CC BY
7УДК 338.001 Экономические науки
Пузакова Ксения Андреевна, студентка 2 курса экономического факультета, Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва, г. Саранск
ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация. В статье рассмотрены решения проблемы инвестирования энергоэффективных проектов, приведен опыт зарубежных стран для снижения энергоёмкости ВВП России.
Ключевые слова: инвестиции в энергосбережение, энергосервисный контракт, энергоёмкость ВВП, зарубежный опыт.
Abstract. The article deals with solving the problem of energy efficiency projects investment, given the experience of foreign countries in order to reduce the energy intensity of Russia's GDP.
Key words: investments in energy efficiency, energy service contracts, the energy intensity of GDP, foreign experience.
Энергосбережение это одно из наиболее приоритетных направлений развития экономики многих стран. Использование энергосберегающего оборудования и энергоэффективных технологи влияет не только на состояние окружающей среды, но и снижает энергоемкость ВВП страны, что является очень важным для развитых стран.
Проблема энергосбережения является одной из наиболее актуальных в современном мире. Несмотря на научно-технический прогресс и внедрение энергосберегающего оборудования и технологий практически во все отрасли экономики многих стран, нерациональное использование ресурсов привело к истощению мировых запасов, а значит, поиск альтернативных источников энергии становится важной экономической задачей развитых и развивающихся стран. Такие энергоносители как нефть и газ, являются экологически более чистыми, чем уголь, который использовали раньше. Однако запасы этих ресурсов ограничены, поэтому использование экологически чистых источников энергии набирает популярность в современном мире.
Для России данная проблема актуальна еще и потому, что потенциал энергосбережения России огромен, превышает потенциал многих развитых стран, способен решать многие современные мировые проблемы, но используется не полностью, что привело к высокой энергоемкости ВВП России.
Политика энергосбережения требует значительных финансовых затрат. Инвестирование энергоэффективных проектов увеличивается из года в год за счет бюджетных ассигнований, а также банковских кредитований и частных компаний. Но этих ресурсов недостаточно. На сегодняшний момент объем инвестиций в топливно-энергетический комплекс составил около 60 процентов от объема, предусмотренного Энергетической стратегией России [4].
Для решения проблемы инвестирования в России используются следующие основные формы инвестиций в энергетическую отрасль:
- Установление цен на энергоресурсы;
- Реализация государственного финансового обеспечение энергосбережения при помощи государственных дотаций, льгот и грантов;
- Частные инвестиции;
- Создание энергосервисных компаний, выступающих инвесторами энергосберегающих проектов [1].
Для решения проблемы также должен применяться энергосервисный контракт. «Без государственно-частного партнерства бюджет даже самой развитой страны в мире будет неспособен решить такую масштабную задачу. Однако в эту область, помимо инвестиций, необходимо привлечь ещё и компетенции. Именно поэтому мы, например, делаем упор на энергосервисе, который позволяет это сделать» [5]. Энергосервисный контракт имеет несколько преимуществ перед государственным инвестированием:
- Не требуется выделения дополнительных бюджетных средств;
- Государство не должно возмещать расходы в случае неудачи проекта;
- Использование объективного механизма оценки эффективности энергосервисного контракта [3].
Именно эти преимущества энергосервисного контракта, при его использовании, способствуют привлечению значительного объема инвестиций, способного оказать финансовое обеспечение энергетической отрасли.
Для снижения энергоёмкости ВВП России следует применять зарубежный опыт, так как одной из причин недостижения желаемого уровня на настоящий момент стало полное игнорирование опыта зарубежных стран.
Для решения данной проблемы в Японии были разработаны меры по снижению энергоёмкости жилых домов. Эти мероприятия предусматривают снижение потребления энергии на отопление и кондиционирование на 40%, за счёт изменения строения зданий. Строительные компании, которые придерживаются данных изменений, получают более выгодные условия кредитования. Также активно развивается гелиоэнергетика. Снижение себестоимости солнечных батарей с 30 тыс. иен до 14 иен к 2000 году, позволило использовать солнечные батареи в быту. На данный момент в Японии солнечные батареи установлены на 1 млн. жилых домов.
В США снижение энергоёмкости ВВП обеспечивается законодательством, который разрабатывался более 10 лет и имеет объём в 1000 страниц. Законом предусмотрен запрет на использование ламп накаливания. Также предусмотрено финансирование исследование по технологиям переработки в биотопливо отходов американских целлюлозно-бумажных комбинатов, так как планируется к 2020 году перейти на использование собственного биотоплива. Законом вводятся льготы для АЗС, бензин на которых с биотопливом.
Интересная политика энергосбережения в Германии. Внедрение энергосберегающих технологий здесь финансирует не государство, а корпорации и банки. Почти треть всей энергии в Германии получают от ветроустановок. Частные инвесторы могут размещать солнечные батареи на крышах общественных зданий, а затем подавать энергию в городскую сеть. Администрация Берлина закупает компьютеры, которые потребляют меньше всего электричества [2, С.31].
Швеция использует экономические стимулы для того, чтобы предприятия использовали альтернативные источники энергии: освобождение предприятий сроком на пять лет от энергетического налога; субсидии государства; упрощенное получение разрешений на строительство ветровых электростанций.
В Республике Беларусь энергосберегающая политика проводится Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров. Он осуществляет контроль над рациональным использованием топлива. Техническое регулирование выполнят Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.
Таким образом, для решения проблем энергетической отрасли необходимо привлекать не только государственные инвестиции, но и в большей степени рассчитывать на частный сектор. На современном этапе развития российской экономики важно привлекать именно отечественные компании, а для этого нужно создавать привлекательные и выгодные условия для них. Для создания государственно-частного партнерства следует развивать энергосервисные контракты, которые имеют ряд преимуществ, и прежде всего не требуют дополнительных бюджетных средств.
Использование опыта зарубежных поможет снизить энергоёмкость ВВП страны. Многие страны уже провели грамотную энергосберегающую политику, которая дала результат - энергоёмкость ВВП зарубежных стран ниже, чем в России. Данная политика включает не только внедрение энергосберегающих технологий, но и экономические стимулы для компаний, финансирование исследований, создание органов контроля за исполнением политики, а также использование энергосберегающих технологий не только жителями, но и администрацией городов и правительством, возобновление традиционных источников энергоресурсов и развитие труднодоступных районов добычи также поможет в снижение энергоёмкости ВВП.
Библиографический список.
1. Бусалова С.Г. Финансовое обеспечение программ в сфере энергосбережения и энергоэффективности в Республике Мордовия / С.Г. Бусалова, Семенова Н.Н, Федоткина О.П., Филичкина Ю.Ю. // Управление экономическими системами. - 2013. -№57.
2. Глисин Ф.Ф., Ильин А.С., Прохоров В.В. Точки роста энергоэффективности и энергосбережения в России / Ф.Ф. Глисин, А.С. Ильин, В.В. Прохоров // Информационно-аналитический бюллетень №3 - 2012. - 49 с.
3. Цакунов С.В. Реализация энергосервисных контрактов в России / С.В. Цакунов // Энергосбережение. - 2012. - №3.
4. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Министерство Энергетики РФ. - Режим доступа: http://www.minenergo.gov.ru/activity/energostrategy/
5. Энергосервисные контракты - один из способов привлечения инвестиций в энергосистему России [Электронный ресурс]: Красноярская ярмарка. - Режим доступа: http ://www.krasfair.ru/news/energoservisnye-kontrakty-odin-iz-sposobov-privlecheniya-investicij -v-energosistemu-rossii-112143253/.
