CC BY
39
ство, и его лидеры, и государство мучительно болезненно пытаются найти выход из создавшегося положения. Как правило, пути выхода из данного системного кризиса предлагаются совершенно различные.
Вопрос встал на повестку дня уже с момента появления в постперестроечной России 90-х гг. института общественного казачества. Если с возрождением института казачьей станичной общины и ее идеологии больших сложностей не наблюдалось, то вот с имущественными и правовыми аспектами дело обстояло совершенно иначе. Появление институции государственного (реестрового) казачества в значительной мере актуализировали этот процесс. Усложнили его в плане конфликтологии [5].
Список литературы:
1. Караулов М.А. Терское казачество в прошлом и настоящем. - Пятигорск, 2002.
2. Елесин А.И. Казаки - Кто они такие? // Преображение. - 2005. - № 5.
3. Бондарь Н.И. Воины и хлеборобы // Вопросы казачьей истории и культуры. - Майкоп, 2002.
4. Водолацкий В.П. Социальная сплоченность казачества и социальный капитал в российском обществе // Социально-гуманитарные знания. - 2010. -№ 7.
5. Казачество в XXI веке: место и роль в обществе // Станица. - 2002. -№ 2.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА В ДЕЛЕ ПОПЕЧЕНИЯ О ДЕТЯХ В ПЕРМСКОЙ ГУБЕРНИИ В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
© Кайдышева Н.Н.*
Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринубрг
В статье рассматривается деятельность государственных структур, общественно-государственных и общественных благотворительных организаций с целью определения степени взаимодействия власти и общества в деле попечения о детях. Автор выявляет основные формы помощи детям, осуществляемой властью и обществом. На материалах Пермской губернии делается вывод о том, что помощь детям в годы Первой мировой войны являлась одним из приоритетных направлений социальной помощи.
Ключевые слова дети, попечение, власть, общество, благотворительность, Пермская губерния, Первая мировая война.
* Аспирант.
Значительное число брошенных и беспризорных детей в современной России, а также процесс становления гражданского общества и возрождение института благотворительности делают особо значимым обращение к историческому опыту взаимодействия власти и общества в деле попечения о детях.
Несмотря на то, что проблема призрения детства в дореволюционной России является объектом активного исследования на протяжении последних десятилетий [1; 3, с. 98; 4, с. 215; 5; 9-10; 16-17] отдельные вопросы указанной темы в их многоаспектности остаются мало изученной частью отечественной исторической науки. Так, недостаточно пока еще внимания, на наш взгляд, уделено периоду Первой мировой войны - важной странице в истории российской государственности и последнему этапу в практике дореволюционной благотворительности.
Целью данной статьи является определение степени взаимодействия власти и общества в сфере попечения о детях в Пермской губернии в годы Первой мировой войны.
Эта война стала особой страницей в истории защиты детства. Она принесла с собой многочисленные проблемы, отразившиеся на институтах социальной помощи. Усилия государства и общества были устремлены на решение задач военного времени. Военизированный характер приобрела благотворительность. Касалось это как различного рода государственных ведомств, в том числе аккумулировавших пожертвования от населения, так и государственно-общественных и общественных благотворительных организаций. Одни из них стали направлять большую часть своих средств на помощь призванным воинам, их семьям, больным и раненым воинам, беженцам, другие, бюджет которых в связи с военным временем пополнялся крайне незначительно, либо заметно сократили объем благотворительной помощи, либо практически свернули деятельность. Таким образом, в годы Первой мировой войны на втором плане оказались многие направления социальной помощи, например, забота о бедных, инвалидах, развитие просвещения. С попечением о детях дело обстояло иначе. Во-первых, забота о детях в годы войны получает дальнейшее развитие как одна из форм помощи семьям мобилизованных воинов и беженцев. Во-вторых, проблема детской смертности, являвшаяся одной из самых злободневных и в довоенный период, не позволила власти игнорировать ее в тяжелых условиях военного времени. Призрение детей становится одним из приоритетных направлений деятельности государства и общества, в том числе многочисленных благотворительных учреждений и организаций.
К началу войны, в Пермской губернии, как и в целом в России, действовала целая сеть приютов, в которых призревались больные, брошенные дети, дети из бедных семей. К их числу относились приюты, созданные членами императорской семьи. Например, в Перми действовали Губернский Бо-
городицкий приют для девочек и два приюта-ясли для детей обоего пола, находящиеся в ведении Пермского Губернского Попечительства детских приютов ведомства учреждений Императрицы Марии [12, с. 3]. В годы Первой мировой войны эти учреждения продолжили свою деятельность. Подобного рода заведения содержались за счет поступлений из казны, разного рода пожертвований и членских взносов. В число членов попечительных советов приютов, как правило, входили представители местной администрации, духовенства, общественные деятели, благотворители. Так, председателем указанного комитета до 3 октября 1914 г. был Пермский губернатор Иван Фран-цевич Кошко, а в дальнейшем и до окончания войны его преемник на посту губернатора Михаил Александрович Любич-Ярмолович-Лозина-Лозинский. Постоянным почетным членом попечительства на протяжении всей войны являлся епископ Пермский и Соликамский Андроник. Всего же почетных членов попечительства насчитывалось 38 человек. Их ежегодные взносы в пользу попечительства в 1914 г. составили 4 тысячи 300 рублей, что являлось самой крупной статьей дохода [там же, с. 60].
Начавшаяся война побуждает членов Императорского Дома к созданию новых благотворительных учреждений, направленных на оказание помощи пострадавшим от военных действий. Особое внимание при этом было направлено на поддержку детей воинов. С целью попечения о детях призванных воинов и в честь 300-летия дома Романовых был создан Романовский комитет, действовавший под покровительством императора Николая. Главной целью комитета стало «воспособление делу призрения бесприютных сирот сельского состояния, а также детей (...) воинов» [14, с. 45]. Деятельность комитета, в частности, выражалась в оказании финансовой поддержки существовавшим детским приютам, в выдаче пособий из казны для открытия новых приютов земствам, общественным благотворительным организациям, приходским попечительным советам, в случае обращения последних с такой просьбой. Причем размер пособий, согласно уставу комитета, мог составлять только половину от требуемой для организации приюта суммы. Остальная часть необходимых средств должна была быть собрана на местах. Так власть, побуждая население к проявлению благотворительности, старалась решать многочисленные социальные проблемы, справиться самостоятельно с которыми не могла.
Приюты для детей, финансирование которых частично производилось за счет средств Романовского комитета, повсеместно создавались и в Пермской губернии. Романовский приют для сирот воинов был открыт в Перми, в нем в 1916 г. проживало 15 детей. Население активно жертвовало на открытие и содержание детских приютов. Значительные денежные средства поступили на открытый 3 января 1916 г. Романовский приют в Кунгуре, разместившемся в имении, пожертвованном купцом Васильевым. В период с 10 августа 1915 г. по 10 августа 1916 г. на содержание приюта от Пермского
Епархиального Попечительного совета и частных жертвователей было получено 3 тысячи 798 рублей [15, с. 228]. С обращением к указанному комитету о субсидировании местных приютов обратилось Осинское земство. Полученные от комитета 2 тысячи 251 рубль были потрачены не только на открытие приюта, но и на другие цели, в частности, на горячие завтраки для учащихся народных школ, на одежду и обувь бедным ученикам [8, с. 206].
Помимо заведений, создаваемых членами императорской семьи, забота о детях в дореволюционной России была возложена на учреждения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Так, благотворительные общества, существовавшие во всех городах и многих заводских поселках Пермской губернии наряду с оказанием помощи бедным, больным, увечным, занимались и попечением о детях, выделяя деньги на приюты для детей. Как уже указывалось, с началом войны многие благотворительные общества, как располагавшиеся, в основном, в небольших населенных пунктах, были преобразованы в комитеты помощи призванным воинам и другим категориям нуждающихся, помощь ими практически не оказывалась. Однако в городах, особенно крупных, благотворительные общества продолжили деятельность по всем осуществлявшимся до войны направлениям социальной помощи. Следует отметить, что основу их бюджета зачастую составляли пожертвования от населения. Например, из 13 тысяч 425 рублей 87 копеек, поступивших в 1915 г. в пользу Екатеринбургского благотворительного общества, пособие от городских властей составило 775 рублей, членские взносы 857 рублей, остальные средства были пожертвованы местным обществом. При благотворительном обществе также существовало Детское Убежище, в котором на 1 января 1916 г. содержалось 80 детей. В Перми в военные годы Городское Ильинско-Михайловское попечительство о бедных, открытое было организовано для детей воинов и детей бедных «в целях предоставления детям бесплатного практического обучения садоводству и огородничеству» [13, с. 3]. Газета «Пермские губернские ведомости» сообщала, что дом для нового благотворительного учреждения построен на добровольные пожертвования пермских благотворителей и может вместить 150 человек [там же].
Одной из самых актуальных социальных проблем довоенного периода в Пермской губернии являлась проблема брошенных детей. Дети-сироты воспитывались в частных приютах. Таковыми являлись приют имени Нурова и Верх-Исетский Сиротско-Воспитательный дом имени С.А. Петрова, оба располагались в Екатеринбурге. В годы войны решением этого вопроса были обеспокоены и власть, и общество. Здесь продолжали действовать указанные частные приюты. Вместе с тем, высокая смертность среди взрослого населения, приток беженцев, среди которых оказывались также дети, потерявшие родителей, обострил эту проблему настолько, что земские и городские власти приняли решение об открытии еще одного учреждения, которое бы заботилось о детях, оставшихся без родителей. И 31 июля 1916 г. в Верх-
Исетском заводе состоялось открытие земско-городского патроната для детей-подкидышей. Новое детское учреждение было оборудовано всем необходимым и приспособлено для постоянного проживания в нем 30 детей. Как писала газета «Уральская жизнь», открытие патроната должно было значительно облегчить работу Сиротско-Воспитательного дома имени С.А. Петрова и снять остроту вопроса о призрении подкидышей [19, с. 3].
Обеспокоенность власти вызывала и дальнейшая судьба сирот. На заседании 45-й сессии Пермского Губернского Земского Собрания в 1915 г. был поставлен вопрос о расширении работы по передаче приютских детей в семьи. Один из докладчиков собрания говорил о том, что воспитательный дом для подрастающих детей-подкидышей совершенно непригоден, - «он будет представлять питомник для выращивания подкинутых детенышей из рода «homo sapiens» и принесет только вред» [6, с. 45]. Связано это было, по его мнению, с тем, что подобное учреждение «не имеет возможности жалеть брошенных детей и дать им то, чего они лишены при рождении: заботы, любви и ласки матери и семьи» [там же]. Несмотря на трудности, связанные с войной губернское земство решило выделять деньги на организацию работы по передаче таких детей в семьи. Эта работа выражалась в распространении среди населения путем лекций, проповедей, прессы идеи о необходимости воспитания их в семье. В обществе же должны были найтись желающие позаботиться о дальнейшей судьбе ребенка. Необходимо сказать, что такая работа велась в Екатеринбургском Сиротско-Воспитательном доме Петрова. Однако случаев передачи детей из приюта в семьи было совсем немного, и в 1915 г. в том же доме имени Петрова, рассчитанном на 20 детей, одних только брошенных детей содержалось 52 человека.
Инициирование властью различного рода благотворительных организаций в дореволюционной России, как правило, сопровождалось обращением к населению с призывом поучаствовать в их деятельности. В годы войны власть чаще стала апеллировать к обществу. Без таких воззваний не обходилась ни одна благотворительная организация. Неизменными были обращения власти к населению и при проведении отдельных благотворительных акций. Таким образом, власть, создавая условия для проявления благотворительной инициативы, усилия общественности стремилась направлять в социально значимое русло.
Примером этого может служить деятельность по созданию в Пермской губернии в годы войны летних яслей. Весной 1915 г. губернское земство обратилось с воззванием к населению губернии «способствовать делу организации яслей». Следует сказать, что детская смертность в летние месяцы в Пермской губернии на протяжении многих лет была одной из самых высоких в России. Связано это было отчасти с нерациональными правилами кормления и ухода, отчасти с необходимостью надолго оставлять детей без присмотра во время летних полевых работ. И первые временные ясли, откры-
тые здесь по инициативе губернского земства, появились в 1896 г. но, несмотря на острую в них необходимость, до войны число их во всей губернии не превышало 20 [11, с. 19]. Коррективы в это дело внесла начавшаяся война. Отсутствие значительной части мужского населения поставило перед женщинами деревни задачу более активного участия в сельских работах, и потребность в создании таких приютов для детей стала настолько велика, что губернское земство решило расширить работу по их созданию. Губернская управа, в первую очередь, заинтересованная в призрении детей мобилизованных воинов, запросила у волостных попечительств данные о числе детей из семей призванных, чьи отцы погибли. По собранным сведениям, подобных детей в губернии оказалась 1 тысяча 271 человек [7, с. 44]. На создание временных детских приютов в сельской местности в 1915 г. губернское земство выделило 7 тысяч 500 рублей. Врач И.К. Курдов составил брошюру «Как открывать и содержать дневные ясли-приюты в деревнях», которая была разослана во все уезды губернии [20, с. 2]. Организация и деятельность такого рода приютов, ставших значительным подспорьем для женщин села на время сельских работ, приобрела в Пермской губернии в годы войны широкие масштабы. Во многом это стало возможным благодаря женской половине населения и сельской интеллигенции. На местах массово организовывались дамские кружки с участием учащейся молодежи. В основном безвозмездно жителями предоставлялись под ясли необходимые для этого помещения. По большей части бесплатно работали и приглашенные в качестве надзирательниц учительницы и жены священников. В результате совместных усилий власти и общества в уездах Пермской губернии летом 1915 г. было открыто 134 временных детских приюта [там же].
Попечение о детях в Пермской губернии получило дальнейшее развитие и в рамках такого направления социальной помощи как забота о беженцах. Начало массового притока беженцев в Пермскую губернию приходится на конец 1915 г., а уже к 1 января 1916 г. беженцев в губернии насчитывалось свыше 24 тысяч, из их числа на долю детей приходилось 37 процентов [18, с. 3]. Всего же Пермская губерния должна была принять до 100 тысяч беженцев. Власть не всегда справлялась с все увеличивающимся потоком прибывающих: не хватало средств и помещений и, стараясь оперативно решить стоящие перед ней проблемы, прибегала к помощи местных благотворительных организаций. Например, в сентябре 1915 г. Екатеринбургская городская управа обратилась к попечительному совету Верх-Исетского Сиротско-Воспи-тательного дома имени С.А. Петрова с просьбой разместить у себя 75 детей беженцев, с условием, что питанием и одеждой дети будут обеспечиваться за счет города, на что попечительный совет приюта ответил согласием. Вместе с тем, городская управа запросила средства на приобретение необходимых помещений у Пермского отдела Всероссийского Земского Союза и Всероссийского Союза городов, в том числе, занимавшихся устройством бежен-
цев. 23 ноября 1915 г. Екатеринбургской городской управе для этих целей было переведено 58 тысяч 800 рублей. Указанная сумма была потрачена на покупку в Екатеринбурге здания и на приспособление в нем помещений для приема беженцев на 414 мест, 100 из которых предназначались для брошенных детей [2, л. 19].
Таким образом, защита детства в годы войны, как одно из традиционных направлений социальной помощи и в довоенный период сохраняет свои позиции. При смещении акцентов в деле помощи существующим категориям нуждающихся, дети, наряду с призванными воинами, их семьями, больными и ранеными воинами, беженцами, оставались в центре внимания государства и общества. Это стало причиной активного сотрудничества власти и общества в в указанной сфере. Наиболее сильно взаимодействие проявлялось при оказании помощи детям из семей воинов, в том числе, тем, отцы которых погибли, а также детям беженцев, что представляется вполне естественным в условиях военного времени. Таким же пристальным вниманием пользовались и дети-сироты, часть которых также были детьми воинов.
В большинстве случаев государство брало на себя роль инициатора и координатора этой деятельности, но без помощи на местах, прежде всего благотворительной, организация попечения была бы невозможной. Благотворительность со стороны общества, по большей части, являлась проявлением патриотизма, вызываемого чувством сострадания к обездоленным детям, реже она была выражением гражданской позиции.
Список литературы:
1. Беляков В. В. Сиротские детские учреждения России: исторический очерк. - М., 1993.
2. ГАСО. Ф. 62. Оп. 1. Д. 576. Л. 12.
3. Голикова С.В. Сезонные детские приюты-ясли на Урале в конце XIX -начале XX в. // Документ. Архив. Современность. - 2003. - № 16-17.
4. Дашкевич Л.А. Екатеринбургский воспитательный дом (1812-1828 гг.) // Вторые Татищевские чтения. Тез. Докладов и сообщений. - Екатеринбург, 28-29 апреля 1999 г. - Екатеринбург, 1999.
5. Егошина В.Н., Елфимова, Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России. - М., 1994.
6. Журналы Пермского Губернского Земского Собрания 45-й очередной сессии и Доклады комиссий. - Пермь: Электро-типография губернского зем-ства,1915.
7. Журналы Пермского Губернского Земского Собрания 52-й чрезвычайной сессии и Доклады Управы сему Собранию. - Пермь: Электро-типо-графия Губернского Земства, 1915.
8. Журналы Осинского уездного земского собрания 46-й очередной сессии 1915 года. С докладами Осинской уездной Земской управы и другими приложениями 1915 г. - Оса: Типография уездного земства, 1916.
9. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. - М., 1994.
10. Новиков Р.А. Историческое развитие общественного призрения детей и подростков в России (X - начало XX века): дисс. ... канд. ист. наук. -М., 2001.
11. Об устройстве дневных летних детских приютов-яслей // Журналы Пермского губернского земского собрания 53-й чрезвычайной сессии и доклады управы сему собранию. - Пермь: Электро-типография Губернского Земства, 1915.
12. Отчет пермского Губернского Попечительства детских приютов ведомства учреждений Императрицы Марии за 1914 г. - Пермь: Типолитография Губернского Правления, 1916.
13. Пермские губернские ведомости. - 1915. - № 29.
14. Пермские епархиальные ведомости. - 1915. - № 5.
15. Пермские епархиальные ведомости. - 1916. - № 29-30.
16. Раттур М.В. Развитие системы общественного призрения детей и подростков в России (1881-1894 гг.): дисс. ... канд. ист. наук. - М., 2004.
17. Скоч А.В. Благотворительность в России как средство социальной защиты детства: дисс. . канд. пед. наук. - М., 2000.
18. Уральская жизнь. - 1916. - № 18.
19. Уральская жизнь. - 1916.- № 173.
20. Ясли-приюты в Пермской губернии в лето 1915 г. - Пермь: Типолитография губернского земства, 1915.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОРНОЗАВОДЧИКАМИ ОСОКИНЫМИ ДВОРЯНСКОГО ТИТУЛА
© Сафина Г.Ф.*
Башкирский государственный университет, г. Уфа
Горнозаводчики Осокины - это бывшие крепостные Троице-Сергие-ва монастыря, позже купцы из города Балахны Нижегородской губернии. На протяжении всего XVIII в. Осокины активно занимались строительством горных заводов и развивали металлургию. Представителям данной династии горнозаводчиков удалось из простых крестьян превратится в русских дворян.
Ключевые слова: одворянивание, купцы, заводовладельцы, генерал-берг-директориум.
Одворянивание русской буржуазии далеко не исчерпывается общеизвестными примерами превращения богатого тульского оружейника Никиты
* Магистрант кафедры Историографии и источниковедения.
