CC BY
4
1 fMfc^
ДАЙЖЕСТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЕ НОВОСТИ
DOI: http://dx.doi.org/10.14420/ru.2019.4.6
Кахоров Роман Рустамович, член Редакции журнала «Право и современные государства», e-mail: thelordxak@mail.ru. Аннотация. Современное российское законодательство отличается изменчи-
востью. Изменения даже в кодифицированные нормативные акты исчисляются сотнями. К наиболее изменчивым кодексам относятся Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс и даже оплот правопорядка - Уголовный кодекс - стал податливым к новеллам, надеемся, к лучшему. В этих условиях быть всезнающим и даже информированным становится всё сложнее и сложнее. Дайджест законодательства - это предложение осмотреть новеллы законодательства. Мы не претендуем на полный охват всех нововведений, отбор документов носит в известной степени субъективный характер. Однако мы пытаемся выбрать наиболее ёмкие и значимые инициативы правотворческих органов.
Ключевые слова: дайджест законодательства; изменения законодательства; дополнения законодательства; развитие законодательства; законодательные инициативы.
В сегодняшнем дайджесте законодательства мы рассмотрим ключевые внесённые проекты федеральных законов за июль 2019 г Месяц вышел бедным на принятые федеральные законы, однако проектов собралось много, поэтому этот разбор затронет самые интересные предложенные законопроекты Федеральных законов за прошедший месяц. Все данные взяты из общероссийской сети распространения правовой информации «Консультант плюс».
Начнём с самого основного - основ государственного управления. Планируется ввести практику штрафования лиц, содержащих многоквартирные дома, в случае намеренного воспрепятствования деятельности организации, которая устанавливает коллективные приборы учёта энергетических ресурсов. Штраф в этом случае составит: а) для должностных лиц
Кахоров Р.Р.
«Законотворческие новости...»
4/2019
61
и индивидуальных предпринимателей - от 20 до 30 тыс. руб.; б) для юридических лиц - от 50 до 100 тыс. руб. Для внедрения подобной практики создан проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Гражданское право снова может быть изменено. Преобразования будут направлены на защиту добросовестных граждан, лишившихся по решению суда жилья, которое было приобретено этими гражданами в неведении о его «криминальном прошлом». С новыми поправками в таком случае физическое лицо будет иметь право на выплату однократной единовременной компенсации за счёт казны РФ, тогда как прошлая практика (нынешняя) предполагала взимание выплат из чужого незаконного владения. Данные изменения можно найти в проекте Федерального закона № 955220-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Предположительно законопроект вступит в силу 1 января 2020 г.
В трудовом праве также предполагаются изменения. Правительство РФ хочет защитить работников от недобросовестных работодателей. Для этого был предложен Проект Федерального закона № 755304-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику», по которому госинспекторов труда необходимо будет наделить полномочиями по взысканию начисленной, но не выплаченной зарплаты и иных платежей.
Вдобавок к этому законопроекту Правительство РФ предложило второй проект, который должен придать решениям инспекторов труда силу исполнительного документа. Подробности можно найти в проекте Федерального закона № 755318-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику».
Банковскую сферу также затронут изменения. Внесён законопроект, который усложнит жизнь иностранным поставщикам платёжных услуг. Законопроект предполагает расширить круг требований, предъявляемый к вышеуказанным субъектам права. Подробности можно найти в проекте Федерального закона № 603170-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
А вот в финансовой системе намечается лёгкое послабление. Предложенный законопроект вносит некоторые меры по либерализации валютного законодательства для юридических лиц-резидентов. Уточнить эти меры можно в проекте Федерального закона № 753653-7 «О внесении изменений в статьи 9 и 14 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» в части установления дополнительных разрешён-
Право и современные государства 4/2019
ных случаев совершения резидентами валютных операций с наличной иностранной валютой и наличной валютой Российской Федерации».
Правительством РФ также предложен законопроект, который должен слегка облегчить законодательство о нотариате. Таким образом, ряд нотариальных действий станет возможно выполнять в электронном виде. При этом личная явка к нотариусу необязательна. Перечень изменений можно найти в проекте Федерального закона № 750699-7 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».
Вдобавок к внесённым законопроектам июнь ознаменовался одним указом Президента. Касается он Министерство обороны России, а, точнее, их транспортных средств. Так, по указу, большее число последних планируется оснастить спецсигналами (на деле, их количество увеличилось с 20 до 22). Об этом указ Президента РФ от 16.07.2019 № 336 «О внесении изменения в перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г № 635».
Ну и немного внешнеэкономической политики. Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о внесении некоторых изменений в таможенную политику Евразийского союза. Они коснутся радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств без соответствующих разрешительных документов. К тому же, будут введены дополнительные пошлины для вновь включённых в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпози-ций, классифицирующих ванадий-алюминиевую лигатуру. С подробностями можно ознакомиться в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.07.2019 № 114 «О внесении изменений в Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров» и решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.07.2019 № 113 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры».
При подготовке материала использовались данные из общероссийской сети распространения правовой информации «Консультант плюс», «Российской газеты», а также общедоступная информация на сайте министерств РФ.
