CC BY
4ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 324
З.Р. Битиева,
кандидат политических наук, Заведующий кафедрой мировых цивилизаций и мировой политики Факультет «Международных отношений и Геополитики»,
НАНО ВО «ИМЦ», г. Москва
Е.А. Гололобова,
студентка 2 курса
Факультет «Международных отношений и Геополитики»,
НАНО ВО «ИМЦ», г. Москва
В.О. Гулько,
студентка 2 курса
Факультет «Международных отношений и Геополитики»,
НАНО ВО «ИМЦ», г. Москва
И.М. Павловна,
студент 1 курса
Факультет «Международных отношений и Геополитики»,
НАНО ВО «ИМЦ», г. Москва
ВЫБОРЫ В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДМОСКОВЬЯ.
ТОГДА И СЕЙЧАС
Z.R. Bitieva,
PhD of Political Science, Head of the Department of world civilizations and world politics Faculty of international relations and geopolitics
NANO VO «IWC», Moscow E-mail: [email protected]
E.A. Gololobova,
2nd year student,
Faculty of international relations and geopolitics,
NANO VO «IWC», Moscow E-mail:
V.O. Gulko,
2nd year student,
Faculty of international relations and geopolitics,
NANO VO «IWC», Moscow E-mail: [email protected]
I.M. Pavlovna,
1st year student,
faculty of International relations and geopolitics»,
NANO VO «IWC», Moscow E-mail: [email protected]
ELECTIONS OF THE COUNCIL OF DEPUTIES IN MOSCOW REGION.
NOW AND THEN
Аннотация. В статье приводится анализ выборов в совет депутатов Московской области за 2017 и 2019 года. Исследование и оценка этих двух событий основаны на данных с официального сайта
центральной избирательной комиссии, а также официальных и зарегистрированных данных избирательной комиссии Московской области.
Ключевые слова: выборы в совет депутатов, ЦИК, Московская область.
Abstract. The article analyses the elections of the council of deputies in Moscow region of the year 2017 and the year 2019. Ehe study and assessment of these two events are based on data from the official website of the Central election Commission, and also with the help of the official and registered data of the election Commission of the Moscow region.
Key words: elections of the Council of deputies, Central election Commission, Moscow region.
Понятие единого дня голосования было введено на территории Российской Федерации в 2005-2006 годах. 21 июля 2005 года, действующий президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ». Согласно данному документу голосования на региональных и муниципальных выборах субъектов Российской Федерации проводились во второе воскресенье марта и второе воскресенье октября последнего года полномочий соответствующего органа власти [1; 8].
Однако 2 октября 2012 года президент России Владимир Путин подписал согласие на внесение поправок в законы о политических партиях и об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ. В соответствии с данными поправками днем единого голосования стало второе воскресенье сентября того года, в котором истекают сроки полномочий местных и муниципальных органов власти. Документ вступил в силу 1 ноября того же года.
Таким образом единым днём голосования, в который прошли интересуемые нас события, стало 10 и 8 сентября, для 2017 и 2019 годов соответственно.
10 сентября 2017 года на территории Московской области состоялись выборы в совет депутатов области, тем не менее это были не единственный избирательный кампании, проводимы в ту дату. Также 10 сентября состоялись дополнительные выборы депутатов Московской Областной думы. В общей сложности, в Подмосковье проходили 82 избирательные кампании, включая кампанию по выбору депутата в Мособл-думу, 21 кампанию по выборам глав муниципальных образований и 60 кампаний по выборам представителей в органы местного самоуправления. На территории региона работали 1003 избирательных участка [2].
По заявлениям председателя Избирательной комиссии Московской области Ирины Коноваловой, окончательная явка на выборах составила 21,25%. Лидером по явке избирателей стало село Борисовское в Можайском районе, где общий число явившихся составило 49,68%.
Избирательные кампании прошли в 34 округах, а именно в выборах принимали участие: городской округ Балашиха, городской округ Бронницы, Восход, Домодедово, Ивантеевка, Краснознаменск, Лобня, Мытищи, Подольск, Протвино, Реутов, Серебряные Пруды, Серпухов, Ступино, Чехов, Шаховская, Электрогорск, Электросталь, Коломенский городской округ, Наро-Фоминск, Волоколамск, Воскресенск, Дмит-ровск, Ленинский муниципальный район, Латошинский муниципальный район, Можайск, Ногинск, Пушкинский муниципальный район, Раменское, Сергиев-Посад, Серпухов, Солнечногорск, Талдомский муниципальный район, Щёлково.
Было зарегистрировано 2248 кандидатов, из их 1785 — кандидаты от политических партий, 463 — самовыдвиженцы [4].
Выборы в 2019 году состоялись 8 сентября. В общей сложности в Московской области прошла 31 избирательная кампания, а именно в таких населённых пунктах как: Долгопрудный, Бронницы, Власиха, Восход, Дзержинский, Дубна, Жуковский, Звездный городок, Ивантеевка, Кашира, Королев, Котельники, Красноармейск, Краснознаменск, Луховицы, Мытищи, Протвино, Пущино, Реутов, Ступино, Шатура, Щелково, Электрогорск, Наро-Фоминск, Орехово-Зуево, Раменское, Воскресенск, Лотошино, Пушкинский, Сергиево-Посад-ский и Волоколамский городские округа.
По словам председателя Мособлизбир-кома Ильи Березкина, явка на выборах в совет депутатов составила 23,63%, что составляет 482 тысяч 860 избирателей.
Существуют три системы выборов — мажоритарная, пропорциональная и смешанная. Все три системы были представлены на прошедших выборах [6; 7].
Мажоритарная система — в основе которой лежит принцип большинства голосов — была представлена в Серпухове, Бронницах, Власихе, Восходе, Дубне, Звездном городке, Котельниках, Красноармейске, Протвино, Пущино, Реутове, Ступино, Шатуре, Электрогорске и Наро-Фоминске [3].
Пропорциональная система, когда в выборах участвуют только кандидаты по партийным спискам, и места в парламенте делятся между партиями пропорционально полученным голосам, имела место в Ивантеевке и Королёве.
По смешанной системе, при которой половина депутатов набирается по пропорциональной системе на основе партийных списков, а половина избирается как одномандатники, выборы прошли в Дзержинском, Жуковском, Воскресенске, Кашире,
Имея характеристику и данные проведённых выборов, можно сделать краткие выводы на основе анализа указанной информации [4; 5]
Во-первых, мы можем видеть существенные различия в целях проводимых голосований. В 2017 году на территории нескольких муниципальных округов проводились выборы депутата в Московскую Областную думу, глав муниципальных образований и представителей в органы местного самоуправления. В то время как выборы 2019 года были направленны на голосование за представителей в кандидаты совета депутатов Московской области.
Краснознаменске, Пушкино, Луховицах, Сергиеве-Посаде, Мытищах, Щелково, Орехово-Зуево и Раменском.
По результатам Единого дня голосования количество мандатов в Подмосковье распределилось следующим образом:
— Региональное отделение Всероссийский политической партии «Единая Россия» — 421 мандат;
— в порядке самовыдвижения — 71 мандат;
— региональное отделение партии КПРФ — 57 мандатов;
— региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия» в Московской области — 30 мандатов;
— региональное отделение партии ЛДПР — три мандата;
— региональное отделение партии «Родина» — один мандат;
— региональное отделение партии «Яблоко» — один мандат.
Во-вторых, предоставленные Центральной избирательной комиссией данные, позволяют сделать выводы о том, что политические предпочтения избирателей остались неизменны. Лидирующие позиции по количеству мест в совете по-прежнему занимает партия «Единая Россия», а представители иных политических партий, точно так же, как и самовыдвиженцы, остаются далеко позади.
В-третьих, стоит обратить внимание на процент явки избирателей. Разница в процентах составляет всего чуть больше двух процентов, что говорит о низкой заинтересованности населения выборами. В связи
Общие результаты выборов
Наименование политической партии Полные составы совета депутатов Довыборы совета депутатов Итого % от распределяемых мандатов
«Единая Россия» 327 38 365 67,47%
КПРФ 70 1 71 13,12%
ЛДПР 23 23 4,25%
«Справедливая Россия» 26 1 27 4,99%
«Яблоко» 5 5 0,92%
«Родина» 2 2 0,37%
«Партия Роста» 2 2 0,37%
Самовыдвиженцы 40 6 46 8,50%
с чем, возникает мысль о необходимости прояснения важности выборов для голосующего населения [9; 10].
Список источников
1. Социальная активность населения как основа формирования территориальной общности и функционирования местного самоуправления: Учебно-методические материалы по дисциплине «Государственное и муниципальное управление» по направлению подготовки бакалавра 38.03.02 Менеджмент / В.П. Беспалов, Т.А. Пантелеева, Т.А. Чеботарева, В.В. Киселёв, З.Р. Битиева, Е.А. Бурулева, С.М. Кулешов, Е.П. Тихонова, С.А. Анохин, А.И. Бойков, Н.В. Болдырева, Е.Б. Поспелова. — М., 2015.
2. http://cikrf.ru/ — официальный сайт ЦИК РФ.
3. https://tass.ru/info/6852984 — Официальный сайт Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)».
4. http://www.izbirkommo.ru/novosti/ ?ELEMENT_ID=82075 — официальный сайт Избирательной комиссии Московской области.
5. Жириновский В.В. ЛДПР: 20 ЛЕТ БОРЬБЫ. Монография. — М., 2009. — 464 с.
6. Лебедева О.П., Кучеренко АА., Козлов С.Д., Афанасьева Е.В., Афанасьева Ю.С. Политические Технологии: Некоторые Практические Аспекты. — М., 2015. — 36 с.
7. Лебедева О.П., Кучеренко АА., Козлов С.Д., Афанасьева Е.В., Афанасьева Ю.С. Политические технологии: вопросы теории и методологии формирования процессов. — М., 2016. — 40 с.
8. Белозёров В.К., Харичкин И.К., Син-чук Ю.В., Слоботчиков О.Н., Кулешов С.М., Пирогов А.И., Ницевич В.Ф., Бу-лавина М.А., Налетов В.А., Кокорева Е.А., Попков АА., Бруз В.В., Курдюмов А.Б., Каргинов С.Г, Кокорев ИА., Пирого-ва Л.И., Егоров И.С., Пещеров В.Г., Беспалов А.Н., Михайлова О.П. и др. Государственное и муниципальное управление. Учебник. — М., 2017.
9. Dmitrieva J.V. The Problem Of Realization Of Principle Of Separation Of Powers In Modern Russia // Юридический форум Межвузовский сборник научных трудов. — М., 2016. — С. 15-21.
10. Ерохина Ю.В. Личность и конституционное законодательство // Актуальные проблемы права: Сб. науч. тр. / Под ред. Е.В. Протас. — М., 2003. — С. 74-81.
