CC BY
3
BicHiiK Нацiонального унiверситету "Львiвcькa полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 1 (29), 2021
УДК 349.6:613.5 Рома Ci6ipHa
Нацюнальний унiверситет "Львiвська полггехшка", 1нститут права, психологи та шновацшно! освгги, професор кафедри кримiнального права i процесу професор кафедри психологи дiяльностi в особливих умовах Львiвського державного ушверситету внутрiшнiх справ, доктор бюлопчних наук, професор e-mail: roma.sybirna@gmail.com ORSID ID: 0000-0002-5704-2004 Андрш Cибiрний
Львiвський нацiональний медичний унiверситет iM. Данила Галицького,
доцент кафедри загально! ппени з екологieю, кандидат бiологiчних наук, доцент e-mail: sybandrij@dr.com ORSID ID: 0000-0001-9751-7556 Ольга 3api4Ha
Львiвський нацюнальний медичний ушверситет iM. Данила Галицького, науковий сшвробггник лабораторii санiтарноi токсикологи, Науково-дослщний iнститут епiдемiологii та ппени,
кандидат бюлопчних наук e-mail: olha_zar@i.ua ORSID ID: 0000-0003-2856-5890
ЗАКОНОДАВЧЕ РЕГУЛЮВАННЯ САШТАРНО-ППСШЧНИХ ВИМОГ ДО ВОДОПОСТАЧАННЯ У КОНТЕКСТ БЛАГОУСТРОЮ
НАСЕЛЕНИХ М1СЦЬ
http://doi.org/10.23939/law2021.29.138
© Сиб1рна Р., Сиб1рний А., Зар1чна О., 2021
Забезпечення сприятливих умов життедяльносл населення й охорона громадсь-кого здоров'я безпосередньо пов'язаш з комплексним розробленням архггектурно-планувальних, iнженерно-будiвельних та еколого-ппешчних зaходiв i здiйcненням державного caнiтaрного нагляду за плануванням, забудовою i благоустроем мкьких та ciльcьких поселень. В1дпов1дно, проектування населених мпсць повинно спиратися на закони УкраТни та регiонaльнi програми щодо розв'язку найважлив1ших cоцiaльних, aрхiтектурних, економiчних, екологiчних i гiгiенiчних проблем.
На сьогодшшньому етaпi в детальних планах ciльcьких поселень необхiдно перед-бачати д1лянки, на яких потенцшно можуть бути розмiщенi водозаб1рн1 свердловини, насосш станци, очиcнi споруди. В шшому випадку при виготовленнi проектнот доку-ментацн часто виникае проблема iз недотриманням caнiтaрних зон споруд, будiвництвa в стиснених умовах.
Полшшення якоcтi водопостачання у контекcтi благоустрою мкць проживання населення е серйозною Нпешчною проблемою, яка вимагае врегулювання на зако-нодавчому р1вн1. У зв'язку з цим, до участ у проектних розробках нових та реконст-рукцп icнуючих населених мкць треба одночасно з aрхiтекторaми, економктами,
екологами та шшими спещалктами широко залучати фа\1вц1в юридичного профшю. З метою пщвищення вагомостi правових чинникiв щодо регулювання саштарно-ННе-нiчних вимог до водопостачання населених м1сць потрiбно практикувати активну ствпрацю державних структур, органiв мiсцевого самоврядування та громадських оргашзацш з правоохоронними органами та Нацюнальною полiцieю УкраТни, що забезпечить ефективне здшснення правоохоронноТ дiяльностi у цьому напрямку роботи.
Для гаранты еколопчно безпечного середовища проживання необхiдно удоско-налити в цьому аспектi законодавство УкраТни, а у нормативно-правових актах перед-бачити посилення вiдповiдальностi за порушення державних стандартiв, норм i правил у сферi санiтарно-гiгieнiчних вимог до водопостачання та водовщведення у населених пунктах iз врахуванням нацюнального та мiжнародного досвiду.
Ключовi слова:благоустрiй населених мiсць, законодавче регулювання, саштарш вимоги, гiгieнiчнi вимоги, водопостачання, водовщведення.
Постановка проблеми. У розрiзi сучасних проблем щодо забруднення довкiлля потребують належно! уваги дослiдження стану виконання саштарно-ппешчних вимог до водопостачання населених пункпв. Зокрема, варто звертати увагу на дотримання еколопчних стандартiв, норм, лiмiтiв використання природних ресурсiв та !х законодавче регулювання пiд час здшснення господарсько! дiяльностi, що, своею чергою, повинно гарантувати екологiчно безпечне середовище для життя i здоров'я населення.
Вищезазначене диктуе необхiднiсть вивчення питань як техшчного, так i правового регулювання водопостачання та водовщведення у мюцях проживання людей у контекст забезпечення благоустрою населених пункпв Укра!ни.
Аналiз дослiдження проблеми. Вщомими е низка наукових дослщжень, якi присвячувалися вивченню нормативно-правового регулювання вщповщальносп за порушення встановлених норм i правил, а також державних стандарта у сферi благоустрою населених пункпв. Так, С. М. Щербиною зроблено спробу систематизувати нормативно-правовi акти у цш галузi, запропоновано шляхи удосконалення з боку адмшстративно! вщповщальносп. У працях О. М. Бандурки, А. С. Васильева, С. Т. Гончарука, М. М. Тищенка, В. К. Шкарупи та ш. питання правового регулювання благоустрою населених пункпв розглядаеться фрагментарно. Проведеш дослiдження С. В. Пряхiна присвячеш вивченню дiяльностi правоохоронних органiв щодо контролю за дотриманням правил благоустрою населених пункпв та налагодженню партнерських вщносин з органами, яю безпосередньо займаються щею дiяльнiстю.
Разом iз тим, вимагають уваги питання законодавчого регулювання та нормалiзацil саштарно-гшешчного стану населених мiсць, зокрема, стосовно водопостачання.
Мета статть Здiйснити аналiз iснуючих санiтарно-гiгiенiчних вимог до водопостачання у населених пунктах та !х законодавчого регулювання.
Виклад основного матерiалу. Пiд благоустроем населених пунктiв прийнято вважати сукупшсть робiт i заходiв у мiсцях постiйного проживання людей, що спрямоваш на облаштування цих мюць, пiдтримання в належному сташ та постiйного !х полiпшення з метою забезпечення сприятливих умов для проживання i задоволення потреб мешканщв [1, с. 47]. Вщповщно до Закону Укра!ни "Про благоустрiй населених пункпв" благоустрш населених пункпв" - це комплекс робгг з шженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення територш, а також сощально-еконо-мiчних, органiзацiйно-правових та екологiчних заходiв з покращення мiкроклiмату, санiтарного очищення, зниження рiвня шуму та iнше, що здшснюються на територи населеного пункту з метою 11 рацiонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту i вщновлення сприятливого для життедiяльностi людини довкшля [6].
Виходячи з цього, йдеться про комплекс соцiально-економiчних, оргашзацшно-правових та еколопчних заходiв. Вщповщно, одним i3 елеменпв зазначеного комплексу варто назвати благо-устрiй населених пунктiв у системi заходiв, спрямованих на охорону громадсько1' гiгieни, полiпшення умов працi та побуту населення, що можливо забезпечити завдяки вивченню впливу на формування цього шституту соцiально-економiчних, правових чинниюв та iнженерно-технiчних можливостей.
Так, до шженерного обладнання пiд час планування та забудови населених мюць зараховують мережi водопостачання та каналiзацiï, енергопостачання, зв'язку, радюмовлення, телебачення. Вирiшення завдань водопостачання та каналiзацiï у проектах планування й забудови мае забезпечити:
• ощнювання умов водопостачання i водовщведення як елеменпв комплексного оцiнювання умов розвитку мют;
• визначення продуктивносп систем для такого складу водокористувачiв, який проектуеться;
• розроблення принципових схем у погоджент з планувальною структурою, функцiональним зонуванням i вимогами охорони навколишнього середовища.
Продуктивнiсть систем водопостачання i каналiзацiï встановлюють залежно вщ найбiльшого водоспоживання (водовiдведення) населенням ще1" територiï. Водозабори iз поверхневих джерел господарсько-питних водопроводiв потрiбно облаштовувати вище вiд випускiв стiчних вод населених пунктов, а також стоянок суден, товарно-транснортних баз i складiв у районах, яю забезпечують органiзацiю зон саштарно1' охорони.
Мiсця спускання спчних вод повиннi бути розташованi нижче за течieю рiчки вiд межi населеного пункту та вiд ушх мiсць його водокористування. Площу територп для станцiï очищення води i спчних вод треба визначати згщно з ДБН 360-92 залежно вщ продуктивностi споруд. Зони санiтарноï охорони на водопроводах господарсько-питного призначення у проектах планування мають передбачати зпдно з вимогами ДБН 360-92 [7].
Важливе саштарне значення мае розташування тдземних споруд вулиць, тобто трубопро-водiв i кабелiв: водопроводу, фекально-господарсько1' i зливово1' каналiзацiï, трубопроводiв тепло-фiкацiï i газопостачання та ш., оскiльки за недотримання правил у разi аварiï може виникнути вкрай несприятлива ситуащя (забруднення водопровiдних труб, проникнення газу в житло, загибель зелених насаджень та ш.).
Особливо1' уваги i термiнового покращення на сьогодшшнш день в Украïнi вимагае саштарно-гiгieнiчний стан сiльських поселень. Так, надзвичайно гостра проблема стоггь iз забезпеченням сiльського населення водою питно1' якостi та вiдведенням спчних вод. За даними Нацiональноï доповщ про якiсть питно1' води та стан питного водопостачання за 2019 рш стутнь каналiзування та водопостачання сш Украши не перевищуе 22 %. Як правило, для задоволення саштарних потреб населення користуеться ви^бними ямами i колодязною водою. Небезпека такого становища полягае в тому, що контролюючi органи не в змозi в повному обсязi забезпечити перевiрку вiдповiдностi якостi води нормативам ДСанПЩ 2.2.4-171-10 "Ппешчт вимоги до води питно1', призначено1' для споживання людиною" [8]. Традицiйне недотримання нормативних вiдстаней при розмiщеннi коло-дязiв, вигрiбних ям, господарсько1' та житлово1' забудови, неврахування гiдрогеологiчних умов та фшьтрацшних властивостей грунтiв, спричиняе забруднення водоносних горизонта оргашчними вiдходами. В результат у пiдземних водах спостертаеться пiдвищений вмiст нiтритiв та нпрапв. За даними статистики кiлькiсть отруень штратами спричинене споживанням води сшьського населення в десятки разiв перевищуе цей показник для мюького населення [2, с. 417; 5].
Нормашзащя саштарно-ппешчного стану сiльських поселень можлива тiльки при широкому запровадженнi центратзованого водопостачання i каналiзацiï. Даний шдхщ забезпечуе всi необхiднi ступенi цившзованого поводження з навколишнiм середовищем i вщповщае цiлям сталого розвитку Украши якi затвердженi на самiтi ООН у 2015 рощ. Цьому сприяе програма децентралiзацiï влади в Украм, яка надае можливiсть органам мюцевого самоврядування спрямовувати кошти на потреби
громади, зокрема облаштування мюцево1 шфраструктури. KpiM цього, дieву допомогу в забезпеченш водопроводом i каналiзацieю прикордонних поселень можуть надати кошти отриманi вгд грантiв краш Евросоюзу в рамках транскордонного сшвробгтництва на 2016-2020 роки.
Виршення завдання водопостачання i каналiзацiï сiльських поселень вiдповiдно до вимог вГтчизняних нормативних документiв з будiвництва повинно розглядатись комплексно. В основi проектних рiшень повиннi бути прийнят iнновацiйнi технологiï, якi зазвичай мають знижену капiталомiсткiсть, характеризуються бiльшою еколопчнютю й меншими енергопотребами. Вже на сьогодшшньому етапi в детальних планах сшьських поселень необхiдно передбачати дшянки, на яких потенцiйно можуть бути розмщеш водозабiрнi свердловини, насоснi станцп, очиснi споруди. В iншому випадку при виготовленш проектноï документацiï часто виникае проблема iз недотри-манням сангтарних зон споруд, будiвництва в стиснених умовах [4, с. 206-207; 5].
Отже, ппена планування населених мюць е одним ¡з провщних роздшв комунальноï гiгiени, в якому штегровано низку важливих завдань мютобудування та благоустрою мюьких i сшьських поселень, що спрямоваш на забезпечення якюних умов життя та охорону здоров'я населення. Планування, забудова i благоустрш нових та реконструкщя юнуючих населених пункпв охоплю-ють широкий комплекс взаемопов'язаних соцiально-економiчних, архiтектурно-планувальних, iнженерно-будiвельних, екологiчних та санiтарно-гiгiенiчних питань, 1'хне своечасне та повноцiнне вирiшення передбачае ращональне розселення населення, органiзацiю та функцюнальне зонування територи поселень, достатне шженерне опорядження i благоустрiй, що зрештою мае створити належне життезабезпечення, оптимальнi умови побуту, громадськоï i професiйноï дГяльносп та вгдпочинку людей.
Це потребуе розроблення та наукового обгрунтування ппешчних нормативiв, запровадження будiвельних регламентiв та дотримання санiтарних вимог тд час вибору територiï для населених пункпв, ïхньоï подальшоï забудови чи благоустрою. Виршення вкрай складних питань благоустрою та шженерного опорядження мют i селищ насамперед пов'язане з оргашзащею господарчо-питного водопостачання, каналiзуванням, санiтарним очищенням, озелененням, культурно-побу-товим та медичним обслуговуванням населення, заходами, що спрямоваш на охорону навко-лишнього середовища, тощо. Якщо не дотримують тих чи шших гiгiенiчних норм i сангтарних вимог до вибору територiï для населених мюць та ïï оргашзацп, недостатньо враховано мiсцевi природно-клiматичнi умови, еколопчну чи епiдемiологiчну ситуацiю та ïхнiй можливий розвиток, мають мюце вiдхилення вгд планiв будiвництва чи рГвня благоустрою або ж затверджених термiнiв планування i забудови населених мюць, у перспективi можливГ негативш змши умов життедiяльностi населення, попршення стану громадського здоров'я на рГвш демографiчних показникiв та розвитку низки захворювань шфекцшного й неiнфекцiйного характеру. Саме це i визначае важливе ппешчне та соцiальне значення комплексного планування, рацiональноï забудови, створення належноï iнфраструктури та повнощнного iнженерного благоустрою мюьких i сшьських поселень.
Особливо складно виршити зазначеш завдання в умовах урбашзованих мют та промислових агломерацш, яю характеризуються високою концентращею промисловосп та населення, значною кшькютю транспорту, незадовшьним плануванням територiï щодо взаеморозташування селищних та промислових зон, недостатшм рГвнем благоустрою та негативним санГтарним i еколопчним станом. Очевидно, що питома вага впливу на умови життя та здоров'я населення рГзноманГтних чинниюв навколишнього та виробничого середовища на таких територГях значна. За таких умов оздоровлення навколишнього середовища та полшшення якост сфери проживання населення стае найважлившою ппешчною проблемою.
Отже, забезпечення сприятливих умов життедГяльносп населення й охорона громадського здоров'я безпосередньо пов'язаш з комплексним розробленням архГтектурно-планувальних, шже-нерно-будГвельних та еколого-ппешчних заходГв i здшсненням державного санГтарного нагляду за плануванням, забудовою i благоустроем мюьких та сшьських поселень.
У зв'язку з цим, проектування населених мюць повинно спиратися на закони Украши та регюнальш програми щодо розв'язку найважливших сощальних, архГтектурних, економГчних, еколопчних i ппешчних проблем.
Серед основних закошв та нормативних документа, що регламентують питання мютоза-будови, охорони довкшля i здоров'я населення в Украш, варто назвати таю: Кримшальний кодекс Украши; Господарський кодекс Украши; Кодекс про адмшютративт правопорушення; Повпряний, Водний та Земельний кодекси Украши; Закони Украши "Про охорону навколишнього природного середовища"; "Про основи мютобудування Украши"; "Основи законодавства Украши про охорону здоров'я"; "Про благоустрш населених пункта"; "Про забезпечення саштарного та епiдемiчного благополуччя населення Украши"; "Про мюцеве самоврядування в УкрашГ'; "Державнi будiвельнi норми Украши. Мютобудування. Планування та забудова мюьких i сшьських поселень: ДБН 360-92*"; "Державш будiвельнi норми Украши. Планування i забудова сшьських поселень: ДБН Б.2.4-1-94"; "Державш санiтарнi правила планування та забудови населених пункта (J№ 173 вщ 19.06.1996 р.)" [3, с. 307; 5; 6].
Мюью та сшьсью поселення слiд проектувати як елементи едино1' системи розселення Украши з урахуванням територiально-адмiнiстративного подшу, соцiально-економiчного i природного мiстобудiвного районування.
Будiвництво або реконструкцiю населених мюць здшснюють на пiдставi регiональних плашв розвитку та розмiщення продуктивних сил i схем розселення, проекта районного планування, генеральних плашв мют, селищ мюького типу i сшьських населених пункта, територiальних комплексних схем охорони природи та шших документа, яю всебiчно вщображають сучасний стан i перспективу розвитку того чи того населеного пункту, промислово1' агломерацп чи економiчного регiону.
Зазвичай розвиток системи розселення мае орieнтуватися на ту мережу мюьких i сшьських поселень, що вже склалася. Сюди входять iснуючi промисловi агломерацп та ri, що формуються. Значно рщше виникае потреба в проектуванш нових поселень, яке передбачене у зв'язку з потребою розташування промислових тдприемств, розроблення корисних копалин або ж через вщселення людей з юнуючих чи потенцшних зон катастроф, екологiчного лиха та ш.
Реконструкцiю населених мюць, бущвництво нових мiст i селищ здшснюють зпдно з генеральними планами та проектами забудови, що 1'х розробляють проектш оргашзацп за учасп фахiвцiв рiзного профiлю (архiтекторiв, економюта, юристiв, соцiологiв, екологiв, iнженерiв, ririe-нiстiв та iн.).
Головними засадами генерального плану е визначення перспектив розвитку економiчноï бази та розрахунок чисельносп населення, планування взаемопов'язано1' i комплексно!' структури всiх функцiональних елемента, iнженерного устаткування i благоустрою, озеленення територп, черговостi мiського будiвництва.
Вибору територп для поселення передують поглиблене вивчення й аналiз мюцевих при-родних i екологiчних умов та епiдемiологiчноï ситуацiï, порiвняння технiко-економiчних, архь тектурно-планувальних i санiтарно-гiгieнiчних показникiв мюць перспективноï забудови.
Обов'язковими е розроблення прогнозу розвитку мют i селищ, ïхньоï соцiально-економiчноï бази, всебiчне урахування мiстотворних чинникiв, якi безпосередньо зумовлюють розвиток юнуючих i нових населених мюць або бущвництво нових мют i селищ, визначення перспективноï чисельносп населення. Це промисловi й сшьськогосподарсью пiдприeмства, об'екти зовнiшнього транспорту, склади та бази матерiально-технiчного постачання, бущвельно-монтажш органiзацiï, адмiнiстративнi, науково-дослiдницькi та культурно-освггш заклади тощо.
Висновок. Полiпшення якосп водопостачання у контекстi благоустрою мюць проживання населення е серйозною ппешчною проблемою, яка вимагае врегулювання на законодавчому рiвнi. У зв'язку з цим, до учасп у проектних розробках нових та реконструкцп юнуючих населених мюць варто одночасно з архитекторами, економютами, екологами та шшими спещалютами, широко залучати фахiвцiв юридичного профшю. З метою пiдвищення вагомосп правових чинникiв щодо регулювання саштарно-ппешчних вимог до водопостачання населених мюць треба практикувати активну ствпрацю державних структур, оргашв мiсцевого самоврядування та громадських оргашзацш з правоохоронними органами та Нацюнальною полiцieю Укра1ни для ефективного здшснення правоохоронноï дiяльностi у цьому напрямку роботи. Для гарантп еколопчно безпеч-
ного середовища проживання необхщно удосконалити в цьому аспект законодавство Украши, а у нормативно-правових актах передбачити посилення вщповщальносп за порушення державних стандарта, норм i правил у сферГ саштарно-гшешчних вимог до водопостачання у населених пунктах ¡з врахуванням нацюнального та мГжнародного досвщу.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Пряхш £. В. (2011). Благоустрш населених пункпв в Украшг правове регулювання : моногр. Льв1в : ЛьвДУВС. 200 с.
2. Шаблистий В. В. (2013). Ефектившсть кримшально-правового забезпечення еколопчно1 безпеки. Науковий вкник Днтропетровського державного унiверситету внутрштх справ. Збiрник наукових праць. № 1 (65). С. 412-418. doi: 10.31733/2078-3566.
3. Щербина £. М. (2013). Нормативно-правове регулювання адмшютративно1 вщповщальносп за порушення державних стандарта, норм i правил у сфер1 благоустрою населених пункта. Науковий вкник Днтропетровського державного утверситету внутрiшнiх справ. Збiрник наукових праць. № 1 (65). С. 305311. doi: 10.31733/2078-3566.
4. Л1хтер М. П. (2016). Правове забезпечення саштарно-епщем1чного благополуччя у мютах. Науковий вiсник Ужгородського нацюнального утверситету. Сер. Право. Вип. 36. Т. 1. С. 204-208.
5. Зорша О. В. (2018). Науков1 аспекти удосконалення законодавства у сфер1 питних вод фасованих i доочищених з пункта розливу. Науковi доповiдi НУБ1П Украши. Вип. 3 (73). URL : http://journals. nubip.edu.ua/index.php/Dopovidi/article/view/10806/9450 (дата звернення 05.11. 2020).
6. Про благоустрш населених пункта : Закон Украши вщ 06 вер. 2005 р. № 2807 - 1У. URL :https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#Text (дата звернення 05.11.2020).
7. Мютобудування. Планування i забудова мюьких i сшьських поселень ДБН 360-92 URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044481-92#Text (дата звернення 07.11.2020).
8. Про затвердження Державних сангтарних норм та правил "Ппешчт вимоги до води питно1, призначено1 для споживання людиною" (ДСанШН 2.2.4-171-10) URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ z0452-10#Text (дата звернення 07.11.2020).
REFERENCES
1. Pryakhin YE. V. (2011).Blahoustriy naselenykh punktiv v Ukrayini: pravove rehulyuvannya: monohrafiya [Improvement of settlements in Ukraine: legal regulation: a monograph]. Lviv : LvDUVS [in Ukrainian].
2. Shablystyy V. V. (2013).Efektyvnist kryminalno-pravovoho zabezpechennya ekolohichnoyi bezpeky [The effectiveness of criminal law enforcement of environmental security]. Naukovyy visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. Zbirnyk naukovykh prats. No. 1 (65). Рр. 412-418. doi : 10.31733/2078-3566 [in Ukrainian].
3. Shcherbyna Yе. M. (2013). Normatyvno-pravove rehulyuvannya administratyvnoyi vidpovidalnosti za porushennya derzhavnykh standartiv, norm i pravyl u sferi blahoustroyu naselenykh punktiv [Regulatory regulation of administrative liability for violation of state standards, norms and rules in the field of landscaping]. Naukovyy visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. Zbirnyk naukovykh prats. № 1(65). P. 305-311. doi : 10.31733/2078-3566 [in Ukrainian].
4. Likhter M. P. (2016). Pravove zabezpechennya sanitarno-epidemichnoho blahopoluchchya umistakh [Legal provision of sanitary and epidemiological well-being in cities].Naukovyy visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Ser. Pravo. Vyp. 36. T. 1. P. 204-208. [in Ukrainian].
5. Zorina O. V. (2018). Naukovi aspekty udoskonalennya zakonodavstva u sferi pytnykh vod fasovanykh i doochyshchenykh z punktivrozlyvu [Scientific aspects of improving the legislation in the field of drinking water packaged and treated from bottling points] Naukovi dopovidi NUBIP Ukrayiny.Vyp. 3(73). Retrieved from: http://journals.nubip.edu.ua/. (Accessed 05.11. 2020).
6. Pro blahoustriy naselenykh punktiv : Zakon Ukrayiny (2005, september 06) № 2807-1У [On the improvement of settlements: Law of Ukraine]. Retrieved from: : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#Text (Accessed 05.11.2020).
7. Mistobuduvannya. Planuvannya i zabudova miskykh i silskykh poselen (DBN 360-92) [Urban planning. Planning and construction of urban and rural settlements]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044481-92#Text (Accessed 07.11.2020).
8.Pro zatverdzhennya Derzhavnykh sanitarnykh norm ta pravyl "Hihiyenichni vymohy do vody pytnoyi, pryznachenoyi dly aspozhyvannya lyudy noyu"(DSanPiN 2.2.4-171-10) [On approval of the State sanitary norms and rules "Hygienic requirements for drinking water intended for human consumption"]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0452-10#Text (Accessed07.11.2020).
Дата надходження:25.12.2020р.
Roma Sybirna
Lviv Polytechnic National University, Professor of the Department of Criminal Law and Procedure, Institute of Law, Psychology and Innovative Education, Professor at the Department of psychology of activity in special conditions
of Lviv State University of Internal Affairs e-mail: roma.sybirna@gmail.com ORSID ID: 0000-0002-5704-2004 Andrij Sybirny
Lviv National Medical University named after Danylo Halytsky, Doctor of Biological Sciences, Professor, Associate Professor of the Department of General Hygiene and Ecology, Candidate of Biological Sciences, PhD, Associate Professor
e-mail: sybandrij@dr.com ORSID ID: 0000-0001-9751-7556 Olha Zarichna
Lviv National Medical University named after Danylo Halytsky, Researcher of the Laboratory of Sanitary Toxicology, Research Institute of Epidemiology and Hygiene, Candidate of Biological Sciences, PhD e-mail: olha_zar@i.ua ORSID ID: 0000-0003-2856-5890
LEGISLATIVE REGULATION OF SANITARY AND HYGIENIC REQUIREMENTS FOR WATER SUPPLYIN THE CONTEXT OF PUBLIC IMPROVEMENT OF SETTLEMENTS
At the present stage, detailed plans of rural settlements should include areas where water intake wells, pumping stations, and treatment facilities can potentially be located.Otherwise, when preparing project documentation, there is often a problem with non-compliance with sanitary zones of buildings, construction in cramped conditions.
Ensuring favorable living conditions and public health are directly related to the comprehensive development of architectural and planning, engineering, construction andenvironmental and hygie-nicmeasures and the implementation of state sanitary supervision over the planning, construction and improvement of urban and rural settlements.Accordingly, the design of settlements should be based on the laws of Ukraine and regional programs to address the most important social, architectural, economic, environmental and hygienic issues.
Improving the quality of water supply in the context of landscaping is a serious hygienic problem that requires regulation at the legislative level.In-called'connectionwith it, to participate in the development of new design and retrofit of settlements should be both architects, economists, ecologists and other specialists, legal experts widely attract profile.In order to increase the importance of legal factors in regulating sanitary and hygienic requirements for water supply of settlements, active cooperation of state structures, local governments and public organizations with law enforcement agencies and the National Police of Ukraine should be practiced, which will ensure effective law enforcement activities in this area.
To guarantee an environmentally safe living environment, it is necessary to improve the legislation of Ukraine in this aspect, and regulations to strengthen the responsibility for violating state standards, norms and rules in the field of sanitary and hygienic requirements for water supply and sewerage in settlements, taking into account national and international experience. .
Key words: improvement of settlements, legislative regulation, sanitary requirements, hygienic requirements, water supply, drainage.
