CC BY
19
россия готовится
вступить в ото.
но есть проблемы
вступлениероссии в ото:
сворачивание отраслей народного хозяйства как фактор ухудшения экономической
безопасности россии
Аннотация
Россия собирается вступить в ВТО. Чем это обернется для российских предпринимателей? История покажет. Но уже сейчас, на этапе подготовки, ухудшается положение ряда отраслей национального хозяйства, изменяются условия ведения бизнеса, что связано с требованиями ВТО, и, в конечном итоге - снижается уровень экономической безопасности страны. В статье приводятся последние данные по ВТО,рассмат-риваются аспекты сворачивания отдельных отраслей экономики и индикаторы экономической безопасности России.
Ключевые слова: вступление в России в ВТО, конкурентоспособность экономики, российские предприниматели, индикаторы экономической безопасности, сворачивание отраслей экономики, Всемирная торговая организация, экономическая безопасность
На протяжении многих лет Россия последовательно и планомерно приближается к своей заветной цели - вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Включая в себя 152 страны, имеющих статус полноправных членов, и более 30 стран со статусом наблюдателей, ВТО устанавливает правила международной торговли и разрешения всех связанных с ней споров во всём мире [7].
Чуев Д.А.
аспирант факультета мировых экономических отношений, ассистент кафедры внешнеэкономической деятельности Российской экономической академии им Г.В. Плеханова, г. Москва
dchyev@gmail.com
Согласно основным принципам ВТО, каждый участник может рассчитывать на устранение дискриминации торговых партнеров, обеспечение либерализации торговли, последовательность и предсказуемость действий, поддержку развивающихся стран. При этом в ВТО в качестве генеральной цели декларируется обеспечение условий для конкуренции в международной торговле.
Однако российским предпринимателям и просто гражданам страны необходимо понимать, что глобализация, ужесточение конкуренции и взаимозависимость между субъектами мировой экономики (странами, народами и ТНК), а также нарушение состояния экономической безопасности стран второго эшелона изменили условия хозяйствования. В час-
|тности, механизм конкуренции из средства здоровления слабых хозяйств переродился в нструмент их уничтожения [
лияние вступления в ВТО на состояние экономики страны
Сделав вступление России в ВТО одним из неформальных приоритетов, высшее руководство страны всё же признаёт негативные последствия данного намерения для российских предпринимателей и экономики в целом. «Следствием встраивания в международное
_ разделение труда станет неизбежное отмира-
_ ние потенциально неэффективных не только
_ отдельно взятых предприятий, но и, возмож-
_ но, целых отраслей и даже направлений нашей
_ экономики. Сворачивание неконкурентоспо-
_ собных производств повлечёт потерю рабо-
_ чих мест и, возможно, депрессию некоторых
_ регионов, пусть даже временную» [8].
_ Вступление России в ВТО серьёзным образом
_..механизм повлияет на состояние экономики страны,
_конкуренции негативно отразится на обеспечении экономи-
_из средства ческой безопасности предприятий и государс-
_оздоровления тва, на возможность развития отдельных отрас-
слабых хозяйств лей и осуществление предпринимательской
_переродился деятельности. Одна из конкретных причин
в инструмент их заключается в том, что при вступлении в ВТО _уничтожения России придется пойти на смягчение таможен-
ро<
ссийское предпринимательство, 2010, № 2 (1)
ного режима. Страны ВТО настаивают на снижении размера средней импортной пошлины до 11%, тогда как в настоящее время этот тариф составляет около 20%. По сельскохозяйственным товарам средневзвешенная ставка снизится до 18%, по промышленным товарам - до 7,6%, а в дальнейшем - до уровня 5%.
Процессы, активизирующиеся в российской экономике
В общем виде процессы, активизирующиеся в российской экономике после вступления в ВТО, можно сформулировать следующим образом.
1. Поглощение иностранными компаниями: в условиях повышения конкуренции неизбежно поглощение относительно слабых производств.
2. Усиление конкуренции на внутренних рынках: иностранные предприятия обладают большими ресурсами и конкурентоспособностью, чем отечественный бизнес, и полны решимости полностью освоить российский рынок.
3. Закрытие предприятий и рост безработицы: дешевый импорт приведет к закрытию ряда слабых производств, не выдержавших конкуренции [6].
4. Рост цен: выравнивание внутренних цен на энергоносители и транспортных тарифов с мировыми повысит себестоимость производства, приведет к дополнительной инфляции и снижению конкурентоспособности на мировом рынке.
5. Отток капиталов из России: подразумевается отток прибыли от деятельности российских филиалов иностранных компаний за границу на счета их центральных исполнительных аппаратов для выплаты дивидендов.
Низкая производительность приведет к падению конкурентоспособности продукции следующих отраслей (см. табл. на с. 12). В таблице, кроме отраслей национального хозяйства и последствий вступления в ВТО, обозначены индикаторы, используемые для анализа и прогнозирования угроз экономической безопасности. Они отражают наиболее важные сферы экономической безопасности в реальном и финансовом секторах экономики,
...при вступлении в ВТО России придется пойти на смягчение таможенного режима
Таблица
Наиболее уязвимые отрасли экономки и индикаторы экономической безопасности РФ
№ п/п Отрасль экономики Последствия вступления в ВТО Индикаторы экономической безопасности
1 Аграрная Требования ВТО по повышению тарифов на электроэнергию, ж/д транспорт и газ до мировых снизит конкурентоспособность сельхозпродукции - объем валового внутреннего продукта; - валовой сбор зерна; - доля в ВВП инвестиций в основной капитал; - доля в ВВП расходов на оборону; - доля затрат на гражданскую науку в ВВП; - доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции; -доля машиностроения и металлообработки в промышленном производстве; - доля во всем населении лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума; - отношение доходов 10% наиболее обеспеченных лиц к доходам 10% наименее обеспеченного населения; - уровень безработицы; - уровень монетизации; - внешний и внутренний долг; - доля расходов на обслуживание госдолга, % общего объема расходов федерального бюджета; - дефицит федерального бюджета; - уровень инфляции; - объем золотовалютных резервов; - отношение выплат по внешнему долгу к объему годового экспорта; - доля продовольствия, поступившего по импорту, в общем объеме продовольственных ресурсов
2 Металлургическая Повышение тарифов естественных монополий снизит конкурентоспособность
3 Обрабатывающая Станут неконкурентоспособными отраслями в силу высокой себестоимости и качества, не соответствующего мировым стандартам
4 Текстильная
5 Легкая
6 Машиностроительная Перспективы многовариантны, в зависимости от степени поощрения технического прогресса в стране. Военная индустрия способна к конкуренции
7 Автостроительная
8 Авиастроительная В случае если государство не будет оказывать эффективной помощи, данная отрасль не сможет конкурировать с иностранными разработками
9 Электронная Износ оборудования, «утечка мозгов» обусловят дальнейшее отставание
10 Химическая Усиление конкурентной борьбы в сфере малотоннажных химикатов в первую очередь, с КНР
11 Транспорт Сохранение конкурентной ситуации
12 Фармацевтическая Усиление конкуренции и увеличение импорта вплоть до 100% (на данный момент 80%)
13 Розничная торговля Стремительное распространение иностранных сетей
14 Пищевая Приток низкокачественного товара, поглощение отечественного бизнеса. Усиление зависимости от импорта продовольствия [3]
15 Общественное питание
16 Финансовые услуги Смогут выжить лишь при господдержке
17 Страховой рынок
18 Услуги Обострение конкуренции и постепенный уход отечественных предпринимателей из этой отрасли
социальной сфере. Сопоставление последствий для отраслей национального хозяйства и российского бизнеса и изменения данных индикаторов ещё предстоит оценить, но уже сейчас можно с уверенностью сказать, что динамика будет отрицательной.
Самоизоляция или раскрытие?
Результатом потери ряда отраслей и негативного влияния на отечественное производство будет снижение способности Российской Федерации к обеспечению своих национальных интересов. Кроме того, снизятся возможности отечественных предпринимателей к осуществлению хозяйственной деятельности в интересах России. Все это приведет к угрозе продовольственной безопасности, давлению на малый и средний бизнес, ухудшению наполняемости бюджета, сворачиванию отечественных высокотехнологичных производств. Помимо прочего, усилятся диспропорции в сторону сырьевого сектора, обострятся проблемы внешнего и внутреннего долга и т.д. В завершение можно сказать, что самоизоляция в эпоху глобализации может привести к катастрофичным последствиям как для российского бизнеса, так и для экономики страны в целом (как пример - Северная Корея). Однако раскрытие неконкурентоспособных отраслей российской экономики для международной конкуренции приведёт к уничтожению отдельных отраслей и цепной реакции во всей системе национального хозяйства. Результатом будет абсолютная и бесповоротная сырьевая направленность национальной экономики. Таким образом, российскому бизнесу и руководству необходимо приложить максимальные усилия для доведения российских предприятий до конкурентоспособного уровня, прежде чем вступать во всевозможные международные организации.
Литература
1. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
...иностранные предприятия обладают большими ресурсами и конкурентоспособностью, чем отечественный бизнес, и полны решимости полностью освоить российский рынок
_...вступление в ВТО
_приведет к угрозе
продовольственной
_безопасности,
_(давлению на малый
_и средний бизнес,
_сворачиванию
_отечественных
_высоко_технологичных
_производств
2. Распоряжение Правительства РФ от 17.11. 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.».
3. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учеб. пособие. - М.: Юнити-Дана, 2009 - 295 с.
4. Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. - М.: РАГС, 2007. - 154 с.
5. Кочетов Э.Г. Геоэкономика (освоение мирового экономического пространства): учебник.
- М.: Норма, 2010 - 528 с.
6. Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность: учеб. пособие. - М.: Вузовский учебник, 2009. - 432 с.
7. Шорников А.В. ВТОржение в Россию: последствия для бизнеса. - М.: Вершина, 2008.
- 264 с.
8. Парламентская газета: официальный публикатор федеральных нормативно-правовых актов. - 2006. - № 90.
Chuev DA.
Post-graduate student, Department ofWorldEconomic Relations, Assistant, Chair of External Economic Activities, G.V. Plekhanov Russian Academy of Economics, Moscow
Russia's Entry into the WTO: Reduction of the National Economy as a Factor of Deterioration of the Economic Security in Russia
_Abstract
Russia intends to join the WTO. What will it result for Russian entrepreneurs in? History will tell. But even now, during the preparatory phase, the situation of various sectors of the national economy is worsening. Due to the WTO requirements business conditions are changing and finally this results in a reduced level of economic security of the country. The article provides the latest data on the WTO, considers indicators of economic security in Russia and the questions of reduction of certain economic sectors.
Keywords: Russia's entry into the WTO, competitiveness of economy, Russian entrepreneurs, indicators of economic security, reduction of economic sectors, World Trade Organization, economic security
■ийское предпринимательство, 2010, № 2 (1)
