CC BY
58
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
Кирилина Е.Ю.
студентка кафедры политологии ФГБОУВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»
ВЫБОРЫ В ГЕРМАНИИ: ПОМЕНЯЕТСЯ ЛИ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС
ФРГ ПО ОТНОШЕНИЮ К РОССИИ?
Аннотация: В статье проводится анализ выборов в Германии 2017 г. Тема данной статьи является актуальной из-за новизны информации. Приводятся основные причины победы партии Ангелы Меркель, выявлена основная тенденция к спаду имиджа партии. На основе проведенного исследования показаны основные причины спада рейтинга ХДС и ХСС. Исследуется вхождение новых партий в парламент ФРГ, таких как «Альтернатива для Германии» и «Левая» партия Германии. Большая часть содержания исследования отводится причинам вхождения партии, ранее не представленной в парламенте. Данная проблема мало изучена и требует дальнейших исследований. Дается информация об основных данных по выборам: количество голосов, явка граждан. Также проводится анализ партий, которые, возможно, войдут в коалицию вместе с ХДС/ХСС. Дается информация о другой партии, такой как СДПГ, об уходе в оппозицию из-за провала на выборах. Упор в статье сделан на международный аспект, то есть что изменится и изменится ли в формировании внешней политики ФРГ. Как данные изменения повлияют на отношение Германии к Российской Федерации, на санкционную политику, направленную против России. Огромное значение в данном аспекте отводится такой партии, как «Альтернатива для Германии», ее роли в переменах отношении Германии к России в экономическом, политическом плане. Также дается краткая информация о расколе в партии после выборов. В качестве исследовательской задачи автором была определена попытка оценить возможность объединения в политическом ландшафте таких сил, как «Левая» партия и «Альтернатива для Германии», дальнейшие перспективы данного союза в основном в международном аспекте. Выявлена и обоснована необходимость установления дружественных отношений с новыми партиями в Бундестаге, приведен пример из программы одной из партий о благоприятном отношении данной политической организации к Российской Федерации.
Ключевые слова: парламентские выборы, Бундестаг, канцлер, партии, Альтернатива для Германии, внешняя политика, Россия, санкции, программа партии
Парламентские выборы в Германии были проведены 24 сентября 2017 г., на них были избраны 630 членов девятнадцатого бундестага ФРГ. Впервые после окончания Второй Мировой войны, в парламенте оказались 6 партий, причем третью строчку заняли партии национал-консервативной идеологии. Итоговая явка избирателей составила 76,2%. Довольно высокий показатель, который свидетельствует о высоком политическим участии граждан, в отличие от России: хотя выборы муниципальных депутатов в Российской Федерации в сентябре были меньше по значимости, факт остаётся фактом - всего 26,68%.
СМИ назвали выборы в Германии «провальной победой Ангелы Меркель». За один день политический ландшафт ФРГ кардинально изменился. Не смотря на то, что партия Меркель набрала 33% голосов и заняла первое место, ХДС потеряла в этом году по сравнению с предыдущими выборами четыре года назад 8,5% голосов избирателей. Второе место в Бундестаге заняла Социал-демократическая партия, и поворотным моментом стало вхождение крайней правой партии «Альтернатива для Германии» (АдГ). АдГ набрала 12,6% голосов. В парламент вошли еще 3 партии, это: СвДП (10,7% голосов), «Левые» (9,2%), «Зеленые» (8,9%).
Следовательно, ХДС - первая партия в парламенте. Победа Ангелы Меркель не стала сюрпризом. Перед выборами социологи проводили многочисленные вопросы, экзитполы граждан, и победа Меркель была предсказана до выборов1. Также неудивительным стало и прохождение «Альтернативы для Германии» в парламент. Основной причиной для их возвышения стала политика Меркель по беженцам, как обещала бундесканцлер : «Германия с этим справится». Германия, может быть, и справилась с наплывом беженцев, но большинство граждан ФРГ недовольны действиями Меркель. Вопрос в одном: почему же Меркель опять станет бундесканцлером? Существует несколько причин, первой следует назвать сложившуюся стабильность в немецком обществе и нежелание людей менять существующие порядки. В то время, как СМИ представляет нестабильную политическую ситуацию на Украине или недовольство американцев своим новоизбранным президентом Трампом и его политикой, людям, безусловно, захочется стабильности.
Главная интрига выборов - правящая коалиция немецкого Бундестага. Меркель ни за что не пойдет на уступки на сближение с АдГ или «Левыми», следовательно у нее остается только два варианта, это СвДП и «Союз 90 и Зеленые», так как лидер СДПГ Мартин Шульц, хоть и не отдал свое лидерство в партии, но решил уйти в оппозицию после провальных выборов в Германии. Всего 153 места из 709 в парламенте. Следовательно, у Меркель не существует серьезных партнеров в лице партий.
Говоря о международной арене, можно с точностью сказать, что ключевыми позициями будет обладать также Ангела Меркель, несмотря на министра иностранных дел. Согласно Конституции ФРГ, Федеральный канцлер определяет основные направления политики и несет за них ответственность2. Образ Меркель - это образ Германии на внешнеполитической арене, она имеет огромный опыт работы в этой сфере.
Внешнеполитические акторы не ожидают от Меркель сюрпризов: ее лозунг на выборах 2013 г. «Вы меня знаете» во многом отражает и ее нынешнее внешнеполитическое кредо3. Как сообщал накануне Tagesspiegel, Великобритания может быть уверена в устойчивой позиции Меркель и Германии по отношению к Brexit, то есть по выходу Великобритании из состава Евросоюза, напряженные отношения Турции и Германии останутся накаленными, и даже Россия, что самое главное для нас, не сможет рассчитывать на какие-либо большие изменения касательно санкций.
Хотелось бы рассмотреть новые партии в Парламенте, которые вызывают наибольший интерес. Большинством электората «Левой» партии и АдГ стали русские немцы, чья община считается первой по величине в Германии. Причиной этому стали «дружественные» позиции данных партий по отношению к Российской Федерации. Из программы АдГ: «Eine Entspannung im Verhältnis zu Russland ist für die AfD Voraussetzung für einen dauerhaften Frieden in Europa. Es liegt im deutschen Interesse, Russland in eine sicherheitspolitische Gesamtstruktur einzubinden, ohne eigene Interessen und die unserer Bündnispartner außer Acht zu lassen.
Die AfD tritt für die Beendigung der Sanktionspolitik ein. Die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Russland soll vertieft werden»4. «Одним из условий прочного мира в Европе является релаксация отношений с Россией. В немецких интересах включить Россию в общую структуру политической безопасности...», «АдГ выступает за прекращение санкционный политики, экономическое сотрудничество с Россией должно быть углублено».
1 Выборы в Бундестаг: сбудутся ли предсказания немецких социологов? URL: http://www.dw.com/ru/Bbi6opbi-B-бундестаг-сбудутся-ли-предсказания-немецких-социологов-видео/а-40648487 (дата обращения: 9.10.2017).
2 VI. Die Bundesregierung. URL: https://www.bundestag.de/parlament/aufgaben/rechtsgrundlagen/grundgesetz/gg_06/245136 (дата обращения: 9.10.2017).
3 Die zeitlose Kanzlerin. URL: http://www.tagesspiegel.de/politik/angela-merkel-die-zeitlose-kanzlerin/20241378.html (дата обращения: 9.10.2017).
4 Außenpolitik | Sicherheit. URL: https://www.afd.de/aussenpolitik_sicherheit/ (дата обращения: 9.10.2017).
Однако «Левые» и «Альтернатива для Германии» находятся на противоположных концах политической расстановки сил и их совместное выступление по этому вопросу крайне маловероятно. По идеологическим причинам сотрудничество с Левой партией невозможно, соглашается кандидат в Бундестаг от АдГ Альберт Брайнингер, однако на здравые предложения партия готова откликнуться. Политик подчеркивает: «Путин -президент России и решает ее проблемы, а мы решаем немецкие проблемы - например, санкции наносят вред немецкой экономике, именно поэтому мы и хотим их снять». Другие эксперты уверены, что перемен ждать не следует, так как главная задача партий — это захват, удержание и реализация политической власти, все борются за места в парламенте, за артикуляцию своих интересов, никто не пойдет на уступки ради другой страны.
Существует и другая причина, почему России не стоит надеяться на новый состав Бундестага и АдГ. Сразу после выборов в партии произошел раскол. Во время пресс-конференции сопредседатель партии Фрауке Петри заявила, что покидает фракцию, но остается, при этом депутатом в новом созыве парламента. Основной причиной этого стал тот факт, что она разошлась во мнениях и взглядах с представителем радикального крыла партии, будучи самой в умеренном крыле. Это было сюрпризом для других членов партии, кандидат на роль канцлера от партии Александр Гауланд сообщил, что не ожидал такого демарша. Можно сказать, что партия представилась гражданам не в лучшем свете сразу после выборов, как они смогут управлять страной, вносить законы, если в рядах партии беспорядок и они не могут договориться даже друг с другом? Данное заявление Петри и беспокойство внутри партии помогли Меркель чувствовать себя более уверенно.
Следовательно, можно сказать, что, как бы МИДу не хотелось улучшить внешнеполитические отношения с ФРГ по ряду экономических вопросов, этого не стоит ожидать в ближайшем будущем. Антироссийские санкции все еще остаются, они приносят миллионы убытка не только России, но и Германии.
Литература
1. Выборы в Бундестаг: сбудутся ли предсказания немецких социологов? URL: http://www.dw.com/ru/выборы-в-бундестаг-сбудутся-ли-предсказания-немецких-социологов-видео/а-40648487 (дата обращения: 9.10.2017).
2. VI. Die Bundesregierung. URL: https://www.bundestag.de/parlament/aufgaben/rechtsgrundlagen/grundgesetz/gg_06/245136 (дата обращения: 9.10.2017).
3. Außenpolitik | Sicherheit. URL: https://www.afd.de/aussenpolitik_sicherheit/ (дата обращения: 9.10.2017).
4. Die zeitlose Kanzlerin. URL: http://www.tagesspiegel.de/politik/angela-merkel-die-zeitlose-kanzlerin/20241378.html (дата обращения: 9.10.2017).
References:
1. Vybory v Bundestag: sbudutsja li predskazanija nemeckih sociologov? URL: http://www.dw.com/rn/vybory-v-bundestag-sbudutsja-li-predskazanija-nemeckih-sociologov-video/a-40648487 (data obrashhenija: 9.10.2017).
2. VI. Die Bundesregierung. URL: https://www.bundestag.de/parlament/aufgaben/rechtsgrundlagen/grundgesetz/gg_06/245136 (data obrashhenija: 9.10.2017).
3. Außenpolitik | Sicherheit. URL: https://www.afd.de/aussenpolitik_sicherheit/ (data obrashhenija: 9.10.2017).
4. Die zeitlose Kanzlerin. URL: http://www.tagesspiegel.de/politik/angela-merkel-die-zeitlose-kanzlerin/20241378.html (data obrashhenija: 9.10.2017).
ELECTIONS IN GERMANY: WILL THERE BE ANY CHANGES IN THE FOREIGN POLICY OF GERMANY TOWARDS RUSSIA?
Kirilina E.Yu.
student, Lomonosow MSU
Abstract: The article analyzes the elections in Germany in 2017. The subject of this article is relevant because of the novelty of the information. The main reasons of victory of Angela Merkel 's party are given, the main downward tendency of the party's image is revealed. The main reasons for the decline in the HDS and CDU ratings are shown, which are based on the study. The entry of new parties into yhe parliament of the Federal Republic of Germany is investigated. Most of the content of the study is referred to the reasons of the entry of the parties, which were not represented in parliament previously. This problem hasn't been properly studied and requires further research. Information about basic data in the elections is given; the number of votes, the turnout of citizens. Also the analysis pf parties which might join the coalition together with the CDU/CSU is also conducted. The information about another party SPD and about withdrawing to the opposition because of a failure in the elections. The focus in the article is on the international aspect, that is, what will change and will in change in the formation of the foreign policy in Germany. How these changes will influence the relationships between Germany and Russia, the sanctions against Russia? A huge meaning in this aspect is referred to such a party as Alternative for Germany, to her role in changes of relations of Germany towards Russia in economic, political aspect. Furthermore a brief information about a collapse in the party after elections is given. As a research goal is an attempt was made by the author to define an ability of uniting such powers as "The left" and "The alternative for Germany ", further perspectives of such a union for international aspect. The necessity of making peaceful relationships with new parties in Bundestag is introduced and explained, an example from a program of one party is about a nice relation of this political organization towards Russia.
Key words: parliamentary elections, Bundestag, Chancellor, party, Alternative for Germany, foreign policy, Russia, sanctions, program of the party
Для цитирования: Кирилина Е.Ю. Выборы в Германии: поменяется ли внешнеполитический курс ФРГ по отношению к России?// Архонт, 2017. № 2. С. 72-75.
