4 (13) - 2007
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА
ВОЗВЕДЕНИЕ ЖИЛьЯ
как приоритет деятельности правительства МОСКВЫ
В. И. РЕСИН,
доктор экономических наук, профессор,
первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы
Возведение жилья было и остается приоритетом деятельности Правительства Москвы в области строительства. По обеспечению граждан доступным и комфортным жильем Москва опережает многие регионы РФ, поскольку в столице каждый год в расчете на одного жителя вводится 0,5 кв. м жилья, что значительно превышает этот же показатель в среднем по России. За последние полтора десятилетия в столице возведено около 60 млн кв. м жилья. За эти годы около трех миллионов москвичей улучшили свои жилищные условия.
Ввод общей площади в жилых домах в 2006 г. составил порядка 5,3 млн кв. м (112 % к установленному заданию). Это больше, чем строилось в столице во времена СССР. По городским жилищным программам (для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для переселения жителей из сносимых пятиэтажных, ветхих и аварийных жилых домов, а также для предоставления жилых помещений по программе «Молодой семье — доступное жилье») предназначено 1 870 тыс. кв. м, из которых 1 074,8 тыс. кв. м построено за счет средств бюджета города Москвы.
Проявив заботу о молодой семье, Правительство Москвы позаботилось и о самых маленьких москвичах. В 2006 г. стройкомплекс построил и сдал в эксплуатацию 100 детских садов, в феврале — марте начнется их заселение. Таким образом, власти города полностью выполнили свое обещание, данное москвичам. В ближайшие годы город продолжит ежегодно строить по 100 детсадов, чтобы решить проблему нехватки мест. Дефицит накапливался в течение последних лет, когда имевшиеся дошкольные образовательные учреждения оказались приватизированными и изъятыми у прежних владельцев.
Все новые садики уникальны по проекту, имеют бассейны, игровые комнаты и прекрасно благоустроенные участки. Дети в них будут чувствовать себя очень комфортно, обещал руководитель столичного стройкомплекса. При этом он подчеркнул, что речь идет не о коммерческих, а о самых обычных городских детских садах, доступных для семей с любым достатком.
В соответствии с заданием, установленным инвестиционной программой, осуществлен ремонт 370 тыс. кв. м фасадов и 140 тыс. кв. м кровли. По программе ликвидации пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, снесено более 200 зданий площадью почти 700 тыс. кв. м. Ликвидированы последние подлежащие сносу пятиэтажки в Центральном и Южном административных округах.
В рамках Среднесрочной программы реконструкции и реновации территорий сложившейся застройки, модернизации и капитального ремонта жилищного фонда, не подлежащего сносу, Правительством Москвы утверждены 9 проектов планировки территорий реконструируемых кварталов. В разной стадии согласования находится документация по 44 объектам программы.
Можно назвать безосновательными слухами прогнозы так называемых независимых экспертов о снижении объемов строительства в Москве. В 2007 г. в столице собираются построить свыше 5 млн кв. м жилья, более 20 школ, свыше 100 детских садов, 134 тыс. машиномест. Развернутся работы по строительству Четвертого транспортного кольца. В Восточном административном округе уже начато освоение участка протяженностью 14 км от шоссе Энтузиастов до Щелковского шоссе. Строительство нового кольца будет не менее сложным, чем
- 69
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
Проблемы развития мегаполиса
4 (13) - 2007
предыдущее. Магистраль идет по «живому месту» с огромным количеством перекладок, переселений, сносов, строительством тоннелей, эстакад и других специальных сооружений.
Власти города прилагают усилия для минимизации такой острой для столицы проблемы, как автомобильные пробки. Для этого предпринимаются меры по реконструкции и строительству дорог, увеличению объемов строительства мостов и тоннелей. Продолжится реконструкция Ленинградского проспекта, завершится строительство Звенигородского проспекта. Ожидают, что положительно повлияет на ситуацию на дорогах решение федерального руководства об отмене «мигалок» и спецномеров для автомашин. Следует отметить, что, по решению мэра Москвы, руководство города еще раньше отказалось от подобных льгот на дорогах.
Основательную реконструкцию претерпит Пушкинская площадь. Ее подземное пространство будет использовано для удобства жителей, там появятся магазины, торговые центры, стоянки, кинотеатры. Закончится реконструкция Царицыно, «Военторга», гостиницы «Москва» и многих других значимых объектов. Продолжится снос ветхих домов и пятиэтажек, строительство высоток. По межрегиональной программе, за пределами столицы московские строители возведут около 1 млн 300 тыс. кв. м жилья и других объектов (без учета Московской области).
Согласно Генеральному плану развития суммарный жилищный фонд столицы к 2020 г. предстоит увеличить до 220 — 230 млн кв. м. Задача эта непростая с учетом того, что Москва больше расширяться не будет и может развиваться только в своих границах. Теперь столице приходится отстаивать свои права на землю в Подмосковье. Например, в Щербинке возник серьезный конфликт с Московской областью, которая захватила себе целый участок земли, принадлежащий Москве, и отдала в бессрочное пользование одной из коммерческих структур. Вместо того чтобы строить там жилье, в том числе дома для военных, городские власти вынуждены вести судебное разбирательство.
Касаясь стоимости жилья, следует отметить, что ожидать каких-то резких повышений или снижений цен не приходится. Не забудем о том, что цены на жилье определяет рынок. Стабилизировать их или снизить можно только с увеличением объемов строительства, причем не только в Москве, но и во всех регионах России.
В заключение необходимо отметить те позитивные изменения, которые принесли в отрасль Закон «Об участии в долевом строительстве» и Строительный кодекс РФ. Благодаря этим документам сегодня органы власти могут следить за происходящими процессами, влиять на них, контролировать и нести ответственность за то, чтобы там не возникало непредвиденных ситуаций, которые случались ранее.
экономическая безопасность города выходит на качественно новый уровень
А. Б. КОРСАК,
начальник Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы
В 2006 г. Управление Правительства Москвы предупреждение захватов предприятий через меха-
по экономической безопасности города Москвы низм скупки акций, поскольку нелегитимная смена
работало одновременно по нескольким важным собственника ведет к разрушению реального секто-
направлениям. Одно из них — противодействие ра экономики, угрозе экономической безопасности
угрозам экономической безопасности, незакон- города. Этот процесс в Москве имеет тенденцию
ному переделу собственности, корпоративным к снижению, о чем красноречиво говорят цифры.
конфликтам. Одной из основных задач остается Так, в 2003 г. в Управление поступило 151 обраще-
70 -
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность