CC BY
10
низованного отдыха матерей с детьми; созданы условия для пользования некоторыми бытовыми услугами на территории предприятия и т. д.
Следует подчеркнуть, что в нашей стране забота о создании женщинам благоприятных условий для сочетания работы в народном хозяйстве с выполнением семейных обязанностей осуществляется в государственном масштабе. Женщине-матери предоставлена возможность по ее желанию воспитывать ребенка в дошкольном детском учреждении. Широкое распространение получают школы продленного дня. Государство взяло на себя заботу о досуге и летнем отдыхе детей. Женщинам-матерям предоставлено право работать по скользящему графику, повышать свою
квалификацию с отрывом от работы, с сохранением среднемесячной заработной платы.
Непрерывно совершенствуются служба быта и общественное питание, в том числе непосредственно на предприятиях, что значительно облегчает женщинам выполнение семейно-бытовых обязанностей. Особенно широкое развитие получили социальные мероприятия в период Десятилетия женщины ООН (1976—1985 гг.), итоги которого, подведенные в июле 1985 г. на Всемирной конференции в Найроби (Кения), отчетливо показали преимущества социализма в решении женского вопроса.
Поступила 25.03.86
УДК 614.2+616-082]-057:93(470.5)«1905-1907»
Л. Я. Оберг
ВОПРОСЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ помощи В ЗАБАСТОВОЧНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ РАБОЧИХ УРАЛЬСКИХ ЗАВОДОВ ВО ВРЕМЯ РЕВОЛЮЦИИ 1905—1907 гг.
Пермский медицинский институт
Первая русская революция, 80-летие которой было отмечено в прошлом году, явилась 'событием в истории нашей Родины. Начавшаяся Кровавым воскресеньем, революция с каждым месяцем охватывала все новые районы страны. К осени 1905 г. революционное движение охватило всю страну.
Социально-экономические предпосылки революции 1905—1907 гг. на Урале были теми же, что и во всей стране, но имели свои характерные черты. Наиболее важными особенностями Урала накануне революции были ведущее положение горнозаводской промышленности (накладывавшее свой отпечаток на все стороны жизни края), сосредоточение в руках крупных монополистов-землевладельцев огромных земельных латифундий, сравнительно низкий технический уровень заводского производства, наличие избыточного количества привязанных карликовыми наделами к заводам дешевых рабочих рук1. Количество рабочих, занятых в горнозаводской промышленности России, в 1900 г. в целом по России составляло 715,6 тыс., на Урале — 279,9 тыс,, в том числе в Пермской губернии—161,6 тыс.2 В Перми перед революцией было более 139 промышленных предприятий с общим числом рабочих 66 тыс. В Мотовилихе, не входившей тогда административно в состав Перми, на пермских пушечных заводах в 1904 г. работало более 13 тыс. человек3. В авангарде стачечной .борьбы
I V • TV.fl vuv.il • Д-» иииш и VI« »V* • V V ш
1 Революция 1905—1907 гг. в Прикамье. Документы и материалы, г. Молотов, 1955, с. 1, 7.
2 Мельников Ф. Е. Западный Урал в революции 1905—1907 гг. г. Молотов, 1946, с. 17.
3 Звезда, 1983, 22 января.
были металлурги Перми и Екатеринбурга (Свердловск), оружейники златоустовских заводов, металлурги Надеждинска и Нижнего Тагила, железнодорожники Челябинска, Уфы, Перми, Екатеринбурга. Борьба рабочих Урала была наиболее организованной в Перми и Мотовилихе на пермских пушечных заводах. В связи со Зла-тоустовской забастовкой в марте 1903 г. ленинская «Искра» развернула боевую политическую кампанию и призвала массы к организованной борьбе4.
Экономический кризис 1900—1903 гг. ухудшил и без того тяжелее положение трудящихся. В. И. Ленин в статье «Новое побоище» писал о положении рабочего класса: «Тысячи и десятки тысяч людей, трудящихся всю жизнь над созданием чужого богатства, гибнут от голодовок и от постоянного недоедания, умирают преждевременно от болезней, порождаемых отвратительными условиями труда, нищенской обстановкой жилищ, недостатком отдыха»5.
Экономическое положение уральских рабочих было исключительно тяжелым. Заработная плата рабочих была неимоверно низкой, значительно ниже заработной платы рабочих других районов страны. По подсчетам, сделанным в конце XIX века В. И. Лениным на основе данных о нескольких тысячах- рабочих, средний годовой заработок рабочего Урала составлял 177 р., а рабочего Юга — 450 р. В 1902 г. заработная плата рабочих Мотовилихинского завода составляла 12—15 р. в месяц, а на вспомогательных рабо-
4 История Урала. Т. 1. Пермь, 1976, с. 289.
5 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч. Т. 5, с. 14.
тах — 30—40 к. в день. На рудниках эти цифры были значительно ниже. Труд женщин и подростков оплачивался примерно по 15 к. в день6. Во время экономического кризиса одновременно с понижением заработной платы повысились цены на продукты питания, плата за жилье, увеличились налоги — все это не могло не вызывать усиления недовольства трудящихся.
Среди рабочих горнозаводской промышленности немалую долю .составляли женщины, дети и подростки. В конце XIX — начале XX века на заводах и рудниках Нижнетагильского, Сырсет-ского и Екатеринбургского горных округов было занято около 2 тыс. рабочих в возрасте от 12 до 15 лет, на пермских пушечных заводах малолетние дети составляли 5 % от общего количества рабочих. Использование женщин и детей на тяжелых подсобных работах оказывало губительное влияние на их здоровье. Средний возраст выхода для женщин на пенсию составлял 32 года, для мужчин — 42—43 года1.
Средняя продолжительность жизни рабочих России вообще была ниже, чем у крестьянского населения; в районах исключительно земледельческих она равнялась 39—43 годам, в фабричных центрах — 32,5 годам. В Перми она составляла всего лишь 23 года8. Дореволюционный Урал занимал ведущее место по высоте детской смертности. За 1895—1899 гг. в среднем по 50 губерниям Европейской России из 1000 родившихся не дожили до года 268, в Пермской губернии — 419, в уездах промышленного значения — 500 и более9. Дети мастеровых уральских заводов отличались низким уровнем физического развития: 9-летние дети отставали в росте от других детей на 3,6 см, 15-летние — на 6,7 см; разность в показателях окружности грудной клетки составляла 2,5—4,0 см 10. Истинную оценку жесточайшей эксплуатации рабочих Урала дала ленинская «Искра» в 1903 г. в статье «Задачи агитации на Урале» (№ 45). Она указывала, что эксплуатация рабочих Урала накануне революции была настолько чудовищной, что «чуть-чуть не переходит черту, за которой началось бы уже поголовно искоренение рабочего населения Урала (недаром ведь процент детской смертности в Пермской и Уфимской губерниях является самым высоким из всей России), они (эксплуататоры.— Л. О.) держат это население в таком положении, что оно на почве экономического, физического и морального вырождения вырабатывает для
6Горовой Ф. С. Очерки революции 1905—1907 гг. па Урале, г. Молотов, 1955, с. 8—11; Звезда, 1985, 22 января.
7 Государственный архив Пермской области (ГАПО), ф. 276, оп. 1, д. 221, л. 6; д. 17, л. 35.
8 Записки Уральского медицинского общества. Екатеринбург, 1894, с. 38.
9 Глебовский С. А., Гребенщиков В. И. Детская смертность в России. СПб., 1906, с. 26—36.
10 Записки Уральского медицинского общества. Ека-
теринбург, 1894, с. 46.
заводчиков даже у нас в России неслыханные барыши». Тяжелые условия труда на уральских заводах, старое оборудование и преобладание ручного труда очень часто приводили к несчастным случаям, которые носили массовый характер. На Мотовилихинском заводе, например, каждый десятый рабочий выходил из строя из-за несчастного случая на производстве. В 1897 г. на всех горных заводах Пермской губернии было 2940 несчастных случаев, 36 % из них приходилось на Мотовилихинский завод".
Газета «Искра» неоднократно печатала корреспонденции рабочих уральских заводов, характеризовавших тяжелый труд, низкий санитарный уровень на производстве, отсутствие медицинской помощи. Так, в корреспонденции из Екатеринбурга, напечатанной 22 октября 1903 г., было опубликовано письмо рабочего льнопрядильной фабрики: «Из 500 чел., работающих на фабрике женщин около 300, заработная плата женщин 40 и 30 коп. в день. На фабрике нет даже фельдшера, врач Поздеев существует только для формы: рабочих он не лечит. Больной работнице он однажды заявил: «Лечить тебя обойдется 50 руб., похоронить — два с полтиною, какой расчет фабрике тебя лечить».
В требовании рабочих Пашийского чугуноплавильного и железоделательного завода, предъявленном 13 марта 1905 г. управлению Пашийского завода, описаны условия труда рабочих на рудниках этого завода: «Горные рабочие до 6-ти часов должны получать взрывчатые вещества, а в 6 часов должны спуститься в шахту глубиной от 10 до 42 сажен и приступить к работе, продолжая таковую до 5 часов вечера, т. е. должны обязательно отработать 11 часов, считая в том числе и час обеда на горе, не позволяя выхода пообедать горячей пищей из горы в казарму; а за неисполнение этого правила Управление подвергало рабочих штрафу. Взнду чего рабочим приходится обедать в шахтах, в каковых сырость и холод, и, притом же, хлеб от взрывчатых материалов впитывает в себя газ от взрыва означенных материалов и сырости и влияет болезнь на здоровье рабочих. Затем рабочие рудников, без горячей пищи и невкусного хлеба, впитавшего в себя газ от взрывчатых веществ и сырость, работая в течение 11 часов в большом затруднении в самых небезопасных работах так, что каждый день и час под смертью» 12.
Организация медицинской помощи рабочим горнозаводской промышленности на Урале регламентировалась особыми законоположениями, которыми предусматривалось иметь при Ураль-
" Мельников Ф. Е. Западный Урал в революции 1905—1907 гг. г. Молотов, 1946, с. 19.
12 Документ приводится по орфографии подлинника, опубликованного п сборнике документов и материалов «Революция 1905—1907 гг. в Прикамье», г. Молотов, 1955, с. 53.
ских казенных и частных горных заводах госпитали (больницы), аптеки и богадельни. Состояние медицинского обслуживания рабочих было неудовлетворительным. Доктор Л. Б. Бертенсон, командированный горным департаментом Министерства государственных имущёств на Урал для обследования состояния врачебной помощи на горнозаводских предприятиях Урала, писал: «Медицинские учреждения Урала — единственные в нашем отечестве, находящиеся фактически без надзора». Среди госпиталей казенных заводов Л. Бертенсон нашел в удовлетворительном состоянии лишь Боткинский на 70 коек и Кушвинский на 30 коек. На остальных заводах рабочие были фактически лишены стационарной помощи. На огромном Мотовилихинском заводе имелся госпиталь на 25 коек, на ряде других — госпитали на 5—15 коек. Основными медицинскими работниками на заводах были фельдшера, но большинство из них «учились дома» — при госпитале, дипломов не имели. В аптеках работали фельдшерские ученики 13. Как правило, на несколько тысяч рабочих приходился один небольшой приемный покой.
Тяжелые материальные условия жизни рабочих, дороговизна в период общероссийского экономического кризиса, массовые увольнения рабочих (за период с 1900 по 1905 г. количество занятых на горных заводах Урала рабочих уменьшилось на 15,2%; количество безработных достигало в 1903 г. 43 тыс.)—все это вызывало рост недовольства рабочих. Напряженное состояние на Урале газета «Искра» отмечала в январе и июле 1903 г. В приложении № 44 указывалось: «Урал в настоящее время сильно беспокоит правительство... Поводов к этому конечно масса, так как хищнические инстинкты уральских магнатов до последнего времени не имели границ».
В распространенной прокламации Пермского комитета РСДРП от 27 мая 1905 г. с изложением 21 требования рабочих завода Мотовилихи говорилось: «Для того, чтобы иметь возможность бороться за наши политические требования и за нашу конечную цель — социализм, нам нужны более сносные условия существования, каковых нам не дает завод» и.
Анализ архивных материалов и документов, отражающих требования рабочих уральских заводов во время забастовок в революцию 1905— 1907 гг., позволяет выделить требования по улучшению условий труда и быта рабочих, улучшению социальной и медицинской помощи на разных заводах Урала. За период с 1901 по 1904 г. на Урале произошли крупные выступления рабочих, до 1905 г. прошло свыше 20 ста-
13 Селезнева В. Т. Заводская медицина Урала после отмены крепостного права. — Сов. здравоохр., 1971, № 6, с. 03—64.
м Горовой Ф. С. Очерки революции 1905—1907 гл. на Урале, г. Молотов, 1955, с. 11.
чек 15. Стачечная борьба рабочих Урала накануне революции носила в основном экономический характер, однако нередко бастующие выдвигали отдельные требования политического содержания.
Наиболее организованными выступлениями рабочих были забастовки на Мотовилихинском заводе, закончившиеся вооруженным восстанием. Три мотовилихинских забастовки (с 25 по 31 мая, с 5 по 21 июня и с 1 по 23 сентября 1905 г.) проходили под руководством социал-демократической организации, и требования бастующих носили ярко выраженный политический характер. Рабочие этого крупнейшего предприятия требовали свободы собраний, союзов, забастовок, освобождения политических арестованных, неприкосновенности рабочих депутатов и стачечников. Среди требований социального порядка главными были установление 8-часового рабочего дня, полное запрещение сверхурочных работ, введение 6-часового рабочего дня для подростков от 15 до 18 лет, обеспечение рабочих на случай болезни, старости и устройство на самом заводе приемного отделения с дежурным врачом или фельдшером. Выполнение экономических требований во многом зависело от настойчивости рабочих, рабочие, включаясь в активную стачечную борьбу, в категорической форме настаивали на удовлетворении своих требований. Так, из 44 требований, предъявленных рабочими Мотовили-хинского завода за время летних стачек, полностью было удовлетворено только 5, в том числе по организации приемного покоя. На такие требования, как установление 2-недельного отпуска с сохранением заработной платы, оказание помощи всем рабочим, утратившим трудоспособность, освобождение от работы замужних беременных женщин на 2 нед до родов и на 4 нед после родов с сохранением полной поденной платы, оказание материальной помощи рабочим при болезни их жен, по случаю смерти жены или ребенка и на рождение ребенка, администрация, ссылаясь на то, что требуется разрешение высшего начальства, ответила отказом. Ответ же горного начальства был краток: «Не в моей власти, так как противоречит установленным на казенных заводах правилам и законам о найме».
В сентябре 1905 г. Мотовилихинский районный комитет Пермскогс отделения РСДРП подвел итоги летних стачек и обратился к рабочим Мо-товилихинского завода с прокламацией, в которой указывалось, что администрация не только не выполняет свои обещания об удовлетворении требований рабочих, но «вводятся новые порядки», которые самые условия работы делают невыносимыми. В связи с этим рабочие мартеновского сталелитейного цеха вновь объявили забастовку и заявили, что не приступят к работе,
15 Революция 1906—1907 гг. в Прикамье. Документы п
материалы, г. Молотов, 1955, с. 325.
пока не будут удовлетворены их 18 требований. Среди них были требования о выдаче половины заработной платы заболевшим рабочим, безотлагательном устройстве теплового формовочного помещения и обязательном присутствии фельдшера на заводе. Рабочие снарядного цеха ^сентября 1905 г. предъявили 13 требований, среди которых были требования о предоставлении рабочим, проработавшим более 3 лет, 2-недельного отпуска с выдачей «полной поденной платы» и о выдаче безвозвратных субсидий рабочим: на похороны жены 20 р., на рождение и крещение ребенка 10 р., на похороны ребенка 8 р., во время болезни жены 4 р.
Вопросы улучшения экономического положения рабочих Мотовилихинского завода носили четкое определение и в Уставе профессионального союза рабочих пермских пушечных заводов, принятого в октябре 1905 г. Профессиональный союз ставил задачу добиться не только повышения заработной платы и 8-часового рабочего дня, но и установления непрерывного воскресного отдыха продолжительностью 42 ч (т. е. чтобы в субботу работа кончалась в 2 ч дня), запрещения труда детей до 16 лет и установления 6-часового рабочего дня для подростков от 16 до 18 лет. Чрезвычайно важной задачей была борьба за запрещение женского труда в тех отраслях, где он вреден для женского организма, и за предоставление оплачиваемого отпуска женщинам на 4 нед до родов и 6 нед после родов; за повышение оплаты женского труда до уровня оплаты труда мужчин 16.
Рабочие ленвенских и усольских солеваренных заводов выступили с требованием об оказании заболевшим рабочим и членам их семей амбулаторного и больничного лечения до полного их выздоровления и установлении обязательного посещения медицинским персоналом больных на дому. Кроме того, рабочие требовали оплаты за дни болезни в размере половины заработной платы до полного выздоровления, выдачи единовременного пособия в размере полугодового заработка рабочим, которые увольняются по болезни; установления пенсионных пособий всем рабочим, проработавшим на заводе 12 лет, в размере 25%, а проработавшим 25 лет,— в размере 50 % их среднего заработка за все годы, оказания пособия семье рабочего в случае его смерти. Рабочие требовали также обеспечить их спецодеждой, кипяченой питьевой водой и улучшить освещение рабочих мест. Ответ главноуправляющего заводами гласил: «Изменить существующие условия не представляется надобности» 17. Не удовлетворялись требования бастовавших рабочих и на других заводах.
Нелегальная большевистская газета «Вперед» 23 марта 1905 г. освещала ход забастовки на
16 Там же, с. 163—164. "Там же, с. 59—63.
Лысьвенском заводе и обращала внимание на то, что из забастовочных требований рабочих удовлетворяются очень немногие. В требованиях бастовавших рабочих железнодорожных мастерских большой интерес представляют требования, касающиеся этической стороны деятельности медицинских работников и представителей администрации. Рабочие требовали, чтобы их «лечили внимательно и без оскорблений», а мастера имели бы «более гуманное отношение к рабочим».
В связи с поражением революционного восстания рабочих в декабре 1905 г. уральские заводчики перешли в наступление на те завоевания, которые были достигнуты в ходе революции. Так, на ряде заводов под предлогом убыточности предприятия были введены новые расценки, по которым заработная плата рабочим резко понижалась; ухудшились условия труда. На Мото-вилихинском заводе, где рабочие добились некоторого улучшения медицинской помощи, в 1908 г. распоряжением главного горного начальника уральских заводов лишились права лечиться у заводских врачей и в госпитале рабочие, вышедшие на пенсию, и семьи рабочих; значительно уменьшилось число медицинских работников, осталось лишь 3 врача, 2 фельдшера и 7 медсестер 18. .
Таким образом, в экономических требованиях рабочих Урала во время революции 1905—1907 гг. требования, направленные на улучшение гигиенических условий труда, медицинской помощи рабочим и членам их семейств, а также требования по социальному страхованию играли важную роль. Они затрагивали жизненные стороны всей политической борьбы рабочих. Забастовки показали организованность и стойкость рабочих, уступки у администрации вырывались с большим трудом.
Реальное воплощение в жизнь экономических требований рабочих, в том числе по улучшению условий труда и медицинскому обслуживанию, стало возможным только после Великой Октябрьской социалистической революции. Это хорошо видно на примере бывших пермских пушечных заводов в Мотовилихе — ныне орденоносного Пермского машиностроительного завода им. В. И. Ленина. Лечебно-профилактическая помощь рабочим этого предприятия оказывает ме-дико-санитарная часть, располагающая тремя поликлиниками в общей сложности более чем на 3 тыс. посещений в смену и стационаром на 750 коек, заканчивается строительство лечебного корпуса на 510 мест; для женщин-работниц имеется женская консультация на 500 посещений в смену. Для рабочих завода построены санаторий-профилакторий на 300 мест, базы отдыха; ежегодно 57 рабочих из 100 получают льготные
18 Селезнева В. Т. Заводская медицина Урала после отмены крепостного нрава. — Сов. здравоохр., 1971, 6, с. 64.
путевки в санатории, дома отдыха и на диетпитание; для детей рабочих завода имеются местный пионерский лагерь на 700 мест, пионерские лагеря в Ялте и Гудаутах, детский спортивный лагерь и др. Все это является ярким подтверж-
дением того, что забота о здоровье населения является первейшей задачей социалистического государства.
Поступила 05.02.86
УДК 613.6+1614:374](470.57)«!919-1934»
Н. Г. Ибрагимов
САНИТАРНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОПРОСЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА И БЫТА НАСЕЛЕНИЯ БАШКИРИИ В 20-е И 30-е ГОДЫ
Башкирский педагогический институт, Уфа
Одним из самых замечательных завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции явилось вовлечение в культурное строительство ранее угнетенных национальностей, преодоление их культурной отсталости. Бурное культурное строительство развернулось и в Башкирии. В ее городах и селах создавались культурно-просветительные комиссии, организовывавшие субботники по ремонту и строительству учреждений для новых очагов культуры. Быстро росла сеть культурно-просветительных учреждений, доступных для широких слоев трудящихся, в том числе и для нерусской национальности Большую роль в воспитательной работе в деревне играли избы-читальни, где проводились различные беседы и лекции, в том числе и на медицинские темы,— о профилактике инфекционных заболеваний, гигиене, борьбе против суеверий и знахарства и др. Санитарное просвещение становилось неотъемлемой частью советского здравоохранения, орудием пропаганды гигиенических навыков среди трудящихся.
В период военной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.) санитарное просвещение призвано было содействовать «санитарной обороне» страны и борьбе с эпидемиями. Поэтому содержание санитарно-просветительной работы, активно проводившейся в эти годы врачами и общественностью, определялось призывом В. И. Ленина: «Всю решительность, весь опыт гражданской войны мы должны обратить на борьбу с эпидемиями» 2. Основными формами санитарного просвещения были выступления врачей в агитпунктах, на вокзалах и пристанях, выпуск листовок, плакатов, призывавших на борьбу с тифом и вшами.
В разгар гражданской войны Советская республика, сжимаемая кольцом врагов, вынуждена была вести ожесточенную борьбу с эпидемией тифа, беспощадно косившей ряды бойцов, ослаблявшей и обескровливавшей действующую ар-
мию. В связи с этим санитарно-просветительная работа была теснейшим образом связана с общеполитической агитационно-пропагандистской работой. Уместно отметить, что в декрете Совнаркома от 28 января 1919 г. «О мероприятиях по борьбе с сыпным тифом» отмечалось: «Вменить в обязанность начальникам санитарных частей фронтов... принять срочные меры по санитарному просвещению в красноармейских и флотских частях... путем устройства лекций, бесед, раздачи брошюр... Усилить санитарно-про-светительную деятельность среди населения...3
С самого начала гражданской войны Башкирия стала ареной ожесточенных боев. Восточный фронт, проходивший по ее территории, приобрел решающее значение. Реввоенсовет фронта получил телеграмму В. И. Ленина от 29 марта 1919 г., в которой он с предельным лаконизмом писал: «Если до зимы не завоюем Урала, то я считаю гибель революции неизбежной»4. Выполняя задачу, поставленную ЦК РКП (б) и В. И. Лениным, Красная Армия на Восточном фронте перешла в наступление. Одновременно широким фронтом развернулась в крае и борьба с эпидемией тифа. Согласно указанному декрету для всего медицинского персонала вводилась трудовая повинность. На вокзалах, в станционных помещениях, пассажирских вагонах предписывалось проведение дезинфекции5. В целях пресечения распространения тифа с 18 марта по 10 апреля 1919 г. было приостановлено движение пассажирского железнодорожного транспорта по всей территории страны. Организационный аппарат санитарного просвещения, сформировавшийся в Красной Армии, находился в ведении полит-инспекции военно-санитарных управлений. Особенно большой вклад в методику санитарно-просветительной работы в 1919 г. внесли медицинские работники Восточного фронта 6.
Привлечение народных масс в помощь органам здравоохранения явилось эффективным спо-
1 Очерки из истории Башкирской АССР. Уфа, 1966, т. 2, с. 179.
2 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 188.
3 Известия Наркомздрава, 1919, № 4.
4 Ленин В. Vf. Полн. собр.'соч., т. 50, с. 328
5 ЦГАОР СССР, ф. 1320, on. 1, д. 28. л. 28-29.
6 БМЭ, 1963, т. 29, с. 303.
