УДК 347.85
ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТУРИЗМА
В. С. Каптуров, С. Е. Немеров Научный руководитель - Г. И. Петрова
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газеты «Красноярский рабочий», 31 E-mail: vowchan@mail.ru, nemerov.st@gmail.com
Статья посвящена изучению проблем правового регулирования организации космического туризма. Изучаются мнения различных специалистов, по правовым вопросам подготовки полетов космических туристов, и предлагается ряд актуальных направлении для дальнейшего развития законодательства в данной сфере.
Ключевые слова: правовые отношения в сфере космического туризма, космический туризм, космическое право, правовое обеспечение развития области космического туризма.
ISSUES OF LEGAL REGULATION OF THE USE OF OUTER SPACE
FOR TOURISM PURPOSES
V. S. Kapturov, S. E. Nemerov Scientific supervisor - G. I. Petrova
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: vowchan@mail.ru, nemerov.st@gmail.com
The article is devoted to the study ofproblems of legal regulation of space tourism organization. We study the opinions of various experts on legal issues related to the preparation of space tourists 'flights and suggest a number of relevant areas for further development of legislation in this area.
Keywords: legal relations in the field of space tourism, space tourism, space law, legal support for the development of space tourism.
Изучение показывает, что на сегодняшний день правовые отношения в сфере международного сотрудничества по изучению и использованию космического пространства регулируются международным космическим правом, источниками которого являются: ряд резолюций Генеральной Ассамблеи ООН (1963, 1982, 1986, 1992, 1996), международные правовые акты и иные документы. Принято также множество многосторонних соглашений [5], регулирующих международные правила сотрудничества в сфере освоения космоса.
Развитие современной сферы услуг идет значительными темпами. Это касается и вопросов быстрого роста спроса на услуги космического туризма. Прогнозные оценки показывают, что от пяти тысяч человек до десяти тысяч человек могут позволить себе заплатить по сто тысяч долларов, чтобы принять участие в орбитальном космическом полете, в качестве туриста. Такие данные приводит в результатах проведенного опроса, среди населения США и Канады, у которых показатель дохода на одного члена семьи составляет более 250 тыс. долларов, компания «Zogby International». По расчетам специалистов из Японии, к 2033 г., в космос ежегодно будут отправляться, с целью путешествий, примерно
Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»
пять миллионов человек. Также японские специалисты указывают на планы осуществлять регулярные туристические экскурсии к Луне [4]. На сегодняшний день актуальна пандемия коронавируса, которая значительно мешает развитию космического туризма. Это проявляется в ограничении определенных ресурсов. Вследствие чего может пропасть спрос на услуги космических туроператоров. Выполненное исследование показало, что при этом, до сих пор, в международном космическом праве имеется ряд непроработанных моментов, в их числе: неопределенность правового статуса космических туристов, различные аспекты координации космической деятельности международными организациями и ряд других, актуальность которых, возрастает в современных условиях. Характеристики текущего спроса, в сфере космического туризма, и прогнозы экспертов о будущих перспективах, связанных с развитием данного вида космических услуг, актуализируют решение проблемы определения правового статуса людей, совершающих космические путешествия. В 60—70-е годы прошлого века, когда разрабатывалась основа космического права, о предоставлении услуг в сфере космического туризма никто не думал. Но и на сегодняшний день нет четких определений международно-правового статуса таких разных групп людей, осуществляющих полеты, как профессиональные космонавты и космические туристы.
В работах различных авторов отмечается и ряд других вопросов, касающихся правового обеспечения развития области космического туризма [2], [3], [4]. Необходима правовая определенность границ применимости положений международных договоров по космосу к космическим туристам, ответственности, сертификации, гражданской и уголовной юрисдикции, передачи информации, полученной в ходе исследования, реэкспорта оборудования и других [1]. Ряд исследователей также указывают, что на сегодня актуальными в сфере космического права являются вопросы, связанные с регулированием отношений между космическим туристом и космическим туроператором [3], между получателем услуги космического туризма и компанией, которая выступает исполнителем соответствующей услуги (перевозчик, по аналогии с традиционными туристкими услугами). Также важно определение перечня и механизма предоставления гарантий безопасности космическим туристам. Ряд авторов указывают на необходимость обеспечения правовой определенности в критериях отбора для включения граждан в список данного рода туристов, условиям их предполетной подготовки и т.д. Мы считаем, что к числу данных вопросов нужно добавить и вопросы страхования космических туристов, и гарантии обеспечения качества оказания туристких услуг в космосе. Эти правовые аспекты необходимо рассматривать как на уровне отдельных компаний: туроператоров, исполнителей разных составляющих турпакета, который приобретает космический турист, так и на уровне, связанном с национальным и международным регулированием в обеспечении такого вида коммерческой деятельности в космическом пространстве.
Библиографические ссылки
1. Вылегжанин А.Н., Юзбашян М.Р. Космос в международно-правовом аспекте / А.Н. Вылегжанин, М.Р. Юзбашян // Международные процессы. - 2011. - № 3 (27). - С.18-30
2. Гурбанова Д.К., Сафронов В.В., Проблемы международно-правового регулирования использования космического пространства // Актуальные проблемы авиации и космонавтики: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. Дню космонавтики (0610 апреля 2015 г., Красноярск) : в 2 т. Т. 2; СибГУ им. М. Ф. Решетнева. - Красноярск, 2015. С.441-442
3. Киреева Э. В. Коновалова Е.А. Проблемы международно-правового регулирования использования космического пространства // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки». - 2018. - №5(21). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.aHey-science.ru/domains data/files/2469MAY2018/PROBLEMY%20MEZhDUNARODNO-
PRAVOVOGO%20REGULIROVANIYa%20ISPOLZOVANIYa%20KOSMIChESKOGO%20PR OSTRANSTVA.pdf
4. Песчанская, H.A. Проблемы международно-правового регулирования использования космического пространства / H.A. Песчанская, Н.И. Степанова. Актуальные вопросы юридических наук: материалы I Междунар. науч.-практ. конф. (г. Челябинск, ноябрь 2012 г.). - Челябинск: Два комсомольца, 2012. - С.113-115. - Режим доступа: https://moluch.ru/conf/law/archive/43/3027/
5. Правовые основы космического туризма // Туризм: право и экономика. - М.: Юрист, 2006, № 2. - С. 9-14.
© Каптуров В. А., Немеров С. Е., 2020