CC BY
658
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, КОТОРЫЕ БУДУТ ОЖИДАТЬ РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО
А. Н. КЛИМОНОВА, Ю. П. РЯБОВ
В статье рассматриваются позитивные и негативные тенденции, ожидаемые Россией после вступления в ВТО. В публикации указывается, какие субъекты экономических отношений окажутся в более выгодном положении. Раскрывается влияние вступления в ВТО на цены товаров и услуг.
Ключевые слова: ВТО, потребители, предприниматели, бизнес, рынок сбыта, экономическая политика, отрасль экономики.
Идея вступления в ВТО зародилась на волне перестройки. Процесс подготовки к вступлению России в ВТО длился почти 18 лет.
Долгожданное правительством вступление в ВТО вызывает неоднозначное мнение и у политиков, и экономистов, и у обычных граждан.
По мнению одних, вступив в ВТО, Россия может получить негативные тенденции в экономике, промышленности, предпринимательской среде и пр., по мнению других, вступление России в ВТО является положительным шагом, так как в результате приведет к усилению роли на мировой арене, улучшению качества производимых товаров, расширению рынка сбыта и т. д.
Эксперты выделяют следующие положительные моменты во вступлении России в ВТО [2]:
- принятый в цивилизованном мире инновационный путь экономического развития невозможен без приобщения к высоким технологиям. Их стандарты задает система ВТО. Находясь вне системы, Россия обрекает себя на самоизоляцию, отсталость, усиление сырьевой ориентации, сохранение непригодных форм хозяйствования;
- со вступлением в ВТО повышается инвестиционная привлекательность страны за счет введения общепринятых норм внешнеэкономического регулирования;
- ВТО выступает в роли верховного арбитра в многочисленных международных хозяйственных спорах. Членство в ВТО избавит Россию от американской поправки Джексона-Вэника, ограничивавшей номенклатуру импорта в нашу страну из-за проблем с еврейской эмиграцией;
- ВТО защищает права на интеллектуальную собственность, регулирует острую для России проблему «утечки мозгов»;
- адаптация страны к нормам ВТО предполагает уступки ей со стороны международного сообщества в виде удовлетворения ряда встречных требований по «чувствительным» позициям экспорта.
Критики также приводят ряд отрицательных доводов [2]:
- на мировом рынке Россия представлена главным образом сырьем, объем экспорта высокотехнологичных товаров невелик. Поэтому нет смысла вступать в ВТО прежде, чем повысится их конкурентоспособность;
- защита прав на интеллектуальную собственность на практике обращена в пользу сильнейшего;
- членство в ВТО негативно повлияет на внутренний рынок страны, лишит экономику самостоятельности. Это затронет интересы авиа- и автостроителей, производителей лекарств, мебели, текстиля, одежды, но главное - сельхозпроизводителей;
- интересы национальной безопасности требуют снижения зависимости от импорта высокотехнологичных товаров. Нельзя допустить захвата иностранным капиталом ключевых позиций в стратегически важных сегментах российского рынка;
- внедряясь в «американоцентричную» мировую экономику, мы разделяем не только ее проблемы (например, далеко не гармоничные отношения между долларом, евро, иеной, в будущем и юанем), но и ответственность за политиче-
скую составляющую макроэкономических процессов.
Поэтому Россия оказывается ближе к не самым актуальным для нее проблемам. Приобщение к международным торгово-экономическим стандартам усиливает зависимость страны от преимущественных интересов других стран.
Основные положительные и отрицательные тенденции по отраслям экономики, связанные со вступлением России в ВТО, можно представить в виде таблицы 1.
Особенно будут заметны изменения от вступления в ВТО на конкретных товарах (табл. 2) [5].
Таблица 1
Плюсы и минусы вступления России в ВТО по отраслям [5]
Отрасль Плюсы Минусы Комментарии экспертов
Потребительские товары Расширение ассортимента товара, увеличение доли импорта Низкая конкурентоспособность российского товара Несоответствие качества отечественных требованиям ВТО. Требует изменения принципов производства, усиления контроля за качеством
Сельское хозяйство Расширение рынка зерна и технических культур Усиления давления иностранными производителями Отечественное с/х без инноваций и переоснащения не способно конкурировать с дешевой иностранной с/х продукцией
Розничная торговля Расширение торговых площадей повышение качества обслуживания Усиление конкуренции для российских сетей со стороны иностранных игроков Российские торговые сети опасаются сильной конкуренции и поглощения иностранными торговыми сетями
Черная металлургия Выход на новые рынки в обход высоких импортных пошлин. Вступление России в ВТО позволит российским металлургам получить те же условия торговли на экспортных рынках, которые есть у их конкурентов в большинстве стран мира Возможность применения компенсационных мер со стороны стран-импортеров Страны-импортеры могут применить протекционистские меры. Для успешной деятельности необходимо сократить неконкурентоспособные составляющие отрасли при новых тарифах на энергоносители. Но это повлечет безработицу
Алюминиевая промышленность Выход на новые рынки в обход высоких импортных пошлин Высокое энергопотребление отрасли и повышение тарифов на энергоносители до мирового уровня снизит конкурентность Возможно изменение конъюнктуры внутреннего рынка алюминия при увеличении тарифов на энергоносители
Химическая промышленность Развитие уже имеющихся и новых производств Снизится конкурентоспособность из-за изношенных ОФ и новых тарифов на энергоносители Преимуществом является близкое наличие источников сырья
Машиностроение Приток качественного оборудования с внешнего рынка Изношенные ОФ и низкий контроль качества снизят конкурентоспособность доли Перспектива закрытия доли предприятия или их поглощение более жизнеспособными. Рост уровня безработицы. Усиленный приток импортного оборудования. Существует возможность сохранения отрасли при поддержке государства и системе госзаказов
Товары на энергоносители Переход к международным ценам и стандартам на энергоносители Повышение издержек предприятий. Сокращение количества предприятий в российской промышленности и пр. Рост безработицы, падение сектора производства
Авиационная промышленность Сохранение конкурентоспособности за счет производства отдельных комплектующих высокого качества Износ ОФ, ухудшение качества, снижение объемов производства До настоящего времени производится готовый авиационный транспорт, не принимаются меры для переориентирования производства
Таблица 2
Влияние вступления России в ВТО на товары
Товар Пошлина на ввозимые в РФ товары до вступления в ВТО Пошлина на ввозимые в РФ товары после вступления Комментарии экспертов
Компьютеры и офисная техника 0% 10 %, но далее возможен переход к 0 % или снижение Приведет к повышению розничных цен на компьютеры. Подорожание импортных компьютеров может быть выгодно российским сборщикам ПК
Часы 20% 10% Снижение цен на ввозимые изделия будет заметно не сразу, постепенное «обеление» рынка
Лекарства 10-15 % 5-6,5 % Российских производителей ВТО обяжет гармонизироваться с мировым фармацевтическим рынком в вопросах стандартов производства лекарств. Удорожание отечественных препаратов
По мнению некоторых экспертов, российские потребители от вступления в ВТО должны выиграть, так как получат доступ к конкурентным, а значит, более дешевым товарам. Однако целым секторам российской экономики придется серьезно пересматривать свои стратегические планы [1].
Опрошенные специалисты сходятся во мнении, что поддержка агропромышленного комплекса будет продолжена российскими властями в любом случае. Производство птицы почти на 90 % обеспечивают отечественные предприятия. Но рынок свинины и говядины практически полностью зависит от иностранных поставок. Между Минэкономразвития и ВТО шли напряженные переговоры о сохранении квотной системы доступа на российский рынок зарубежного мяса. По данным экспертов, рассматривается несколько схем, но ни одна не предусматривает полной отмены квот. Один из вариантов - снижение таможенных пошлин до нуля при сохранении квотирования [3].
По оценке Национальной мясной ассоциации, потери федерального бюджета от снижения таможенных пошлин составят 200 млн долл. в год, а общие потери отечественных производителей будут исчисляться суммой до 30 млрд руб.й в год. При этом оптовые цены, по расчетам экспертов, упадут на 15 руб. (сейчас они составляют 125130 руб. за килограмм) [4]. Это будет положительным моментом для потребителей. Но для производителей это существенная потеря рентабельности.
Кроме ряда изменений, которые должны претерпеть тарифы, законодательство, определенные политические направления страны, вступление в ВТО потребует от производителей переименовать
ряд отечественных продуктов. Например, шампанское станет игристым вином, так как продукт с таким названием может производиться только в провинции Шампань во Франции, коньяк может производиться только в провинции Коньяк, поэтому производимый в России коньяк будут называть бренди. Россией подписано предварительное соглашение между межпрофессиональным комитетом вин Шампани СГУС и Ассоциацией производителей игристых вин о том, что к 2022 г. российские производители откажутся от использования термина «шампанское» [4].
В выигрыше, по мнению специалистов, окажутся черная металлургия и нефтехимия.
Что касается цветной металлургии и горнодобывающей промышленности, тут особых изменений не ожидается. Цветные металлы, уголь и руды и так сейчас свободно продаются на экспортных рынках при том, что практически не импортируются. Вступление в ВТО снимет ограничения по закупке оборудования и техники для этих отраслей, что будет позитивным для них моментом.
Также после вступления в ВТО усилится конкуренция на финансовом рынке, особенно в розничном секторе. Ожидается вовлечение в экономику России мощных западных банков, часть которых хоть и присутствовала, но серьезного влияния не оказывала. Это не изменит позиции лидеров рынка - Сбербанка, ВТБ и др., но может негативно повлиять на банки средней величины.
В сфере страхования, и следовательно страховом бизнесе в целом - у отечественных страховщиков есть девять лет до прихода на внутренний рынок прямых филиалов иностранных страховых игроков. Благодаря допуску иностранных филиалов в этот сектор был отбит банковский -
филиалы иностранных банков в РФ напрямую работать не смогут [5].
Однако реально все изменения российское предпринимательство и российские граждане ощутят не сразу. Для того, чтобы все новации вступили в силу, необходим неопределенный промежуток времени. Все должно происходить постепенно, во избежание резко-негативных ситуаций. Не исключено, что если первоначально экономика страны будет не в наилучшем состоянии (возможно и ухудшение положения некоторых производителей товаров и услуг вследствие ограниченных конкурентоспособных качеств), то потом проявятся улучшение и стабилизация обстановки, а также рост конкурентоспособности производимой продукции, качественное расширение рынков сбыта, выход российских предпринимателей на новый уровень, рост благоприятных тенденций для потребителей и т. д.
Литература
1. Адуков Р. Х. Проблема паритетности условий вступления секторов российской экономики в ВТО // Экономика АПК: проблемы и решения. 2011. № 11.
2. Барковская Е. Плюсы и минусы от вступления России в ВТО. URL: http://www.mr7.ru
3. Ждановская А. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? // Левая политика. 2010. № 9. С. 38-55
4. Трефилов И. Россия - ВТО. Баланс выгод и потерь. URL: http://www.svobodanews.ru
5. URL: http://www.kommersant.ru
* * *
THE MAIN POSITIVE AND NEGATIVE TENDENCIES WHICH WILL EXPECT THE RUSSIAN BUSINESS FROM RUSSIA'S ACCESSION TO THE WTO
A. N. Klimonova, Yu. P. Ryabov
The article discusses the positive and negative trends in Russia after the expected accession to the WTO. The publication specifies which entities of economic relations would be in a better position. The practical impact of WTO accession on goods and services is revealed.
Key words: WTO, consumers, entrepreneurs, business, market, economic policy, economic sector.
