Научная статья на тему 'Возможности формирования трансграничных кластеров как инструментов повышения конкурентоспособности приграничных регионов в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии'

Возможности формирования трансграничных кластеров как инструментов повышения конкурентоспособности приграничных регионов в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
105
22
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРИГРАНИЧНЫЙ РЕГИОН / КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА / ТРАНСГРАНИЧНЫЙ КЛАСТЕР / ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Воробьева И. Н.

В статье на основе обобщения и анализа существующих подходов уточнено понятие трансграничного кластера. Рассмотрены факторы, способствующие созданию трансграничных кластеров в условиях Таможенного союза с целью повышения региональной конкурентоспособности. Изучены возможности организации трансграничных кластерных образований на базе индустриально-инновационного потенциала приграничных регионов Сибирского федерального округа Российской Федерации и Центрально-Восточной зоны Республики Казахстан.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Возможности формирования трансграничных кластеров как инструментов повышения конкурентоспособности приграничных регионов в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии»

Список литературы:

1. Венчурные фонды в России, венчурное инвестирование [Электронный ресурс] // Aknews.narod.ru. - Режим доступа: http://aknews.narod.ru/ven-cur.htm.

2. Механизм венчурного инвестирования. Как и с кем работают венчурные фонды [Электронный ресурс] // BISHEIP.RU. - Режим доступа: Ыф://Ы-shelp.ru/gde_dengi/vench/mehanizm/kak_i_s_kem.php.

3. Деловой квартал. Венчурные фонды России [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.dkvartal.ru/wiki/venchurnyy-fond.

4. Инвестиции за рубежом [Электронный ресурс] // PAMMTODAY -Режим доступа: http://pammtoday.com/investicii-za-rubezhom.html.

5. Национальное содружество бизнес-ангелов [Электронный ресурс] // О БИЗНЕС-АНГЕЛАХ. - Режим доступа: http://www.russba.ru.

6. Евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики». Венчурное финансирование в России и за рубежом как направление развития инновационных процессов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3569.

7. Бизнес-ангелы - частные инвесторы венчурных проектов [Электронный ресурс] / Компания УК «АЛЬЯНС. ВЕНЧУРНЫЙ БИЗНЕС». - Режим доступа: http://venture-biz.ru/venchurnyy-biznes/242-biznes-angely-chastnye-investory.

8. Бизнес ангелы [Электронный ресурс] // Патентное бюро BOROVIC. -Режим доступа: http://www.borovic.ru/index_p_7_p_4.html.

9. Бизнес-ангелы и венчурные инвестиции [Электронный ресурс] // Публичные дебаты. - Режим доступа: http://debaty.org/ru/materials/article/biznes-angely-i-venchurnye-investicii.

ВОЗМОЖНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ТРАНСГРАНИЧНЫХ КЛАСТЕРОВ КАК ИНСТРУМЕНТОВ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ В УСЛОВИЯХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РОССИИ, КАЗАХСТАНА И БЕЛОРУССИИ

© Воробьева И.Н.*

Алтайский государственный университет, г. Барнаул

В статье на основе обобщения и анализа существующих подходов уточнено понятие трансграничного кластера. Рассмотрены факторы,

* Аспирант кафедры Региональной экономики и управления, доцент кафедры всеобщей Истории и международных отношений.

способствующие созданию трансграничных кластеров в условиях Таможенного союза с целью повышения региональной конкурентоспособности. Изучены возможности организации трансграничных кластерных образований на базе индустриально-инновационного потенциала приграничных регионов Сибирского федерального округа Российской Федерации и Центрально-Восточной зоны Республики Казахстан.

Ключевые слова: приграничный регион, конкурентоспособность региона, трансграничный кластер, Таможенный союз.

На сегодняшний день одним из важнейших приоритетов региональной экономической политики выступает реализация возможностей каждого региона в обеспечении развития экономики за счет повышения качества своего экономического пространства. Такой подход в полной мере относится к приграничным территориям, которые в целях интенсификаций своей внешнеэкономической деятельности стремятся, прежде всего, полностью использовать потенциал географического положения. При этом под влиянием международных интеграционных процессов происходят структурные сдвиги в экономике и появляются предпосылки к повышению конкурентоспособности отдельных субъектов.

Опыт развитых и динамично развивающихся стран показывает, что движение к «общей интеграции», то есть создание единого таможенного и экономического пространства, к примеру, в Европе, способствует сближению приграничных регионов, которые впоследствии имеют возможность выступить зонами экономического роста этих государств [2].

Очевидно, что на основе распространенных интеграционных технологий - зона свободной торговли, Таможенный союз, единое экономическое пространство - евразийские государства имеют возможность создать собственные эффективные инструменты для поступательного экономического развития.

Приграничье России и Казахстана представлено 12 российскими и 7 казахстанскими регионами, расположенными вдоль одной из самых протяженных в мире сухопутных границ двух государств - более 7 тыс. километров. В приграничных регионах России и Казахстана проживает свыше 30 % населения Казахстана и 18,5 % населения России (всего более 32 млн человек). Совокупный валовой продукт российско-казахстанского приграничья превышает 300 млрд. долл. ВРП приграничных регионов Казахстана составляет 40 % ВВП Казахстана, а ВРП приграничных регионов Российской Федерации - 20 % ВВП России [3]. При этом среди граничащих регионов России с Республикой Казахстан активно взаимодействуют субъекты Сибирского федерального округа: Новосибирская область, Омская область и Алтайский край.

Однако географическая близость этих территорий не сопровождается фактически расширенной концентрацией российских и казахстанских пред-

приятий внутри приграничных регионов, инвестиций в основной капитал также пока недостаточно для модернизации экономик и развития новых производств приграничья, диверсификации хозяйства с учетом требований успешного участия в глобальной экономике. В этой связи повышение эффективности экономических отношений российско-казахстанских приграничных регионов является важным звеном индустриального, инфраструктурного и технологического развития регионов стран-участниц Таможенного союза.

Как представляется, для государств-членов Таможенного союза развитие кластерной формы организации производства может сыграть важную роль в повышении конкурентоспособности и стимулировании инновационного процесса.

Исходя из деятельности и целей существующих в мире трансграничных кластеров можно дать следующее определение. На наш взгляд, «трансграничный кластер» - группы независимых компаний и ассоциированных учреждений, географически сосредоточенных в смежных пограничных территория соседних государств, открытых к интенсивному взаимодействию друг с другом в исследовательской, научно-технической, торговой, индустриально-инновационной и транспортно-логистической сферах. Специфика трансграничных кластеров состоит в том, что субъекты кластера являются резидентами разных государств, при этом они связаны в технологические цепи, взаимодополняют друг друга, а также (что свойственно кластерам) сотрудничают и конкурируют одновременно. Особенностью является необходимость учета в своей деятельности участниками кластерных образований различной законодательной, налоговой, таможенной среды соседних стран [4].

Кластеры, используя местный природно-ресурсный, социально-экономический, инфраструктурный потенциал, геоэкономическое положение территорий сопредельных государств, повышают конкурентоспособность регионов, обеспечивают достойный уровень и качество жизни населения. В них создаются условия для формирования технопарков, логистических центров, технополисов и других инновационных рыночных форм организации экономической деятельности [5]. В кластер, в частности, могут входить все заинтересованные во взаимовыгодном сотрудничестве предприятия, дизайнерские и PR-фирмы, научно-исследовательские и консультационные организации. Интернационализация кластеров помогает им сохранить динамику развития, не допустить т.н. «эффекта замьгкания» (lock-in) как одной из причин неблагоприятного исхода развития кластера [2, с. 91].

Полагаем возможным выделить ряд наиболее значимых факторов, оказывающих влияние на процесс создания кластеров в трансграничных регионах: сотрудничество в торгово-экономической сфере (внешнеторговый оборот, инновационная активность, бизнес-климат, и т.д.); контакты на уровне органов власти (совместные проекты, наличие правовых документом, доля участия государства в кластерных инициативах и т.д.); взаимодействие в об-

разовательном и научно-исследовательском секторе (партнерство среди вузов, уровень НТП трансграничного региона и т.д.).

В Российской Федерации кластерный подход отражен в Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года. Кроме того, разработаны пилотные программы развития 25 территориальных инновационных кластеров. В частности, 2 инновационных кластера базируются в приграничных регионах Сибирского федерального округа: «Алтайский биофармацевтический кластер» (Алтайский край) и «Инновационный кластер информационных и биофармацевтических технологий» (Новосибирская область). В существующих кластерах присутствуют «якорные» компании, что является одним важным фактором повышения эффективности функционирования кластерного образования.

Используя потенциал и успешный опыт организации кластерной политики в вышеупомянутых субъектах, представляется возможным проецировать схему организации кластерных образований на трансграничный уровень. Тем более, что данному сценарию развития событий способствует снятие ограничений, барьеров для предприятий на внутренних рынках в рамках Таможенного союза (табл. 1).

Таблица 1

Государственные льготы в рамках СЭЗ в странах-участницах Таможенного союза

Льготы Россия Казахстан Белоруссия

КПН мин. 13,5 % 0 % - до 10 лет 12 % - до 5 лет

НДС 0 % - до 20 лет 0 % - до 10 лет 10 % - до 5 лет

Налог на имущество 0 % - до 5 лет 0 % - до 10 лет 0 % - до 5 лет

Земельный налог 0 % - до 5 лет 0 % - до 10 лет 0 % - до 5 лет

Таможенные пошлины освобождение освобождение на весь срок освобождение

Под влиянием интеграционных преобразований на постсоветском пространстве в Казахстане также был выбран путь индустриализации экономики и развития высоких технологий, который закреплен в «Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы». В рамках «Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы» приоритеты Казахстана связаны с повышением уровня кластеризации. Центрально-Восточная зона (Карагандинская, Восточно-Казахстанская, Павлодарская области) концентрирует более 30 % инвестиционного потенциала Казахстана. В Павлодарской области, к примеру, реализуются 42 инновационных проекта на сумму 722,2 млрд. тенге [6]. При этом кластеризацию малых и средних проектов осуществляется с ориентацией на «генераторов спроса» (недропользователи, строительная индустрия, потребительский рынок и т.п.).

С учетом особенностей экономических и социальных отношений во внешней среде союзных государств автором предлагаются следующие направления потенциальных трансграничных кластеров:

Таблица 2

Потенциальные трансграничные кластеры с участием приграничных регионов Сибирского федерального округа

Наименование Приграничные регионы СФО Приграничные регионы Республики Казахстан

Туристический в рамках азиа-региона «Большой Алтай» Алтайский край Республика Алтай Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область

Научный Алтайский край, Новосибирская область, Омская область Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область

Медицинских технологий Алтайский край, Новосибирская область Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область

Энергетический Алтайский край, Новосибирская область, Омская область Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область

Агропромышленный Алтайский край Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область

Биофармацевтический Алтайский край Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область

Возможность реализации согласованных действий по развитию трансграничных кластеров потребуют наднациональной системы координации их поддержки, в результате деятельности которой будут вырабатываться рекомендации для Сторон по проведению согласованной политики в этом направлении. Возникновение и устойчивое развитие трансграничных кластеров потребует от региона создание качественных условий хозяйствования, при которых деятельность всех участников, входящих в модель «тройной спирали» (бизнес, власть, университет), будет направлена на активизацию и укрепление взаимовыгодного сотрудничества и обмен компетенциями.

Список литературы:

1. Брагин Н.Н. Конкурентоспособность региона: содержание понятия и методы оценки // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, апрель 2012 г.). - СПб.: Реноме, 2012. - С. 196-197.

2. Рекорд С.И. Развитие промышленно-инновационных кластеров в Европе: эволюция и современная дискуссия. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. -109 с.

3. Таможенный союз и приграничное сотрудничество Казахстана и России. Доклад № 7. Санкт-Петербург: ЕАБР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.eabr.0rg/r/research/centre/pr0jectsCII/KAZ_RUS (дата обращения: 04.11.2013).

4. Тулепова А., Байтулаков А. Перспективы формирования инновационных кластеров в приграничных регионах Казахстана и России // ЕЭИ. -2013. - № 2 (19). - С. 45-56.

5. Гриценко С.И. Трансграничное сотрудничество и развитие кластеров в реализации региональной инновационной политики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pips/2011_1/ tom1/188.pdf (дата обращения: 04.11.2013).

6. http://newstravel.kz/tag/v-pavlodarskoj-oblasti (дата обращения: 07.11.13).

ФОРМИРОВАНИЕ ДИВЕРСИФИКАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ КЛАСТЕРОВ В ПРОБЛЕМНОМ РЕГИОНЕ

© Долгих Ю.А.*

Адыгейский государственный университет, г. Майкоп

В статье рассмотрены возможности создания кластеров, ориентированных на активизацию диверсификационных процессов, в субрегиональных локализациях проблемных регионов Юга России.

Ключевые слова регион, субрегиональный кластер, диверсификация, конкурентоспособность, проблемный региона, стратегия, приоритет.

Как показывает отечественная практика последнего десятилетия, ставка на отраслевое управление развитием регионов все более себя не оправдывает, поэтому объективно растет потребность в новых подходах в территориальном управлении, базирующихся на косвенном воздействии на развитие отраслей и территорий. Одним из наиболее эффективных таких подходов проявляет все более себя кластерный подход.

Кластер, являясь определенным инструментом повышения эффективности функционирования бизнеса, представляет собой организованное особым образом пространство, в рамках которого происходит успешное развитие взаимодействующих крупных фирм, средних и малых предприятий, объектов инфраструктуры, научно-исследовательских центров, вузов и других организаций на базе порождаемого от такого взаимодействия синерге-тического эффекта.

Создание кластеров в субрегиональном экономическом пространстве предполагает выделение центра специализированного тяготения, который выступает в качестве экономического и организационного ядра процесса. При этом ядро кластера может выполнять функцию катализатора стратеги-

* Соискатель кафедры Экономики и управления.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.