Научная статья на тему 'Возраст мер уголовного воздействия'

Возраст мер уголовного воздействия Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
507
52
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВОЗРАСТ / УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / МЕРЫ НАКАЗАНИЯ / МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ / МЕРЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ / МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ / AGE / CRIMINAL LIABILITY / PENALTIES / SECURITY MEASURES / RECOVERY MEASURES / AND INCENTIVES

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Щедрин Николай Васильевич, Тупикова Анастасия Андреевна

Авторы полагают, что минимальный возраст применения уголовно-правовых мер воздействия необходимо устанавливать дифференцированно к каждому из ограничительных видов воздействия, которые предусмотрены в Уголовном кодексе Российской Федерации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The Age of Criminal Exposure

The authors believe that the minimum age of application of criminal-legal measures must be set differentially for each of the restrictive effects, which are stipulated in the Criminal Code of the Russian Federation.

Текст научной работы на тему «Возраст мер уголовного воздействия»

Вестник Омского университета. Серия «Право». 2017. № 2 (51). С. 151-159.

УДК 343

ВОЗРАСТ МЕР УГОЛОВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

THE AGE OF CRIMINAL EXPOSURE Н. В. ЩЕДРИН, А. А. ТУЛИКОВА (N. V. SHCHEDRIN, A. A. TUPIKOVA)

Авторы полагают, что минимальный возраст применения уголовно-правовых мер воздействия необходимо устанавливать дифференцированно к каждому из ограничительных видов воздействия, которые предусмотрены в Уголовном кодексе Российской Федерации.

Ключевые слова: возраст; уголовная ответственность; меры наказания; меры безопасности; меры восстановления; меры поощрения.

The authors believe that the minimum age of application of criminal-legal measures must be set differentially for each of the restrictive effects, which are stipulated in the Criminal Code of the Russian Federation.

Key words: age; criminal liability; penalties; security measures; recovery measures, and incentives.

В уголовно-правовой науке не прекращается дискуссия о возрасте уголовной ответственности. Ряд учёных считает, что за особо тяжкие преступления возраст уголовной ответственности необходимо снизить [14]. В обоснование своей точки зрения они приводят следующие аргументы: акселерация современных подростков, растущее количество общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими 14 лет, структура и тяжесть совершённых ими преступлений, пример других стран [5; 6]. Как пишет А. В. Давыденко, случаи совершения общественно опасных деяний, содержащих объективные признаки преступления, несовершеннолетними в возрасте 12-13 лет являются достаточно распространённым явлением. По данным официальной статистики, ежегодно в стране выявляется более 300 тыс. общественно опасных деяний несовершеннолетних, причём 100 тыс. из них совершается лицами, не достигшими возраста 14 лет, что исключает их уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) [7]. В этой логике снижение возраста уголовной ответственности является реакцией на со-

вершение общественно опасных деяний малолетними.

По мнению А. В. Давыденко, сдерживающие подростков факторы в законодательстве отсутствуют и, вместе с несовершенством законодательной базы в сфере профилактики подростковой преступности, это ведёт к увеличению числа убийств, совершаемых малолетними лицами, а уголовная ответственность является одним из основных способов предупреждения совершения преступлений несовершеннолетними [8].

В 2012 г. был подготовлен законопроект, который предусматривает изменение существующего возраста наступления уголовной ответственности: общий возраст уголовной ответственности - 14 лет, пониженный возраст - 12 лет [9].

Противники снижения возраста уголовной ответственности [10-12] утверждают, что изменение возраста в сторону уменьшения противоречит современной тенденции гуманизации. Эта точка зрения также аргументируется данными уголовно-правовой статистики: число преступлений несовершеннолетних из года в год снижается [13; 14]. В понижении минимального возраста уголовной

© Щедрин Н. В., Тупикова А. А., 2017

ответственности нет необходимости, а в некоторых случаях его необходимо даже повышать [15-17], причём не только нижний, но и верхний возрастной предел несовершеннолетия [18].

Мы полагаем, что для конструктивного обсуждения проблемы возраста уголовной ответственности надо определиться, что такое «уголовная ответственность» и какие виды воздействия входят в её объём.

Несмотря на многократное использование термина «уголовная ответственность», УК РФ не содержит его определения, что ставит специалистов в сложное положение. Раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» включает единственную главу, которая называется «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних». Но в этом разделе и в этой главе кроме наказания предусмотрены принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ), которые явно не входят в объём уголовной ответственности.

Такая конструкция порождает ряд вопросов. Как, например, принудительные меры воспитательного воздействия, не являясь видом уголовной ответственности, попали в названный выше раздел и в названную выше главу? Почему законодатель, обозначая в ст. 20 УК РФ возраст, с которого наступает уголовная ответственность, «забыл» установить возраст, с которого можно применять принудительные меры воспитательного воздействия? Чем отличается освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ) от освобождения от наказания с применением тех же принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ)?

Л. В. Иногамова-Хегай считает, что «сущность уголовной ответственности состоит в ограничении прав и свобод лица, основанном на осуждении лица, закреплённом во вступившем в силу обвинительном приговоре суда. Только когда лицо признано официально преступником, а совершённое им общественно опасное деяние - преступлением, есть основание утверждать, что лицо привлечено к уголовной ответственности. Уголовная ответственность состоит в государственном принуждении лица, применении к нему мер уголовно-правового харак-

тера» [19]. Аналогичную позицию ещё ранее высказывал А. Н. Тарбагаев [20].

Иными словами, освобождение судом несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст. 90 УК РФ не является реализацией уголовной ответственности. Но если то же самое осуществляется судом в соответствии со ст. 92 УК РФ при освобождении от наказания - это уже форма реализации уголовной ответственности.

Возникает резонный вопрос: от чего ещё, кроме наказания и судимости, освобождается несовершеннолетний правонарушитель в первом случае? Если от осуждения - порицания, то можно прийти к удивительному умозаключению: при освобождении по нереабилити-рующим основаниям хотя и в досудебной стадии, но тем не менее всё-таки судом (ст. 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) содеянное преступлением признаётся «неофициально», а преступник за его совершение от имени государства и общества почему-то не порицается.

Обстоятельно сопоставив обе законодательные конструкции, Т. Г. Понятовская обнаружила ещё ряд парадоксально-противоречивых моментов и констатировала наличие «известной доли притворства и манипуляций буквой закона» [21].

Перечень «несуразностей», связанных с наличием в УК РФ категории «уголовная ответственность», можно продолжить, но, к сожалению, их констатация не делает уголовный закон более понятным для населения, удобным для правоприменителей и вряд ли облегчает участь несовершеннолетних правонарушителей.

Для устранения «логических тупиков» следует либо уточнить понятие уголовной ответственности, либо вообще отказаться от использования этого понятия. По нашему мнению, первый вариант в ближайшее столетие вряд ли можно реализовать. В общей теории права по поводу соотношения юридической ответственности и наказания к согласию до сих пор не пришли [22]. В уголовно-правовой науке мы насчитали не менее 8 основных подходов к определению уголовной ответственности1.

Дискуссии продолжаются, трактовки понятия множатся, а надежды на консенсус

в этом вопросе становятся всё более призрачными.

Более перспективным нам представляется второй вариант - отказаться от использования категории «уголовная ответственность» [23]. Убеждены, что польза от этого будет огромная, а негативные последствия отказа - малоощутимыми.

Напомним, что категория «уголовная ответственность» введена в российский легальный и научный оборот относительно недавно - в 50-60-е гг. прошлого столетия. До этого российская уголовно-правовая система как-то обходилась без неё.

В большинстве зарубежных уголовно-правовых систем эта категория не используется, а потому ссылки на то, что возраст уголовной ответственности в этих странах ниже, чем в России, мягко говоря, некорректны. Без специального сравнительно-правового исследования непонятно, о чём идёт речь в законодательстве той или иной страны: о возрасте уголовной ответственности или о возрасте применения мер уголовного воздействия (санкций)?

Проверка с помощью методологического приёма, известного как «Бритва Оккама», показывает, что категория «уголовная ответственность» является не только излишним звеном, но и мешает пониманию и восприятию управленческого механизма уголовного воздействия. Не случайно в значительной части работ последних лет вместо термина «уголовная ответственность» используется термин «уголовно-правовое воздействие» [24].

Избавившись от «пятого колеса» в виде уголовной ответственности, мы наконец-то обнаружим, что «телега» российского уголовного права давно уже не только стоит, но и движется вперёд благодаря четырём основным «колёсам» - видам уголовного воздействия: мерам (санкциям) наказания, безопасности, восстановления и поощрения [25; 26].

Такая «четырёхколёсная», или «четы-рёхколейная», модель правовых последствий деяния, запрещённого уголовным законом, позволяет сформулировать принципиально новый подход: возраст применения мер воздействия (санкций) должен устанавливаться относительно каждой из них.

Из четырёх перечисленных выше санкций в действующем уголовном законе ле-

гальное определение имеет только санкция наказания (ст. 43 УК РФ). Но, как нам представляется, определение наказания и его цель должны быть скорректированы. В новом УК РФ характеристика наказания могла бы выглядеть так: «Уголовная санкция наказания есть предусмотренная настоящим Кодексом мера государственного принуждения, назначаемая судом.

Уголовные санкции наказания могут применяться к физическому лицу, совершившему уголовное преступление или уголовный проступок, и заключаются в лишении законных благ или ограничении прав и свобод этого лица.

Уголовные санкции наказания применяются в целях формирования установок о неприемлемости и невыгодности совершения уголовных деяний как у самого лица, совершившего уголовное преступление или проступок, так и у окружающих» [27].

Санкции безопасности в российском уголовном праве исследованы гораздо меньше, чем наказание, хотя они «квартируют» в российском уголовном законодательстве так же долго и, пожалуй, не менее распространены, чем меры наказания. Ограничения безопасности (т. е. специально-предупредительные запреты и обязанности) являются составной частью таких мер уголовного воздействия, как условное осуждение и условно-досрочного освобождение. Санкции безопасности являются стержнем подавляющего большинства принудительных мер воспитательного воздействия. Однако в отличие от наказания они почему-то до сих пор не уд о -стоились полноценного признания в теории и определения в законе.

Полагаем, что положение должно быть исправлено. В УК РФ это положение могло бы выглядеть так: «Уголовная санкция безопасности применяется к физическому лицу или к организации, которые совершили уголовное деяние, и заключается в обнародовании сведений, изъятии имущества, возложении специальных запретов и обязанностей.

Уголовные санкции безопасности применяются к физическим лицам в целях ограничения возможности совершения новых преступных деяний и создания условий для эффективного воспитательного и медицинского воздействия, к организациям - в целях

ограничения возможности совершения новых преступных деяний» [28].

Санкции восстановления в системе российского права «прописаны», главным образом, в гражданско-правовой отрасли. Но в последние годы мы наблюдаем начало их возвращения в уголовное право, и это произошло как раз в рамках института принудительных мер воспитательного воздействия. В п. «г» ст. 90 УК РФ предусмотрено «возложение обязанности загладить причинённый вред».

Восстановительная модель успешно внедряется в уголовное право во всём мире [29], в России [30] и прежде всего - в ювенальное уголовное право. Уверены, что меры восстановления в ближайшей перспективе должны поменять статус «нелегальных мигрантов» и обрести «равноправие» с другими уголовными санкциями. Пример тому - уголовное законодательство ФРГ, где в последние десятилетия достаточно успешно реализуется модель «преступник - жертва - компенсация» (Täter - Opfer - Ausgleich - ТОА). В связи с этим немецкие учёные отмечают появление в уголовном праве третьей «колеи» - мер восстановления (die Wiedergutmachung). В новом УК РФ они могут быть определены следующим образом: «Уголовная санкция восстановления применяется к физическому лицу или к организации, которые совершили уголовное деяние, и заключается в обязанности этого лица или этой организации возместить ущерб или иным образом загладить вред, причинённый этим уголовным деянием.

Уголовные санкции восстановления применяются в целях возмещения и заглаживания морального и материального вреда, причинённого уголовным деянием» [31].

Словосочетание «санкции поощрения» применительно к уголовному праву ввергает многих криминалистов почти в шоковое состояние и вызывает у них резкое неприятие. Между тем наличие поощрительных норм (как диспозиций, так и санкций), в том числе и в уголовном законодательстве, давно доказано в работах В. М. Баранова, Ю. В. Голика, И. Э. Звечаровского, А. В. Малько, Р. М. Мел-тоняна, В. Н. Кудрявцева, Р. А. Сабитова, И. А. Тарханова и других исследователей. Санкции поощрения указаны в качестве общепризнанной категории права даже в учеб-

ном пособии, которое рекомендовано Министерством образования РФ для студентов учреждений среднего профессионального образования [32]. Специфика уголовно-правовых санкций поощрения состоит в том, что, в отличие от наградного права, поощрение здесь - это устранение или смягчение предусмотренных законом обременений в ответ на заслугу, имеющую уголовно-правовое значение.

В новом УК РФ эту группу санкций можно определить следующим образом: «Уголовная санкция поощрения есть предусмотренная настоящим Кодексом мера государственного позитивного стимулирования, назначаемая судом.

Уголовные санкции поощрения применяются к физическому лицу или к организации, которые хотя и совершили уголовное деяние, но имеют уголовно значимую заслугу для исключения применения меры уголовного воздействия, для освобождения от неё или её смягчения.

Уголовные санкции поощрения применяются в целях стимулирования социально одобряемого поведения физического лица или деятельности организации» [33].

Позитивное стимулирование ещё более значимо именно для несовершеннолетних. В основе всех видов освобождения, которые применяются к несовершеннолетним, лежат санкции поощрения. Думается, что минимальный возраст применения санкций поощрения не должен устанавливаться вообще.

Признание «многоколейности» уголовного права позволяет перевести дискуссию о «возрасте уголовной ответственности» на другой уровень. Отказавшись от понятия уголовной ответственности, возраст можно и нужно устанавливать и дифференцировать применительно к каждому из видов ограничительных мер уголовного воздействия -наказания, безопасности и восстановления. Возраст применения уголовного наказания при таком подходе можно установить с 16 лет, а за преступления, степень общественной опасности которых для подростков очевидна, - с 14 лет. Возраст мер безопасности, которые лежат в основе принудительных мер воспитательного воздействия, уголовных мер восстановления и мер поощрения, может быть даже понижен: для принудительных

мер воспитательного воздействия, для санкций восстановления - до 11 лет; санкции поощрения могут применяться к любому несовершеннолетнему с момента рождения.

Как видим, «периодическая система» уголовно-правовых санкций, «открытых» на сегодняшний день, включает в себя четыре «элемента». Однако в «рафинированном» виде они встречаются так же редко, как в природе «чистые» химические элементы. Меры уголовного воздействия, предусмотренные УК, в большинстве своём - это «сплавы», в которых параллельно или последовательно сочетаются несколько санкций.

Одни и те же меры уголовного воздействия могут быть многофункциональными, т. е. в зависимости от целевого предназначения могут выполнять функцию санкций наказания, и (или) санкций безопасности, и (или) санкций восстановления. Например, «лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью» является мерой наказания (ст. 47 УК РФ), а «лишение права заниматься определённой деятельностью» (ст. 90 УК РФ) - мерой безопасности. В литературе данное свойство мер воздействия также называют «вариативно -стью» [34].

Ограничение свободы передвижения может быть как мерой наказания (лишение свободы), так и мерой безопасности (помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием). В самом же наказании в виде лишения свободы при внимательном рассмотрении обнаруживаются элементы кары и мер безопасности (режимы исправительных учре-ждений)2, которые создают условия для организации интенсивного воспитательного воздействия на осуждённого. Режим психиатрического стационара, помимо обеспечения безопасности самого больного и общества, создаёт «ограничительные барьеры» для благоприятного медицинского воздействия.

Полагаем, что часть мер, используемых в уголовном праве, следует считать комплексными, так как они соединяют в себе разные виды уголовных санкций. К таковым относятся: условное осуждение, условно-досрочное освобождение [35], освобождение

от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия [36]. В рамках названных комплексов соединяются: а) санкции наказания, определённые судом за совершённое преступление; б) санкции поощрения (освобождение от наказания в ответ на уголовно значимую заслугу); в) санкции безопасности в виде специальных запретов и обязанностей (ст. 90 и 92 УК РФ); г) санкции восстановления в виде обязанности возместить (загладить) причинённый преступлением ущерб (ч. 2 п. «в» ст. 90 УК РФ).

Наши предложения относительно частоты применения и минимального возраста мер уголовного воздействия вполне вписываются в уже сложившуюся систему обращения с несовершеннолетними, которые совершили деяние, запрещённое уголовным законом. По статистике, из числа несовершеннолетних, которые выявлены за совершение преступлений, ежегодно осуждается только около 60 %. При этом в последние годы наблюдается тенденция к снижению доли представших перед судом. Например, за 2013 г. этот показатель составил 46 % [37]. Из числа осуждённых подростков к реальному наказанию только около половины приговариваются к реальному наказанию (в 2009 - 47,5 %, в 2013 - 56,9 %).

Как видим, уголовное наказание применительно к несовершеннолетним не является универсальным средством и применяется к меньшей части правонарушителей, совершивших уголовное деяние в несовершеннолетнем возрасте.

Снижение частоты применения уголовных наказаний к несовершеннолетним, на наш взгляд, отражает объективные закономерности. Во-первых, в основе «наказатель-ного» механизма лежит лишение законных благ, а несовершеннолетний мало чем обладает. Именно потому предусмотренный УК РФ перечень наказаний для несовершеннолетних вполовину меньше, нежели для взрослых (сравните ст. 43 и ст. 88 УК РФ). Спектр реально применяемых наказаний выглядит ещё беднее. Если посмотреть на статистику, то картина выглядит следующим образом (см. табл.).

Основные виды наказания, назначенные осуждённым, совершившим преступления в возрасте 14-17 лет

Виды наказаний 2009 2010 2011 2012 2013

абс. % абс. % абс. % абс. % абс. %

Реальное лишение свободы 11 678 21,2 8 644 19,0 6 065 16,4 5 053 16,1 4 604 16,5

Условное осуждение к лишению свободы 27 912 50,7 23 069 50,6 18 466 49,9 13 531 43,2 11 479 41,1

Условное осуждение к иным мерам 1 005 1,8 705 1,5 513 1,4 578 1,8 571 2,0

Ограничение свободы - - 488 1,1 655 1,8 984 3,1 962 3,5

Исправительные работы 1 117 2,0 686 1,5 407 1,1 502 1,6 472 1,7

Обязательные работы 7 359 13,4 7 130 15,6 6 613 17,9 6 749 21,6 6 391 22,9

Штраф 5 998 10,9 4 889 10,7 4 267 11,5 3 916 12,6 3 442 12,3

ИТОГО 55 069 100 45 611 100 36 986 100 31 313 100 27 921 100

Во-вторых, при назначении наказания предполагается, что наказанный в состоянии рационально «взвесить» выгоды и невыгоды совершения преступления и воспринимать обременения как результат личного поведения, нарушающего уголовно-правовую норму. Для этого несовершеннолетний должен достичь определённой степени социальной и нравственно-психологической зрелости, что в условиях той среды, в которой находится большинство несовершеннолетних правонарушителей, весьма проблематично. Незрелость личности в сочетании с разрывом между временем совершения преступления и временем назначения наказания приводит к типичной ситуации, когда несовершеннолетний воспринимает наказание не как результат собственного преступного поведения, а как некую «рулетку».

Следует обратить внимание на то, что согласно данным таблицы около половины несовершеннолетних осуждается условно, а впоследствии значительная часть несовершеннолетних освобождается условно-досрочно. А условное осуждение и условно-досрочное освобождение в современной трактовке - это уже не наказание.

Из сказанного следует, что уголовное наказание в России продолжает утрачивать свои доминирующие позиции. И в этом нет ничего страшного. В ФРГ, например, к несовершеннолетним применяется только один вид наказания - лишение свободы до 10 лет, которое назначается исключительно редко, как последний довод (ultima ratio). В основе

ювенального уголовного права ФРГ лежит воспитательная идея. Вместо наказаний в отношении несовершеннолетних немцы используют широкий спектр мер воспитательного воздействия [38; 39].

По мнению Л. М. Прозументова, и нам, россиянам, необходимо сужать перечень применяемых к несовершеннолетним мер наказания и, наоборот, расширять применение принудительных мер уголовно-правового воздействия [40; 41]. Мы также считаем, что в отношении несовершеннолетних следует переходить к применению преимущественно принудительных мер воспитательного воздействия. В перспективе из наказаний для несовершеннолетних должны сохраниться только обязательные работы и лишение свободы. Причём лишение свободы следует применять только в крайних случаях: за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, общественная опасность совершения которых для несовершеннолетних очевидна.

К идее приоритетности принудительных мер воспитательного воздействия похоже приходит и российский законодатель. В ч. 2 ст. 87 УК РФ принудительные меры поставлены перед наказанием. В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» от 1 февраля 2011 г. № 1 «суды не должны назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней

тяжести, если их исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия».

К сожалению, в уголовно-правовой статистике нам не удалось найти данных о частоте применения принудительных мер воспитательного воздействия в целом по России. Сопоставляя данные о количестве лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, и количестве осуждённых за период за 2009-2013 гг., мы обнаружили следующую тенденцию: доля несовершеннолетних, которые не были осуждены, повышается (с 34 % в 2009 г. до 51,9 % в 2013 г.). Можно предположить, что большинство фактов освобождения в досудебной стадии связано с отказом в возбуждении или прекращении уголовных дел с применением принудительных мер воспитательного воздействия. В опубликованной статистике мы также не нашли сведений о частоте освобождения от уголовного наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Есть только данные об освобождении от уголовного наказания по всем основаниям, в том числе по амнистии. Этот показатель колеблется от 2,4 % (2009 г.) до 4,4 % (2013 г.).

Полагаем, что и при освобождении от уголовного наказания есть весомая доля освобождений от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Предложенный нами минимальный возраст применения принудительных мер воспитательного воздействия не должен удивлять читателей. Он тоже взят не «с потолка». Ведь в настоящее время на основании ст. 15 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ несовершеннолетние, совершившие запрещённые уголовным законом деяния, могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в возрасте от 11 до 18 лет.

Как известно, преступление причиняет моральный, физический и материальный вред. По нашим предположениям, уголовные меры восстановления, как и наказание, включают в себя несколько видов, но, к сожалению, в уголовно-правовой науке эта тема мало разработана. Для целей восстановления в уголовном законодательстве de lege

ferenda могут использоваться такие меры, как обязанность принести извинение, обязанность пройти курс медиации, заглаживание вреда личным участием, возмещение вреда в натуре и денежная компенсация.

Восстановительные меры морального характера могут применяться с 11-летнего возраста. Возраст заглаживания вреда личным трудом, возмещения вреда в натуре и денежной компенсации должен быть дифференцирован в зависимости от объёма и размера ущерба. Он должен быть унифицирован с возрастом дееспособности и деликтоспо-собности в других отраслях права. Возмещение и заглаживание незначительного вреда и частичное восстановление значительного вреда могут осуществляться с 14-летнего возраста, в полном объёме - с 16 лет.

Меры поощрения могут широко приме -няться не только для освобождения от уголовной ответственности и наказания, но и при освобождении или смягчении наказания и принудительных мер воспитательного воздействия. Как уже сказано выше, для их применения минимальный возраст не должен устанавливаться. Ведь уже сейчас фактически так и происходит. Любой ребёнок, не достигший возраста применения ограничительных мер, освобождается от них в любом возрасте.

Таким образом, минимальный возраст необходимо устанавливать дифференцированно к каждому из видов воздействия, которые предусмотрены в УК РФ: мерам наказания (основной возраст - 16 лет, за отдельные преступления - 14 лет); мерам безопасности (11 лет), мерам восстановления (обязанность «принести извинение» и «пройти курс медиации» - 11 лет, возмещение незначительного вреда или частичное возмещение вреда - 14 лет, полное возмещение вреда -16 лет). Применительно к мерам поощрения минимальный возраст не должен устанавливаться [42].

Мы отдаём отчёт в том, что наше предложение нуждается в более глубоком обосновании как с точки зрения возрастной психологии, так и с точки зрения других наук, исследующих девиантное поведение несовершеннолетних. Но даже на этом этапе предложенный подход, в соответствии с которым минимальный возраст применения различ-

ных видов уголовного воздействия должен устанавливаться дифференцированно, выглядит ничем не хуже, чем нынешний - установление минимального возраста «мифической» уголовной ответственности.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Трактовки уголовной ответственности сводятся к следующему: 1) уголовная ответственность рассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном; 2) уголовная ответственность тождественна уголовному наказанию; 3) уголовная ответственность включает в себя уголовное наказание и иные меры уголовно-правого характера; 4) уголовная ответственность - это обязанность лица подлежать действию уголовного закона; 5) уголовная ответственность - это обязанность лица понести лишения (связанные с наказанием и иными юридическими мерами, наложенными на него) как следствие совершения им преступления; 6) уголовная ответственность - это состояние лица, связанное с претерпеванием лишений (наказания и иных мер принуждения, наложенных на него вследствие совершения преступления); 7) уголовная ответственность выражается в порицании лица от имени государства в обвинительном приговоре суда; 8) уголовная ответственность отождествляется с уголовным правоотношением, сторонами которого являются государство и совершившее преступление лицо.

2 Показательно, что в Уголовном кодексе Украины учреждения для исполнения наказания в виде лишения свободы подразделяются на колонии минимального, среднего и максимального уровней безопасности. В ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан в зависимости от режима предусмотрены учреждения минимальной, средней, максимальной, чрезвычайной, полной и смешанной безопасности.

1. Байбарин А. А. К вопросу о минимальном возрасте наступления уголовной ответственности // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2008. - № 2. - С. 224.

2. Бобровых Л. В. Проблемы возраста в механизме уголовного правового регулирования : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 1993. - С. 13.

3. Гилинский Я. И., Милюков С. Ф. С какого возраста можно привлекать к уголовной ответственности? // Universum: Вестник Герценов-ского университета. - 2012. - № 1. - С. 123.

4. Давыденко В. М. Уголовно-правовое значение возраста для дифференциации ответственности несовершеннолетних // Адвокат. - 2011. -№ 3.

5. Байбарин А . А . Указ. соч. - С. 224.

6. Гилинский Я. И., Милюков С. Ф. Указ. соч. -С. 121.

7. Давыденко А. В. Дифференциация уголовной ответственности несовершеннолетних в зависимости от возраста : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2013. - С. 3.

8. Там же.

9. Законопроект о снижении возраста уголовной ответственности внесут в ГД // РИА Новости : [сайт]. - URL: http://ria.ru/society /20120301/583378493.html (дата обращения: 29.04.2017).

10. Гилинский Я. И., Милюков С. Ф. Указ. соч. -С. 121.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

11. Прозументов Л. М. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации. - Томск : Изд-во Том. ун-та, 2015. - С. 29-31.

12. Уголовная ответственность: понятие, проблемы реализации и половозрастной дифференциации / под науч. ред. Ю. Е. Пудовочкина. -М. : Юрлитинформ, 2006. - С. 145.

13. Дементьев О. М., Копылова О. П. Проблемы возраста уголовной ответственности: лекции к курсу. - Тамбов : Изд-во ТГТУ, 2010. - С. 5.

14. Прозументов Л. М. Уголовная ответственность несовершеннолетних. - С. 3.

15. Бородин С. В., Носкова Н. А. К вопросу совершенствования законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства / ред. колл.: С. В. Бородин, Г. П. Кригер, А. В. Наумов, Н. А. Носкова, С. В. Полубин-ская. - М. : Ин-т государства и права РАН, 1994. - С. 58.

16. Волгарева И. В. Проблема повышения возраста уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений // Вестник ЛГУ Сер. 6. - 1989. - Вып. 4. - С. 61-63.

17. Павлов В. Г. Глава IV Субъект преступления // Энциклопедия уголовного права. Т. 4. Состав преступления. - СПб. : Издание профессора Малинина, 2005. - С. 529.

18. Бородин С. В., Носкова Н. А. Указ. соч. -С. 58.

19. Иногамова-Хегай Л. В. Уголовная ответственность и иные меры уголовно-правового характера // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке : материалы Х Междунар. науч.-практ. конф. (24-25 января 2013 г.). -М. : Проспект, 2013. - С. 195.

20. Тарбагаев А. Н. Ответственность в уголовном праве : учебное пособие. - Красноярск : Изд-во Краснояр. гос. ун-та, 1994. - С. 42.

21. Понятовская Т. Г. Специальные виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания: качество уголовно-правового регулирования // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке : материалы Х Междунар. науч.-практ. конф. (24-

25 января 2013 г.). - М. : Проспект, 2013. -С. 187.

22. Кузьмин И. А. Категории «юридическая ответственность» и «наказание» в общей теории права // Вопросы правоведения. - 2016. -№ 1. - С. 90-108.

23. Щедрин Н. В. Четыре «колеи» российского уголовного права // Уголовное право. -2008. - № 4. - С. 59-62.

24. Щедрин Н. В. Новый Уголовный кодекс России в контексте социального управления // Lex Russica. - 2015. - № 3. - С. 51.

25. Щедрин Н. В. Основные направления реформирования системы мер уголовного воздействия: опыт законодательного проектирования // Криминологический журнал Байкальского университета экономики и права. - 2012. -№ 2. - С. 5-13.

26. Щедрин Н. В. Четыре «колеи» российского уголовного права. - С. 59-62.

27. Щедрин Н. В. Новый Уголовный кодекс России... - С. 57.

28. Там же. - С. 58-59.

29. Restorative Justice and Mediation in Penal Matters. A stock-taking of legal issues, implementation strategies and outcomes in 36 European countries. Vol. 1 bis 2 / Frieder Duenkel, Joanna Grzywa-Holten, Pilip Horsfield (Eds.) - Mon-chengladbach : Forum Verlag Godesberg, 2015.

30. Ibid. - P. 725-756.

31. Щедрин Н. В. Новый Уголовный кодекс России. - С. 59.

32. Малько А. В. Теория государства и права : учебник. - М. : Юристъ, 2000. - С. 252-256.

33. Щедрин Н. В. Новый Уголовный кодекс России. - С. 57.

34. Акунченко Е. А. Вариативность института избирательного залога в аспекте комплексного понимания мер предупредительного воздей-

ствия // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 8. - С. 151.

35. Щедрин Н. В., Речицкий А. А. О комплексном характере института условного осуждения // Уголовное право. - 2009. - № 5. - С. 102105.

36. Щедрин Н. В., Никитина Н. А. О правовой природе и перспективах института освобождения с применением принудительных мер воспитательного воздействия // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 8. -С. 1007-1011.

37. Преступность и правонарушения (20092013) : стат. сб. - М. : ГИАЦ МВД России, 2014. - С. 20-163, 165.

38. Бибик О. Н. Введение в ювенальное уголовное право Германии: учебное пособие. -Омск : Изд-во Ом. гос. ун-та, 2009. - 83 с.

39. Дюнкель Ф., Пергатая А. А., Щедрин Н. В. Уголовное право по делам несовершеннолетних Германии // Правовая реформа в России и зарубежный опыт / Краснояр. гос. ун-т. -Красноярск, 1997. - С. 53-85.

40. Быданцев Н. А. Прекращение уголовного преследования (дела) в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия : ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2007. - С. 6-7.

41. Прозументов Л. М. Несовершеннолетние: преступность, особенности уголовной ответственности. - Томск : Изд-во Том. ун-та, 2006. - С. 90-92.

42. Щедрин Н. В. Минимальный возраст уголовных санкций // Уголовное право: стратегия развития в ХХ1 веке : материалы Х1У Меж-дунар. науч.-практ. конф. (26-27 января 2017 г.). - М. : Оригинал-макет, 2017. -С. 196-199.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.