CC BY
34
УДК 338.24
вопросы методического обеспечения процессов энергосбережения*
В. В. ИОСИФОВ,
кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой машиностроения и автомобильного транспорта E-mail: [email protected]
М. Ф. ЯКОВИНА,
студентка кафедры аналитической химии E-mail: [email protected] Кубанский государственный университет, Краснодар
п. д. ратнер,
студент учетно-финансового факультета E-mail: [email protected] Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Краснодарский филиал
В последние два десятилетия вопросы проведения энергетического аудита предприятий и организаций приобрели в России особую актуальность. Еще в 1996 г. был принят Федеральный закон «Об энергосбережении», в 1998 г. - федеральная целевая программа «Энергосбережение России», в 1999 г. - серия стандартов, направленных на регулирование вопросов энергосбережения, в 2000 г. - Энергетическая стратегия России на период до 2020 г, в 2001г. - федеральная программа «Энергоэффективная экономика на период 2002-2005 годов и на перспективу до 2010 года». В результате было разработано значительное количество методик, различающихся как по виду и профилю исследуемого объекта, так и по уровню детализации энергетического обследования.
В настоящей работе предпринята попытка систематизации и обобщения методик проведения энергетических обследований, предложена их классификация, проведен сравнительный анализ
* Работа выполнена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект №№ 13-06-00169 «Моделирование стратегий развития энергетических кластеров в ситуации технологического разрыва».
их сильных и слабых сторон, доказана необходимость разработки специального класса методик, предназначенных для проведения энергетических обследований предприятий и организаций сферы услуг. Предлагаемая классификация охватывает все типы энергетических обследований и сопутствующих им проектно-аналитических и расчетных работ и служит целям систематизации и обобщения существующих научно-методических разработок в данной сфере. Кроме того, ее открытая структура позволяет вносить изменения и дополнения по мере совершенствования систем энергоменеджмента на предприятиях и в организациях без существенных изменений базовой структуры и принятых принципов иерархической упорядоченности. Внедрение предлагаемой классификации в практику разработки научно-методического обеспечения процесса реализации программ энергосбережения позволит сформировать более прозрачное информационное пространство, снизить вероятность дублирования разработок и практического использования методик низкого качества или не соответствующих целям конкретных энергетических обследований.
Ключевые слова: аудит, стандарт, энергоэффективность, классификация, анализ, экономия
С момента внедрения в нашей стране стандарта ИСО 50001 «Системы энергетического менеджмента» (в ноябре 2012 г.) вопросы проведения энергетического аудита предприятий и организаций приобрели в России особую актуальность. Отсутствие единых и обязательных к исполнению методик и требований, а также общепринятых тарифов на проведение энергетического обследования, с одной стороны, и растущий спрос на услуги энергоаудиторов - с другой, привели к возникновению в данной сфере неопределенности и хаоса.
Согласно требованиям ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009 N° 261 -ФЗ (далее - закон «Об энергосбережении»), деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования. Члены СРО являются профессиональными участниками рынка, и к таким компаниям предъявляются особые требования, в частности наличие обученного персонала, необходимого оборудования, а также разработанных и утвержденных стандартов и правил, регламентирующих порядок проведения энергетических обследований членами СРО [11]. Таким образом, федеральное законодательство предоставляет СРО огромную свободу не только в выборе форм и методов работы самой организации, но и в правилах проведения энергетических обследований. На практике это приводит к многократному дублированию процесса разработки методик и стандартов (каждая СРО в очередной раз «изобретает велосипед»), а также создает потенциальные возможности для снижения требования к результатам деятельности энергоаудиторов [2, 4].
В настоящей работе предпринята попытка систематизации и обобщения методик проведения энергетических обследований, предложена их классификация, проведен сравнительный анализ сильных и слабых сторон, доказана необходимость разработки специального класса методик, предназначенных для проведения энергетических обследований предприятий и организаций сферы услуг.
В последние годы в России уделяется повышенное внимание вопросам энергосбережения и энергоэффективности. С принятием в ноябре 2009 г. Государственной Думой РФ закона «Об энергосбережении» и утверждением Правительством РФ Энергетической стратегии России на период до 2030
г. [13], деятельность власти различных уровней и частного бизнеса по снижению энергетических потерь значительно активизировалась, к ней стали привлекать внимание СМИ и общественных организаций. Однако опыт разработки методического обеспечения процессов энергосбережения начал формироваться в нашей стране задолго до принятия упомянутого закона.
Так, еще в 1996 г. в России был принят Федеральный закон «Об энергосбережении», в 1998 г. -федеральная целевая программа «Энергосбережение России», в 1999 г. - серия стандартов, направленных на регулирование вопросов энергосбережения (табл. 1), в 2000 г. - Энергетическая стратегия России на период до 2020 г., в 2001 г. - федеральная программа «Энергоэффективная экономика на период 2002-2005 годов и на перспективу до 2010 года». Разработками методического обеспечения в данный период занимались различные отраслевые НИИ, Ростехнадзор, Росэнергонадзор, Минпро-мэнерго и Минэнерго России, государственные корпорации, а также институты Российской академии наук. В 2000 г. в институтах РАН началась реализация программы «Повышение эффективности использования учреждениями РАН энергоресурсов
Таблица 1
Серия государственных стандартов РФ в области энергосбережения, принятых до национализации ИСО ГОСТ Р 50001-2012
Номер стандарта Название стандарта
ГОСТ Р 51387-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения
ГОСТ Р 51541-99 Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения
ГОСТ Р 51379-99 Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы
ГОСТ Р 51380-99 Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. Общие требования
ГОСТ Р 51388-99 Энергосбережение. Информирование потребителей об энергетической эффективности изделий бытового и коммунального назначения
и сокращение расходов на эти цели», по итогам которой было издано несколько научно-методических изданий [5, 12].
В результате было разработано значительное количество методик, различающихся как по виду и профилю исследуемого объекта, так и по уровню детализации энергетического обследования. В работе [3] предложена открытая классификация существующих методик проведения энергоаудита, разработанная некоммерческим партнерством
«Гильдия энергоаудиторов», которая, по мнению авторов, дает наиболее полное представление о состоянии дел в области нормативно-правового обеспечения ресурсосбережения на микро- и ме-зоэкономическом уровнях (рис. 1, 2).
В зависимости от критерия анализа авторы работы [3] предлагают объединить методики энергоаудита в следующие группы: 1) по назначению объекта аудита: поставщики энергии (источники энергии, сети, передающие
По назначению объекта
Котельная (1.1.1-4 и 1.1.2-4)
Водяные
(1.2.3)
с Газовые
V. (1.2.4) У
Строительство (1.3.1-4 и 1.3.2-4)
Другие потребители (1.3.1ЧЧ и 1.3.2ЧЧ)
с-\
Другие источники
(1.1.1-7 и 1.1.2-7)
Рис.1. Классификация энергоаудита по назначению объекта (методики 1-го класса)
Рис. 2. Классификация методик энергоаудита по этапам проведения (методики 2-го класса)
энергию) и приемники (потребители) энергии (см. рис. 1);
2) по этапам проведения аудита: подготовительный этап, документальное обследование, инструментальное обследование, определение потенциала энергосбережения, разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, составление отчета, составление энергетического паспорта (см. рис. 2);
3) по виду энергии (ресурса): тепловая энергия, электрическая энергия, холодная вода, сжатые газы (потенциальная энергия давления), нефть, уголь, природный газ и др.;
4) по объему обследования: полный аудит, экспресс-аудит (ограниченный по времени и по объему проведения либо аудит части объекта, либо аудит одного вида энергии), комплексный
аудит (энергоаудит совместно с аудитом другого вида, например экологическим аудитом или внутренним финансовым аудитом организации);
5) по времени проведения (первичный, очередной, внеочередной, предэксплуатационный). Кроме того, все методики (стандарты и правила) предлагается условно разделить на 3 класса:
- 0-й класс: методики внутренней деятельности СРО, методики по разработке прогнозных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, методики расчета нормативов (технологических потерь, удельного расхода топлива и запаса топлива), прочие методики, необходимые для реализации положений закона «Об энергосбережении»;
- 1-й класс: методики проведения энергоаудита для конкретных объектов;
- 2-й класс: методики проведения всех основных этапов энергоаудита.
Предложенная классификация позволяет упорядочить процесс разработки нормативно-правовой документации, объединить уже существующие наработки в единую систему, позволяющую в дальнейшем избежать дублирующих исследований и работ. При этом для исключения дублирования информации в методиках собственно энергоаудита (1-го и 2-го классов), построенных по этим двум критериям, предлагается применять систему ссылок, включающую следующую нумерацию методик (см. рис. 1, 2):
• первая цифра номера обозначает класс методики (1-й или 2-й);
• вторая цифра номера (1, 2 или 3) обозначает группу по назначению объекта;
• третья цифра номера соответствует виду энергии или ресурса (1 - электрическая энергия, 2 -тепловая энергия, 3 - холодная вода, 4 - сжатые газы и т.д.);
• четвертая цифра номера (через дефис) обозначает порядковый номер методики, который присваивает документу разработчик.
На начальном этапе работы дублирование информации в методиках 1-го и 2-го классов неизбежно, поскольку эти документы, как правило, разрабатываются разными авторами и в разное время. В дальнейшем группа методик 1-го класса будет использовать данные из методик 2-го класса в виде ссылок на соответствующие разделы документа.
Существенной особенностью данной классификации является ее открытость, т.е. возможность доработки, расширения и совершенствования без изменения базовой структуры и иерархии. Проведенный авторами библиографический анализ современных разработок в области методик проведения энергетических обследований показал, что рассмотренная выше классификация может быть дополнена как минимум еще одним классом методик, а именно - методиками энергоэкономических исследований (анализа).
Впервые понятие «энергоэкономический анализ деятельности предприятия» было введено в работе [1]. Основным отличием энергоэкономического анализа от обычного энергетического аудита, включающего оценку потенциала энергосбережения и разработку перечня мероприятий по энергосбережению, является исследование взаимного влияния энергетических и экономических показателей, а
также факторов внешней и внутренней среды предприятия. Другими словами, энергоэкономический анализ направлен не только на мониторинг и управление процессами использования энергии, но и на учет таких экономических аспектов деятельности предприятия, как коэффициент использования производственных мощностей, структура производства, энергоэффективность различных линеек продукции предприятия, потенциальная выгода от снижения объемов производства более энергоемкой продукции и увеличения объемов менее энергоемкой продукции и т.д.
На первом этапе энергоэкономического анализа предприятий, согласно работе [1], оценивается динамика изменения энергетических затрат в стоимостном и натуральном выражении. Полученные результаты показателей в натуральном выражении потребления энергоресурсов сравниваются с нормативными значениями показателей, сформированных с учетом сезонных колебаний. На втором этапе устанавливаются существенные статьи расходов на энергоресурсы, анализируются факторы и причины, влияющие на показатели потребления энергоресурсов, разрабатываются сценарии их изменения. На третьем этапе анализируются факторы, включая энергетические, влияющие на финансово-экономические показатели деятельности объекта, строятся модели влияния факторов и сценарии изменения этих показателей. На четвертом этапе решаются задачи стратегического управления, прорабатываются возможные пути изменения структуры производства.
По мнению авторов, энергоэкономический анализ деятельности предприятия является следующим шагом на пути повышения энергоэффективности производства. В отличие от энергетического аудита, позволяющего повысить эффективность уже существующего производства, энергоэкономический анализ открывает возможности для изменения технологической структуры производства и его продуктовой специализации за счет внедрения эко-инноваций [6]. Под эко-инновациями в современной литературе понимаются такие инновационные технологии и продукты, которые обеспечивают эффект «двойного выигрыша» - одновременно повышают экономическую и экологическую эффективность, снижают негативное воздействие производства на окружающую среду [8].
Особенностью методики кросс-факторного энергоэкономического анализа, предложенной в
8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 -2,0 1,0 0,0
работе [1], является ориентация на промышленные предприятия. Однако в последнее время в структуре экономики некоторых регионов неуклонно возрастает доля сектора услуг. Так, динамика доли сектора «Гостиницы и рестораны» в структуре ВРП Краснодарского и Ставропольского краев и Республики Дагестан в сравнении со средним показателем по России представлена на рис. 3. Кривые, отражающие динамику сектора «Оптовая и розничная торговля» в структуре ВРП двух столичных регионов, Ростовской области и Республики Дагестан, представлен на рис. 4.
Нетрудно заметить, что вклад туристического сектора и сектора общественного питания на протяжении последних 8-10 лет возрос, а вклад торгового сектора остается стабильно высоким (на уровне 20-30%). Таким образом, рост доли сферы услуг и существенный потенциал энергосбережения в секторе жилых и коммерческих зданий (по данным работы [8] - до 19% от текущего уровня энергопотребления) диктуют необходимость в разработке аналогичных методик кросс-факторного энергоэкономического анализа для предприятий сферы услуг.
Классификация методик 1-го класса (по объектам энергоаудита), по мнению авторов, также нуждается в расширении и уточнении. Для этого есть две основные причины. Во-первых, это необходимость учета региональных особенностей при проведении энергетических обследований, расчета и обнародования индикаторов энергоэффективности, расчета потенциала энергосбережения. Во-вторых, это необходимость учета различных форм собственности и профиля деятельности организаций и предприятий.
Рассмотрим данные вопросы подробнее на примере разработанной и утвержденной исполнитель-
—1— 2004
—I-
2006
—I-
2003
-i-
2010
—i-
2012
Рис. 3. Динамика доли сектора «Гостиницы и рестораны» в структуре валовой добавленной стоимости регионов в 2004-2012 гг., %: 1 - Краснодарский край; 2 - Республика Дагестан; 3 - Ставропольский край; 4 - в среднем по России
Рис. 4. Динамика доли сектора «Оптовая и розничная торговля» в структуре валовой добавленной стоимости регионов в 2004-2012 гг., %: 1 - Москва; 2 - Санкт-Петербург; 3 - Ростовская область; 4 - Республика Дагестан; 5 - в среднем по России
ной властью Свердловской области методики энергетических обследований бюджетных организаций1. В ней дана характеристика энергопотребителей
1 См.: Методика проведения энергетических обследований (энергоаудита) бюджетных организаций: утв. приказом министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 13.09.2010 № 85. URL: http://ines-ur.ru/files/metodika.pdf.
различных бюджетных организаций, определены этапы энергетического обследования и их содержание, приведены алгоритмы измерений параметров энергоносителей, методы составления энергетических балансов и разработки рекомендаций по энергосбережению. В данном документе подробно и на высоком научно-методическом уровне представлены средства, методы и инструменты измерений потребления тепловой и электрической энергии, рассчитаны удельные тепловые характеристики жилых и общественных зданий, нормативы расхода воды для различных типов учреждений. Кроме того, в методике описаны возможные мероприятия, направленные на снижение энергопотребления в организациях различного профиля (образовательных, медицинских, учреждениях культуры, административных зданиях и т.д.).
Сильной стороной данной методики является также и то, что в ней учитывается специфика бюджетной сферы - типовая конструкция зданий, в которых находятся учреждения и организации, схожесть основных бизнес-процессов, высокий потенциал энергосбережения за счет повсеместного внедрения учета потребления энергоресурсов, ограниченные возможности технической модернизации и переоборудования, отсутствие прямых стимулов к ресурсосбережению у персонала. С этой точки зрения дополнительное разделение методик по принадлежности к социальной сфере или государственному сектору в экономике (бюджетные организации) представляется вполне оправданным.
Еще одной сильной стороной рассматриваемой методики является ориентация на специфические региональные природно-климатические особенности, учет которых является необходимым при планировании системы энергоменеджмента. К этим особенностям относятся, в частности, акцентирование внимания на экономии, в первую очередь, тепловой энергии (табл. 2) и расчет поправочных коэффициентов для определения удельных тепловых характеристик зданий в соответствии с климатическими зонами Свердловской области. Целесообразность такого подхода подтверждается результатами кейс-стади2 структуры платежей за коммунальные услуги в различных типах жилых помещений и конкретных регионах, проведенного в работе [7].
Таблица 2
Типовые мероприятия с наибольшим потенциалом энергосбережения в бюджетной сфере
Пределы годовой
экономии, %
Мероприятие от потребляемого
вида энергии или
ресурса
Системы электроснабжения
Уменьшение числа личных бытовых 5-20
приборов (кипятильники, кофевар-
ки, электрочайники и т.д.)
Увеличение коэффициентов загруз- 10-50
ки электроприемников с электро-
двигателями и трансформаторных
подстанций и ограничение их холос-
того хода
Оснащение систем электроснабже- 10-20
ния системами мониторинга потреб-
ления электроэнергии
Системы освещения
Сокращение области применения До 55
ламп накаливания и замена их лю-
минесцентными
Системы отопления
Оснащение систем отопления счет- 20-100
чиками расходов
Снижение теплопотребления за счет 20-30
автоматизации систем отопления
путем установки индивидуальных
тепловых пунктов (ИТП) в корпусах
и общежитиях
Улучшение тепловой изоляции стен, 15-60
полов и чердаков
Системы горячего водоснабжения
Снижение потребления за счет 10-20
оптимизации расходов и регулиро-
вания температуры
Системы вентиляции
Отключение вентиляционных уста- 10-50
новок во время обеденных переры-
вов и в нерабочее время
Применение блокировки вентилято- До 70
ра воздушных завес с механизмами
открывания дверей
Системы кондиционирования
Включение кондиционера только 20-60
тогда, когда это необходимо
Системы водоснабжения
Сокращение расходов и потерь воды До 50
Установка счетчиков расхода воды До 20
, , ч „ „ Источник: Таблица составлена авторами на основе методики
2 Кеис-стади (англ. case study) - система обучения, бази- _ „ , , _
v ^ проведения энергетических обследовании (энергоаудита) бюд-
рующаяся на анализе, решении и обсуждении ситуации, как „ „ „ _
r J J жетных организации Свердловской области.
смоделированных, так и реальных.
Говоря о достоинствах данной методики, нельзя не упомянуть и о ее слабых сторонах. Наиболее существенным недостатком является то, что предлагаемые мероприятия по энергосбережению являются традиционными и не стимулируют процесса разработки и внедрения эко-инноваций. Они направлены на реализацию только «внутри» организации и никак не затрагивают окружения предприятия.
Между тем мероприятия по формированию ближайшего окружения здания, в котором расположена бюджетная организация, по принципам технологии «пассивный дом» предоставляют большие возможности для регулирования процесса энергопотребления: внесение небольших изменений в конструкцию зданий (навесы, тамбуры), установка недорогих систем энергоснабжения из возобновляемых источников, формирование окружающего ландшафта и т.д. (табл. 3).
Таким образом, предложенную в работе [3] классификацию методик энергетических обследований можно расширить и дополнить до вида, представленного на рис. 5.
Приведенная классификация охватывает все типы энергетических обследований и сопутствующих им проектно-аналитических и расчетных работ и служит целям систематизации и обобщения существующих научно-методических разработок в данной сфере. Тем не менее сохраненная автора-
Рис. 5. Расширенная классификация методик
Таблица 3
Потенциал энергосбережения за счет использования технологии «пассивный дом»
Энергосберегающие мероприятия Потенциал энергосбережения
Эргономичное расположение зеленых насаждений вокруг здания Снижение расходов на отопление до 30% в год, снижение расходов на кондиционирование до 35% в год
Пассивный подогрев воды при помощи солнечных коллекторов Снижение расходов на горячее водоснабжение до 50% в год
Установка солнцезащитных козырьков над окнами в летний период Снижение расходов на кондиционирование до 35% в год
Оборудование входов в общественные здания с большим потоком людей дополнительными тепловыми буферами Снижение расходов на отопление до 50% в год, снижение расходов на кондиционирование до 50% в год
Примечание. Таблица составлена авторами по данным [14].
ми открытая структура классификации позволяет вносить в нее изменения и дополнения по мере совершенствования систем энергоменеджмента на предприятиях и в организациях без существенных изменений базовой структуры и принятых принципов иерархической упорядоченности.
Внедрение предлагаемой классификации в практику разработки научно-методического обес-
проведения энергетических обследований
печения процесса реализации программ энергосбережения позволит сформировать более прозрачное информационное пространство [9], снизить вероятность дублирования разработок [10] и практического использования методик низкого качества или не соответствующих целям конкретных энергетических обследований.
Список литературы
1. Анисимова Т.Ю. Методика проведения энергоэкономического анализа деятельности предприятия в системе энергетического менеджмента // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 2. С. 37-44.
2. Бабешко В.А., Темердашев З.А., Ратнер С.В. К вопросу об активизации инновационной деятельности в вузе // Инновации. 2003. № 1. С. 38-40.
3. Бухмиров В.В., Банников В.В. Классификация методик проведения энергетического обследования // Вестник энергоэффективности. 2012. № 1. С. 4-10.
4. Воронина Л.А., Ратнер С.В. Научно-инновационные сети в России: опыт, проблемы, перспективы. М.: ИНФРА-М, 2010. 254 с.
5. Исследования и разработки Сибирского отделения РАН в области энергоэффективных технологий. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2009. 405 с.
6. Колонтаевская И.Ф. Экологические инновации как фактор повышения качества жизни // Инновации в науке. 2013. № 12. С. 234-240.
7. Ратнер С.В. Вопросы реализации государственной экономической политики в области энергоэффективности // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 29. С. 21-28.
8. Ратнер С.В., Алмастян Н.А. Экологический менеджмент в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 17. С. 37-45.
9. Ратнер С.В., Иосифова Л.В. Информационные барьеры как фактор снижения скорости диффузии новых технологий // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 16. С. 14-28.
10. Ратнер С.В., Панченко Ю.М. Диффузия новых технологий в энергетике: международная стандартизация как инструмент снижения барьеров нетехнического характера // Инновации. 2014. № 1. С. 70-76.
11. Ратнер С.В., ЯковинаМ.Ф. Экономические аспекты региональных программ энергосбережения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 14. С. 2-11.
12. Чурашев В.Н., Чернова Г.В. Методические указания и рекомендации по анализу и прогнозированию топливно-энергетических балансов Новосибирской области в рамках 0П-2020 / Опубл.: Областная программа «Энергоэффективность и энергосбережение Новосибирской области на период до 2020 года». Вып. 4. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2006.
13. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р. URL: http://minenergo. gov.ru/aboutminen/energostrategy.
14. O'Mara M., Bates S. Why invest in high performance green buildings? White Paper. Schneider Electric. 2012. P. 24.
National interests: priorities and security Strategy of economic advancement
ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)
THE ISSUES OF THE METHODICAL SUPPORT OF POWER SAVING PROCESSES
Valerii V. IOSIFOV, Mariya F. YAKOVINA, Pavel D. RATNER
Abstract
The article points out that in the past two decades, questions of energy audit of enterprises and organizations have acquired particular relevance in Russia. The Russian authorities have approved a number of legislative
instruments relating to the power saving among them as follows: the Federal Law "On energy saving" in 1996, Federal Target Program "Energy saving in Russia" in 1998, the series of standards to regulate the issues of energy conservation in 1999, the energy strategy
for Russia for the period up to 2020 in 2000, Federal Program "The energy efficient economy for the period up to 2002 - 2005 and for further extension up to the year 2010" in 2001. As a result, the authorities have developed a significant amount of techniques, varying both in appearance and profile of the investigated object, and level of detailed elaboration of the energy survey. The paper makes an attempt to systematize and generalize techniques of energy-related surveys, proposes their classification, provides the comparative analysis of strong and weak sides, and it also proves the need for a special class of techniques for conducting energy surveys of enterprises and organizations of the service industry. The proposed classification covers all types of energy audits and related engineering, analytical and design works and it serves to the purposes of the systematization and integration of the existing scientific and methodological developments in this area. In addition, its open structure allows making changes and additions to the extent that of improving energy management in enterprises and organizations without significant changes to the basic structure and principles adopted by the hierarchical order. The authors emphasize that the implementation of the proposed classification in the practice of the development of scientific and methodical support of the process of implementing of energy efficiency programs will allow to form the more transparent information environment, reduce the duplication of research and practical using of low quality techniques, or of those that are not consistent with the objectives of the specific energy audits.
Keywords: audit, standard, energy efficiency, classification, analysis, savings
References
1. Anisimova T.Yu. Metodika provedeniya energo-ekonomicheskogo analiza deyatel'nosti predpriyatiya v sisteme energeticheskogo menedzhmenta [Methodology of conducting of energy-economic analysis of an enterprise's activities in energy management system]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika - Economic analysis: theory and practice, 2014, no. 2, pp. 37-44.
2. Babeshko V.A., Temerdashev Z.A., Ratner S.V. K voprosu ob aktivizatsii innovatsionnoi deyatel'nosti v vuze [To the issue of stepping-up of the innovation activities of higher school institutions]. Innovatsii - Innovation, 2003, no. 1, pp. 38-40.
3. Bukhmirov V.V., Bannikov V.V. Klassifikatsiya metodik provedeniya energeticheskogo obsledovaniya
[Classification of power survey procedures]. Vestnik energoeffektivnosti - Bulletin of energy efficiency, 2012, no. 1, pp. 4-10.
4. Voronina L.A., Ratner S.V. Nauchno-innovat-sionnye seti v Rossii: opyt, problemy, perspektivy [Research and innovation networks in Russia: experience, problems, perspectives]. Moscow, INFRA-M Publ., 2010,254 p.
5. Issledovaniya i razrabotki Sibirskogo otdeleniya RANv oblasti energoeffektivnykh tekhnologii [Research and developments of the Siberian branch of the RAS in the field of energy-efficient technologies]. Novosibirsk, Siberian Branch of RAS Publ., 2009, 405 p.
6. Kolontaevskaya I.F. Ekologicheskie innovatsii kak faktor povysheniya kachestva zhizni [The environmental innovation as a factor of improvement of the quality of life]. Innovatsii v nauke - Innovation in science, 2013, no. 12, pp. 234-240.
7. Ratner S.V. Voprosy realizatsii gosudarstvennoi ekonomicheskoi politiki v oblasti energoeffektivnosti [Problems of realization of the State economic policy in the field of energy efficiency]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika - Economic analysis: theory and practice, 2013, no. 29, pp. 21-28.
8. Ratner S.V., Almastyan N.A. Ekologicheskii menedzhment v Rossiiskoi Federatsii: problemy i perspektivy razvitiya [An environmental management in the Russian Federation: problems and perspectives of development]. Natsional'nye interesy: prioritety i be-zopasnost' - National interests: priorities and security, 2014, no. 17, pp.37-45.
9. Ratner S.V., Iosifova L.V. Informatsionnye bar'ery kak faktor snizheniya skorosti diffuzii novykh tekhnologii [Information barriers as a factor of reducing the rate of diffusion of new technologies]. Ekonomicheskii analiz: teoriya ipraktika - Economic analysis: theory and practice, 2014, no. 16, pp. 14-28.
10. Ratner S.V., Panchenko Yu.M. Diffuziya novykh tekhnologii v energetike: mezhdunarodnaya standartizatsiya kak instrument snizheniya bar'erov netekhnicheskogo kharaktera [Diffusion of new technologies in the power sector: international standardization as a tool to reduce non-technical barriers]. Innovatsii - Innovation, 2014, no. 1, pp. 70-76.
11. Ratner S.V., Yakovina M.F. Ekonomicheskie aspekty regional'nykh programm energosberezheniya [Economic aspects of regional programs of power savings] . Natsional 'nye interesy: prioritety i bezopasnost'-National interests: priorities and security, 2014, no. 14, pp. 2-11.
12. Churashev V.N., Chernova G.V. Metodicheskie ukazaniya i rekomendatsii po analizu i prognozirov-aniyu toplivno-energeticheskikh balansov Novosibir-skoi oblasti v ramkakh OP-2020. Opubl.: Oblastnaya programma "Energoeffektivnost' i energosberezhenie Novosibirskoi oblasti na period do 2020 goda". Vyp. 4 [Methodological instructive regulations and recommendations for the analysis and forecasting of fuel and energy balances of the Novosibirsk Region within the frameworks of the OP-2020. In: "Regional program "Energy efficiency and power saving of the Novosibirsk region for the period up to the year 2020". Iss. 4]. Novosibirsk, IEIE Publ., 2006.
13. Order of the Government of the Russian Federation "The Energy strategy for Russia for the period up to 2030" of November 13, 2009 No. 1715-r. Available at: http://minenergo.gov.ru/aboutminen/energos-trategy. (In Russ.)
14. O'Mara M., Bates S. Why invest in high performance green buildings? White Paper. Schneider Electric, 2012, p. 24.
Valerii V. IOSIFOV
Kuban State University, Krasnodar, Russian Federation [email protected]
Mariya F. YAKOVINA
Kuban State University, Krasnodar, Russian Federation [email protected]
Pavel D. RATNER
Plekhanov Russian University of Economics, Krasnodar Branch, Krasnodar, Russian Federation [email protected]
Acknowledgments
The article was written with the financial support provided by the Russian Foundation for Basic Research, project No.13-06-00169 "Modeling of the strategies for the development of energy clusters in the situation of the technological gap".
