Нажалова А.О.
Защита прав потребителей по Республике Дагестан
Практически каждый из нас в течение своей жизни течение своей жизни выступает в роли потребителя товаров, работ, услуг, участника отношений складывающихся на потребительском рынке. При этом наши права зачастую нарушаются. В результате нам причиняется существенный материальный и моральный вред.
Защита прав потребителей происходит при помощи законодательства о защите прав потребителей. Основным в этой области является Закон РФ «О Защите прав потребителей».
Закон Российской Федерации «О Защите прав потребителей» является одним из первых нормативных правовых актов, принятых в период становления и формирования нового Российского государства.
Сегодня можно констатировать, что раннее действовавшие правовые нормы основывались на приоритете интересов изготовителя и продавца, которые являлись государственными организациями. Настоящий Закон не только регламентирует ответственность и обязанность производителей (исполнителей, продавцов, импортеров), определяет права потребителей, но и устанавливает требования к товару (услуге). Последнее обстоятельство имеет особое значение, поскольку качество и безопасность товара имеют не только правовое, но и социальное значение.
12 декабря 2007 года в Закон вступили дополнения и изменения. Новая редакция значительно расширила права потребителей, а значит, Закон гарантирует еще большую защиту наших прав.
Нарушения права потребителей требует еще большей компенсации, в частности, путем взыскания убытков, компенсации морального вреда. Иногда в целях воздействия на правонарушителя необходимо вмешательство органов власти, привлечения виновных лиц к административной ответственности. Устранение последствий правонарушения нередко стоит самому потерпевшему значительных усилий, затрат времени, а порой и средств. В подобных ситуациях находит свое подтверждение известное изречение: «Закон защищает инициативных людей».
Конечно, некоторые покупатели, приобретая некачественные вещи, уже твердо знают, куда направляться, с кем общаться по вопросу предъявления претензий, но многие в таких случаях теряются.
Дагестанское Региональное общественное движение в Защиту прав потребителей (ДРОДЗПП) зарегистрировано в Управлении Министерства Юстиции РФ по РД (свидетельство о гос.регистрации №1210 от 15.01.02г.).
В соответствии с планом работы на 2009 год ДРОДЗПП проделана определенная работа по защите прав потребителей и законных интересов потребителей, профилактике нарушений на потребительском рынке Республики Дагестан.
Проверками охвачены предприятия торговли, общественного питания, бытового и иных видов обслуживания расположенные в г.Махачкале, и г.Каспийске.
Всего проведено проверок 163 из них по жалобам потребителей -55.
Проверками охвачены отрасли:
-торговля 84 проверок, или 51.6%
- общепит 26 проверок , или 15.9% -фармация 6 проверок , или 3.8%
- бытового обслуживания 3 проверок, или 1.8%
- прочие 44 проверок , или 26,9%
За 2008 год поступило заявлений от потребителей - 55 в том числе за реализацию товара с недостатками -31, за отказ в обмене на аналогичный товар при реализации товара надлежащего качества- 7,за оказание некачественной услуги -4, введения в заблуждение потребителя при приобретении медицинской техники -1, за оказание некачественной медицинской услуги -1,за нарушение срока ремонта технически сложного товара в течение гарантийного срока - 4, ,за некачественно оказание коммунальной услуги -3,за не возвращение суммы аванса при аренде банкетного зала -1,за нарушение срока поставки товара по договору -3.Все жалобы потребителей рассмотрены, из них в досудебном порядке -43,в судебном порядке -12,из поданных в суд отказано в удовлетворении в пользу ДРОДЗПП -1.
Взыскано в пользу потребителей сумма в до судебном порядке -203429 рублей, в судебном порядке 25850 рублей, сумма взысканной неустойки составляет 6001 рублей, сумма взысканного морально вреда -2000 рублей, сумма за проведенную экспертизу составляет -2200 рублей.
Сумма взысканная в Федеральный бюджет составляет -23299 рублей из них 50%-в пользу ДРОДЗПП -11649 рублей ,взысканная сумма судебных расходов в защиту конкретного потребителя составляет -8800 рублей.
В федеральные суды в защиту неопределенного круга потребителей подано-23 материала из них отказано в удовлетворении -2 материала .В Федеральные суды были поданы материалы на злостных нарушителей, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей при реализации товара с истекшим сроком годности, без маркировки изготовителя, без информации на русском языке ,при реализации продукции домашней выпечки с отсутствием на них надлежащих сертификатов соответствия, при реализации продуктов животного происхождения ,где отсутствуют документы подтверждающие качество и их безопасность. Сумма взысканной судебных расходов в защиту неопределенного круга потребителей составляет -37520 рублей.
По результатам проверок в Гос.органы переданы материалов- 27 материалов.
Организация принимает участие в ежегодной конференции ,проводимой кафедрой «Маркетинга»Дагестанского государственного университета ,по вопросам защиты прав потребителей по Республике Дагестан, а также была организована встреча со студентами Института Народного хозяйства по вопросам защиты прав потребителей.
В Постановления Правительства Российской Федерации за №837 от 26.08.1995 года «О поддержке общественного движения в Защиту прав потребителей»сказано оказывать общественным организациям потребителей помощь в период их становления и в последующей работы в части выделения необходимых помещений, оборудования, средств телефонной связи, установления льготных ставок аренды занимаемых им помещений и тарифов на услуги телефонной связи, предоставления финансовой помощи, в том числе за счет средств ,поступающих в местные бюджеты от штрафов взыскиваемых с хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства о защите прав потребителей
Однако наша организация не имеет никаких льготных ставок при аренде помещения под офис у Комитета по управлению имуществом г.Махачкала по ул.Ленина,97 в здании Дом быта, при оплате коммунальных услуг МП «Махачкалинский Дом быта, не имеет городского телефона. Не имеем содействия со стороны средств массовой информации, в том числе радио и телевидения к вопросам защиты прав потребителей для систематического освещения данной темы.
На сегодняшний день в Республике зарегистрировано множество общественных организаций по Защите прав потребителей - (44),в том числе в одном лице общественные организации по защите прав потребителей и предпринимателей при проведении государственного контроля Самая главная нелепость состоит в том, что как можно одновременно защищать права и предпринимателей, и потребителей .Это же юридический нонсенс!. Предпринимателям надоели эти организации бесконечными проверками. При такой ситуации тяжело работать, мешают многие сомнительные организации, действующие под видом защиты прав потребителей. Проверяющие организации ставят печати круглые в журналах проверок и объясняют предпринимателям, якобы они законные организации.
Дагестанское Региональное общественное движение в защиту прав потребителей тесно сотрудничает с редакцией газеты « Российская торговля».
На сегодняшний день все консультации потребителям, предпринимателям по вопросам защиты прав потребителей ДРОДЗПП оказывает бесплатно.
Хотелось также отметить ,что правовая культура дагестанского потребителя оставляет желать лучшего .Необходимо помнить, что при оказании любых услуг потребитель вправе потребовать заключения договора, в котором необходимо оговорить все возможные претензии- сроки поставки, стоимость товара, заказа, сумма оплаченного аванса. При обращении потребителей за помощью, нам тяжело их защищать прав потерпевшей стороны при отсутствии письменного договора, квитанции о оплате аванса и остальной суммы.
Из всех существующих общественных организаций по Защите прав потребителей, наша организация тесно сотрудничает с Комитетом по защите прав потребителей, находящегося по ул.Чернышевского,117 ,4 этаж, где руководителем является патриарх в области защиты прав потребителей Даниялов Х-М.Г-А., наша организация также входит в Ассоциацию обществ Защиты прав потребителей»,где является президентом Даниялов Х-М.Г-А.