CC BY
43
Ключевые слова: человеческий капитал, воспроизводство человеческого капитала, интеллектуальная компонента, демографическая компонента, социально-экономическая компонента Key words: human capital, reproduction of human capital, intellectual component, demographic component, socio-economic component
Н. Н. КОРОЛЁВА
ВОСПРОИЗВОДСТВО ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В статье на основе интегральной оценки анализируется состояние человеческого потенциала Республики Мордовия в связи с возросшей значимостью человеческого капитала в структуре факторов развития региональной экономики.
Basing on integrated assessment, the paper examines the state of human potential of the Republic of Mordovia in connection with the increased importance of human capital in the structure of the regional economy development factors.
Важным фактором формирования региональной инновационной системы является наличие высокого уровня и качества человеческого капитала и значительных инвестиций в его развитие. Поэтому процесс модернизации экономической системы региона, наряду с ее социальным императивом на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, актуализирует первостепенность выполнения задач по изменению качества жизни населения. Это требует применения концептуального подхода и реализации перспективных региональных проектов, подразумевающих всестороннее
КОРОЛЁВА Наталья Николаевна, доцент кафедры экономической теории Мордовского государственного университета, кандидат экономических наук.
KOROLEVA Natalia Nikolaevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the Department of Economic Theory, National Research Ogarev Mordovia State University (Saransk, Russian Federation).
© Королёва H. H., 2015
исследование процессов формирования, накопления и использования человеческого капитала на уровне субъектов Российской Федерации.
Эволюция теории человеческого капитала, накопив обширный исследовательский инструментарий для конкретизации структуры, форм, видов, способов оценки и регулирования этого актива, позволяет объяснить многие закономерности современной экономики. Кроме того, она стала ответом на вызовы инновационной экономики.
В настоящее время ввиду масштабов и многоаспект-ности исследуемой области по-прежнему нет однозначного определения, а также системы анализа категории «человеческий капитал». Его определяют как особенную форму капитала, заключающую в себе приобретенные в процессе жизнедеятельности здоровье, навыки, способности, знания, компетенции и мотивацию к производительной деятельности индивидуумов, которые имеют экономическую ценность и направлены на увеличение благосостояния конкретных экономических субъектов и национального богатства страны в целом1.
Ю. А. Корчагин охарактеризовал человеческий капитал как интенсивный и сложный производительный фактор развития экономики и общества, включающий трудовые ресурсы, знания, инструменты интеллектуального и организационного труда, среду обитания и интеллектуальной деятельности, обеспечивающие эффективное и рациональное функционирование человеческого капитала как производительного фактора развития2. В контексте определения устойчивого развития понятие человеческого капитала представляет интерес как способ жизнедеятельности индивида в единстве экономической, экологической и социальной составляющих.
В узком смысле воспроизводство человеческого капитала — это воспроизводство потенциальных способностей человека приносить доход, в широком — воспроизводство самого человека как носителя экономически значимых качеств и способностей. Интенсивный тип расширенного воспроизводства человеческого капитала предполагает увеличение объемов воспроизводства преимущественно за счет качественных факторов роста, именно такой тип должен быть присущ инновационной экономике.
Значимость человеческого капитала и его качественного воспроизводства в структуре факторов развития региональной экономики значительно возросла в связи с техническим перевооружением производства, повышением роли информационных технологий. Поэтому важна оценка процессов воспроизводства человеческого капитала в регионе; понимание состояния изучаемого объекта, динамики его изменения, перспектив развития является необходимым информационным источником управленческой деятельности в сфере социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Конкурентоспособный потенциал Республики Мордовия по объективным причинам нельзя назвать высоким, так как в регионе отсутствуют месторождения стратегических природных ресурсов, слабо развита промышленность, низкий уровень жизни населения. Следует добавить, что усугубляют перечисленные проблемы турбулентность социальной среды, стремительное уменьшение численности экономически активного населения и актуализирующиеся отрицательные тенденции качества человеческого потенциала региона, без обеспечения воспроизводства которого невозможно создать адекватные условия для формирования региональной инновационной системы.
Республика Мордовия в рейтинге 2014 г. по уровню инновационного развития находилась на 21-м месте среди регионов Российской Федерации, опустившись на две позиции вниз и сохраняя свое положение в группе «средне-сильных» инноваторов. Слабыми местами в инновационном развитии региона являются ВРП в расчете на одного занятого в экономике региона и объем поступлений от экспорта технологий по отношению к ВРП. Для изменения ситуации рекомендуется активно стимулировать привлечение инвестиций на территорию региона и проведение частными компаниями научно-исследовательских работ, что в свою очередь предполагает наличие интенсивного типа расширенного воспроизводства человеческого капитала в республике.
Анализ общего состояния человеческого потенциала региона основан на интегральной оценке, включающей три основные компоненты человеческого капитала: интеллектуальную, демографическую, социально-экономическую.
Каждая компонента состоит из частных индикаторов. Структура системы индикаторов приведена в таблице. Предлагаемая методология исследования человеческого капитала ориентирована на количественную оценку совокупного человеческого капитала региона как стоимости неких нематериальных активов, выраженной в денежных единицах.
Таблица
Интегральная оценка человеческого потенциала Республики Мордовия
Компонента Индикатор 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Интеллек- Выпуск специалистов
туальная образовательными учреждениями среднего профессионального образования,
тыс. чел. 4.8 4.8 3.9 3.5 3.0
Выпуск специалистов
образовательными учреж-
дениями высшего профес-
сионального образования,
тыс. чел. 8.0 8.1 9.0 9.1 8.5
Внутренние затраты на
научные исследования и разработки, млн руб. 532.6 647.4 520.5 601.3 671.8
Численность исследовате-
лей, имеющих докторскую степень, чел. 55.0 52.0 62.0 72.0 77.0
Демографическая Удельный вес городского населения в общей чис-
ленности населения, % 59.8 60.3 60.1 60.6 61.0
Коэффициент естествен-
ного прироста населения (на 1 ООО чел.) -5.8 -5.9 -6.2 -5.3 -4.5
Социально- Среднегодовая числен-
экономиче- ность занятых в экономи-
ская ке, тыс. чел. 99.6 98.3 99.5 99.4 99.2
Коэффициент
миграционного прироста (на 10 ООО чел.) -28.8 -19.1 -25.7 -41.3 -38.2
Уровень экономической
активности населения, % 71.0 69.9 70.0 71.0 70.7
Уровень безработицы, % 2.4 5.2 5.4 5.2 4.9
Доля численности насе-
ления с доходами ниже
величины прожиточного минимума в общей численности населения, % 20.4 19.7 18.3 20.2 18.3
Одним из основных источников развития инноваций является образовательная среда, формирующая качество макроэкономических генераций в среднесрочной и долгосрочной перспективах посредством развития человеческого капитала.
Анализ показателей интеллектуальной компоненты человеческого капитала Мордовии позволил выявить нестабильные тенденции посткризисного времени: выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования в анализируемый период сократился на 37,5 %, причем наибольшее сокращение характерно для 2009—2010 гг. (18,8 %); темп роста выпуска специалистов высшими учебными заведениями в 2008—2012 гг. показывает базисный и цепной положительный прирост: в указанный период число выпускников увеличилось на 6,25 %; в 2012 г. внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок возросли на 34,9 % по сравнению с 2008 г., что можно объяснить увеличением численности докторантов в регионе (на 40,0 % за аналогичный период).
Демографическая компонента характеризуется невысокими темпами урбанизации населения республики, поскольку доля численности городского населения увеличилась всего на 2,0 %. Незначительный демографический потенциал подтверждают указанные тенденции: в регионе, как и во всей Российской Федерации, отмечается увеличение доли населения старше трудоспособного возраста и уменьшение доли населения моложе этого возраста, что прежде всего демонстрирует отрицательное значение коэффициента естественного прироста населения. Стоит добавить, что модульное значение индикатора при этом уменьшается, что нельзя не отметить как позитивное явление (за период 2008—2012 гг. коэффициент сократился на 22,4 %).
По итогам 2013 г. смертность в республике превысила рождаемость в 1,5 раза, что характеризует демографическую нестабильность. Естественная убыль населения составила 3 839 чел. и возросла на 2,5 %. За 2010—2013 гг. отмечается незначительное увеличение рождаемости в республике. Однако по итогам 2013 г. и первого квартала 2014 г. Республика Мордовия стоит на последнем месте по числу новорожденных в Приволжском федеральном округе. Среди основных причин, отрицательно влияющих на рождаемость в регионе, эксперты называют низкий доход большинства семей, отсутствие нормальных жилищных условий, увеличение числа неполных семей, низкий уровень репродуктивного здоровья, множество абортов. В целом показатель смертности в республике уменьшается начиная с 2003 г.
За первые шесть месяцев 2014 г. количество актовых записей о смерти уменьшилось на 302 ед. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г.
Характеризуя социально-экономическую компоненту, необходимо отметить, что Республика Мордовия занимала в 2012 г. 19-е место в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню безработицы (4,9 %), в 2013 г. — 15-е место (4,4)3. Медианное значение в 2013 г. составило 5,7 %. Этот показатель в течение достаточно длительного периода сохранял позитивную динамику в регионе. Невысокий уровень безработицы может свидетельствовать о высоком уровне жизни, но на деле это обусловлено оттоком молодого трудоспособного населения в другие регионы страны, что и подтверждается увеличением коэффициента миграционного прироста на 32,6 % в анализируемом периоде. Стоит добавить, что доля численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения за 2008—2012 гг. сократилась на 2,1 % в абсолютном выражении.
Указанные тенденции в социально-экономической компоненте человеческого капитала региона обусловили нестабильность темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения, при увеличении среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и денежных доходов на душу населения (рисунок).
140 %
2008 г, 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Денежные доходы
(в среднем на душу населения в ЛК'ГПП.), руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, руб.
Темп роста реальных располагаемых денежных доходов, % к предыдущему году
Рисунок. Динамика денежных доходов населения Республики Мордовия в 2008—2012 гг
В 2013 г. темпы роста потребительских цен были ниже темпов роста доходов, что привело к повышению покупательской способности. Отношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в 2013 г. увеличилось в 61 субъекте Российской Федерации. Республика Мордовия поднялась на одну позицию: в регионе стоимость фиксированного набора товаров и услуг меньше денежных доходов населения в 1,59 раза в 2013 г., что соответствует 78-й позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации.
В связи с этим можно сделать вывод о наличии тенденции снижения масштабов человеческого капитала в регионе без соответствующего потребностям наращивания его качества4. Воспроизводство человеческого капитала в Мордовии осложнено демографическими и экономическими проблемами: для региона характерны все возрастающие естественная и миграционная убыль населения, слабая развитость малого бизнеса, низкий уровень качества жизни населения в целом. Одной из острых проблем по-прежнему остается не отработанная в результате современных трансформаций система образования, результатом которой стало квалификационное несоответствие выпускников требованиям при приеме на работу, поскольку структуры высшего и профессионального образования не коррелируются с современными требованиями рынка труда Республики Мордовия.
Поэтому правительство региона для решения указанной системной проблемы предложило Республиканскую целевую программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013—2018 гг., предусматривающую эффективное использование научно-инновационного потенциала научных организаций, вузов, предприятий, бизнеса, стимулирование коммерциализации результатов их интеллектуальной деятельности и подготовку квалифицированных кадров, а также повышение уровня культуры в научно-инновационной сфере, что будет способствовать эффективному воспроизводству человеческого капитала на региональном уровне.
В настоящее время в регионе реализуются проекты, косвенно направленные на развитие человеческого потенциала республики, к которым относятся такие государственные программы развития, как «Развитие здравоохранения Республики Мордовия» на 2013—2020 гг., «Развитие образования
в Республике Мордовия» на 2014—2020 гг., «Социальная поддержка граждан» на 2014—2020 гг., «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014—2020 гг., «Развитие культуры и туризма» на 2014—2018 гг., «Развитие физической культуры и спорта» на 2014—2020 гг., «Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия» на 2014—2018 гг., «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия» на 2014—2017 гг.
Реализация перечисленных проектов позволяет сделать оптимистичный прогноз по повышению качества воспроизводства человеческого капитала исследуемого региона и рассчитывать на рост обеспеченности основными социальными благами всех категорий населения, в том числе строительством качественного жилья и повышением качества жилищно-коммунальных услуг; организацию благоприятной институциональной среды в обществе для реализации экономически и социально эффективных мероприятий в сфере труда и занятости; рост качества подготовки специалистов для реализации основных инвестиционных проектов развития экономики Республики Мордовия; формирование действенных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии со стандартами высокотехнологичных и инновационных производств5.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 См.: Гурбан И.А. Национальный человеческий капитал России: региональная дифференциация // Фундамент, исслед. 2014. № 5. С. 1064.
2 См.: Корчагин Ю.А. Эффективность национального человеческого капитала: методика измерения. URL: http://www.lerc.ru/?part=articles&art= 3&page = 24 (дата обращения: 12.12.2014).
3См.: Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ: итоги 2012—2013 гг. URL: http://www.riarating.ru (дата обращения: 14.12.2014).
4 См.: Королёва H.H. Развитие социальной инфраструктуры как условие воспроизводства человеческого капитала в регионе // РЕГИОНОЛОГИЯ REGIONOLOGY. 2014. № 4. С. 150.
5 См.: Инвестиционный портал Республики Мордовия. URL: http:// investrm.ru/investors/invest_strategy (дата обращения: 10.12.2014).
Поступила 17.02.2015.
N. N. Koroleva. Reproduction of Human Capital in the Circumstances of Formation of a Regional Innovative System
Having an extensive set of research tools the theory of human capital continues to evolve proving that human capital is the main factor in formation and development of innovative economy and knowledge economy. Therefore, the processes of qualitative reproduction of human capital are crucial for formation and development of a regional innovative system which makes the study of formation, accumulation, and use of human capital at the level of the constituent entities of the Russian Federation relevant.
The Republic of Mordovia was chosen as an assessed subject of the Russian Federation. The analysis of the general condition of the human potential of Mordovia, which was based on an integrated assessment that included three basic components of human capital (the intellectual, demographic, and socioeconomic ones), led to the conclusion that there was a trend in decline of the human capital in the region without qualitative growth relevant to the increasing needs. Reproduction of human capital in the Republic is impeded by demographic and economic problems.
To resolve this systemic problem of the region, the Government of the Republic of Mordovia proposed a Republican Target Programme for Scientific and Innovative Development of the Republic of Mordovia for 2013—2018 in addition to the ongoing state programmes indirectly aimed at development of human potential of the Republic. This allows making an optimistic forecast of improving the quality of reproduction of human capital in the studied region and relying on availability of a comfortable investment zone and establishment of an innovation platform in the Republic of Mordovia.
