CC BY
10ВЗАИМОСВЯЗЬ ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ
THE RELATIONSHIP BETWEEN PHYSICAL EDUCATION AND PROFESSIONAL TRAINING OF LAW ENFORCEMENT OFFICERS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA
Дурнев Алексей Иванович
заместитель начальника кафедры кафедра «Огневая подготовка и деятельность органов внутренних дел
в особых условиях»
Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова
г. Орел, Россия Durnev Alexey Ivanovich deputy head of the department department of fire training and activities of internal affairs bodies in special conditions Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia
Orel, Russia
Аннотация. Настоящая статья посвящена соотношению физического воспитания и профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов МВД России. Исследуется нормативная база, посвященная процессам обучения, подготовки и переподготовки сотрудников ОВД. Выявлены пробелы в первоначальной профессиональной подготовке рядового и младшего начальствующего состава. В работе рассмотрены проблемы недостаточного уровня подготовки сотрудников в целом, а так же выдвинуты предложения по оптимизации профессионального обучения сотрудников органов внутренних дел. Сформирована предположительная система личностных качеств, которая должна быть присуща каждому полицейскому. В целом, максимальная эффективность взаимосвязи физического воспитания и профессиональной под -готовленности заключается в совершенствовании устойчивости организма под влиянием неблагоприятных источников, развитии волевых и моральных качеств, повышении уровня специальной подготовки проходящая в рамках самообучения.
Abstract. This article is devoted to the correlation of physical education and professional training of law enforcement officers of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The article examines the regulatory framework devoted to the processes of training, training and retraining of police officers. Gaps in the initial professional training of the rank-and-file and junior commanding officers were identified. The paper considers the problems of insufficient training of employees in general, as well as put forward proposals for optimizing the professional training of employees of the internal affairs bodies. An assumed system of personal qualities has been formed, which should be inherent in every police officer. In general, the maximum effectiveness of the relationship between physical education and professional training is to improve the stability of the body under the influence of adverse sources, the development of strong-willed and moral qualities, increasing the level of special training that takes place within the framework of self-study.
Ключевые слова: физическое воспитание, профессиональные качества, сотрудник полиции.
Keywords: physical education, professional skills, police officer.
Процесс становления сотрудника правоохранительных органов МВД России -это сложный путь, требующий от индивида развитие устойчивых навыков, для формирования которых необходимо проявить немало усилий. Но для начала, чтобы стать сотрудником - мало иметь желание, нужно соответствовать строгим требованиям и адекватно оценивать свои возможности по выполнению служебных обязанностей.
Настоящему сотруднику необходимо иметь приобретенные в течение жизни такие важные качества как: бдительность, эмоциональная устойчивость, коммуникабельность, развитое практическое и логическое мышление. Вышеперечисленные качества являются личностными, и в основном их формирование происходит в обществе. Но помимо индивидуальных особенностей сотрудник обязан обладать специальными качествами, то есть иметь профессиональную подготовленность. Отсюда исходит, что личность сотрудника правоохранительных органов - это совокупность личностных и профессиональных качеств, которые требуют постоянного совершенствования на протяжении всей дальнейшей службы. Это определение подкрепляют положения Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О полиции»: «Сотрудник полиции обязан поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей» [1].
Профессиональная подготовленность правоохранительных органов внутренних дел России основывается на законодательстве нашей страны, поэтому важно изучать и уметь пользоваться им для верной квалификации не только действий граждан, но и своих. Нормативно-правовой акт, а точнее законодатель, определяет - кто может поступить на службу и какие требования им предъявляются.
Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2]: «...для должностей старшего и высшего начальствующего состава - наличие высшего образования, соответствующего направлению деятельности». Данный пункт позволяет нам отделить руководителей от подчиненных, ведь вторые могут стать рядовыми сотрудниками без высшего образования. Положения закона гласят, что среднего общего образования достаточно для того, чтобы приступить к первоначальной подготовке сотрудника, которая составляет - не менее 500 часов и может разниться от 1 месяца до 1 года. Я считаю, что этого времени максимально недостаточно для становления сотрудника органов внутренних дел.
Настоящую профессиональную подготовку полицейского, по моему мнению, проходят курсанты высших учебных заведений МВД России. Курсанты на протяжении пяти лет, неотрывно от учебы, являясь действующими сотрудниками, несут службу в пределах ВУЗа, при этом получают: реальное физическое воспитание, в рамках занятий по строевой, физической подготовке и суточных нарядов; практические навыки владения оружием; устойчивую нормативно-правовую базу, которая является «оружием» любого сотрудника. В целом, за пять лет обучения в ВУЗе МВД, в которое включается работа в практических территориальных органах, из обычного подростка вырастает офицер, который является реально подготовленным сотрудни-
ком правоохранительных органов МВД России. Наличие у сотрудника обязательного образования в высших учебных заведениях МВД России, могло бы не только решить проблему недостаточной подготовленности кадров, но и улучшить положение сотрудника внутренних дел - повысить уровень уважения в обществе.
Решая один вопрос, сразу появляются новые проблемы: «Кто же будет работать на должностях рядового состава и младшего начальствующего состава? Кто будет нести службу в отрядах патрульно-постовой службы?». Решение опять же кроется в реформе подготовки полицейских. Получение «сухой» теории, на протяжении пяти лет, вряд ли помогут будущему сотруднику при реальном пресечении преступлений и административных правонарушений. Поэтому важно, первые два года полностью посвятить получению теоретических знаний по профессии и узкой специальности, а далее совмещать службу в практических органах и учебную деятельность. Именно на основе принципа неразрывной связи между учебой и практикой, строится система профессиональной подготовленности правоохранительных органов в Федеративной Германии [3].
Взаимосвязь физического воспитания и профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов МВД России, заключается во взаимном подчинении, которая при достаточной эффективности представляет собой макет идеального полицейского. Однако отсутствие этой обусловленности ведет к нарушению законности, которая влечет за собой юридическую ответственность. В глазах граждан сотрудник полиции является источником закона, и несоблюдение им обязательных правовых норм порождает огромный общественный резонанс. Причиной нарушения законности сотрудниками является личная недисциплинированность, недостаток профессионализма и слабая служебно-боевая и физическая подготовка [4].
Физическое развитие занимает важную роль в деятельности правоохранительных органов, но, к сожалению, далеко не каждый действующий сотрудник стремится к улучшению своих физических кондиций. Этому способствует ряд причин: всеобщее падение уровня физической подготовки молодежи; дефицит времени в плотном рабочем графике; ограничения на посещение спортивных залов и секций, связанные с пандемией; нехватка мотивации и силы воли. Поэтому руководителям важно контролировать и организовывать проведение мероприятий по повышению уровня физического воспитания, ведь без постоянных и планомерных занятий спортом мы не сможем достичь высоких результатов подготовки сотрудников в нашей стране [5].
Изначально, еще на уровне школьного образования, детям стараются привить интерес к активному образу жизни и постоянным занятиям спортом. На уроках физической культуры ребята осваивают базовые упражнения: прыжки в длину; гимнастика; бег на разные дистанции; развивающие комплексы, направленные на повышение реакции. Школьная программа предусматривает надлежащее физическое развитие на протяжении всего процесса обучения. Но, к сожалению, в наше время, к школьным урокам «физкультуры» относятся пренебрежительно, как и ученики, так и преподаватели. Ребята, которые хотят развиваться в спорте, занимаются в дополнительных секциях, как правило, за пределами школы. Поэтому многие
молодые люди, перед поступлением на службу в ОВД, за короткое время готовятся к нормативам почти с нуля, хотя при соблюдении обычной школьной программы можно было избежать излишних нагрузок. В отличии от школы, любое учебное заведение готовящее специалистов МВД, со всей серьезностью относится к физическому воспитанию сотрудников. Ведь уровень подготовки, которым обеспечивает ВУЗ, напрямую влияет на будущее обеспечение безопасности нашей страны.
Во время получения высшего образования, в ВУЗе МВД, спорт занимает одну из главных позиций в жизни курсанта. Для молодого здорового человека нормативы, предназначенные для МВД, не несут особой сложности, но дальнейшие занятия по дисциплине «физическая подготовка» представляют собой серьезное развитие и улучшение навыков для дальнейшей службы. С каждым семестром сложность выполнения нормативов повышается, но при ответственном подходе к занятиям -сдача зачета не является трудностью. Помимо обязательных учебных часов по физической подготовке, существует различная деятельность курсантов, для которой важно наличие хороших физических данных. Даже при наличии дисциплины, отвечающей за физическое воспитание курсанта, необходимо заниматься самостоятельно, развивать выносливость и совершенствовать свою технику выполнения боевых приемов борьбы.
Существует практика, которая показывает, что физическая подготовленность сотрудников, негативно сказывается, на разрешение дел по применению физической силы, направленных на противодействие правонарушений. Полицейская реформа, проведенная в 2011 году, была направлена на усовершенствование законодательной базы и пресечение нарушений служебной дисциплины. Но изменения коснулись не только самих сотрудников: в целом поменялось отношение граждан к полиции - упал престиж профессии. Причиной тому является изменения статуса полицейского, сокращение порядка полномочий по противодействию преступности. Поэтому малейшее превышение пределов применения физической силы, может обернуться для сотрудника исправительными работами, а в худшем случае тюремным сроком. Особенно важно уметь правильно «читать» закон и соотносить свои действия с рамками допустимого, иначе за решеткой может оказать не преступник, а сам сотрудник.
Возможность повышения коэффициента по улучшению профессиональной подготовки и физического воспитания у сотрудника правоохранительных органов МВД России напрямую зависит только от конкретного полицейского. Несмотря на улучшение методической базы и условий обучения, главным фактором является желание индивида. Только личная заинтересованность может стать фундаментом для развития физического воспитания.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что наличие связи между физическим воспитанием и профессиональной подготовленностью является обязательной для сотрудника правоохранительных органов МВД России и прямо влияет на выполнение его служебных обязанностей. Немало важно организовывать проведение регулярных занятий по улучшению профессиональных качеств полицейского, но ключевым моментом, совершенствования образа сотрудника, остается наличие желания и интереса у самого сотрудника.
Литература
1. Иноземцев С. В. Особенности применения оружия сотрудниками полиции в современных условиях // Актуальные проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов при выполнении оперативно-служебных задач. Сборник материалов регионального круглого стола. Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2019. С. 60-65.
2. Алтунин А. Ю., Никитин Д. В. Правовое регулирование применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции // Вестник Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии, 2020. № 3 (12). С. 76-78.
3. Губенков А. О. Система проведения служебной профессиональной и физической подготовки в территориальных органах внутренних дел // Совершенствование физи-ческой подготовки сотрудников правоохранительных органов. Сборник статей Всероссийского круглого стола. Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2020. С. 47-51.
4. Беляева О. В. К вопросу о нарушениях законности в деятельности органов внутренних дел современной России // Вестник Московского университета МВД России, 2017. № 6. С. 9-13.
5. Фроленков В. Н. Некоторые особенности скоростной стрельбы по неподвижной цели // Наука-2020. 2020. № 6 (42). С. 150-153.
References
1. Inozemtsev S. V. Osobennosti primeneniya oruzhiya sotrudnikami politsii v sov-remennykh usloviyakh [Features of the use of weapons by police officers in modern conditions]. Aktual'nye problemy obespecheniya lichnoy bezopasnosti sotrud-nikov pravookhranitel'nykh organov pri vypolnenii operativno-sluzhebnykh zadach. Sbornik materialov regional'nogo kruglogo stola [Actual problems of ensuring personal safety of law enforcement officers in the performance of operational and service tasks. Collection of materials of the regional round table]. Orel, ORYUI of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. V. Lukyanov Publ., 2019, pp. 60-65. (In Russia).
2. Altunin A. Yu., Nikitin D. V. Pravovoe regulirovanie primeneniya ognestrel'-nogo oruzhiya sotrudnikami politsii [Legal regulation of the use of firearms by police officers]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo voennogo instituta voysk natsional'noy gvardii - Bulletin of the St. Petersburg Military Institute of the National Guard Troops, 2020, no. 3 (12), pp. 76-78.
3. Gubenkov A. O. Sistema provedeniya sluzhebnoy professional'noy i fizicheskoy podgotovki v territorial'nykh organakh vnutrennikh del [System for conducting professional and physical training in the territorial internal affairs bodies]. Sovershenstvovanie fizi-cheskoy podgotovki sotrudnikov pravookhranitel'nykh organov. Sbornik statey Vseros-siyskogo kruglogo stola [Improvement of physical training of law enforcement officers. Collection of articles of the All-Russian Round Table]. Orel, ORYU of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanova Publ., 2020, pp. 47-51. (In Russia).
4. Belyaeva O. V. K voprosu o narusheniyakh zakonnosti v deyatel'nosti organov vnutrennikh del sovremennoy Rossii [On the issue of violations of the law in the activities of the internal affairs bodies of modern Russia]. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii -Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017, no. 6, pp. 913.
5. Frolenkov V. N. Nekotorye osobennosti skorostnoy strel'by po nepodvizhnoy t [Some features of high-speed shooting at a stationary target]. Nauka-2020 - Science-2020, 2020, no. 6 (42), pp. 150-153.
