CC BY
270
Голубев Виктор Вадимович соискатель
начальник управления Рособрнадзор Е-mail: [email protected]
Высшее образование и некоторые проблемы современной цивилизации
Аннотация: Показано что современная система образования переживает глобальный системный кризис. Для выхода системы из кризиса требуется как практические шаги так и новые теоретические разработки. Предложена классификация системы образования выделяющая, шесть уровней образовательных систем: личностный, семейный, уровень образовательного учреждения, региональный, государственный, межгосударственный. Обоснована необходимость перехода методологии современной системы образования к эдукологическим принципам формирования теоретических основ.
Ключевые слова: Эдукология, уровень образования, кризис образования, личность,
образовательное учреждение, регион, государство.
И« И« И«
В современном обществе образование является одной из обширных сфер человеческой деятельности (на первом месте считается, идёт производственная сфера). В современной системе образования на начало нового тысячелетия было занято более миллиарда учащихся и почти 50 млн. педагогов. Крайне высока социальная роль образования. От направленности и эффективности педагогических технологий сегодня во многом зависят перспективы развития человечества. В последнее десятилетие мир изменяет свое отношение ко всем видам образования. Образование, особенно высшее, рассматривается как главный, ведущий фактор социального и экономического прогресса. Причина такого внимания заключается в понимании того, что важнейшей ценностью и основным капиталом современного общества является человек, способный к поиску и освоению новых знаний и принятию нестандартных решений.
В середине 60-х гг. передовые в промышленном отношении страны пришли к заключению, что научно-технический прогресс не способен разрешить наиболее острые проблемы общества и личности. Колоссальное развитие производительных сил не обеспечивает минимально необходимый уровень благосостояния, качество жизни сотен миллионов людей; глобальный характер приобрел экологический кризис, создающий реальную угрозу тотального разрушения среды обитания всех землян; безжалостность в отношении растительного и животного мира превращает человека в жестокое бездуховное существо.
Все реальнее в последние годы стали осознаваться ограниченность и опасность дальнейшего развития человечества посредством чисто экономического роста и увеличение технического могущества. Сегодня необходимо учитывать следующее обстоятельство - будущее развитие общества в целом и каждой страны в отдельности больше определяется уровнем культуры и мудрости человека, чем техническим прогрессом.
Все это делает совершенно очевидным тот факт, что в преодолении кризиса цивилизации, в решении острейших глобальных проблем человечества огромная роль должна принадлежать образованию. «Ныне общепризнано, - говорится в одном из документов ЮНЕСКО ещё в прошлом тысячелетии [3], - что политика, направленная на борьбу с бедностью, сокращение детской смертности и улучшение здоровья общества, защита окружающей среды, укрепление прав человека, улучшение международного взаимопонимания и обогащение национальной культуры не дадут эффекта без соответствующей стратегии в области образования. Будут безрезультатны усилия, направленные на обеспечение и поддержание конкурентности в области освоения передовой технологии».
Следует подчеркнуть, что практически все развитые страны проводили различные по глубине и масштабам реформы национальных систем образования, вкладывая в них огромные финансовые средства. Реформы высшего образования обрели статус государственной политики, ибо государства стали осознавать, что уровень высшего образования в стране определяет ее будущее развитие. В русле этой политики, прежде всего, решались вопросы, связанные с ростом контингента студентов и числа вузов. В этой связи так же говорится о качестве знаний, новых функциях высшей школы, количественном росте информации и распространением новых информационных технологий. Однако это большей частью декларации, нежели, методически обеспеченные поиски. В последние 10-15 лет в мире все настойчивее дают о себе знать проблемы, которые не удается разрешить в рамках количественных реформ. Становится ясным, что в рамках традиционных методических подходов невозможно перейти к новой парадигме образования. Сегодня все чаще говорят о всемирном кризисе образования. Сложившиеся образовательные системы не выполняют своей функции - формировать созидающую силу, созидательные силы общества. Ещё в 1968 г. американский ученый и деятель просвещения Ф. Г. Кумбс [7], (пожалуй, впервые) дал анализ нерешенных проблем образования: «В зависимости от условий, сложившихся в различных странах, кризис проявляется в разной форме, сильнее или слабее. Но его внутренние пружины в одинаковой мере проступают во всех странах -развитых и развивающихся, богатых и бедных, издавна славящихся своими учебными заведениями или с великим трудом создающих их сейчас». Почти через 20 лет в новой книге «Взгляд из 80-х годов» он же делает вывод об обострении кризиса образования и о том, что общая ситуация в сфере образования стала еще тревожнее.
Сегодня констатация кризиса образования из научной литературы перешла в официальные документы и высказывания государственных деятелей.
Мрачную картину рисует доклад Национальной комиссии США по проблеме качества образования: «Мы совершили акт безумного образовательного разоружения. Мы растим поколение американцев, неграмотных в области науки и техники». Очень важно, что с тех пор так и не найдены новые подходы к решению назревших проблем. В этой связи небезынтересно мнение бывшего президента Франции Жискара Д Эстена: «Я думаю, что главная неудача Пятой республики состоит в том, что она оказалась неспособной удовлетворительно разрешить проблему образования и воспитания молодежи».
В отечественной науке вплоть до развала СССР отвергалось само понятие «мировой кризис образования». По мнению советских ученых, образовательный кризис казался возможным лишь за рубежом. Считалось, что речь может идти лишь о "трудностях роста" даже на рубеже веков [6]. Сегодня наличие кризиса как зарубежной, так и отечественной системы образования уже никем не оспаривается. Напротив, обнаруживается тенденция к анализу и определению его симптомов и путей выхода из кризисной ситуации [5].
В настоящее время различные исследователи выделяют шесть уровней системы образования:
1) Личностный уровень или самообразование. Процесс самообразования начинается у человека в самом раннем детстве и продолжается на протяжении всей его жизни. Самообразование -это система внутренней самоорганизации по усвоению опыта поколений, направленной на собственное развитие. Оно является средством самовоспитания, поскольку способствует выработке целеустремлённости, настойчивости в достижении цели, внутренней организованности, трудолюбия и других моральных качеств. В широком смысле под самообразованием понимают все виды приобретения знаний. Отдельно стоит отметить, что самообразование является мощным фактором, выполняющим и обогащающим образование, организованное обществом.
2) Семейный уровень (домашнее хозяйство) образования. Как правило, под семейным уровнем образования подразумевается Семейное воспитание, которое представляет собой, систематическое целенаправленное воздействие на ребёнка взрослых членов семьи и семейного уклада. Главная и общая задача семейного воспитания - подготовка детей к жизни в существующих социальных условиях; более узкая, конкретная - усвоение ими знаний, умений и навыков, необходимых для нормального формирования личности в условиях семьи. Цели и средства семейного воспитания обусловлены общественно-экономическим строем, уровнем развития культуры. Обычно оно строится на основе идеологии, морали и системы взаимоотношений того социального слоя, к которому относится семья, и неразрывно связано с самовоспитанием и самообразованием взрослых,
формированием у них качеств и черт характера, обеспечивающих эффективное педагогическое воздействие на детей.
3) Уровень образовательного учреждения (ОУ). Когда говорят об образовании, чаще всего вспоминают об обучении на начальном, среднем, общем, специальном и высшем уровнях образования. И действительно, в техническом смысле образование - это процесс, посредством которого общество через школы, колледжи, университеты и другие институты целенаправленно передает свое культурное наследие - накопленное знание, ценности и навыки - от одного поколения другому
4) Региональный уровень образования. Понятие “регионализация образования” -признанный научно-педагогический принцип развития мирового образования и не является отражением современной политической конъюнктуры. Актуальность идеи регионализации определяется общемировыми тенденциями социокультурного развития человечества, направленными на признание самоценности, уникальности национальных и региональных вариантов культур, их единства, целостности и значимости как неотъемлемой части общечеловеческой культуры.
Развитие региональных систем образования, адекватных особенностям образовательных потребностей и интересов учащихся и специфике региона представляет шаг вперед в развитии российского образования, его движения в направлении демократизации и модернизации. Образование, построенное на основе приоритета личностных образовательных интересов человека, функционирующее как система, оказывающая образовательные услуги, потребителем которых является конкретный человек, а не как система по подготовке кадров, где в качестве потребителя выступают производство, экономика, государство, не может ни реагировать на специфические особенности, в том числе региональные, интересов потребителя.
Эта специфика образовательных интересов и потребностей каждого человека является следствием различий не только его личных способностей, но и тех условий, в которых конкретная личность осуществляет свое индивидуальное образование.
Под региональным образовательным пространством понимается совокупность научных, образовательных, культурных и просветительских, экономических институтов (государственных и негосударственных, официальных и неофициальных), средств массовой коммуникации, ориентированных на образование, общественность, вовлеченную в решение проблем образования, а также социально-психологические стереотипы, регламентирующие поведение людей по отношению к образованию, функционирующие в конкретном регионе.
Региональное образовательное пространство представляет собой разновидность сложноорганизованной социальной системы, развивающейся согласно собственным закономерностям, имеющим как субъективный, так и объективный характер. В каждом регионе Российской Федерации функционирует образовательное пространство, своеобразно отражающее особенности и специфику конкретного региона, его традиции, культуру, национальный и религиозный состав населения, уровень экономического развития и т.д. Единство федерального образовательного пространства определяется теми общими элементами, которые присущи всему образовательному пространству страны, имеют место в каждом из региональных образовательных пространств.
Исследователи отмечают, что перспективна система образования, ориентирующаяся не на сиюминутный спрос на рынке труда, а на образовательные потребности граждан региона. Эти потребности определяют расположение сети образовательных учреждений, предпочтительные образовательные программы, соотношение государственных и негосударственных образовательных учреждений, типы и виды школ и учебных заведений и т.д. вплоть до приемлемого уровня качества образовательной подготовки. Экономическое развитие региона, его финансовое положение, уровень доходов, национальный и религиозный состав населения, культурные традиции и предпочтения, климатические и географические условия - эти факторы образовательного пространства в значительной мере регулируют образовательные потребности конкретной личности. Выбор будущей профессии, направления повышения квалификации, переподготовки, уровня образования зависит не только от способностей и интересов личности, но также и от тех возможностей профессиональной и личностной социализации, которые существуют в конкретном регионе.
Например, представляется маловероятным, что учащийся, испытывающий интерес и обладающий необходимыми способностями в области ботаники, но проживающий в крупном городе изберет агрономию в качестве будущей профессии. Скорее это будет иной способ реализации интересов и способностей. В то же время, человек, проживающий в сельской местности, малом городе, сельскохозяйственном регионе с большей долей вероятности, выберет именно агрономию, как направление своей будущей профессиональной деятельности и реализации личных интересов и способностей.
5) Образовательная система на уровне государства. Говоря о государственном уровне образования, необходимо упомянуть об образовательном пространстве. Под ним понимается вся совокупность образовательных учреждений разного типа и взаимодействующих с ними общественных и государственных организаций, а также идущих образовательных и учебновоспитательных процессов в отдельно взятой стране. Все вместе они создают среду социализации человека, превращения его в личность, обеспечивают определенный уровень образованности, интеллекта и культуры общества, межличностных, политических, экономических, социальных, военных, этических и всех других отношений.
Образовательное пространство многомерно. Оно включает в себя среду обитания, среду пребывания, образовательно-развивающее производство и другие показатели. При этом гармоничное развитие обитателей этого пространства может происходить только во взаимосвязи с состоянием окружающей социальной и природной среды, с условиями жизни в семье, на улице. Ведущим фактором общественного бытия в этом пространстве является культура, которая выступает организующим и регулирующим началом уклада жизни, обеспечивает сохранение и воспроизводство человеческих ресурсов, культуры здоровья и культуры здорового образа жизни, культуры осознания и разрешения противоречий бытия.
Образовательное пространство формирует единую нацию с общим названием, единым государственным языком, с общностью культуры, с единым пониманием происходящего, с общими целями и общими действиями по их достижению. В нем зарождается дух государственности, формируются национальные ценности, национальные интересы и национальные ориентиры, закладываются навыки самоорганизации и самоуправления народа, уклада его жизни, а также осуществляется связь поколений и генерируются новые результаты жизнедеятельности.
6) Образовательная система на межгосударственном уровне. При глобализации экономики конкурентные преимущества любой стране обеспечиваются развитием образования и науки. В Декларации Пятой международной конференции ЮНЕСКО (1997г.) было подчеркнуто, что в современных условиях необходима такая образовательная политика, реализация которой позволит в XXI веке “учиться познавать и делать, учиться быть”. В настоящее время в мировых интеграционных процессах важнейшей стратегической задачей становится создание общего образовательного пространства на основе согласованной системы признания документов об образовании (от начального до высшего и послевузовского), позволяющей беспрепятственно получать образование в учебных заведениях государств-партнеров. Единое образовательное пространство может быть создано только при общности принципов государственной политики в сфере образования, только при условии обеспечения равных возможностей и прав граждан на получение образования и единых подходов к разработке государственных образовательных стандартов и программ. Его создание, вместе с тем, должно ускорить процессы становления общего научно-технологического, экономического и информационного пространства, расширить возможности подготовки квалифицированных специалистов для различных отраслей экономики, науки, культуры, образования и социальной сферы, создать условия для совершенствования отношений межнационального и межгосударственного общения.
Начиная с уровня образовательного учреждения и заканчивая межгосударственным уровнем можно выделить следующие основные элементы:
■ ресурсы (экономика);
■ кадры (персонология);
■ процесс (эдукология).
Экономическая составляющая образования может быть охарактеризована как подготовка молодёжи к будущей профессиональной деятельности в соответствии с потребностью общества в рабочей силе с определённым уровнем квалификации. При этом экономическая эффективность образования определяется в зависимости от степени удовлетворения этого спроса, а также средств, затраченных на эти цели. Можно выделить следующие тенденции, связанные с экономическим аспектом образовательного процесса:
• увеличение вливаний в экономику;
• государственное обеспечение (бесплатность);
• благотворительность;
• платное образование;
• теневые деньги;
• национальные проекты;
• система государственного образовательного кредитования;
• изменение системы оплаты труда преподавателей;
• стимулирование соучредительства;
• усиление государственной поддержки и стимулирования труда педагогических и управленческих работников образования
• разработка дифференцированных нормативов бюджетного финансирования учреждений (организаций) высшего образования.
В последние годы экономическая составляющая образовательного процесса являлась доминирующей. В этих условиях была утерян из виду ключевые аспект образовательного процесса -кадры и непосредственно сам образовательный процесс.
Говоря о кадрах, необходимо упомянуть о сложившихся в последние годы тенденциях связанных не только с преподавательским составом, но и непосредственно с самими учащимися:
• Гендерность (изменение количества мужчин и женщин);
• Цикличность (для учеников)
• Репетиторство;
• Ротационность (обновляемость);
• Повышение профессионализма педагогических кадров;
• Цивилизационность (уровень освоения информационных технологий);
• Повышение статуса педагогического работника;
• Слабая мотивированность молодежи к выбору педагогической профессии;
• Недостаточная связь системы высшего образования с изменяющемся рынком труда;
• Несоответствие большинства подготавливаемых специалистов с потребностями предприятий;
• Низкий процент трудоустройства выпускников по профилю подготовки.
В последнее время, говоря о тенденциях, связанных с образовательным процессом, исследователи все чаще упоминают термин «эдукология». Эдукология - одна из наук об образовании, изучающая общие закономерности организации, функционирования и развития сферы образования.
Эдукология (от лат. educo - обучаю + logos - учение, наука) - это наука, которая стремится осмыслить закономерности функционирования и развития сферы образования в целом. Она находится в стадии становления и пока еще не имеет общепризнанного статуса, как, впрочем, и
устоявшегося, четко детерминированного и признанного всеми учеными предмета. Известный аргентинский ученый Карлос Оливера предлагает практически интегрировать в нее все науки об образовании [8]. Другие ученые, в частности, литовские, шведские рассматривают ее также как интеграционную науку, но скорее исследующую процесс и обучения, и формирования человека на протяжении всей его жизни. В их интерпретации эдукология тяготеет скорее к социологическо-философскому осмыслению процесса обучения человека. Большинство же ученых (австралийских, хорватских, а также ряд отечественных, например, ГА. Бордовский и В.А. Извозчиков [1;2;4]) отводят эдукологии роль научной дисциплины, исследующей закономерности организации, функционирования и развития всей сферы образования.
Геннадий Бордовский и Дмитрий Медведев на Открытии Года Учителя в России
Так ежё К.Э. Оливер в прошлом веке предлагал сделать термин «эдукология» общепринятым, поскольку он вносит в науку об образовании ясность и точность, охватывая все знания об обществе, о человеке, об образовании, словом, всю отрасль образования, в которой каждый элемент исследования имеет свое место. При таком подходе эдукология предполагает и разработку современных информационных технологий обучения в их теоретическом, прикладном и практическом аспектах.
Как комплекс наук, эдукология включает в себя: собственно изучение вопросов образования -философию образования, историю образования, сравнительную педагогику; цикл прикладных научных дисциплин - антропологию, психологию, социологию, экономику, географию, политику, управление; цикл образовательных наук - теорию образования, структуру, планирование, цели, содержание, изучение пользователей и персонала систем, методику, проблемы консультирования, ресурсов и финансирования.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бордовский Г. А., Управление качеством образовательного процесса: монография
/СПб.:Изд. РГПУ им. Герцена, 2001.
2. Бордовский Г.А., Извозчиков В.А. Новые технологии обучения: вопросы терминологии // Педагогика. 1993. № 5.
3. Доклад о положении дел в мировом образовании за 1991 г. Париж, 1991
4. Извозчиков В.А. Инфоноосферная эдукология: Новые информационные технологии обучения. СПб.: РГПУ, 1991.
5. Киринюк А.А. Кирсанов К. А. Глобальные проблемы образования. В 2-х т. -Национальный институт бизнеса. 2005.
6. Киринюк А. А., Кирсанов К.А. Трудности роста // Высшее образование в России. 1999. №1. - стр. 37 - 42
7. Кумбс, Г Филипп. Кризис образования в современном мире: Системный анализ/ Ф. Г
Кумбс ; пер. с англ. С. Л. Володиной, В. А. Кузнецова, С. П. Романовой ; под ред. Г Е. Скорова ;
послесл. В. А. Жамина. - Москва: Прогресс, 1970. - 261 с.:
8. Оливер К.Э. К теории сравнительной педагогики // Перспективы. Вопросы образования. 1989. № 2 (66).
