CC BY
69
<е
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ПРИЗНАНИЕ ЦИФРОВЫХ ПРАВ КАК ОДНОГО ИЗ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
LEGISLATIVE RECOGNITION OF DIGITAL RIGHTS AS ONE OF THE OBJECTS OF CIVIL LAW
УДК 347.121
А.А. МОЛЧАНОВ,
доктор юридических наук, профессор (Санкт-Петербургский университет МВД России, Россия, Санкт-Петербург) [email protected]
ALEKSANDER А. MOLCHANOV,
Doctor of Law, Professor (Saint Petersburg University of Ministry of the Interior of Russia, Saint Petersburg, Russia)
Аннотация: в статье анализируется законодательное признание в качестве нового самостоятельного объекта гражданских прав цифровых прав как одной из существенных законодательных новелл настоящего времени, выявляются их преимущества при использовании цифровых технологий в сфере имущественных отношений, уместность их закрепления во взаимодействии с процессами информатизации и цифровизации. Благодаря развитию новейших цифровых технологий складывается и современная сфера правового регулирования отношений применительно к миру цифр и искусственного интеллекта, что кардинально изменяет качество общественных отношений, основой которых выступают цифровые инновации, находящие свое проявление в правовых институтах гражданского права, что неминуемо требует выработки важнейших понятий в этой области. Цифровые права рассматриваются в статье в качестве обозначения, удостоверяющего обязательственные и иные права на объекты гражданских прав, основанного на информации вследствие использования цифровых технологий и удостоверяемого в цифровых реестрах соответствующей цифровой записью. Отмечая, что цифровые права получили свое законодательное закрепление в перечне объектов гражданского права, автор делает вывод, что они могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому на тех же условиях, что и объекты гражданских прав, права на которые они удостоверяют, другими словами, цифровые права подлежат наследованию, дарению и купле-продаже, а их оборот происходит путем внесения соответствующей записи в информационной системе. В заключение в статье сделан вывод, что с развитием цифрового права стала формироваться совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения по использованию цифровых данных и применению цифровых технологий.
Ключевые слова: цифровые права, цифровизация, искусственный интеллект, объекты гражданских прав.
Для цитирования: Молчанов А.А. Законодательное признание цифровых прав как одного из объектов гражданского права // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2020. № 3. С. 4-8.
Abstract: the article analyzes the legislative recognition as a new independent object of civil rights -digital rights, as one of the significant legislative innovations of the present time, identifies their advantages when using digital technologies in the field of property relations, the relevance of their consolidation in interaction with the processes of Informatization and digitalization. Thanks to the development of the latest digital technologies, the modern sphere of legal regulation of relations in relation to the world of numbers and artificial intelligence is also being formed, which radically changes the quality of public relations, which are based on digital innovations that find their expression in legal institutions of civil law, which inevitably requires the development of the most important concepts in this area. Digital rights are considered in the article as a designation certifying mandatory and other rights to objects of civil rights, based on information due to the use of digital technologies, and certified in digital registers by the corresponding digital record. Noting that
ЧАСТНОГО ПРАВА
digital rights have received their legal status in the list of objects of civil law, the author concludes that they can be alienated or transferred from one person to another on the same terms as the objects of civil rights, the rights to which they certify, in other words, digital rights are subject to inheritance, donation and sale., and their turnover occurs by making a corresponding entry in the information system. In conclusion, the article concludes that with the development of digital law, a set of normative legal acts regulating relations on the use of digital data and the use of digital technologies began to form.
Keywords: digital rights, digitalization, artificial intelligence, civil rights objects.
For citation: Molchanov A.A. Legislative recognition of digital rights as one of the objects of civil law // Vestnik of Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia. 2020. № 3. P. 4-8.
На современном этапе развития юридической науки типичными для большинства исследований являются вопросы модификации системы права и системы законодательства, определенной процессом цифровизации всех областей жизни общества, затрагивающие и право, способствующие возникновению отдельных структурных элементов как в системе права, так и в законодательстве. Благодаря новейшим цифровым технологиям складывается и современная сфера правового регулирования отношений применительно к миру цифр и искусственного интеллекта.
Важнейшей правовой основой применения инновационных идей и технологий, основой научного поиска информации выступает Конституция Российской Федерации (ст.ст. 26, 29, 44, 71) [1, с. 146]. Современные цифровые технологии вырабатывают и свой круг общественных отношений, среди которых можно выделить: системы искусственного интеллекта; технологии, связанные с виртуальной и дополненной реальностью, а также квантовые и нейротехнологии; интернет вещей и промышленный интернет; технологии, построенные по принципу распределенного реестра, цифровые активы, цифровые права, смарт-контрак-ты и др. [2, с. 28].
Экспрессивное формирование информационного общества заявляет новые требования к правовой науке и юридической практике в части создания результативных инструментов и образцов правового урегулирования разнообразных областей общественной жизни [3, с. 121]. С внедрением цифровых технологий кардинально изменилось качество общественных отношений, основой которых выступают цифровые инновации, находящие свое проявление в разнообразных правовых институтах гражданского права, что неминуемо потребовало выработки важнейших понятий в области цифровых технологий, влияющих на последующее нормативное урегулирование этих отношений. Одно из таких понятий - это понятие «цифровое право». Сам термин «цифровые
права» используется для обозначения права человека в цифровом пространстве, понятие же «цифровое право» весьма дискуссионно, поскольку в нем довольно непросто отразить всю сущность глобальных изменений в сфере цифровых технологий. Представляется, что цифровые права являются обозначением, удостоверяющим обязательственные и иные права на объекты гражданских прав, основанным на информации вследствие использования цифровых технологий и удостоверяемым в цифровых реестрах соответствующей цифровой записью.
Развитие системы объектов гражданских прав привело к включению в ст. 128 ГК РФ в их число цифровых прав1 в качестве разновидности объекта имущественного права, что связано с появлением в области правового регулирования отношений, практически исключающих прямое участие человека (например, применение оцифрованных информационных массивов - баз данных, в том числе больших данных, производство действий в цифровом пространстве, сконцентрированных на возникновении, изменении и прекращении правоотношений, реализации прав и исполнении обязанностей, составляющих их юридическое содержание), что, в свою очередь, указывает на формирование цифрового пространства и «цифровизацию» права. Само понятие «цифровое право» нашло свое закрепление в ст. 141.1 ГК РФ, что позволило установить его место в системе объектов гражданских прав. Следует отметить, что содержание цифровых прав определяется через информационную систему, а ст. 141.1 ГК РФ никак не ограничивает виды цифровых прав - ни по удостоверяемому ими имущественному праву (например, обязательственные, корпоративные, вещные права), ни по виду информационной системы, в которой они обращаются (например, открытый
1 Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-Ф3 «О внесе-
нии изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 12. Ст. 1224.
2020' 3
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОГО ПРАВА
и закрытый блокчейн), что следует признать безусловным достоинством итоговой формулировки. В целом в определении цифровых прав наблюдается сходство с дефиницией бездокументарных ценных бумаг: имущественное право, как правило, обязательственное, передается посредством записи о передаче права в систему учета.
Применительно к «цифровым правам» в ГК РФ речь идет лишь о тех правах, в отношении которых закон прямо указывает, что они могут создаваться и обращаться в качестве цифровых, при этом создание данных прав обязательно должно привязываться к определенной информационной системе и наличествовать исключительно в электронной среде, а информация об имущественном праве и возможность распоряжения ими фиксируются внесением записи в специальной системе учета, то есть это некая совокупность электронных данных, состоящая из цифрового кода или обозначения, которые удостоверяют права на объекты гражданских прав.
В основе цифровых отношений особенным видом информации с точки зрения формы ее выражения является информация цифровая. Информация стала универсальным объектом права, существует в любой правовой отрасли [4, с. 9], например, информация, получаемая при помощи применения современных интеллектуальных транспортных систем, цели и задачи которых достигаются с задействованием технологий искусственного интеллекта [5, с. 22]. В целом информацию законодатель отождествляет со «сведениями (данными, сообщениями) независимо от формы их пред-ставления»2.
Нельзя обойти вниманием тот факт, что указание в ст. 141.1 ГК РФ на то, что «содержание прав и условия их осуществления определяются в соответствии с правилами информационной системы», вступает в противоречие с принципами гражданского права о беспрепятственном осуществлении гражданских прав (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Информационные системы должны оказывать содействие обладателю права в его наиболее эффективной, менее затратной и более надежной реализации в цифровой форме с соблюдением определенных правил, диктуемых используемой технологией, однако этими правилами нельзя определить ни содержание самого субъективного гражданского права, ни границы его осуществления.
2 Федеральный закон от 27.07.2006 № 148-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
Принимая во внимание, что цифровые права получили свое законодательное закрепление в перечне объектов гражданского права, они могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому на тех же условиях (ст. 129 ГК РФ), что и объекты гражданских прав, права на которые они удостоверяют, другими словами, цифровые права подлежат наследованию, дарению и купле-продаже. Что касается оборота цифровых прав, то его осуществление должно происходить путем внесения соответствующей записи в информационной системе.
Цифровые права, которые приобретаются, отчуждаются и осуществляются в инвестиционной платформе, отвечающей признакам п. 5 ст. 11 Федерального закона от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»3, называются утилитарными цифровыми правами. Под инвестиционной платформой понимается информационная система в сети Интернет для заключения при помощи ее информационных технологий и технических средств договоров инвестирования, доступ к которой предоставляет оператор этой инвестиционной платформы. В число особенностей утилитарных цифровых прав входит то, что их приобретение и последующий оборот реализовываются на инвестиционной платформе в сети Интернет с запретом в отношении тех прав, переход которых подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению.
Беря за основу законодательную формулировку, цифровое право можно представить совокупностью электронных данных, которые удостоверяют владение недвижимостью, товарами, программным обеспечением и т.д., оформленное электронным документом в виде предопределенного набора байтов машинной информации, внесенного на жесткий диск компьютера или на другой соответствующий носитель. Под электронным документом законодателем понимается документированная информация, представленная в виде, который пригоден для восприятия человеком с использованием ЭВМ, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах4.
3 Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 31. Ст. 4418.
4 Федеральный закон от 27.07.2006 № 148-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31(1 ч.). Ст. 3448.
ЧАСТНОГО ПРАВА
В условиях цифровизации договорных отношений одним из отличий электронного договора от его бумажного воспроизведения является то, что договор в электронной форме записан программным кодом компьютера, не читаемым для человека. А для его восприятия человеком электронный договор должен трансформироваться в обычную воспринимаемую человеком форму.
Обоснованностью электронной формы сделки являются правовые особенности электронного документа, объективно требующие специального правового режима, уже существующего в части одного из элементов электронного документа - электронной подписи5. Кроме того, законодатель в ст. 160 ГК РФ особо подчеркивает, что соблюдение сделки может быть подтверждено ее совершением с помощью электронных либо иных технических средств, которые позволяют воссоздать ее содержание на материальном носителе в неизменном виде. Следовательно, цифровым правом может обладать лицо, у которого есть доступ к цифровому коду или обозначению и которое имеет право совершать различные действия по распоряжению собственным цифровым правом, к примеру, продавая цифровое право, удостоверяющее права на яхту, покупатель юридически приобретает не саму яхту, а нематериальный предмет - право на нее, выраженное в виде совокупности реквизитов с информацией, зафиксированной на электрон-
5 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2036.
ном носителе долговременного пользования в форме цифрового кода в электронном договоре, заверенное электронной подписью.
Таким образом, с развитием цифрового права стала формироваться совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения по использованию цифровых данных и применению цифровых технологий. Так, постепенно разрабатывается понятийный аппарат цифрового права, закладывающий фундамент для формирования его дальнейшего правового регулирования, определяются особенности правоотношений, входящих в предмет цифрового права, вырабатывается нормативная база, направленная на предупреждение и пресечение правонарушений в области цифрового права.
Современное развитие и преобразование нормативной базы российского законодательства происходит в прямой связи со становлением цифрового права, что непременно должно быть воспроизведено в юридической доктрине. В период формирования информационного общества наблюдается динамическое протекание многообразных процессов, приумножение роли ненадежной информации, в особенности в цифровой форме. Происходящие трансформации развивают новый диапазон цифровых взаимоотношений в разнообразных институтах. Отсутствие непротиворечивого механизма законодательного реагирования на вновь возникающие общественные отношения ведет к отставанию системы правового государственного регулирования и, как следствие, системы противодействия.
Литература
1. Молчанов А.А. Правовое обеспечение использования искусственного интеллекта в казенных учреждениях системы МВД России в контексте устойчивого развития современного общества // Устойчивое развитие: общество, экология, экономика: материалы XV международной научной конференции: в 4-х ч. / под ред. А.В. Семенова, Н.Г. Мальцева. - Москва: Изд. ЧОУВО «МУ им. С.Ю.Витте», 2019. Ч. 4. С. 145-151.
2. Право будущего: интеллектуальная собственность, инновации, интернет: ежегодник. Вып. 1 / РАН. ИНИОН. Центр, социал. науч.-информ. исслед. отд. правоведения; каф. предпринимательского права МГУ им. М.В. Ломоносова; отв. ред. Е.Г. Афанасьева. - Москва, 2018. - 207 с.
3. Молчанов А.А. Гражданско-правовые проблемы использования искусственного интеллекта в казенных учреждениях системы МВД России в контексте права интеллектуальной собственности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 4 (80). С. 120-123.
4. Цифровое право: учебник / под общ. ред. В.В. Блажеева, М.А. Егоровой. - Москва: Проспект, 2020. - 640 с.
5. Молчанов А.А. Некоторые правовые аспекты и проблемы использования интеллектуальных транспортных систем // Аграрное и земельное право. 2018. № 2 (218). С. 21-27.
References
1. Molchanov A.A. Pravovoe obespechenie ispol'zovaniya iskusstvennogo intellekta v kazennykh uchrezhdeniyakh sistemy MVD Rossii v kontekste ustoichivogo razvitiya sovremennogo obshchestva // Ustoichivoe razvitie: obshchestvo, ekologiya, ekonomika: materialy XV mezhdunarodnoi nauchnoi konferentsii: v 4-kh ch. / pod red. A.V. Semenova, N.G. Mal'tseva. - Moskva: Izd. ChOUVO «MU im. S.Yu.Vitte», 2019. Ch. 4. S. 145-151.
2. Pravo budushchego: intellektual'naya sobstvennost', innovatsii, internet: ezhegodnik. Vyp. 1 / RAN. INION. Tsentr, sotsial. nauch.-inform. issled. otd. pravovedeniya; kaf. predprinimatel'skogo prava MGU im. M.V. Lomonosova; otv. red. E.G. Afanas'eva. - Moskva, 2018. - 207 s.
2020' 3
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ЧАСТНОГО ПРАВА
3. Molchanov A.A. Grazhdansko-pravovye problemy ispol'zovaniya iskusstvennogo intellekta v kazennykh uchrezhdeniyakh sistemy MVD Rossii v kontekste prava intellektual'noi sobstvennosti // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. 2018. № 4 (80). S. 120-123.
4. Tsifrovoe pravo: uchebnik / pod obshch. red. V.V. Blazheeva, M.A. Egorovoi. - Moskva: Prospekt, 2020. - 640 s.
5. Molchanov A.A. Nekotorye pravovye aspekty i problemy ispol'zovaniya intellektual'nykh transportnykh sistem // Agrarnoe i zemel'noe pravo. 2018. № 2 (218). S. 21-27.
(статья сдана в редакцию 01.06.2020)
