CC BY
189
установить контроль над интерактивным поведением; во-вторых, результатами интерактивного поведения, отражающихся на отдельных лицах или вещах; в-третьих, законностью усилий местного суверенитета устанавливать правовые нормы, применимые к глобальным явлениям, к каковым относится интернет; в-четвертых, способностью определения нормы применения правовой системы исходя из физического местонахождения.
Сеть «Интернет» не имеет территориально определенных границ, электронный обмен данными не зависит от географического местонахождения субъектов. Интернет позволяет взаимодействовать субъектам интернет-отношений, которые не знают и во
многих случаях не могут знать о местонахождении другого субъекта.
Таким образом, специфической чертой интернет-отношений является их наднациональность, так как сеть «Интернет» не просто позволила сделать территориальные границы более прозрачными, а превратилась в новое юридическое поле, которое стало наднациональным правовым пространством.
Интернет-отношения — это общественные отношения между субъектами сети «Интернет», возникающие, существующие и прекращающиеся в виртуальном пространстве, которые опосредуются электронным обменом информацией и характеризуются наднациональным характером.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОСТИТУЦИЕЙ
А.М. НУРМУХАМЕТОВА,
адъюнкт кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Казанского юридического института МВД России Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
E-mail: [email protected]
Аннотация. Анализируется уголовная ответственность за преступления, связанные с проституцией, по уголовному законодательству зарубежных государств. Уголовно-правовые нормы охватывают преступления, связанные с проституцией; занятие проституцией, покупка сексуальных услуг. Вне зависимости от того, легализована либо нет проституция в той или иной стране, в законодательстве каждой из них существует ряд запрещенных уголовным законом деяний, связанных с проституцией.
Ключевые слова: проституция, зарубежный опыт, преступления, связанные с проституцией, уголовная ответственность.
FOREIGN EXPERIENCE TO CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR CRIMES, CONNECTED WITH PROSTITUTION
A.M. NURMUKHAMETOVA,
graduate student of the department of criminologies and criminal-executive law Kazan Law Institute
Annotation. The Article is dedicated to study and analysis to criminal responsibility for crimes, connected with prostitution on criminal legislation foreign state. Criminal-legal rates cover the crimes, connected with prostitution; the occupation prostitution, buying the sexual services. Outside of dependencies from that, is legalized or no prostitution in one or another country, in legislation each of they exist the row forbidden by criminal law of the action, in accordance with prostitution.
Keywords: prostitution, foreign experience, crimes, connected with prostitution, criminal responsibility.
Заслуживает пристального внимания один из квалифицирующих признаков ч. 2 ст. 243 УК Азербайджанской Республики, устанавливающий повышенную ответственность за использование беспомощного состояния, физических или психических недостатков лица. Аналогичным образом поступила Украина, сформулировав в ч. 2 ст. 303 УК запрет на принуждение либо вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, уничтожения либо повреждения имущества, шантажа или обмана. В ч. 1 установлена ответственность за систематическое занятие проституцией. Пожалуй, это единственная на территории постсоветского пространства норма, предусматривающая уголовную ответственность за проституцию.
УК Украины рассматривает вовлечение в занятие проституцией действия, направленные на возбуждение у другого лица решимости совершить преступление, а не антиобщественное деяние. Однако украинские ученые-юристы указывают, что в уголовном праве продолжается (хотя и противоречиво) процесс его дальнейшей эволюции в сторону либеральной модели. На повестке дня — отказ от идеологических догм. В частности, по мнению Ю.В. Баулина, «еще жив миф о преувеличенных возможностях уголовного права решать насущные экономические и социальные проблемы (так, например, УК Украины предусматривает ответственность за систематическое занятие проституцией (ст. 303)...»'.
Представляет интерес попытка украинского законодателя раскрыть в уголовном законе понятие проституции. Несмотря на то, что по поводу содержания определения можно дискутировать, подобный шаг был бы уместным и в российском законодательстве. По-разному описываются образующие объективную сторону состава действия в законодательстве Эстонии и Молдовы.
В уголовном законодательстве стран СНГ, Закавказья и Балтии установлена умышленная форма вины, а уголовный закон Азербайджана делает специальную оговорку относительно ее цели. Так, в соответствии со ст. 243 УК этого государства ответственность наступает, если это деяние совершено с целью получения дохода или иной выгоды.
Анализ иностранного опыта позволил выявить следующие заслуживающие внимания аспекты:
• УК ряда зарубежных стран справедливо устанав-
ливают ответственность за вовлечение в занятие проституцией любым способом только в отношении несовершеннолетних и в некоторых случаях невменяемых, ответственность за подобные действия в отношении взрослого предусмотрена лишь в случаях принуждения;
• достоинством зарубежного уголовного законодательства является дифференциация ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией, совершенное общим субъектом и специальным, т.е. родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего;
• некоторые страны, в частности Сан-Марино, Украина, в уголовном законодательстве регламентируют понятие «проституция». Подобного рода законодательное закрепление этого понятия в России позволит снять большинство спорных вопросов относительно пола вовлекаемых лиц, вида и характера сексуальных отношений, их интенсивности и т.д.;
• одна из санкций турецкого уголовного закона гласит о том, что близкий родственник по восходящей линии, осужденный за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией, теряет право опекунства над потомком, являющимся потерпевшим, и над его имуществом, а опекун, осужденный за эти преступления, лишается права на опекунство. Родители или лица, их заменяющие, совершившие подобные преступления, не имеют морального права в дальнейшем принимать участие в воспитании этих несовершеннолетних;
• заслуживают внимания положения УК Азербайджанской Республики, которые рассматривают в качестве квалифицирующего признака этого преступления использование беспомощного состояния, физических или психических недостатков лица.
Сравнительный анализ уголовного законодательства зарубежных стран по вопросам установления ответственности за вовлечение в занятие проституцией выявил пробельность российского уголовного закона.
Организация или содержание притонов для занятия проституцией считается преступлением в Украине (ст. 302 УК), Белоруссии (ст. 171), Казахстане (ст. 271), Германии (§ 180а), Франции (ст. 225-10), Дании (§ 228) и Китае (ст. 358 и 361).
1 Баулин Ю.В. Уголовное право Украины: современное состояние и перспективы развития // Уголовное право в XXI веке: мат-лы междунар. науч. конф. на юрид. фак-те МГУ им. М.В. Ломоносова 31 мая — 1 июня 2001 г. М., 2002. С. 34.
Диспозиция ст. 171 УК Республики Белоруссии, в которой идет речь об «организации или содержании притона для занятия проституцией», более точна, нежели конструкция аналогичной статьи УК РФ, которая сформулирована таким образом, что буквально лицо может быть привлечено к ответственности лишь в случае организации или содержания лицом притонов для занятий проституцией, т.е. не одного, а нескольких.
В соответствии с законодательством Дании уголовной ответственности подлежит только содержатель притона, но не его организатор.
В ст. 361 УК КНР предусмотрена уголовная ответственность за организацию «занятия проституцией персоналом гостиниц, служб обеспечения продуктами и напитками, культурно-развлекательных, таксомоторных и других организаций с использованием возможностей данных организаций».
Организация или содержание притонов в зарубежном уголовном законодательстве наказывается штрафом, конфискацией имущества, арестом, ограничением свободы, лишением свободы на определенный срок, пожизненным лишением свободы и смертной казнью (назначается в Китае за особо квалифицированные виды, конкретно в законе не указанные).
Распространенным преступным деянием в зарубежном уголовном законодательстве является предоставление помещений для занятия проституцией. Оно предусмотрено в Латвии (ст. 164 УК), Болгарии (ст. 155), ФРГ (§ 180а), Франции (ст. 225-10), Швеции (ч. 2 ст. 8 гл. 6) и Дании (§ 229).
В Латвии и Германии установлена ответственность за предоставление помещений для занятий проституцией только несовершеннолетним лицам. Причем в Германии уголовно наказуемым это деяние является в том случае, если лицо занимается им постоянно, извлекая при этом доход («в виде промысла»).
В Швеции так же, как и во Франции, установлена ответственность за попустительство проституции бездействие в ситуации, когда во вверенных лицу помещениях (в частности, используемых публикой) происходит занятие проституцией. Кроме того, предусмотрена ответственность непосредственно за сдачу помещений внаем при осведомленности о том, что они будут использованы в целях занятия проституцией.
Специфична норма датского уголовного закона, в соответствии с которой ответственности подлежит «любое лицо, которое предоставляет номер в отеле
или гостинице для занятия проституцией в качестве профессиональной деятельности».
За преступление, состоящее в предоставлении помещения для занятия проституцией, в зарубежном законодательстве установлены санкции в виде штрафа или лишения свободы на определенный срок.
«Сутенерство» как самостоятельное преступление предусмотрено в Украине (ч. 3 ст. 303 УК), Белоруссии (ст. 171), Латвии (ст. 165), Польши (ч. 2 и 3 ст. 204), Швейцарии (ст. 195), Германии (§ 181а) и Швеции (ч. 1 ст. 8 гл. 6).
Вместе с тем признаки этого состава преступления в законодательстве разных стран определены по-разному. Так, в Украине под сутенерством понимается «создание, руководство либо участие в организованной группе, которая обеспечивает деятельность по оказанию сексуальных услуг лицами мужского или женского пола с целью получения дохода». В Латвии сутенерство — это использование с целью наживы лица, занимающегося проституцией. В Польше установлена ответственность за получение имущественной выгоды от занятия проституцией другим лицом. В Швейцарии сутенерство заключается в использовании свободы действий лица, занимающегося проституцией, нарушении его интересов, осуществлении надзора за его деятельностью, а также определении места, времени, объема или других обстоятельств занятия проституцией. Швеция предусматривает ответственность за поддержание или незаконную финансовую эксплуатацию нерегулярных половых сношений за плату.
В соответствии с УК ФРГ сутенерством являются использование в корыстных целях другого лица, которое занимается проституцией; получение имущественной выгоды из занятий другим лицом проституцией, определение места, времени, продолжительности и других обстоятельств занятия проституцией или принятие мер к продолжению занятия проституцией другим лицом. Повышенная ответственность установлена для тех, кто предпринимает эти действия в отношении своего супруга.
За сутенерство применяются следующие виды наказания: штраф, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, лишение свободы. Самое строгое наказание предусмотрено в Польше за квалифицированный состав этого преступления — до 10 лет лишения свободы.
В Германии (§ 180Ь и 181 УК) и Швейцарии (ст. 196) предусмотрена уголовная ответственность за торговлю людьми в целях использования их в проституции. При этом швейцарское законодательство, помимо нормы об ответственности за торговлю людьми, содержит еще состав создания учреждений для торговли людьми. Частью 4 ст. 204 УК Республики Польша установлена ответственность за «увоз» другого лица за границу с целью занятия проституцией, что фактически является торговлей людьми в сексуальных целях.
За торговлю людьми и увоз за границу другого лица предусмотрено наказание в виде лишения свободы на длительные сроки (до 10 лет лишения свободы в Польше и Германии, до пяти лет каторжной тюрьмы — в Швейцарии). Кроме того, в Швейцарии в качестве дополнительного наказания применяется штраф.
УК Республики Болгарии содержит следующие нормы об ответственности за преступления, связанные с проституцией:
• реклама о предоставлении помещений для половых сношений или развратных действий (ст. 155);
• склонение или принуждение к употреблению наркотических средств и (или) из аналогов с целью вовлечения в проституцию или сводничества (ст. 155);
• похищение лица женского пола с целью предоставить его для развратных действий (квалифицирующий признак — цель предоставления женщины для совершения развратных действий за пределами страны) (ст. 156).
В Испании имеется специальная норма, обеспечивающая охрану интересов несовершеннолетних и недееспособных лиц (ч. 2 и 3 ст. 189 УК): «Тот, под чьей опекой, защитой или покровительством находится лицо, не достигшее 18 лет или признанное недееспособным, имея сведения о занятии проституцией последнего, не сделал все возможное для прекращения такой ситуации или не обратился к властям, если нуждался в средствах для его охраны, наказываются штрафом в размере от трех до 10 месячных заработных плат».
В ряде государств уголовное законодательство предусматривает ответственность за занятие проституцией. Это Украина, Латвия, Болгария, Германия, Швейцария и Китай. Однако само по себе занятие проституцией наказуемо в Украине (ч. 1 ст. 303 УК), Болгарии (ч. 5 ст. 157) и Китае (ст. 360). В остальных странах наказуемым является нарушение определенных правил занятия проституцией.
В Болгарии уголовно наказуемой является только гомосексуальная проституция. В Китае проституция наказывается при заведомом наличии у проститутки сифилиса, гонореи или другого «тяжкого» венерического заболевания. Кроме того, наказуемыми являются «действия сексуального характера, связанные с проституцией, с несовершеннолетней, не достигшей 14 полных лет». Однако формулировка «действия сексуального характера, связанные с проституцией», означает, что наказуемо как предоставление сексуальных услуг, так и пользование ими. За само занятие проституцией в Китае установлена административная ответственность2.
В Латвии проституция разрешена и наказывается не сама по себе, а при нарушении правил, ограничивающих это «ремесло», совершенном повторно в течение года (ст. 163 УК). Кабинет Министров Латвийской Республики в 1998 г. принял Правила, ограничивающие проституцию. В соответствии с ними каждая проститутка должна иметь специальную «карту здоровья», проходить периодически медицинский осмотр, после которого врач-дерматовенеролог делает отметку в карте о том, что она здорова. Нарушением правил, ограничивающих проституцию, считаются следующие случаи:
• занятие проституцией при наличии кожного или венерического заболевания;
• занятие проституцией несовершеннолетней или недееспособной либо при отсутствии «карты здоровья»;
• отсутствие у проститутки права собственности на помещение, где она предоставляет «сексуальные услуги», либо отсутствие соответствующего договора на эксплуатацию этого помещения;
• занятие проституцией в помещении, где проживает несовершеннолетний;
• занятие проституцией в месте, запрещенном органом местного самоуправления;
• групповое оказание сексуальных услуг или одновременное обслуживание нескольких клиентов одной проституткой.
Правила, ограничивающие проституцию, запрещают: рекламировать секс-услуги в средствах массовой информации, исключая издания и передачи эротического характера; способствовать проституции, используя государственные учреждения; организовывать сексуальные услуги за границей. Контроль над
2 Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР (Уголовный кодекс КНР). М., 2000. С. 194, 195.
исполнением правил возложен на полицию нравов, органы местного самоуправления, центры профилактики СПИДа и трансмиссионных болезней.
В Швейцарии уголовно наказуемым является нарушение предписаний определенных для проституции правил «недопустимое занятие проституцией», предусмотренное ст. 199 УК: «Кто нарушает предписания кантонов о месте, времени или виде осуществлении занятий проституцией и о предупреждении относительно сопровождающих проституцию действий, — наказывается арестом или штрафом».
В Германии установлена ответственность за «занятие запрещенной проституцией» (§ 184а УК) и за «занятие проституцией, наносящей угрозу нравственности молодежи» (§ 184Ь). За первое деяние наказывается тот, «кто упорно нарушает изданный на основе правового предписания запрет на занятие проституцией в определенных местностях или в определенное время суток», за второе — тот, кто «занимается проституцией», во-первых, вблизи школы или другого места, которое предназначено для посещения лицами моложе 18 лет, во-вторых, в доме, в котором проживают лица моложе 18 лет (предусмотрено наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок до шести месяцев — § 184а или до одного года — § 184Ь).
Уголовная ответственность за проституцию выступает в форме ответственности:
• самого по себе занятия проституцией (в тех странах, где проституция не разрешена, — Украина, Болгария, Китай);
• за нарушение определенных правил, установленных для занятия проституцией (в странах, где она разрешена, — Латвия, Швейцария, Китай).
В ряде стран (Швеция, Дания и Китай) установлена ответственность за покупку сексуальных услуг. Причем в Швеции уголовным законом № 408 от 4 июня 1998 г. «О запрете покупки сексуальных услуг» запрещена любая покупка сексуальных услуг. «Тот, кто за плату приобретает себе случайную сексуальную связь, присуждается за покупку сексуальных услуг к штрафам или тюремному заключению максимум на шесть месяцев». Этот закон не включен в УК, что является особенностью шведского уголовного законодательства, которое не полностью кодифицировано.
Аналогичные уголовные запреты в Дании и Китае имеют более узкую сферу действия, и их применение связано с определенного рода условиями. В Дании
уголовно наказуемой является покупка сексуальных услуг только у лиц, не достигших совершеннолетия: «Любое лицо, которое в качестве клиента вступает в половое сношение с лицом, не достигшим возраста 18 лет, зарабатывающим себе на жизнь полностью или частично проституцией, подлежит штрафу или простому заключению под стражу или тюремному заключению любой срок, не превышающий двух лет» (§ 223а УК). В Китае «клиент» проститутки наказывается в двух случаях: 1) если он, пользуясь услугами проститутки (вступая с ней в сексуальную связь), был болен венерическим заболеванием и знал об этом; 2) за пользование услугами проститутки, не достигшей 14 лет. При этом субъектами ответственности могут быть как мужчины, так и женщины. Так же, как и занятие проституцией, покупка сексуальных услуг карается административными мерами3.
Таким образом, уголовная ответственность за занятие проституцией предусмотрена в УК почти половины вышерассмотренных стран. Между тем нормы, устанавливающие уголовно-правовой запрет проституции, имеют различия, обусловленные тем, что проституция разрешена, а потому уголовная ответственность наступает лишь за нарушение правил занятия ею. Такое положение существует в Латвии, Швейцарии, Германии. В других случаях уголовная ответственность устанавливается за занятие проституцией без каких бы то ни было оговорок (Украина и Болгария). Наконец, в Китае предусмотрена ответственность за занятие проституцией при условии, что проститутка больна венерическим заболеванием и осведомлена об этом.
Независимо от того, разрешена проституция или нет, во всех странах предусмотрена уголовная ответственность за преступления, связанные с проституцией. Так, в Швейцарии, где проституция легализована, уголовно наказуемыми являются вовлечение, принуждение к занятию проституцией, сутенерство и торговля людьми в целях проституции. В Германии, где проституция также разрешена, предусмотрена уголовная ответственность за содержание притона для занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией, предоставление помещения несовершеннолетним для занятия проституцией, торговлю людьми и сутенерство.
В Латвии, где проституция также разрешена и официально регламентирована специальным норма-
2 АхметшинХ.М., АхметшинН.Х., ПетуховА.А. Указ. соч. С. 194, 195.
-^jjjj^.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
тивным актом, криминализованы такие деяния, как вовлечение в проституцию и принуждение к занятию проституцией, предоставление помещений несовершеннолетним лицам для проституции, сутенерство4.
Зарубежное уголовное законодательство разнообразно в уголовно наказуемых деяниях, связанных с проституцией. Необходимо выделить следующие виды преступлений, такого рода:
• вовлечение в занятие проституцией;
• принуждение к проституции, сводничество;
• организация или содержание притонов для занятий проституцией;
• предоставление помещений для занятий проституцией;
• сутенерство;
• торговля людьми в целях использования их в проституции.
4 Уханова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, способствующих проституции: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2002. С. 85.
СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ СТРАНАМИ — ВАЖНАЯ РОЛЬ В БОРЬБЕ С ТОРГОВЦАМИ ЛЮДЬМИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ
А.Ю. ОЛИМПИЕВ,
доктор исторических наук, кандидат юридических наук, научный сотрудник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
E-mail: Olimpiev_ [email protected]
Аннотация. Рассмотрены меры по борьбе с преступностью в сфере торговли людьми на международном уровне. Проанализированы юрисдикция при взаимной правовой помощи между странами по вопросу противодействия торговле людьми, а также расследование этого вида преступления. Изучены международные нормативные правовые акты, препятствующие торговле людьми. Изложены меры по борьбе с преступностью в сфере торговли людьми на международном уровне.
Ключевые слова: торговля людьми, сексуальная эксплуатация, порнография, выдача лица, меры по борьбе с преступлением, двойная преступность, организованная преступность, государства-участники, принцип территориальной юрисдикции.
COOPERATION BETWEEN THE COUNTRIES — AN IMPORTANT ROLE IN STRUGGLE AGAINST DEALERS PEOPLE AT THE INTERNATIONAL LEVEL
A.JU. OLIMPIEV,
doctor of historical sciences, candidate of law sciences, the research assistant of the All-Russia institute of improvement of professional skill of employees of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Annotation. Measures on struggle against criminality in human trafic sphere at the international level are considered. Are analysed jurisdiction at mutual legal assistance between the countries concerning counteraction to human trafic, and also investigation of this kind of a crime. The international standard legal certificates interfering human trafic are studied. Measures on struggle against criminality in human trafic sphere at the international level are stated.
Keywords: human trafic, sexual operation, a pornography, delivery of the person, a measure on struggle against a crime, double criminality, the organized crime, the states-participants, a principle of territorial th jurisdiction.
Поскольку торговля людьми нередко имеет транснациональный аспект, для эффективной борьбы с ней необходимы меры транснационального характера. В Рекомендуемых принципах и руководящих положениях Управление верховного комиссара по правам человека
по вопросу о правах человека и торговле людьми говорится: «Торговля людьми является региональным и глобальным явлением, с которым не всегда можно эффективно бороться на национальном уровне: активные меры на национальном уровне могут привести к
