CC BY
25
ЗАКОНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: ОБЩИЕ И ЧАСТНЫЕ ПРАВИЛА УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ С ПОЗИЦИЙ ВЫБРАННОГО ПОДХОДА В.А. Хвостикова, канд. экон. наук, доцент
Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж
Изложены научные подходы и законы управления затратами, как основа целостной методологии
Познавать не размышляя - бесполезно; Размышлять, не познавая, опасно.
Конфуций
Эффективность и качество управления затратами в первую очередь определяется обоснованностью методологии принятия решений. Многочисленные подходы и методы управления затратами не обладают достаточной универсальностью, не отличаются единством методологии, что ограничивает их использование на практике.
Обоснование основ целостной методологии требует установления авторского понимания данного понятия. Не расширяя предмет исследования, воспользуемся определением из философского энциклопедического словаря: методология - система принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе; а также результатами исследований ученых в данной сфере: методология - это учение об организации деятельности [1].
Исследователи методологии считают, что общие принципы, средства, методы исследования в разных науках одни и те же. А.М.Новиков и Д.А.Новиков в состав методологии включают:
характеристики деятельности: особенности,
принципы, условия, нормы деятельности;
логическую структуру деятельности: субъект, объект, предмет, формы, средства, методы, результат деятельности;
временную структуру деятельности: фазы, стадии, этапы деятельности [1].
По мнению А.Муратова целостность методологии предполагает системную разработку теории (законы, парадигма, миссия) и методов (стратегия, тактика, операции) (рисунок).
Анализ
Законы ► < Парадигма —► <— Миссия ► < Стратегия ► < Тактика ► < Операции
Синтез
Взаимосвязь законов и оперативной деятельности организации
Содержание исследований в разных научных областях отличается, данный факт определяет прикладную трактовку законов, парадигмы, миссии и методов организации деятельности. Поскольку предметом исследования в настоящей статье является методология управления затратами, следует установить позицию автора по поводу понятий «управление» и «затраты». Определение обоих является дискуссионным вопросом. Автор трактует затраты как стоимостное выражение ресурсов, потребленных для производства и реализации продукции, а также в ходе ее использования конечным потребителем в контексте понятия «истинные экономические затраты» (по Друкеру). По нашему мнению, интересны обоснованные представления некоторых авторов [2] об управлении как предопределенной функции живого организма самоопределять свое отношение к наличию или отсутствию опасности для
его (или иного) существования. Здесь хотелось бы акцентировать внимание на нескольких цитатах:
«интересы людей значительно шире интересов экономического благосостояния, и, следовательно, управление, «зашоренное» догмами экономического детерминизма, прямо ведет к вызреванию застоя в развитии социальных организаций»;
«эффективность управления тем выше, чем меньше в структуре управления искусственных препятствий, тормозящих развитие»;
«как показывает жизнь, крайне сложно определить, какое управление препятствует или способствует естественно-историческому развитию. Человек, стремящийся постигнуть логику социального развития, сталкивается с тем, что в методологическом плане целостность развития может быть понята лишь по завершении становления. Поскольку социальное развитие непрерывно и далеко от завершения, любое
историческое пророчество, даже учитывающее выявленные закономерности социального развития, приобретает гипотетический характер» [2].
В контексте первого высказывания следует подкрепить исследования теоретиков мнением специалиста - практика Г. Колодко (вице-премьер и министр финансов Польши в 1994-1997 и 2002-2003 гг.): «источник нынешнего глобального экономического кризиса кроется в глубинной сути неолиберального капитализма. ...На место человека в центр экономической активности ставятся деньги. ... Есть только один рациональный путь продвижения вперед: отход от ориентации экономики на индексы роста ВВП» [3].
При разработке методологии управления затратами промышленных предприятий считаем целесооб-
разным использовать деление методологии науки на четыре уровня [1]): философский; общенаучный; конкретно-научный;
технологический (конкретные методики и техники исследования).
Опираясь на философские и общенаучные исследования [7] и исходя из закона оогенеза для формирования единой методологии управления затратами производственных предприятий дадим конкретно -научную трактовку системы существующих законов организации деятельности, которая представлена в таблице 1.
Таблица 1
Система законов организации деятельности в сфере управления затратами
№ п/п Г руппы законов Наименование законов Трактовка законов
1 2 3 4
1 Предназначения Самореализации Производственное предприятие стремится создать «отличительное качество» (по Портеру) по сравнению с конкурентами: большая ценность при тех же затратах; такая же ценность при меньших затратах. Проявление: японские и китайские производители
Иерархичности Минимизация затратоемкости предприятия приоритетнее, чем минимизация затра-тоемкости подразделения (центра финансовой ответственности или ЦФО), продукции и т.д. Проявление: формирование финансовой структуры производственных предприятий, процессный подход к управлению затратами
2 Целенаправлен- ности Планомерности Наличие целей обуславливает затраты времени и ресурсов на каждом этапе деятельности предприятия, вплоть до достижения цели Проявление: развитие бюджетирования
Стихийности Неопределенность и вероятностный характер информации обуславливают выделение альтернативных затрат, вмененных затрат, использование методов имитационного моделировании, метода сценариев и т.д. Проявление: управление рисками, отказ от планирования
3 Функциониро- вания Самосохранения Любая организация приоритетно стремится к долговременному функционированию. Снижение затрат увеличивает конкурентоспособность предприятия. Проявление: план Карлоса Гона (Nissan Motor Co.)...
Роста Самореализация организации стимулирует оптимизацию уровня и структуры затрат. Проявление: сокращение затрат это сокращение деятельности; расширение деятельности ведет к росту затрат
4 Развития Онтогенеза Развитие научной мысли часто актуализирует раннее забракованные теории и методы. Автором предполагается цикличность развития теории и методов управления затратами На каждом этапе жизненного цикла конкретного предприятия, продукта, производственного (технологического) цикла требуются определенные затраты. Причем следующий цикл может потребовать отличных затрат. Проявление: характеристика затрат на различных этапах жизненного цикла предприятий (таблица 2)
Оогенеза Управление затратами предполагает наследование прошлых затрат и методов управления ими. Проявление: разработка методов управления «полными экономическими затратами потребителя» (по Друкеру)
5 Совместимости Синергии Управление затратами должно обеспечить необходимое сочетание методов управления и собственно затрат по структуре и времени расходования ресурсов. Проявление: капитальные затраты приводят к снижению текущих затрат, формирование финансовой структуры предприятия, процессный подход к управлениию
Эмерджентности Теория и методы управления затратами, а также их размер существенно зависят от воздействия экзогенных факторов (внешней среды) Проявление: необходимо изучать поведение затрат в зависимости от структурных факторов, которые М.Портер назвал cost drivers (двигатели затрат).
Продолжение табл. 1
1 2 3 4
б Формы Композиции Система управления затратами имеет сложную пространственную структуру так как реализация функций управления затратами осуществляется в разных подразде-
лениях промышленного предприятия. Проявление: управление затратами через управление персоналом предприятия в соответствии с его структурой управления и производственной структурой
Пропорционально- сти Сбалансированное сочетание методов планирования, анализа, учета, контроля затрат обеспечивает целевой уровень затрат и прибыли организации Проявление: масштабные инвестиции часто приводят к банкротству, применение различных подходов к специфичным видам деятельности в сфере управления затратами [5]
7 Содержания Соответствия Качество управления затратами зависит от уровня реализации функций управлении затратами подразделениями предприятия (ЦФО). Проявление: качество управления затратами зависит от квалификации менеджеров на всех уровнях управления
Информированно- сти Качество управления затратами определяется наличием в момент принятия решения релевантной информации о внешних и внутренних факторах затрат. Проявление: приближение управленческих решений к местам возникновения затрат
8 Познания Анализа Выделение функций управления затратами; исследование структуры и динамики затрат позволяет выявить общие тенденции и взаимосвязи. Проявление: в сфере управления затратами методики анализа и контроля затрат наиболее распространены
Синтеза Построение системы управления затратами позволяет понять их взаимодействие подсистем, элементов и факторов и оценить качество объекта исследования Проявление: неконтролируемое снижение материальных затрат приводит к росту затрат на оплату труда и стоимости брака
9 Взаимодействия Специализации (дивергенции) Управление затратами предполагает разработку (внедрение) специальных методов реализации функций управления, управления различными видами затрат. Проявление: типология затрат по различным признакам для принятия различных управленческих решений
Кооперирования (конвергенции) Исследование методов планирования, анализа, учета затрат и т.д. позволяет сделать вывод об их взаимопроникновении и взаимодействии. Проявление: управление затратами через управление деятельностью
10 Социальности Гуманизма Субъектом и объектом управления затратами являются работники предприятия. Проявление: использование в управлении затратами: теории заинтересованных лиц; концепции «триединого итога»: оценка экономической деятельности организации; оценка ее социальной политики; оценка экологии производства.
Технократизма Затраты на труд жестко регулируются как со стороны государства, так и руководством предприятия. Проявление: наличие регламентов упорядочивает деятельность, но увеличивает количество препятствий для эффективного управления затратами
11 Изменчивости Количества Совершенствование управления затратами требует затрат времени и ресурсов, но в свою очередь приводит к оптимизации суммы затрат промышленного предприятия. Проявление: «Ножницы цен», которые возникают из - за того, что конкуренция среди производителей приводит к росту цен на факторы производства, а конкуренция среди продавцов не позволяет в полной мере включать этот рост в цены конечной продукции. (С. Красильников (д.э.н., проф., Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова))
Качества Цель управления затратами будет достигнута на уровне достижения цели на самом слабом участке Проявление: Главным путем разрешения противоречия цен и затрат для отдельных участников рынка является выпуск новых видов продукции.
12 Состояния Гармонии (статики) Можно говорить об оптимальном сочетании приоритетов функций и методов управления затратами для достижения затрат целевого уровня и структуры. Проявление: развитие методов управления затратами по направлению к быстрому производству
Г армонизации (динамики) Изменение суммы и структуры затрат должно соответствовать факторам внешней и внутренней среды
Эффективность управления затратами производ- нами теории организации или, по крайней мере, не
ственных предприятий во многом зависит от того противоречат им.
насколько реальные шаги в этом направлении согла- Превалирование законов организации на данном
сованы с объективными законами экономики и зако- этапе исследования основано на определении методо-
логии как учения об организации деятельности.
Таблица 2
Характеристика затрат на различных этапах жизненного цикла предприятий (проявление закона онтогенеза) [6]
Этапы жизненного цикла Затраты независимых предприятий Затраты взаимосвязанных предприятий
Вход на рынок Ограничены возможностями Стабилизированы
Быстрый рост Соответствуют обязательствам Деформализованы
Стабилизация роста Ориентированы на эффективность Формализуются
Замедление роста Реструктуризируются Децентрализуются
Вытеснение с рынка Минимизируются Централизуются
Законы определяют рамки и правила функционирования и развития управления затратами, парадигма характеризует ее образец, эталон в определенных условиях. Миссия определяет особенности управления затратами отдельных производственных предприятий под воздействием общеэкономических тенденций. Стратегии управления затратами установим как приоритеты на определенный временной промежуток. Тактика предполагает формулировку задач управления затратами в рамках выбранной стратегии и формирование методов и приемов по реализации приоритетов. Оперативная деятельность -это производственные хозяйственные операции по реализации задач, поставленных тактикой.
Используем идею [7] построения парадигмы управления затратами на основе мегатрендов развития мировой экономики и общества, выделенных академиком Л.И.Абалкиным: самоценность человеческой личности; преодоления отчужденности людей друг от друга; социализация общественной жизни; воздействие цивилизованных особенностей на развитие каждой страны.
В основе данной парадигмы ставятся категории «гуманизм», «кооперирование», «качество», «гармония» в их взаимосвязи.
На уровне организации «гуманизм» проявляется в заботе «высшего звена» о благосостоянии, уровне жизни, саморазвитии каждого ее сотрудника, «кооперирование» - в согласовании действий на основе гармонизации интересов и целей сотрудников и организации в целом при приоритете целей более высокого уровня. Проблематика качества преодолевает такие ступени, как качество исходных материалов (логистики), качество технологии, качество труда, качество продукции, услуг (маркетинга), качество информации, качество управления (менеджмента), качество жизнедеятельности (жизни). Гармония обеспечивает триединство категорий «гуманизм», «кооперирование» и «качество». По аналогии с «треугольником развития: ценности - институты - политика»
А.Муратов строит «треугольник парадигмы: гуманизм - кооперирование - качество» [7].
Формулируя парадигму управления затратами промышленного предприятия возьмем за основу вышеописанное содержание парадигмы организации. Так «гуманизм» раскроем через учет интересов заинтересованных сторон и концепцию триединого итога, предполагающую комплексную оценку экономической деятельности организации, ее социальной политики, экологии производства. Причем при оценке экономической деятельности организации следует учитывать, что с ростом общественного благосостояния под сомнение ставится необходимость экономи-
ческого роста как главного инструмента социального прогресса.
«Кооперирование» - предполагает согласование усилий работников промышленного предприятия по «цепочке создания ценности», а также интересов производителей, продавцов и потребителей продукции в рамках формирования оптимальной полной экономической стоимости продукции при этом особый акцент сделаем на временную характеристику кооперирования. Сохранив категорию «качество» усилим ее требованием инновационности продукции, как основной составляющей ее конкурентоспособности.
Согласованное единение «гуманизма», «кооперирования» и «качества» обеспечивает достижение конечной цели - «гармонии» функционирования системы управления затратами промышленного предприятия. При этом можно отметить, что диалектическое развитие системы управления затратами промышленного предприятия будет инициироваться дисгармонией функционирования данной системы.
Согласование проявляется в приоритете вышеназванных свойств управления затратами в их диалектическом единстве: «гуманизм - технократизм», «кооперирование - специализация», «качество - количество».
И.Поварич [8] пишет, что «для зрелых наук характерно наличие в каждый конкретный период времени одной парадигмы, точнее, господствующей парадигмы в период «нормальной науки» и борьба старой и новой парадигм в период научной революции» [8].
По нашему мнению, в современном управлении затратами наблюдается чрезвычайно высокая степень разнообразия исходных эпистемологических, концептуальных исследовательских установок, сосуществование подходов и методов в рамках принципиально разных парадигм, результаты исследований которых лишь в ограниченной степени поддаются какому-либо сопоставлению друг с другом.
Считаем, что подход - методологическая установка субъекта на определенный порядок и (или) способ действия в соответствии с исходной, принятой или нормативной моделью (представлением, суждением классификацией, восприятием ситуации, пониманием сути задачи) [4].
В ходе развития науки и в области практической деятельности периодически возникают те или иные доминирующие подходы. В 1960-1980-е годы приоритетным считался функциональный подход ориентированный на создание оптимальных организационных структур и правильное распределение ответственности. Результаты развития этого подхода зафиксированы в международных стандартах ИСО серии 9000
версии 1994 года. В конце 1990-х стал получать международное признание процессный подход. Его формализацией стали стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 года. Однако специалисты в сфере процессного подхода делают вывод о том, что основная проблема межфункциональных барьеров, на решение которой и был изначально направлен процессный подход по-прежнему не решена. А.Глазунов выделяет четыре основных подхода к организации деятельности: распорядительная форма (прямое указание руководителя), функциональный подход (многократное выполнение определенной работы (способы выполнения этой работы могут быть разными)), процессный подход (действия и их результат повторяются или должны повторяться) и проектный подход (работы будут выполнены один раз в уникальных условиях и уникальным образом) [5].
А. Глазунов отмечает, что рациональной можно считать следующую структуру подходов «к организации деятельности людей внутри конкретной организации»:
один из четырех подходов к каждому виду деятельности;
процессный подход изначально распространялся как инновация в сфере менеджмента и более узко на процессы необходимые для системы менеджмента качества;
нецелесообразно применять процессный подход при управлении бизнес-процессами и технологическими процессами [5].
При формировании единой парадигмы управления затратами промышленного предприятия имеем в виду тезис о том, что хорошая система управления не должна мешать людям достигать поставленные цели (исходя из того, что персонал подготовлен и его интеллектуальный уровень высок). Можно согласиться, что в определенных условиях работает правило: эффективная система снимает ограничения, а не вводит регламенты, помогает людям в контактах и коммуникациях.
Взяв за основу мнение, что синергическая парадигма функционирования и развития организации перестала играть роль панацеи, считаем актуальным гармонизационный (системно - диалектический) подход к решению проблем [7, 9]. Считаем возможным и интересным в рамках уже заявленного ранее системно - диалектического подхода использование когнитивного управления, то есть управления проблемными ситуациями на основе выделения базисных факторов и причинно - следственных связей между ними.
Академик Л.И. Абалкин указывает, что «любой отказ от диалектики равноценен потере научного подхода и ведет к сползанию в стереотипы массового сознания». А.Муратов отмечает, что «рыночная экономика - область сплошных противоречий, но эти противоречия не носят антагонистический характер». Разрешение этих противоречий ведет к диалектиче-
скому развитию теории и методов, в том числе в сфере управления затратами.
Рассмотрим возможные противоречия рыночной экономики в России в сфере управления затратами, выделяемые исследователями:
не учитывается фактор времени, и в связи с этим практически нет деления состава общих издержек на переменные и постоянные.
отсутствие системы учета, анализа и контроля затрат на основе использования центров затрат и центров ответственности, что обезличивает процесс управления и порождает безответственность и безнаказанность.
слабо развита система нормирования затрат, ориентация ее на внутренние, а не на внешние (рыночные) факторы;
не учитываются трансакционные издержки, то есть издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности - расходы на поиски информации, ведение переговоров и т. п.;
элементная структура себестоимости в России не имеет рыночного характера управления затратами. Она имеет двоякую направленность, которая выражается достаточно четко: существующая элементная структура себестоимости учитывает прежде всего производственный, а не рыночный характер затрат и служит целям создания удобств для налоговой системы, а не целям повышения эффективности предпринимательской деятельности самого хозяйствующего субъекта.
Разнообразные методы управления затратами, описанные в научной литературе и (или) апробированные на практике призваны устранить эти противоречия. Причем приводя методы управления затратами авторы до сих пор не разработали стройную систему их классификации.
Определим метод как совокупность приемов и операций познания и практической деятельности или как способ достижения определенных результатов в познании и практике. Акцентируем внимание на том, что применение того или иного метода определяется целью познавательной или практической деятельности, предметом изучения или действия и условиями, в которых осуществляется деятельность. Исходя из вышесказанного, необходимо отделить специальные методы характерные только для управления затратами от универсальных и от заимствованных из других предметных областей. Специальные методы в свою очередь можно разделить с позиций функционального, предметного, ситуационного подходов. Универсальные методы в основном заимствуются из философии и математики. Заимствованные методы характерны для маркетинга, финансового анализа, инновационного менеджмента, организации производства, управления качеством, информационных технологий и других сфер.
Таким образом, в настоящей статье рассмотрен состав методологии управления затратами и последо-
вательность ее разработки. Отметим, что состав является единообразным для всех областей научных исследований, что не относится к содержанию предметной области. В связи с этим, автором приведена авторская трактовка понятия затраты и заимствованное обоснованное в философских исследованиях понимание сущности управление. Считаем важным аспектом при формировании парадигмы управления затратами учитывать обоснованную критику экономического детерминизма и неолиберализма. Законы управления затратами промышленных предприятий должны быть согласованы с объективными законами экономики и законами теории организации. В статье представлена авторская трактовка законов организации применительно к сфере управления затратами.
Акцент на управление затратами именно промышленных предприятий сделан по причине ведущей роли добывающих и обрабатывающих отраслей в обеспечении жизнеспособности страны, в то же время их недостаточно устойчивого финансового положения, а также из-за сложности процессов и многообразия методов управления затратами именно промышленных предприятий. Следует отметить, что опыт автора и опубликованные исследования позволяют констатировать недостаток знаний в сфере управления затратами промышленных предприятий среди специалистов финансово-экономических служб предприятий. Предлагается строить парадигму управления затратами на основе мегатрендов развития мировой экономики и общества: самоценность человеческой личности; преодоления отчужденности людей друг от друга; социализация общественной жизни; воздействие цивилизованных особенностей на развитие каждой страны. Основным подходом в контексте исследования считаем системно - диалектический. Изучение методов управления затратами позволило автору сделать вывод об отсутствии стройной системы их классификации. Автор предлагает выделить следующие группы методов: универсальные (философские и математические методы); заимствованные из сопредельных областей исследований (маркетинга, финансового анализа, инновационного менеджмента, организации производства, управления качеством, информационных технологий, .) специальные. Последние в свою очередь предлагается классифицировать с позиций функционального, предметного, ситуационного подходов.
Литература
1. Новиков А.М., Новиков Д.А. Методология. -М.: СИНТЕГ, 2007 г. - 668 с.
2. Яковлева Н.Г., Минаев Г.А. Понятие и сущность управления//Менеджмент в России и за рубежом, 2012, №4 - С. 136-141
3. Гжегош Колодко Новый прагматизм против рушащегося неолиберализма//Деловое совершенство, 2011. №11. - С.6 www.be-mag.ru
4. Теория менеджмента, под ред. А.М.Лялина, 2009 г. - 464 с.
5. Глазунов А. Сбалансированный менедж-мент//Деловое совершенство, 2011. №11. - С.32-37 www.be-mag.ru
6. Никитина Н. Управление региональной сферой услуг: методологические подходы/ Н.Никитина, Ю.Шнякина //Проблемы теории и практики управления, 2010 г., №8, - С.95 - 105
7. Муратов А. Гармонизация законов и миссии организации/ А.Муратов//Проблемы теории и практики управления, 2010 г., №9, - С. 15 - 22
8. Поварич И., Акулов А. Менеджмент как наука и стадии его жизненного цикла//Проблемы теории и практики управления, 2011 г., №5, - С.94 - 103
9. Муратов А. Гармонизационный подход к управлению экономическими системами// Управление экономическими системами: электронный научный журнал http://www.uecs.ru, 2012 г. - №5
® 8 (952) 952-40-37
Ключевые слова: методология управления затратами, научные подходы к управлению затратами, законы управления затратами, методы управления затратами.
