CC BY
24Т.Л. Петрище, В.С. Глушанко
ЗАГОТОВКА, КУЛЬТИВИРОВАНИЕ, ПЕРЕРАБОТКА И ЭКСПОРТ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ КАК ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В 1920-е гг.
Витебский государственный медицинский университет
В 1920-е гг. острый дефицит лекарственных средств обусловил повышенное внимание к заготовке и культивированию лекарственных растений и максимальному использованию местных сырьевых ресурсов, в том числе в химико-фармацевтической промышленности. Нами были выявлены и проанализированы основные тенденции в области их заготовки, культивирования, переработки и экспорта: 1) использование методов экономического стимулирования; 2) постепенная централизация и концентрация в едином органе управления; 3) целенаправленное расширение посевных площадей под лекарственные растения; 4) проведение селекции лекарственных растений; 5) издание специальной литературы.
Ключевые слова: лекарственные средства, лекарственные растения, лекарственное растительное сырье, заготовка, культивирование, экспорт, переработка.
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос применения лекарственных средств (ЛС) растительного происхождения в современной медицине остается не только стабильным (они составляют около 40 % всего ассортимента ЛС), но и наблюдается тенденция к увеличению спроса. Их объем реализации на мировом фармацевтическом рынке в 2005 г. оценивался в 11 млрд. долларов США. Актуальность исследования обусловлена необходимостью активизации исследований в области белорусской лекарственной флоры, связанной с необходимостью развития сырьевой базы и переработки лекарственных растений (ЛР), в том числе в экспортных целях [1].
Цель исследования - выявить основные подходы к культивированию ЛР, заготовке, переработке и экспорту лекарственного растительного сырья (ЛРС) в условиях экономики переходного периода 1920-х гг.
МА ТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ
На основе единства исторического и логического методов проанализированы архивные документы и литературные данные.
РЕЗУЛЬТАТЫИ ОБСУЖДЕНИЕ
Изучение и анализ использования ЛРС в 1920-е гг. позволил нам разделить происходившие процессы на 5 основных блоков:
1) организационные особенности заготовки ЛРС; 2) организационные подходы к культивированию ЛРС; 3) переработка ЛРС как приоритетная задача фармацевтической промышленности; 4) экспорт ЛРС как страте-
гическая государственная задача; 5) формирование науковедческих основ заготовки и культивирования ЛРС.
1. Организационные особенности заготовки ЛРС в 1920-е гг.
В 1919-1920 гг. и к началу новой экономической политики (НЭП) в 1921 г. в РСФСР и БССР из-за влияния множества негативных факторов, обусловленных последствиями войн и революций, наблюдался катастрофический недостаток ЛС, а в ряде случаев - их полное отсутствие. Одной из существенных объективных причин дефицита ЛС была недостаточная разработанность отечественных ресурсов ЛРС, обусловленная лоббированием интересов иностранных фармацевтических предприятий в России и тех фирм, которые занимались экспортом ЛРС. Развивались те ресурсные базы, которые обеспечивали экспорт. До 1917 г. практиковалась схема вывоза ЛРС из России за границу и уже в переработанном виде ввоза продукции обратно [2].
Дефицит ЛС после 1917 г. во многом определил повышенное внимание руководителей страны и здравоохранения к сбору и переработке ЛР. В декабре 1921 г. был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР «О сборе и культуре лекарственных растений». Но процесс заготовки и культивирования ЛРС начался гораздо раньше [2, 3].
Анализ исторических источников позволил нам определить внешние факторы, которые оказывали стимулирующее влияние на заготовку, культивирование, переработку и экспорт ЛРС: а) замена продразверстки продналогом; б) восстановление и развитие сельского хозяйства, повышение культуры
земледелия; в) активное внедрение экономических механизмов стимулирования производительности труда; г) восстановление транспортных коммуникаций; д) установление дипломатических и торгово-экономических связей СССР с другими государствами и активизация международных отношений; е) развитие кооперации; ж) развитие школьного образования; з) развитие промышленности и др. [4 - 9].
Заготовкой дикорастущего ЛРС в БССР и в «белорусских» губерниях РСФСР - Витебской и Гомельской - в 1920-е гг. занимались губернские отделы здравоохранения (губздравы), кооперация, Белмедторг, местные органы Высшего Совета Народного Хо -зяйства.
Вопрос об организации сбора ЛР заслушивался на заседании Гомельского Губз-драва еще за несколько месяцев до провозглашения НЭП - 11.12.1920 г. Было принято решение о существовании Секции по сбору лекарственных растений при Губернском Совете Народного хозяйства (СНХ) в г. Гомеле. В феврале 1921 г. планировалось открыть месячные курсы для школьных и аптечных работников. Санитарно-просветительному отделу поручалось приступить к сбору трав на 1921 г. Для участия в сборе ЛР планировалось привлечь Уездный Фармацевтический подотдел (Фарпод) [10]. Заготовка ЛРС в сентябре 1920 г. обсуждалась и на заседании Президиума Могилевского Совета Народного Хозяйства [11].
В 1920 г. указывалось на такие недостатки в работе по заготовке ЛРС, как отсутствие денег, тары, слабая связь с местами, значительное снижение заготовки сухого ЛРС по сравнению с предыдущим годом и др. [11, 12]. Сборщиков не удовлетворяла оплата труда, тем более, что продукты для выплаты не всегда поставлялись своевременно: «Секция получила 25 пудов соли для премии, но слишком поздно, 27 сентября, когда они не могли уже оказать существенной пользы делу» [12]. В числе проблем называли параллелизм и конкуренцию в работе государственных организаций Губздрава и кооперации (Кооперсоюза). Конкуренция между ними была определена как «антигосударственная». Существовало мнение, что Кооперсоюз находится в более выгодных условиях в отношении цен и премиальных вознаграждений, поэтому «заготовители и сборщики лекарственных растений охотнее сдают Кооперсоюзу, установившему более высокую оплату и применяющему премирование, несмотря на то, что вся подготовительная работа была проделана секцией»
[11]. Для устранения конкуренции и оптими-
зации организации процесса предлагалось объединить заготовку ЛРС в одном органе, урегулировав и установив единые цены [11, 12].
Особая роль в заготовке ЛРС отводилась сельским аптекам: «Аптекарь должен использовать каждого крестьянина в целях пропаганды лексырьевого промысла и не только пропагандировать, но и давать практические советы по сбору лектрав». Работа сельской аптеки должна была сочетать агитационную и коммерческую деятельность. Агитационный раздел работы включал выделение в аптеке площади для организации лекарственного уголка. В этом уголке размещались гербарии ЛР данного района, особенно рентабельных, т. е. ценных для экспорта и химико-фармацевтической промышленности, а также отдельные части ЛР, которые подлежали сбору; вывешивались календарь и рекомендации о способах сбора, сушки, хранения, а также информация о стоимости («лимитная цена товара») [13]. В 1921 г. в аптеках размещался отпечатанный типографским способом плакат «Собирайте лекарственные растения» [15]. Нужно отметить, что в БССР в 1920-е гг. использовался термин агропропаганда [14].
Коммерческая работа осуществлялась параллельно с агитационной и подразумевала активное участие сельского аптекаря в закупке ЛРС у крестьян, чтобы «оградить крестьянство от частного скупщика, обманывающего крестьянина и на весе, и на цене». Считалось, что через эту работу аптека усиливала свою культурную роль, а также становилась «подлинной ячейкой культурной и хозяйственной смычки с деревней» [13].
В Витебском регионе заготовка ЛР проводилась Фарподом Губздрава в тесном сотрудничестве с кооперацией. В 1921 г. при их заготовке был реализован принцип материальной заинтересованности. Причем Губ-фарпод изначально назначил более высокие закупочные расценки на ЛРС, чем те, которые затем были утверждены центром. Принятые меры позволили успешно выполнить план по заготовке ЛРС по губернии [16].
Через организацию заготовки отечественного ЛРС выполнялись две важные функции: 1) удовлетворение потребностей населения в ЛС; 2) пополнение валютных запасов государства за счет последующего экспорта ЛР за границу. Но только заготовка дикорастущего ЛРС не могла удовлетворить все потребности здравоохранения, промышленности и внешней торговли. ЛР постепенно стали вводиться в культуру. В 1920-е гг. наметился переход к тому, чтобы заменить заготовку ЛР («саматужніцтва») поставлен-
ной культурой ЛР [17].
2. Организационные подходы к культивированию ЛРС.
По отношению к ряду ЛР культивирование можно считать более эффективным, чем заготовка дикорастущей продукции, подходом. Сам процесс заготовки ЛРС становится более управляемым. Нужно отметить, что определенные достижения в области культивирования имелись в Беларуси и до 1917 г. Еще в 1916 г. при агрономическом отделе Могилевского земства была создана плантация лекарственных растений, которой руководил ботаник с университетским образованием Георгий Карлович Крейер. В дальнейшем он стал достаточно известным ученым в области изучения и выращивания ЛР [12, 18].
Развитию культивирования ЛР в 1920-е гг. способствовали восстановление сельского хозяйства, расширение посевных площадей, создание советских хозяйств (совхозов) и др. Часть совхозов была задействована в культивировании и заготовке ЛР. Культивирование ЛР осуществлялось, например, на ферме Давыдовка и плантации Скляпово. Чтобы научить крестьян рациональным приемам обработки земли, ухода за посевами, организовывались курсы, экскурсии и сельскохозяйственные выставки, издавалась литература [7, 12].
Несомненным лидером по заготовке и культивированию ЛР был Могилевский регион. Вопросы организации сбора и переработки ЛР рассматривались на заседаниях Научно-технического Комитета при Могилевском Осовнархозе еще в 1919 г. При нем имелась секция сбора лекарственных трав. На одном из заседаний заслушивался доклад Г.К. Крейера. Он отметил, что наиболее перспективными ЛР для заготовок в промышленных объемах являются спорынья, плаун, валериановый корень, полынь, можжевеловые ягоды, золототысячник, дурман, листья арники, черника, белена. Это ЛРС заготавливалось в Могилевской губернии в больших объемах еще в 1916 г. Г.К. Крейер указывал ареал преимущественного произрастания ЛР: 2/3 - в северной и центральной части губернии, 1/3 часть - в южной. Исходя из этого, предлагалось сделать город Могилев центром сбора ЛР.
Важным фактором проведения успешной заготовительной кампании по сбору ЛР считалось привлечение школьных работников: «Наша надежда на сельское учительство, которое должно привлечь учащихся к сбору этих трав». Но была и альтернативная точка зрения. Она заключалась в том, что народные учителя «не сумеют разбираться
и сортировать травы и тем самым мы истратим значительные суммы на ненужные и сорные травы» [19]. Тем не менее, на заявлении школьного работника Лаврентия Чу-янова (от 29.03.1920 г.), который обращался в Могилевский окружной СНХ с просьбой разрешить ему открыть заготовительный склад ЛР, стоит положительная резолюция "Утвердить". Л.Чуянов был согласен работать в качестве инструктора «на несколько волостей, организовать артели по сбору лекарственных растений из школьников и граждан» [20].
Из документов известно, что в 1924 г. существовала Могилевская Государственная опытная станция лекарственных растений Народного Комиссариата Земледелия (НКЗем) РСФСР, которой заведовал «специалист по сбору леккультур» Г.К. Крейер
[12]. В более ранних и поздних документах также встречаются такие названия, как «опытная плантация», «исследовательская станция». Очевидно, речь идет об одном и том же учреждении. Из документов 1922 г., которые опытная плантация представляла в областное управление по опытному делу в г. Гомеле, следует, что большое внимание уде -лялось культуре валерианы, т.к. она «имеет большое значение в медицине, пользуется неограниченным спросом на внутреннем и иностранных рынках, является высокодоходной культурой и вполне пригодна к нашим климатическим условиям». Продолжались работы по сортоиспытанию различных видов валерианы, белены, алтея, белладонны, красной и желтой наперстянки, в том числе эксперименты по скрещиванию [20]. С апреля 1924 г. станция перешла на бюджет Народного Комиссариата Здравоохранения (НКЗ) РСФСР. Постоянный и личный состав служащих и рабочих опытной плантации в 1924 г. включал 28 штатных единиц. Кроме того, были поденные рабочие «по отдельным отраслям плантации» (3350 человек). На опытной станции не только выращивались ЛР для практических целей, но и проводились научные исследования. Так, например, планировалось осуществление химического анализа 70 образцов листьев белладонны, наперстянки и белены для выяснения наиболее благоприятного времени сбора и рациональных правил сушки. При плантации существовал музей лекарственных растений, который в дальнейшем планировалось расширить. Было запланировано издание руководства по культивированию ЛР и материалов с результатами селекции валерианы [12].
В марте 1924 г. Г.К. Крейер направил свою рукопись о ЛР в Белорусский Госу-дарственный Институт сельского хозяйства.
Однако в декабре того же года вопрос о том, будет ли она размещена к публикации, оставался нерешенным. Тем не менее, в последующие годы, Г.К. Крейер опубликовал ряд работ, в том числе в соавторстве. В частности, в 1925 г. был опубликован его печатный отчет о деятельности плантации за 1923 г. [20, 21].
Большое внимание культуре таких растений, как белладонна, шалфей, наперстянка, валериана, мята, ромашка и др. уделял Бел-медторг. Согласно договору между Белмед-торгом и Могилевской опытной плантацией, станция не только культивировала лекарственные растения на своей территории, но и способствовала развитию культуры растений на крестьянских подворьях, в совхозах и колхозах. На средства Белмедторга на станцию был приглашен специальный инструктор «для разъездов и инструктирования всех хозяйств, которые займутся культурой лекра-стений» [22, 23, 24]. На наш взгляд, методы и подходы, которые использовал Белмедторг для популяризации идеи культивирования ЛР, заслуживают пристального внимания и требуют детального изучения.
По мере восстановления сельского хозяйства СССР и наращивания мощностей химико-фармацевтической промышленности расширялись посевные площади под культуру ЛР. В плане на 1929/1930 г. предусматривалось 7100 га под культуру лекарственных и пряно-ароматических растений, в том числе в РСФСР - 3835 га (54 %), в УССР - 3170 га (44,6 %), в БССР - 95 га (1,4 %). Для аниса, кориандра и мяты выделялись дополнительные площади.
Были определены культуры ЛР, под которые в СССР отводились наиболее крупные посевные площади: ревень (5 га), горечавка (5 га), гидрастис (5 га), лобелия (5 га), мальва (67 га), майоран (90 га), наперстянка (108 га), шалфей (180 га), белладонна (213 га), алтей (225 га), чернушка (335 га), ромашка (376 га), валериана (441 га) и др. Были также запланированы дополнительные площади в 1 437 га по СССР под эфиромасличные культуры (герань, ирис, лаванда, лимонная вербена, лимонное Сорго, марва душистая, мелисса Турецкая, роза Казанлык, розмарин, тубероза, шалфей мускатный), которые считались «высоко ценными». Примечательно, что Белмедторг входил в число наиболее крупных потребителей лектехсырья по СССР: Госмедторгпром - 818 тонн, Укрмед -торг - 317 тонн, Белмедторг - 60 тонн, Закавказье - 56 тонн, пищевкусовая промышленность - 5 тонн [5].
3. Переработка ЛРС как приоритетная задача белорусской химико-фарма-
цевтической промышленности.
Одним из направлений развития химикофармацевтической промышленности в 1920е гг. были разработка и производство галеновых препаратов [2].
Производственные мощности химико-фармацевтической промышленности,
связанные с переработкой ЛРС, в начале 1920-х гг. были гораздо выше, чем объемы заготавливаемого ЛРС. В Отделе разных производств химической промышленности Могилевского СНХ существовал специальный фармацевтический подотдел. На одном из заседаний отмечалось: «Если бы нужно было обработать тысячи пудов трав, а эти несколько сот пудов есть результат местного спроса, который удовлетворяется обыкновенно кастрюльным порядком» [19]. Дискутировался также вопрос о том, кто непосредственно должен заниматься заготовкой ЛРС: Отдел разных производств или Фарпод Губз-драва. Было принято решение возложить организацию заготовки ЛРС на Могилевский СНХ [19].
Расширение отечественной лекарственно-растительной сырьевой базы имело огромное стратегическое значение для эффективного развития отечественной химико-фармацевтической промышлен-
ности. В 1924 г. было принято решение об организации в г. Минске первой в БССР химико-фармацевтической лаборатории
для изготовления галеновых препаратов. В 1926 г. лаборатория была преобразована в химико-фармацевтический завод (в настоящее время - это РУП «Белмедпрепараты»). В задачи завода главным образом входила переработка фармсырья и местных сырьевых ресурсов [25, 26].
Пути индустриализации БССР, определенные в 1925-1926 гг., предполагали развитие промышленности преимущественно на базе местных сырьевых ресурсов [7]. В этом контексте строительство фармацевтического предприятия вполне соответствовало принятым решениям, поскольку могло быть задействовано местное сырье - ЛР, произраставшие на территории БССР. Идея правительства использовать преимущественно местное сырье и развивать перерабатывающую промышленность была в данной исторической ситуации очень рациональной и экономически целесообразной. Широкое использование местных ресурсов ЛРС позволило значительно удешевить лекарственную помощь населению, расширить ассортимент ЛС, а, следовательно, повысить доступность лекарственной помощи [27, 28].
Однако в конце 1920-х гг. еще оставались проблемы, связанные с ЛРС. Потребность
внутреннего рынка СССР на 1929/1930 операционный год в лекарственном техническом сырье («лектехсырье») ориентировочно составила 1358 тонн, из которых потребность в ЛРС составила 1263 тонны (93 %). Потребности химико-фармацевтической
промышленности в 1929 г. удовлетворялись в среднем на 85 % (по отдельным видам сырья только на 33-59 %). В 1929 г. отмечалось, что нужно проводить «особо четкую работу», чтобы исключить «постоянные кризисы и недоснабжения» [5], тем более, что помимо внутреннего спроса нужно было обеспечивать экспорт ЛРС.
4. Экспорт ЛРС как стратегическая государственная задача в 1920-е гг.
Все внешнеэкономические торговые операции в 1920-е гг., в том числе импорт ЛС и экспорт ЛРС, были монополией государства. Они выполнялись исключительно Народным Комиссариатом Внешней Торговли (Наркомвнешторг) или государственными органами, которые имели на это особые полномочия. Исследователи отмечают тормозящее действие этой монополии на развитие экономики страны [2, 7, 8]. Тем не менее, были и определенные успехи в сфере лекарственного обеспечения в 1920-е гг.
Экспорт ЛРС в 1920-е гг. рассматривался как важная стратегическая государственная задача, связанная с поступлением в государственный бюджет валютных средств, необходимых для закупки за рубежом ЛС, оборудования и др. [29, 30]. Для экспортных целей государственные органы управления максимально задействовали все имеющиеся ресурсы, которые в то время были очень ограничены. Так, например, согласно Циркуляру и Инструкции 1923 г. Губздра-вам предписывалось передать все излишки сантонина и цитварного семени (семя полыни), превышающие годовую потребность лечебных учреждений, представителям Нар-комвнешторга на местах или переслать их в комиссариат в Москву. Все запасы и расход сантонина и цитварного семени подлежали обязательному учету. Категорически запрещалась их продажа частным лицам [31].
В июле 1922 г. была образована государственная экспортно-импортная торговая контора Беларуси (Госторгбел) с центром в
г. Минске. Ее целью было улучшение коммерческой деятельности в области экспорта и импорта различных товаров. В сферу деятельности этой конторы входил экспорт ЛРС и импорт готовых ЛС, а также хирургических инструментов, лабораторного оборудования и др. В губернских городах создавались отделения, а при них - лекарственные бюро (лекабюро). Уже через 2 года Госторг-
бел экспортировал большой ассортимент товаров, в том числе ЛРС - ликоподий, спорынью, чернику сушеную, кору крушины. Лидером среди стран-экспортеров была Германия (47,4 %) [30]. В Минске с 01.10.1925
г. по 01.01.1926 г. было экспортировано ЛРС на 65 000 руб., а государственным и кооперативным учреждениям отпущено ЛР на сумму 31 000 рублей [32].
Тем не менее, в области экспорта ЛРС в 1920-е гг. отмечались и определенные недостатки: рентабельность экспорта снижали большие торговые расходы, высокий процент отхода и брака (в 1927/1928 г. было забраковано 29,4 %) и др. Специалисты в 1929
г. отмечали, что емкость внешних рынков по лектехсырью и возможность развития союзного экспорта по этим видам сырья требуют радикального пересмотра методов заготовки, улучшения качества, снижения себестоимости и большего внедрения в заграничные рынки [5].
Обострение ситуации на сырьевом рынке обусловило усиление административных мер регулирования. Во второй половине 1923 г. стало действовать Сырьевое совещание при Совете Труда и Обороны (СТО) СССР Оно должно было обеспечивать правильную организацию закупки у крестьян и сельских хозяйств сырья, изучение сырьевого рынка, нормирование и стандартизацию, развитие производства, торговлю и обработку сырья [7, 8].
На совещаниях в Наркомвнешторге с участием представителей Госмедторга, НКЗема, Госплана обсуждались вопросы экспорта ЛРС. На одном из таких совещаний в июне 1924 г. была отмечена необходимость улучшения способов реализации ЛРС и форм информирования иностранных рынков, статистического учета экспортируемого и реализуемого ЛРС. На законодательном уровне предполагалось провести меры, которые бы облегчили, а, следовательно, повысили бы объемы и эффективность заготовки, культивирование и экспорт ЛРС, прежде всего за счет предоставления налоговых льгот заготовителям и экспортерам, снижения тарифов для экспортного ЛРС. Предполагалось создать единое по СССР Лекарственное бюро [5]. Для устранения конкуренции и снижения накладных расходов в мае 1928
г. заготовка и экспорт ЛР были переданы Госторгу. При конторе «Разноэкспорт» Го-сторга был создан отдел лекарственных растений. В ведении Госмедторгпрома осталась продажа ЛР на территории СССР, а часть его заготовительных контор была передана Госторгу. Согласно Постановлению СНК СССР от 20.08.1929 г., все дело заготовки,
культуры, переработки, удовлетворения внутренней потребности и экспорта лектехсы-рья сосредотачивалось в государственном акционерном обществе «Лектехсырье». Считалось, что централизация обеспечит единство управления и объединение средств [22].
С целью повышения эффективности работы в данной области в перспективе намечалось реализовать следующие подходы: 1) расширение посевных площадей под культурные виды ЛРС; 2) развитие и внедрение новых эфиромасличных культур в колхозах и совхозах; 3) массовая замена дикорастущих ЛР культурными; 4) окончательное устранение нехваток по удовлетворению внутреннего рынка; 5) увеличение экспортных операций [38].
5. Формирование науковедческих основ заготовки и культивирования ЛРС
Постепенно по мере стабилизации экономики и преодоления кризисных явлений в сельском хозяйстве, промышленности и непосредственно в фармацевтическом секторе под заготовку и культивирование ЛР стала подводиться научная база. В мае 1925 г. состоялось I Всесоюзное совещание по лекарственным растениям при Госплане СССР Вопросы культуры, сбора, заготовки и экспорта ЛР рассматривались на Всероссийском фармацевтическом совещании (25.0901.10.1926 г.). В его работе участвовали фармацевтические работники из Беларуси: РИ. Горфункель (Белмедторг, Минск), А.Б. Златкин (Гомель), И.С. Фейгенберг (Губз-драв, Гомель). Было признано целесообразным организовать специальное Акционерное общество по культуре, сбору, заготовке и экспорту ЛР [33].
В 1927 г. в Ленинграде учеными Ботанического сада и Химико-фармацевтического института были составлены первые стандарты на лекарственно-техническое сырье. Большие возможности заготовки и культуры ЛР рассматривались на страницах научной фармацевтической печати, в том числе в исторической ретроспективе [4, 6, 34].
К началу 1930-х гг. сформировалось 2 основных подхода: 1) организация показательных плантаций ЛР в научных целях; 2) развитие в регионе культуры 1-2 растений для нужд химико-фармацевтической промышленности, предварительно до начала выращивания обеспечив сбыт ЛРС и организовав условия для переработки определенного количества ЛРС непосредственно на месте выращивания [17].
В 1930 г. было создано Научно-исследовательского бюро по лекарственным и душистым растениям, а в 1931 г. на его базе был организован Научно-исследовательский
институт по душистым и лекарственным растениям в системе Академии сельскохозяйственных наук им. В.И. Ленина (Постановлением НКЗема СССР от 16.03.1931 г. № 54) - впоследствии Всесоюзный научноисследовательский институт лекарственных и ароматических растений (ВИЛАР) [35]. Плантации лекарственных растений закладывались в 1920-е гг. во Всесоюзном институте растениеводства (ВИР) [36].
Одним из подходов к развитию культивирования ЛР, заготовки ЛРС, популяризации идей среди населения и заинтересованных профессиональных групп было издание соответствующей литературы научного, производственного и научно-популярного характера. Например, в 1924 г. Госторгбел и Наркомвнешторг СССР издали брошюру «Лекарственные растения Белоруссии. Их сбор, сушка и хранение». Кроме того, использовались и рекомендовались для практической деятельности дореволюционные издания [30, 34, 37]. Одной из целей высшего фармацевтического образования в 1920-е гг. была определена подготовка «рационально-образованных» фармакогностов для организации культивирования, сбора, сушки и хранения лекарственных растений [16].
Таким образом, можно выделить следующие тенденции в области заготовки, культивирования, переработки и экспорта в указанный период: 1) использование методов экономического стимулирования для увеличения объемов заготовки дикорастущего ЛРС; 2) постепенная централизация и концентрация (объединение) в едином органе управления вопросов организации заготовки, культивирования и экспорта ЛРС; 3) повышение внимания к культивированию («культуре») ЛР, целенаправленное расширение посевных площадей под ЛР; 4) проведение селекции ЛР; 5) издание специальной литературы по фармакогнозии, вопросам заготовки и культивирования ЛР, ориентированной на профессиональных фармацевтических и сельскохозяйственных работников.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дефицит лекарственных средств в 1920е гг. был преодолен во многом благодаря активному использованию местных сырьевых ресурсов.
Управленческие походы к оптимизации заготовки, культивирования и экспорта ЛРС в период НЭП в целом можно считать вполне рациональными и адекватными конкретной исторической ситуации. Этот опыт может
быть востребован, адаптирован и успешно реализован в современных условиях в Республике Беларусь.
В 1920-е гг. была заложена база для последующих научных исследований в области заготовки, культивирования и использования лекарственных растений.
SUMMARY
T.L. Petrishche, VS. Glushanko STOCKING UP, GROWING, CONVERSION AND EXPORT OF THE MEDICINAL PLANTS AS FACTORS OF INCREASING QUALITY AND ACCESSIBILITY OF HEALTH CARE TO POPULATION IN 1920'S In 1920's sharp deficit of the medicines has conditioned raised attention to stocking up and growing of medicinal plants and maximum use of local raw materials resource, including in chemist-pharmaceutical industry. Main trends in the field of stocking up, growing, conversions and export were revealled and analysed: 1) use of the methods of the economic stimulation;
2) gradual centralization and concentration in united management organ; 3) goal-directed expansion of sowing areas for medicinal plants; 4) undertaking to breedings of the medicinal plants; 5) publishing of the special literature.
Keywords: medicines, medicinal plants, medicinal vegetable raw material, stocking up, growing, export, conversion.
ЛИТЕРАТУРА
1. Об утверждении государственной народнохозяйственной программы развития сырьевой базы и переработки лекарственных и пряно-ароматических растений на 20052010 годы «Фитопрепараты»: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 5 июля 2005 г., № 749 // Право. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. levonevski.net/pravo/razdelb/text637/index. html. - Дата доступа: 15.02.2011.
2. Conroy, Mary Sh. The Soviet Pharmaceutical Business During Its First Tow Decades (1917-1937) / Mary Sh. Conroy. -New York, PETER LANG Publishing, Inc. -2006. - 377 p.
3. Конрой, М. Частники НЭПовской России: крестьяне-производители лекарственных растений, кустари-изготовители фармацевтических средств и фармацевты / М. Конрой // «Бублики для республики»: исторический профиль НЭПманов: Монография / Под ред. РА. Хазиева. - Уфа: РИО БашГУ, 2005. - С. 36-71.
4. Гаммерман, А. Ф. Изучение лекарственных растений и развитие отечественного растениеводства в Петербурге - Петрограде - Ленинграде / А.Ф. Гаммерман, М. Д. Шупинская // История фармацевтического дела в Петербурге - Петрограде - Ленинграде: Труды Ленинградского химико-фармацевтического института. Выпуск Х. - Ленинград, 1960. - С. 89-112.
5. Абрамов, В. Лектехсырье / В. Абрамов // Вестник фармации. - 1929. - № 12. - С. 705-707.
6. Пикман, Я. А. Экономика и практика лекарственно-сырьевого дела. С предисловием Д. Троянского и приложением инструкции о хранении, сортировке и упаковке лекарственных трав, составленной А. Обуховым / Я. А. Пикман. - М.: Издательство Наркомз-драва РСФСР, 1927. - 79 с.
7. Нарысы псторьп Беларуси у 2 ч. Ч.
2. / М.П. Касцюк [ шш.]; 1нстытут псторый АНБ. - Мшск: Беларусь, 1995. - 560 с.
8. Эканам1чная псторыя Беларуси Ву-чэбны дапаможшк. Выд. 3-е, дап. 1 пе-рапрац. / В.1. Галубов1ч [1 шш.]; пад рэд. В.1.Галубов1ча. - Мшск: ВП «Экаперспекты-ва», 1999. - 454 с.
9. Хаймович, М. Итоги и перспективы / М. Хаймович // Вестник фармации. - 1928. -№ 12. - С. 764-773.
10. Государственный архив (ГА) Гомельской области, Ф. 11, Оп. 1, д. 1148, л. 2.
11. ГА Могилевской области, Ф. 2, оп. 1,
д. 20, л. 60.
12. ГА Могилевской области, Ф. 2, оп. 1,
д. 5, л. 1, 2, 3.
13. Сельская аптека и сбор лектрав //Вестник фармации. - 1927. - № 6. - С. 285-286.
14. Центральный научный архив Национальной Академии Наук Беларуси (ЦНА НАНБел). - Ф. 67. - Оп. 1. - Д. 9. - Л. 14-15об.
15. Бутник-Сиверский, Б.С. Советский плакат эпохи гражданской войны / Б.С. Бутник-Сиверский. - М. : Изд-во Всесоюз. книжной палаты, 1960. - 696 с.
16. ГА Витебской области, Ф. 64, оп. 1, д. 718, л. 74. 75.
17. Балкавец, А.Б. Дз1карастучыя лека-выя 1 шшыя карысныя расьлшы / А.Б. Балка-вец. - Менск, 1932. - 88 с.
18. Шаршунов, В.А. Деятельность научных обществ и губернских комитетов по развитию сельского хозяйства в дореволюционной Беларуси / В. А. Шаршунов // Белорусская сельскохозяйственная библиотека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://belal.by/vesti/PDF/20030418.pdf. - Дата доступа: 13.02.2011
19. ГА Могилевской области, Ф. 6, оп. 1,
д. 10, л. 48-49.
20. ГА Могилевской области, Ф. 2, оп. 1,
д. 22, л. 110.
21. Коллекция П.П.Шуйского // Ивановская областная библиотека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ionb. ги/рг]/Ьоок-тет^^к1^й'ий^и4312.Мт.
- Дата доступа: 17.01.2011.
22. В Госмедторгпроме // Вестник фармации. - 1928. - № 7. - С. 454-455.
23. Вынш збору лекавых расьлш Бел-мэдгандлю за 1927-28 г. // Беларуская медыч-ная думка. - 1929. - № 2-4. - С. 156-160.
24. ГА Минской области, Ф. 463, оп.1, д. 211, л. 2, 2об, 3, 6, 7, 23-42, 54, 56, 58, 58об.
25. О постройке нового фармзавода // Беларуская Медычная Думка. - 1927. - № 9-12. - С. 179.
26. Постановление Комиссии Президиума Совета Национальностей Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР по докладу Наркомздрава Белорусской ССР (3 апреля 1926 г.) // Беларус. Медыч. Думка. -1926. - № 7-9. - С. 10-11.
27. Алесш, Р. Мэдэкамэнтозная дапамо-га рабочым 1 сялянам за 10 год юнавання БССР / Р. Алесш // Белорусская медицинская мысль. - 1929. - № 1. - С. 108-109.
28. Вольфсон, З. Аптечное дело в Белоруссии / З. Вольфсон // Белорусская медицинская мысль. - 1924. - Т. 1, № 1. - С. 110-111.
29. Совещание по экспорту лекасырья в Наркомвнешторге // Вестник фармации. -1924. - № 5-6. - С. 9.
30. Космач, В.А. Советская Беларусь и Германия в 1917-1932 гг. : кампании солидарности, торговля, культурный обмен (уроки истории современности) / В. А. Космач, Д.В. Романовский. - Витебск : Изд-во ВГУ им. П.М. Машерова, 2001. - 156 с.
31. Инструкция по сдаче сантонина и цитварного семени Наркомздравом, Губз-дравами и другими органами Наркомздрава Наркомвнешторгу, согласно постановлению СТО от 3-го февраля 1923 года (Циркулярно
№ 123 от 26/V 23 г.) // Всероссийский фармацевтический вестник. - 1923. - № 2. - С. 2.
32. Хроника // Вестник фармации. -1926. - № 4. - С. 98.
33. Труды Всероссийского фармацевтического совещания / Под ред. И.Левинштейна, М.Хаймовича. - М.: Изд-во Наркомздрава РСФСР, 1927. - 219 с.
34. Библиографический список (Новые книги) // Вестник фармации. - 1924. - № 3-4. - С. 71.
35. Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений. Российская академия сельскохозяйственных наук [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vilarnii. ru/History.htm. - Дата доступа: 12.02.2011 г.
36. История развития сырьевого промысла // Медицинский справочник [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// med-tutorial.ru/med-books/book/10/page/1-obschaya-chast/9-istoriya-razvitiya-sirevogo-promisla. - Дата доступа: 12.02.2011 г.
37. Спутник фармацевта / Под общей ред. И.И. Левинштейна. - М.: Издание Гос -медторгпрома, 1926. - 356 с.
38. Щербачев, Д. Культура лекарственных растений у нас и за границей / Д. Щербачев // Вестник фармации. - 1927. - № 8.
- С. 298-300.
Адрес для корреспонденции:
210023, Республика Беларусь, г. Витебск, пр. Фрунзе, 27,
Витебский государственный медицинский университет, кафедра общественного здоровья и здравоохранения, тел. раб. : 8 (0212) 37-23-05
Петрище Т.Л.
Поступила 13.03.2011 г.
