CC BY
2
DOI: http: //dx.doi.org/10.21686/2410-7395-2022-3-24-38
ВОЗВРАТНАЯ КИТАЙСКАЯ МИГРАЦИЯ ИЗ США: УРОКИ ДЛЯ РОССИИ1
Е. С. Садовая
Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук, Москва, Россия
В статье анализируются факторы, движущие силы, направления и социально-экономические последствия возвратной миграции из США в КНР. Этот процесс рассматривается автором в контексте глобальных сдвигов, происходящих в современном мире. Автор формулирует теоретико-методологические подходы, позволяющие анализировать современную миграцию через призму геополитической и социально-экономической динамики. Такой контекстный подход позволяет глубже понять причины активизации процесса возврата китайских высококвалифицированных специалистов из Соединенных Штатов на родину. В условиях, когда сложившийся вариант глобализации исчерпал возможности дальнейшего развития, борьба за таланты, квалифицированные кадры, способные внести существенный вклад в превращение стран в технологических лидеров формирующихся экономико-технологических зон, становится составной частью сражения за доминирование в новом постглобальном мире. Исследуя факторы и последствия современных миграционных процессов для США и Китая, оценивая шаги, предпринимаемые китайским руководством по возвращению на родину своих соотечественников, занятых в высокотехнологичных секторах американской экономики, а также их последствия для США, автор приходит к выводу о необходимости всестороннего исследования этого опыта с целью применения его в Российской Федерации.
Ключевые слова: миграционная политика, Китай, США, борьба за таланты, высококвалифицированные кадры.
RETURN CHINESE MIGRATION
FROM THE USA: LESSONS FOR RUSSIA2
Elena S. Sadovaya
Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
The article analyzes the factors, driving forces, directions and socio-economic consequences of return migration from the United States to China. Author consider this process in the context of the global shifts taking place in the modern world. The author formulates theoretical and
1 Статья подготовлено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-014-00001 A «Глобальные и региональные последствия экономической политики США во втором - начале третьего десятилетия XXI века: новые вызовы и возможности для России».
2 The reported study was funded by RFBR, project number 20-014-00001 А "Global and Regional Effects of US Economic Policy in the second -the beginning of the third decade of the XXI century: New Challenges and Chances for Russia".
methodological approaches that make it possible to analyze modern migration through the prism of the geopolitical and socio-economic dynamics of the modern world. This contextual approach allows a deeper understanding of the reasons for the intensification of the process of returning Chinese highly qualified specialists from the United States to their homeland. In terms when the current version of globalization has exhausted the possibilities for further development, the struggle for talents, qualified personnel capable of making a significant contribution to turning the country into a technological leader in emerging economic and technological zones, becomes an integral part of the battle for dominance in the new post-global world. Author explore the factors and consequences of modern migration processes for the United States and China, evaluate the steps taken by the Chinese leadership to return their compatriots employed in the high-tech sectors of the American economy to their homeland and their consequences for the United States. Author then conclude that it is necessary to study this experience in a comprehensive manner in order to apply it in Russia. Keywords: migration policy, China, USA, talent hunting, highly qualified personnel.
мерикано-китайские отношения всегда были чрезвычайно интен-
сивными, в том числе в сфере трудовой миграции. В условиях гло-
бализации страны хорошо дополняли друг друга: США традиционно оставались лидером среди стран-реципиентов иностранной рабочей силы, в том числе высококвалифицированной, на чем во многом и основывалось их технологическое доминирование. Китай эту рабочую силу по-
Наступившее тысячелетие ознаменовалось усилением экономического соперничества за глобальное лидерство, составной частью которого стала борьба за таланты. Противостояние между двумя странами обострилось еще при президентстве Д. Трампа, проводившего в целом антикитайскую и антимигрантскую политику. Обозначение на самом высоком уровне вируса SARS-CoV-2 как китайского серьезно ухудшило отношение к выходцам из Китая внутри страны, способствовало росту ксенофобии [17] и спровоцировало интенсификацию оттока китайских мигрантов на родину. Приход в Белый дом демократов не изменил ситуацию. Очевидно, что сегодня, когда сформировавшаяся модель глобализации сворачивается и мир вступает в эпоху жесткой конкуренции между различными центрами силы за лидерство внутри отдельных технико-экономических зон, борьба за технологии и кадры будет только обостряться.
В январе 2022 г. Институт миграционной политики опубликовал доклад «China's Rapid Development Has Transformed Its Migration Trends», в котором подробно рассмотрены основные этапы миграционной политики Китая, проанализированы ее последствия, в том числе с точки зрения интересов США [16]. Авторы приходят к выводу, что на фоне сворачивания глобализации борьба за таланты признается в Китае важнейшей битвой в разгорающейся войне за лидерство в ХХ! в. Эксперты называют разное
Введение
ставлял.
число лет, необходимых КНР для того, чтобы стать технологически независимой державой, номером один в мире [25; 21; 22], однако признают, что - это лишь вопрос времени. США в этих условиях вынужденно усиливают давление на Китай с целью его сдерживания, прежде всего в сфере высоких технологий. Целью данной статьи является анализ фактора возвратной миграции в этом противостоянии, политики обоих государств в сфере миграционного регулирования, анализ его направлений, а также возможных последствий. Такой анализ позволит сделать выводы по необходимой корректировке политико-управленческих решений и для России.
Миграционная политика США в контексте
геополитических реалий
Миграция в истории становления и развития США, превращения их в мирового гегемона сыграла основополагающую роль как ни в какой другой стране. При этом XXI в. по-новому раскрывает данную проблему. Если в прошлом мигранты были заняты в тех отраслях, где требовался тяжелый физический труд и не претендовали на высокий уровень оплаты своего труда, то сегодня, в условиях все более автоматизируемого и роботизируемого производства работающие должны обладать высочайшим уровнем квалификации, позволяющим стране, привлекающей их, выигрывать в конкурентной борьбе за технологическое лидерство в таких сферах, как биотехнологии, создание новых материалов, связь, искусственный интеллект. До определенного момента США удавалось безоговорочно лидировать в гонке за талантами, привлекая в страну, уже состоявшихся специалистов и молодых людей, получивших хорошее образование, едущих сюда как за высокими заработками, так и за возможностями для творчества, открывавшимися перед ними в любой сфере высоких технологий.
Эксперты называют 1990-е гг. периодом интенсивного перемещения специалистов из развивающихся стран в развитые. В результате китайская диаспора, по оценкам ООН, оказалась в 2020 г. самой многочисленной в мире и составила около 10,5 млн человек (по другим оценкам, от 35 до 50 млн человек), более 1/2 из них приходилось на США [27]. К началу 2000-х гг. каждый 10-й иностранный студент, обучавшийся в американских университетах, прибыл в США из материкового Китая. Чуть менее 20 тыс. китайских студентов получили докторские степени в области естественных и инженерных наук в американских университетах в период с 1990 по 1996 г. К 2000 г. 53% ученых и инженеров Кремниевой долины были иностранного происхождения, из них около 1 500 - уроженцы материкового Китая [26].
Обозначенные тенденции сохранялись до середины 2010-х гг., однако с приходом к власти президента Д. Трампа в 2016 г. ситуация начала меняться. Политика его администрации, в том числе в области регулирования трудовой миграции, была направлена на возвращение рабочих мест
американцам и сокращение возможностей для иностранных специалистов получать рабочие визы в США. В первую очередь это ударило именно по высокотехнологичным секторам американской экономики, традиционно привлекавшим значительное число мигрантов. Сокращение притока иммигрантов, и, как следствие, недостаток предложения квалифицированной рабочей силы на рынке труда сильно обеспокоили обитателей Кремниевой долины, прежде всего ИТ-гигантов, способствовавших приходу в 2020 г. в Белый дом демократов во главе с Дж. Байденом [7].
Администрация Дж. Байдена возобновила активную выдачу рабочих виз. Китай вновь оказался ведущим поставщиком специалистов на американский рынок труда. Многие китайские иммигранты прибыли либо в качестве иностранных студентов колледжей, либо в качестве высококвалифицированных временных работников, получив рабочую визу категории Н-1В. В 2018 финансовом году Китай стал лидером среди других стран по получению именно этой категории виз [14].
Казалось, что, несмотря на продолжение политики сдерживания технологического развития Китая, действия США на этом направлении при новой администрации будут достаточно взвешенными и сохранят свою преемственность во всяком случае в отношении миграции. Так, еще в 2021 г. эксперты оценивали риск эскалации американо-китайских отношений крайне низким [1]. Визит Н. Пелоси на Тайвань в начале августа 2022 г. перечеркнул эти ожидания и привел к резкой активизации военных действий на экономическом фронте между двумя сверхдержавами за технологическое лидерство. Стало очевидным, что война эта, частью которой является и борьба за таланты, будет только усиливаться, причем по всем фронтам.
США как признанный технологический лидер современного мира предпринимают серьезные шаги по ограничению возможностей Китая развивать свой высокотехнологичный сектор. При этом представители демократической партии явно идут на серьезное обострение ситуации вопреки, казалось бы, собственной программе действий и экономическим целям развития страны. Создается впечатление, что эти цели приносятся в жертву внутриполитической борьбе. На наш взгляд, это не совсем обосновано. Анализ современной социальной динамики возможен только в контексте происходящих в геополитике поистине титанических сдвигов. Глобальная экономика с присущей ей системой глобального разделения труда полностью исчерпала ресурс роста, что отразилось в появлении самого разного рода дисбалансов - финансовых, социальных, экономических, платежных и торговых. Одним из ключевых моментов грядущего кризиса будет разрушение СНшетка [15] (единого экономико-технологического комплекса, объединяющего ведущие экономики мира - США и Китай) - экономического монстра, ставшего основой прежней системы миро-
устройства. Резать придется по живому, а результатом борьбы будет технологическое лидерство в мире, распадающемся на отдельные экономико-технологические зоны.
Победа в этой борьбе отнюдь не предрешена, хотя эксперты говорят о некоем консенсусе относительно того, что «в краткосрочной перспективе действия Вашингтона могут притормозить прогресс Китая, однако в долгосрочном плане они лишь активизировали стремление Пекина к технологической независимости» [3].
Предпосылки и факторы возвратной миграции из США в Китай. Политика КПК по возвращению умов
Трудовая миграция стала одним из важных факторов экономического возвышения КНР в XXI в. При этом китайское государство традиционно проявляло серьезный интерес к своим соотечественникам, эмигрировавшим в другие страны и проживающим за рубежом, о чем свидетельствует множество терминов, употребляемых для обозначения их положения в зависимости от срока отъезда, причин, длительности отсутствия на родине и других факторов [8. - С. 44]. В настоящее время, по данным ООН, китайское правительство не отказалось от политики поддержания связей со своими бывшими согражданами, причем особое внимание уделяется новым мигрантам, которых призывают отличать от эмигрировавших в XIX и начале XX вв. [27]. Эксперты однозначно связывают современный технологический рывок Китая именно с хуацяо, как называют в Китае бывших соотечественников, живущих в настоящее время по всему миру. Численность их точно неизвестна - оценивается примерно в 60 млн человек, но именно они, как считается, привносили инвестиции в китайскую экономику и лоббировали интересы Китая в международном сообществе. Значительная их часть проживает на западном побережье США [9].
Согласно статистике Министерства образования КНР, в 2010-х гг. интенсивность процесса возвращения китайцев, проживавших за рубежом, серьезно возросла. Только в 2012 г. вернулось более 272 900 иностранных студентов, что на 46,57% больше, чем в 2011 г. [18]. В целом до 2012 г. на родину вернулось более 3 тыс. хорошо образованных и высококвалифицированных китайских специалистов. В 2013 г. их число увеличилось более чем до 4 000 человек, а уже к 2014 г. оно удвоилось [13]. К 2018 г. количество вернувшихся выросло еще почти на 1/4 [2].
Учитывая складывающуюся геополитическую ситуацию, можно предположить, что руководство Китая и дальше будет проводить политику, направленную на возвращение мигрантов на родину, что обусловлено целым рядом факторов структурного характера. Среди них можно назвать демографические факторы - сокращение рождаемости и старение населения КНР; экономические - повышение технологичности китайской
экономики и рост производительности труда, а также обеспечение большей независимости и суверенитета страны; социальные - обеспечение роста экономики в целях повышения уровня благосостояния ее граждан.
Китайским правительством еще в начале 2010-х гг. был разработан национальный комплексный план по преодолению дефицита квалифицированных кадров в экономике КНР. Так, к 2025 г., согласно последнему пятилетнему плану Китая, средний срок обучения трудоспособного населения в школе должен вырасти с 10,8 до 11,3 лет [20]. Составными частями этого плана стали правительственные программы «Тысяча талантов» (2008 г.) и «Десять тысяч талантов» (2012 г.), а также программа Китайской академии наук «Сто талантов», подразумевавшие серьезную финансовую и административно-организационную поддержку со стороны правительства квалифицированных кадров, возвратившихся в страну из-за рубежа. Чуть позже аналогичные программы начали приниматься на уровне крупных городов и даже отдельных муниципалитетов [13].
Китайские эксперты подчеркивают, что возвращающиеся из-за рубежа специалисты становятся основой крепнущей научно-технологической мощи страны, создавая высокотехнологичные предприятия в таких сферах, как информационно-коммуникационные технологии, телекоммуникации, искусственный интеллект, помогая технически перевооружить предприятия традиционных отраслей промышленности. Достаточно сказать, что уже к середине 2010-х гг. 57% предприятий, созданных возвратившимися из-за рубежа китайскими специалистами, относились к научной сфере, при этом 44% из них имели патенты. Реиммигрантами было создано более 260 стартап-парков [18].
Таким образом, обеспечение экономики страны необходимым количеством высококвалифицированных кадров, в том числе и за счет возвращения в страну ранее уехавших за рубеж специалистов, объявляется основой новой, суверенной, инновационной модели развития страны, реализация которой стала приоритетом для китайского руководства, причем задолго до того, как миру стали очевидны ограничения сложившейся модели глобализации.
Особенности современного этапа соперничества США и Китая
за технологическое лидерство (фактор миграции)
Нужно сказать, что Китай, претендующий на роль лидера одного из формирующихся макрорегионов, имеет неплохие исходные данные в этой борьбе. Так, страна лидирует сегодня по численности занятых в научных исследованиях, общий объем инвестиций в НИОКР достиг к 2018 г. 275 млрд долларов, НИОКР в стране занимаются более 4 млн человек [4]. Особое внимание уделяется таким сферам, как производство полупроводников и искусственный интеллект. В частности, была поставлена задача
обеспечить импортозамещение не менее 70% используемых в стране полупроводников к 2025 г., анонсирован ряд других, не менее амбициозных проектов [21].
Xотя на данный момент США все еще остаются признанным лидером в сфере высоких технологий, глобальным инновационным центром, борьба за сохранение этого лидерства предстоит серьезная, в том числе связанная с угрозой утечки иностранных умов, прежде всего китайских, из США, учитывая, что американское технологическое лидерство во многом базировалось на активном привлечении в страну исследователей, ученых, студентов со всего мира. Не в последнюю очередь это были именно выходцы из Китая. Достаточно сказать, что если полвека назад Китай в качестве страны-поставщика мигрантов в США, не входил и в десятку стран-лидеров, то к 2018 г. он по этому показателю опередил даже Мексику, прочно заняв 1-е место. В результате китайцы стали 3-й по величине диаспорой, проживающей в США [14]. Они занимают до 1/4 рабочих мест в наиболее интенсивно развивающихся отраслях высокотехнологичной сферы [6. - С. 44].
В этой связи определенный интерес представляет анализ структурных характеристик китайских мигрантов, живущих в настоящее время в США. Китайские мигранты относительно молоды, при этом доля занятых среди них в управлении, бизнесе, науке и искусстве составляет более 50%, что выше не только по сравнению с другими диаспорами, но и по сравнению с коренным населением (33 и 40% соответственно). Китайские специалисты имеют гораздо более высокий уровень образования как по сравнению с другими мигрантскими группами, так и с американцами. Так, в 2018 г. более 1/2 китайцев в возрасте старше 25 лет, живущих в США, имели степень бакалавра и выше (32% иммигрантов и 33% американцев имели такие же показатели). Еще более высоким остается разрыв, касающийся высшего и среднего специального образования. Среди китайцев число тех, кто имеет такой уровень образования в 2 раза выше, чем среди других групп населения [14].
Понятно, почему китайская политика по репатриации своих граждан негативно сказывается на высокотехнологичных секторах американской экономики. На родину возвращаются специалисты, работавшие в самых процветающих высокотехнологичных американских компаниях и занимавшие в них достаточно высокие позиции [2]. Интересно, что более 1/3 китайских мигрантов прибыли в страну после 2010 г. [14]. Этот факт свидетельствует в пользу успешности политики по переселению китайских специалистов обратно на родину. Проживая в стране относительно недолго, они не успели «пустить корни», культурно и ментально они, скорее, - китайцы, чем американцы, им легче решиться на отъезд.
Нельзя не упомянуть и другие факторы. Эксперты говорят о том, что, несмотря на хорошие перспективы профессионального роста, в отношении работающих в американских компаниях китайцев, существуют некоторые негласные барьеры, препятствующие полной реализации имеющихся у них возможностей (так называемый бамбуковый потолок, мешающий иностранцам занимать руководящие посты в американских корпорациях) [2]. В целом китайцы так и не стали своими в американском обществе, принимающем их зачастую как «неассимилируемого другого среди нас» [23], причем тема эта отнюдь не нова. Достаточно вспомнить увидевшую свет в 2017 г. книгу Гр. Аллисона «Обреченные на войну: смогут ли Америка и Китай избежать ловушки Фукидида?» [11].
Власти США, безусловно, не сидят сложа руки, и предпринимают достаточно системные меры, чтобы противодействовать Китаю, стремящемуся отнять у них лидерство в сфере высоких технологий, стараясь всеми доступными способами перекрыть кислород китайским высокотехнологичным компаниям [5]. При этом тема нехватки кадров для технологического доминирования страны все чаще поднимается в американском общественно-политическом дискурсе, приобретая иногда нотки алармизма. Причем беспокойство это зазвучало еще в начале 2000-х гг. [24], однако сегодня оно приобрело вид конкретных требований к правительству в реализации неотложных мер по противодействию нарастающим негативным тенденциям. Так, в начале 2022 г. в журнале Foreign Policy появилась статья, авторы которой призвали президента Дж. Байдена в целях сохранения технологического лидерства США перед лицом огромных экономических и военных вызовов со стороны Китая «начать срочную кампанию по привлечению и удержанию 1 млн технологических суперзвезд со всего мира» [12].
Не только успешное противодействие самих США, но и некоторые промахи и недоработки китайского руководства не позволили до настоящего момента раскрыть весь потенциал возвратной миграции в страну. При этом все же относительно небольшое (по сравнению с потенциально возможным и необходимым) количество возвращенцев эксперты связывают с заложенными в самих программах по возвращению высококвалифицированных соотечественников административными барьерами и квалификационными требованиями [13].
Еще одной проблемой эксперты называют культурно-поколенческие барьеры, отчасти тормозящие процесс возвращения [16]. Речь идет о том, что, в отличие от китайских студентов, которых за границу посылало государство, оплачивая их учебу, современные студенты, как правило, учатся на деньги своих родителей. У них совершенно иной менталитет и требования не только к уровню оплаты своего труда, но и к условиям, в которых они будут трудиться, жить, отдыхать. В этом смысле китайским университетам пока трудно соревноваться с американскими вузами, хотя серьезные
подвижки в создании креативной среды для жизни и работы предпринимаются в КНР уже сегодня.
В целом можно сказать, что исход борьбы за технологическое лидерство и необходимые для этого кадры на сегодняшний день отнюдь не предрешен, очевидно, что она будет только обостряться, переходя, возможно, в военно-политическую плоскость.
Выводы (уроки для России)
Рост миграции - процесс, отражающий интенсификацию глобализа-ционных тенденций в мировой экономике. В этом смысле он был объективным и нес в себе положительные эффекты. Однако сегодня происходит разделение единого в экономическом плане глобализированного мира на отдельные экономико-технологические зоны и соответствующее переформатирование миграционных потоков, что является отражением обострения конкурентной борьбы в условиях надвигающегося системного кризиса. Сегодня эта тема (завершение эпохи глобализации) постепенно становится новым нарративом общественно-политического анализа и в самих США [10].
Миграция в этих условиях оказывается одним из важнейших факторов войны за таланты, определяющих победителя в гонке за технологическое лидерство. Именно поэтому сегодня происходит процесс «собирания камней» в Китае, проводящем политику по возвращению соотечественников, уехавших ранее за рубеж, получивших там образование или работу в высокотехнологичных секторах экономики. Пока невозможно сказать, кто в итоге окажется в выигрыше - китайская «планово-ориентированная рыночная экономическая система в конкурентной среде» [1], способная мобилизовать значительные ресурсы для решения важнейших общенациональных задач или американская инновационная система, основанная на свободной конкуренции и огромных финансовых ресурсах, позволявшая до настоящего времени не только развивать научные школы и добиваться оперативного внедрения результатов, но и привлекать в страну лучшие умы со всего мира.
США предстоит в достаточно короткие сроки восполнить урон, вызванный отъездом высококвалифицированных китайских специалистов. Задача эта оказывается комплексной, учитывая проблемы с системой образования, существующие в стране (по оценкам, из-за нехватки претендентов с востребованными навыками в стране в начале 2018 г. были не заполнены 6,6 млн вакансий [6. - С. 43]), а также возникшие в связи с интенсивным перемещением за рубеж предприятий промышленности. Однако и в Китае складывается непростая экономическая ситуация, обусловленная полным включением страны в глобальную систему разделения труда и двойственностью политики на рынке труда, ориентирующейся на проти-
воположные политико-управленческие практики (государственный сектор и частные компании до сих пор во многом живут по-разному в правовом поле) [19].
Перед Российской Федерацией в области инновационного развития в условиях переформатирования современной системы мироустройства стоят во многом схожие задачи. Стратегически основная цель состоит в том, чтобы оказаться в числе стран, способных занять лидирующее экономическое положение в новой социально-экономической и политической реальности. Необходимо восполнить технологические потери и долю рынка, утраченные в 1990-е гг., и нарастить свой научно-технологический потенциал. Следует учитывать, что задачи, стоящие перед нашей страной, в чем-то более сложные - при населении в 150 млн человек у нас нет возможности в серьезной мере опираться на свой внутренний рынок, в связи с этим нам потребуется создавать свою собственную валютно-экономиче-скую зону и доказывать свою конкурентоспособность в инновационной сфере в ее пределах. В то же время на нашей стороне достаточно хорошее образование, существует научный задел в высокотехнологичной сфере. Другое дело, что нам многое предстоит сделать для развития эффективной системы внедрения научных разработок в народное хозяйство. И американский, и китайский опыт (как негативный, так и позитивный) представляет для нас бесспорный интерес.
Наверное, не стоит переоценивать масштабы текущей китайской возвратной миграции из США на родину и степень влияния этого процесса на американскую экономику. Однако, рассматривая происходящее в более широком геостратегическом контексте, можно предположить, что начавшаяся борьба будет обостряться, и китайское руководство от планов превращения своей страны в технологическую державу номер один не откажется. Сильные и слабые стороны есть у обоих подходов, и только время покажет, кто окажется сильнее. Очевидно также, что внутриполитические расклады, общая геополитическая ситуация останутся важнейшими факторами разворачивающейся конкуренции.
Список литературы
1. Ванг Б., Ли С. Предварительная разработка планово-ориентированной рыночной экономики в информационную эру. - URL: https:// commons.com.ua/uk/bolshie-dannye-platformennaya-ekonomika-i-rynochnaya-konkurenciya/ (дата обращения: 06.12.2019)
2. Все больше китайских специалистов возвращаются на родину из США. 12 января 2018. - URL: http://ekd.me/2018/01/vse-bolshe-kitajskix-specialistov-vozvrashhayutsya-na-rodinu-iz-ssha / (дата обращения: 04.06.2021).
3. Грибова Н. Китай в технологическом противостоянии с США (часть 1). 10 ноября 2020. - URL: https://riss.ru/article/16006/ (дата обращения: 23.04.2021).
4. ИИ двойного назначения. Китай планирует опередить США в области искусственного интеллекта. 11 февраля 2020. - URL: https://www. cnews.ru/articles/2020-02-10_ii_dvojnogo_naznacheniyakitaj_planiruet (дата обращения: 08.10.2021).
5. Кашин В. Б., Пятачкова А. С., Смирнова В. А. и др. Китайские эксперты об администрации Байдена до и после выборов в США. Аналитическая записка К5/01/2021 ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, 2021. - URL: https://cceis.hse. ru
6. Лебедева Л. Цифровая трансформация в социально-трудовой сфере: новые вызовы и возможности / / Мировая экономика и международные отношения. - 2019. - Т. 63. - № 12. - С. 42-49. - DOI: https://doi.org/ 10.20542/0131-2227-2019-63-12-42-49
7. Садовая Е. С. Основные направления и возможные экономические последствия иммиграционной политики Байдена // Международная торговля и торговая политика. - 2021. - Т. 7. - № 3. - С. 9-22. - DOI: https:// doi.org/10.21686/2410-7395-2021-3-9-22
8. Сергеева А. Зарубежные соотечественники как составная часть концепции гармоничного общества в контексте диаспоральной политики КНР / / Вестник Московского университета. Серия 13: Востоковедение. -2011. - № 1. - С. 43-53.
9. Сущенко М. А. Китайская диаспора как субъект модернизации КНР / / Вестник КемГу. - 2012. - № 2 (50). - С. 102-106.
10. Alden E. The Dangerous New Anti-Globalization Consensus. Foreign Policy, 2022. - May 3. - URL: https://foreignpolicy.com/2022/05/03/ globalization-deglobalization-inflation-economy-trade-borders/ (дата обращения: 15.08.2022).
11. Allison G. Destined for War: Can America and China Escape Thucydides's Trap? Houghton Mifflin Harcourt, 2017.
12. Allison G., Schmidt E. The US Needs a Million Talents Program to Retain Technology Leadership. Immigration is the United States' Secret Sauce -Including in Its Competition with China. Foreign Policy, 2022. - July 16. -URL: https://foreignpolicy.com/2022/07/16/immigration-us-technology-companies-work-visas-china-talent-competition-universities/
13. Attracting Skilled International Migrants to China : a Review and Comparison of Policies and Practices, 2017. - URL: https://www.ilo.org/ wcmsp5/groups/public/—asia/—ro-bangkok/—ilo-beijing/documents/ publication/wcms_565474.pdf (дата обращения: 04.06.2021).
14. Echeverria-Estrada C., Batalova J. Chinese Immigrants in the United States, 2020. - January 15. - URL: https://www.migrationpolicy.org/article/ chinese-immigrants-united-states-2018 (дата обращения: 05.09.2021).
15. Ferguson N. The Ascent of Money: a Financial History of the World. The Penguin Press HC, 2008.
16. Haugen H. О., Speelman T. China's Rapid Development Has Transformed Its Migration Trends. - URL: https://www.migrationpolicy.org/ article/china-development-transformed-migration (дата обращения: 21.08.2022).
17. Hennebry J. Quarantined! Xenophobia and Migrant Workers During the COVID-19 Pandemic. - Geneva : IOM, 2020.
18. Huiyao W. China's Return Migration and its Impact on Home Development // UN Chronicle. - 2013. - N 3. - Vol. L. Migration. - URL: https://www.un.org/en/chronicle/ article/chinas-return-migration-and-its-impact-home-development (дата обращения: 16.10.2021).
19. Hurst W. Chinese Labor Divided. Dissent, 2015, Spring. - URL: https://www.dissentmagazine.org/article/chinese-labor-divided (дата обращения: 11.07.2021).
20. Kemp J., Spearritt M. China's Labour Market: COVID-19 and Beyond. 2021. - September 16. - URL: https://www.rba.gov.au/publications/bulletin/ 2021/sep/chinas-labour-market-covid-19-and-beyond.html (дата обращения: 25.06.2022).
21. Kharpal A. China is Ramping Up Its Own Chip Industry Amid a Brewing Tech War. That Could Hurt US Firms, - 2019 June 4. - URL: https://www.cnbc.com/2019/06/04/china-ramps-up-own-semiconductor-industry-amid-the-trade-war.html (дата обращения: 11.08.2021).
22. Lee A. China Will Need More Than 35 Years to Upgrade to Hi-Tech Manufacturing Industry, Study Finds // South China Morning Post. - 2019. -July 19. URL: https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/ 3019316/china-will-need-more-35-years-upgrade-hi-tech-manufacturing (дата обращения: 16.10.2022).
23. Luo M. America Was Eager for Chinese Immigrants. What Happened? In the Gold-Rush Era, Ceremonial Greetings Swiftly Gave Way to bigotry and violence. The New Yorker. - 2021. - August 23. - URL: https://www. newyorker.com/magazine/2021/08/30/america-was-eager-for-chinese-immigrants-what-happened (дата обращения: 13.04.2022).
24. Segal A. Is America Losing Its Edge // Foreign Affairs. - 2004. -Vol. 83. - N 6. - November/December. - URL: https://www.foreignaffairs. com/articles/united-states/2004-11-01/america-losing-its-edge (дата обращения: 20.08.2021).
25. Soon S. China Will Win the Trade War and Wean off American Technology in 7 Years, Strategist Says, 2019. - September 10. - URL: https:// www.cnbc.com/2019/09/10/china-will-win-trade-war-reduce-reliance-on-us-tech-strategist.html (дата обращения: 07.12.2021).
26. Wang G. Y. Talent Migration in Knowledge Economy: The Case of China's Silicon Valley, Shenzhen. Int. Migration & Integration. 2021. - URL: https://doi.org/10.1007/s12134-021-00875-5 (дата обращения: 18.11.2021).
27. World Migration Report 2022. - URL: https://worldmigrationreport. iom.int/wmr-2022-interactive/J^aTa обращения: 16.06.2022).
References
1. Vang B., Li S. Predvaritelnaya razrabotka planovo-orientirovannoy rynochnoy ekonomiki v informatsionnuyu eru [Preliminary Development of a Plan-Oriented Market Economy in the Information Age]. (In Russ.). Available at: https://commons.com.ua/ uk/bolshie-dannye-platformennaya-ekonomika-i-rynochnaya-konkurenciya/ (accessed 06.12.2019)
2. Vse bolshe kitayskikh spetsialistov vozvrashchayutsya na rodinu iz SSHA [More and More Chinese Specialists are Returning to Their Homeland from the United States]. 2018, January 12. (In Russ.). Available at: http:// ekd.me/2018 /01/vse-bolshe-kitajskix-specialistov-vozvrashhayutsya-na-rodinu-iz-ssha/ (accessed 04.06.2021).
3. Gribova N. Kitay v tekhnologicheskom protivostoyanii s SSHA [China in a technological confrontation with the United States] (chapter 1). 2020, Novemder 10. (In Russ.). Available at: https://riss.ru/article/ 16006/ (accessed 23.04.2021).
4. II dvoynogo naznacheniya. Kitay planiruet operedit SSHA v oblasti iskusstvennogo intellekta [AI Dual Purpose. China Plans to Overtake the US in the Field of Artificial Intelligence]. 2020, February 11 (In Russ.). Available at: https://www.cnews.ru/ articles/2020-02-10_ii_dvojnogo_naznacheniyakitaj_ planiruet (accessed 08.10.2021).
5. Kashin V. B., Pyatachkova A. S., Smirnova V. A. i dr. Kitayskie eksperty ob administratsii Baydena do i posle vyborov v SSHA [Chinese Experts on the Biden Administration Before and After the US Elections]. Analiticheskaya zapiska [Analytical note] K5/01/2021 TSKEMI NIU VSHE, 2021. (In Russ.). Available at: https://cceis.hse. ru
6. Lebedeva L. Tsifrovaya transformatsiya v sotsialno-trudovoy sfere: novye vyzovy i vozmozhnosti [Digital Transformation in the Social and Labor Sphere: New Challenges and Opportunities]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Economy and International Relations], 2019, Vol. 63, No. 12, pp. 42-49. (In Russ.). DOI: https://doi.org/ 10.20542/0131-22272019-63-12-42-49
7. Sadovaya E. S. Osnovnye napravleniya i vozmozhnye ekonomicheskie posledstviya immigratsionnoy politiki Baydena [The Main Directions and Possible Economic Consequences of Biden's Immigration Policy]. Mezhdunarodnaya torgovlya i torgovaya politika [International Trade and Trade Policy], 2021, Vol. 7, No. 3, pp. 9-22. (In Russ.). DOI: https://doi.org/ 10.21686/ 2410-7395-2021-3-9-22
8. Sergeeva A. Zarubezhnye sootechestvenniki kak sostavnaya chast kontseptsii garmonichnogo obshchestva v kontekste diasporalnoy politiki KNR [Foreign Compatriots as an Integral Part of the Concept of Harmonious Society in the Context of China's Diaspora Policy]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 13: Vostokovedenie [Moscow University Bulletin. Series 13. Oriental studies], 2011, No 1, pp. 43-53. (In Russ.).
9. Sushchenko M. A. Kitayskaya diaspora kak subekt modernizatsii KNR [The Chinese Diaspora as the Subject of Modernization in the People's Republic of China]. Vestnik KemGU, 2012, No. 2 (50), pp. 102-106. (In Russ.).
10. Alden E. The Dangerous New Anti-Globalization Consensus. Foreign Policy, 2022. - May 3. Available at: https://foreignpolicy.com/2022/05/03/ globalization-deglobalization-inflation-economy-trade-borders/ (accessed 15.08.2022).
11. Allison G. Destined for War: Can America and China Escape Thucydides's Trap? Houghton Mifflin Harcourt, 2017.
12. Allison G., Schmidt E. The US Needs a Million Talents Program to Retain Technology Leadership. Immigration is the United States' Secret Sauce -Including in Its Competition with China. Foreign Policy, 2022. - July 16. Available at: https://foreignpolicy.com/2022/07/16/immigration-us-technol-ogy-companies-work-visas-china-talent-competition-universities/
13. Attracting Skilled International Migrants to China : a Review and Comparison of Policies and Practices, 2017. Available at: https://www.ilo.org/ wcmsp5/groups/public/—asia/—ro-bangkok/—ilo-beijing/documents/ publication/wcms_565474.pdf (accessed 04.06.2021).
14. Echeverria-Estrada C., Batalova J. Chinese Immigrants in the United States, 2020. - January 15. Available at: https://www.migrationpolicy.org/ article/ chinese-immigrants-united-states-2018 (accessed 05.09.2021).
15. Ferguson N. The Ascent of Money: a Financial History of the World. The Penguin Press HC, 2008.
16. Haugen H. O., Speelman T. China's Rapid Development Has Transformed Its Migration Trends. Available at: https://www.migrationpol-icy.org/article/china-development-transformed-migration (accessed 21.08.2022).
17. Hennebry J. Quarantined! Xenophobia and Migrant Workers During the COVID-19 Pandemic. - Geneva, IOM, 2020.
18. Huiyao W. China's Return Migration and its Impact on Home Development. UN Chronicle, 2013, No. 3, Vol. L. Migration. Available at: https://www.un.org/en/chronicle/ article/chinas-return-migration-and-its-impact-home-development (accessed 16.10.2021).
19. Hurst W. Chinese Labor Divided. Dissent, 2015, Spring. Available at: https://www.dissentmagazine.org/article/chinese-labor-divided (accessed 11.07.2021).
20. Kemp J., Spearritt M. China's Labour Market: COVID-19 and Beyond. 2021. - September 16. Available at: https://www.rba.gov.au/publications/
bulletin/2021/sep/chinas-labour-market-covid-19-and-beyond.html (accessed 25.06.2022).
21. Kharpal A. China is Ramping Up Its Own Chip Industry Amid a Brewing Tech War. That Could Hurt US Firms, 2019, June 4. Available at: https://www.cnbc.com/2019/06/04/china-ramps-up-own-semiconductor-industry-amid-the-trade-war.html (accessed 11.08.2021).
22. Lee A. China Will Need More than 35 Years to Upgrade to Hi-Tech Manufacturing Industry, Study Finds. South China Morning Post, 2019, July 19. Available at: https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/ 3019316/china-will-need-more-35-years-upgrade-hi-tech-manufacturing (accessed 16.10.2022).
23. Luo M. America Was Eager for Chinese Immigrants. What Happened? In the Gold-Rush Era, Ceremonial Greetings Swiftly Gave Way to bigotry and violence. The New Yorker. 2021, August 23. Available at: https://www. newyorker.com/magazine/2021/08/30/america-was-eager-for-chinese-immigrants-what-happened (accessed 13.04.2022).
24. Segal A. Is America Losing Its Edge. Foreign Affairs, 2004, Vol. 83, No. 6, November/December. Available at: https://www.foreignaffairs. com/articles/united-states/2004-11-01/america-losing-its-edge (accessed 20.08.2021).
25. Soon S. China Will Win the Trade War and Wean off American Technology in 7 Years, Strategist Says, 2019, September 10. Available at: https://www.cnbc.com/ 2019/09/10/china-will-win-trade-war-reduce-reli-ance-on-us-tech-strategist.html (accessed 07.12.2021).
26. Wang G. Y. Talent Migration in Knowledge Economy: The Case of China's Silicon Valley, Shenzhen. Int. Migration & Integration. 2021. Available at: https://doi.org/10.1007/s12134-021-00875-5 (accessed 18.11.2021).
27. World Migration Report 2022. Available at: https://worldmigration-report. iom.int/wmr-2022-interactive/ (accessed 16.06.2022).
Сведения об авторе
Information about the author
Елена Сергеевна Садовая
кандидат экономических наук, доцент, заведующая отделом комплексных социально-экономических исследований, ИМЭМО им. Е. М. Примакова. Адрес: Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук, 117997 Москва, Профсоюзная, д. 23. E-mail: sadovaja.elena@yandex.ru
Elena S. Sadovaya
PhD, Assistant Professor, Head of Department of Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences.
Address: National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences. 23, Profsoyuznaya Street, Moscow, 117997, Russian Federation. E-mail: sadovaja.elena@yandex.ru
