А. Обеспечение и защита прав граждан-дольщиков при строительстве и (или) банкротстве застройщика // Вестник эконо-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
мической безопасности. 2019. №2. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-i-zaschita-prav-grazhdan-dolschikov-pri-stroitelstve-i-ili-bankrotstve-zastroyschika (дата обращения: 07.11.2020).
[15] П. п. 2, 3, 9 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (ред. от 20.10.2020) «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 42. Ст. 6171.
[16] Информационное письмо Банка России от 10 декабря 2019 г. № ИН-015-53/90 «Об отдельных вопросах исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика» // СПС КонсультантПлюс.
[17] Фунтов Д.А. Приобретение права собственности на жилые и нежилые помещения при банкротстве застройщика: некоторые проблемы // Образование и право. 2020. № 2. С. 151.
[18] Хамов А.Ю. Компенсационный фонд как способ защиты прав участников долевого строительства // Гражданское право. 2019. № 2. С. 36.
[19] Ручкина Г.Ф. Банковское сопровождение долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с использованием счета эскроу: некоторые вопросы правового регулирования // СПС КонсультантПлюс.
[20] Постановление Правительства РФ от 19.10.2020 № 1706 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // СПС КонсультантПлюс.
Spisok literatury:
[1] Yulova E. S. Novelties of legislation on bankruptcy of developers in the context of creating a Fund to protect the rights of citizens participating in shared construction / / liberal-democratic values. 2018. Vol. 2. no. 3-4. https://liberaljournal.ru/PDF/04UNLD318. pdf (access is free). Caption from the screen. yaz. Rus., eng.
[2] Federal law No. 127-FZ of 26.10.2002 (ed. from 31.07.2020) "on insolvency (bankruptcy)" // Collection of legislation of the Russian Federation. 2002. № 43. St. 4190.
[3] Federal tax service of Russia: website / / URL: https://www.nalog.ru/ (accessed: 16.11.2020).
[4] Shestakova M. Amendments in the field of equity participation in construction. What will change for developers and shareholders? // Ezh-Yurist. 2019. No. 4. P. 3.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
[5] Yakupova Yu. Bankruptcy of developers: innovations in the Federal law " on insolvency (bankruptcy)" / / Education and law. 2019. No. 11. P. 91-94.
[6] Definition of the IC on economic disputes of the Supreme Court of the Russian Federation of April 11, 2019 No. 305-ES18-2130 (5) / / EPS "system GARANT".
[7] Federal law "on amendments to the Federal law" on participation in shared construction of apartment buildings and other real estate objects and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation" and certain legislative acts of the Russian Federation" dated 25.12.2018 No. 478-FZ / / SPS ConsultantPlus.
[8] Slavich M. A. New rules on bankruptcy of developers / / Arbitration and civil procedure. 2019. no. 10. P. 43.
[9] Parasyuk E. A. are the requirements in the bankruptcy case of the developer to recognize the ownership of an apartment in the absence of an act of transfer of premises, if the majority of apartments in an apartment building registered ownership for participants in shared construction? Question-answer / / SPS ConsultantPlus. 2019.
[10] Federal law No. 214-FZ of 30.12.2004 (as amended on 13.07.2020)" on participation in shared-equity construction of apartment buildings and other real estate objects and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation " / / Collection of legislation of the Russian Federation. 2005. No. 1 (part 1). Article 40.
[11] Federal law No. 218-FZ of July 29, 2017 (ed. from 13.07.2020) "On public law companies for the protection of the rights of citizens participating in shared construction in the event of insolvency (bankruptcy) of developers and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation" // Collection of legislation of the Russian Federation. 2017. No. 31 (Part I). Article 4767.
[12] Dyachenko, V. A., Mazurenko M. A. public-law company "Fund of protection of the rights of citizens - participants of shared construction" as a new mechanism for protection of creditors - participants of shared construction in case of bankruptcy of developers // StudNet. 2020. No. 10. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/publichno-pravovaya-kom-paniya-fond-zaschity-prav-grazhdan-uchast-nikov-dolevogo-stroitelstva-kak-novyy-meha-nizm-zaschity-trebovaniy (date accessed: 07.11.2020).
[13] What are the methods of protection of participants of shared construction? General information / / SPS ConsultantPlus.
[14] Peshkova O. A. Ensuring and protecting the rights of citizens-shareholders in the construction and (or) bankruptcy of the developer // Bulletin of economic security. 2019. # 2. URL: https://cyberleninka.
ru/article/n/obespechenie-i-zaschita-prav-grazh-dan-dolschikov-pri-stroitelstve-i-ili-bankrotstve-zas-troyschika (accessed: 07.11.2020).
[15] p. P. 2, 3, 9 decrees of the Government of the Russian Federation from 07.10.2017 No. 1233 (ed. by 20.10.2020) "On approval of Rules of payment of public-law company "Fund of protection of the rights of citizens - participants of shared construction of" compensation to citizens - participants of share building under contracts of participation in share construction providing for the transfer of residential premises" // collected legislation of the Russian Federation. 2017. No. 42. St. 6171.
[16] Information letter of the Bank of Russia dated December 10, 2019 no. IN-015-53/90 "on certain issues of execution of the civil liability insurance contract of the developer" / / SPS ConsultantPlus.
[17] Pound D. A. Acquisition of ownership of residential and non-residential premises in the bankruptcy of the developer: some problems / / Education and law. 2020. No. 2. P. 151.
[18] Khamov A. Yu. Compensation Fund as a way to protect the rights of participants in shared construction / / Civil law. 2019. No. 2. P. 36.
[19] Ruchkina G. F. Bank support for shared-equity construction of apartment buildings and
other real estate objects using escrow accounts: some issues of legal regulation / / SPS Consultant-Plus.
[20] Decree of the Government of the Russian Federation of 19.10.2020 No. 1706 "on amendments to The rules for directing funds (part of funds) of the maternal (family) capital to improve housing conditions" / / SPS ConsultantPlus.
V.
ЮРКОМ ПАНИ
www. law- books, ru
Л_
Юридическое издательство
«ЮРКОМПАНИ»
Издание учебников, учебных и методических пособий, монографий, научных статей.
Профессионально.
В максимально короткие сроки.
Размещаем в РИНЦ, Е-ЫЬгагу.
Г
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2020
