CC BY
14Организационно-экономические проблемы промышленных комплексов
УДК 658
ВОПРОСЫ КОРПОРАТИВНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ (НА ПРИМЕРЕ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ)
А. В. Рябченко
АО «Красноярский машиностроительный завод» Российская Федерация, 660123, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 29
E-mail: [email protected]
Развитие интегрированных структур ракетно-космической промышленности является одной из приоритетных задач, стоящих перед отраслью. Совершенствование организационного проектирования с позиций индустриально-корпоративного строительства является одним из условий решения этой задачи.
Ключевые слова: ракетно-космическая промышленность, интегрированная структура, организационное-проектирование.
QUESTIONS OF œRPORATIV CONSTRUCTION IN DEFENSE INDUSTRY COMPLEX (ON THE EXAMPLE OF THE SPACE-ROCKET INDUSTRY)
A. V. Ryabchenko
JSC «Krasnoyarsk Machine-Building Plant» 29, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660123, Russian Federation Е-mail: [email protected]
Development of the integrated structures of the space-rocket industry is one of the priority tasks facing branch. Improvement of organizational design from positions of industrial and corporate construction is one of conditions for the solution of this task.
Keywords: the space-rocket industry, the integrated structure, organizational - design.
Завершение конверсионного «движения» и начало корпоративного строительства в отраслях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) было положено федеральной целевой программой «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 г. № 713 которое предусматривало создание «... крупных системообразующих интегрированных структур с целью создания конкурентоспособных, саморазвивающихся, экономически устойчивых промышленных структур с активным участием государства. Интегрированные структуры формируются по научно-производственному, отраслевому, территориальному или иному признаку с полной или частичной централизацией управления и объединяют предприятия различных организационно-правовых форм. Интегрированная структура представляет собой группу связанных между собой юридических лиц (участников), объединенных на основе добровольной передачи ими части своих прав одному из участников - центральной (головной) компании интегрированной структуры - и подчинения общим интересам интегрированной структуры в целом.» [1], что в свою очередь предшествовало постановке задачи по созданию рациональной функционально-организационной производственной структуры ракетно-космической отрасли, адекватной государственной оборонной политике и конъюнктуре внутреннего и мирового рынков Стратегии развития
ракетно-космической промышленности на период до 2015 года.
Для решения поставленной задачи были проведены структурно-организационные преобразования в ракетно-космической промышленности, итогом реализации которых стали сформированные интегрированные структуры (в которых объединены предприятия, связанные отношениями собственности и единой направленностью деятельности, обеспечивающие создание ракетно-космической техники повышенной надежности) и внедрение корпоративного управления.
В Основах государственной политики в области развития ОПК РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу поставлен ряд задач в области совершенствования организационно-технологической и институциональной структуры, системы управления ОПК и государственного регулирования деятельности его организаций являются:
- завершение формирования ограниченного числа системообразующих интегрированных структур ОПК;
- повышение капитализации и инвестиционной привлекательности интегрированных структур ОПК;
- совершенствование системы корпоративного управления в целях повышения эффективности деятельности интегрированных структур ОПК.
В Основах отмечено, что после 2020 года дальнейшее поступательное развитие ОПК как неотъемлемой части промышленного потенциала страны должно быть связано прежде всего с устойчивым раз-
Решетневские чтения. 2018
витием его крупных конкурентоспособных интегрированных структур, способных к саморазвитию, профессиональному и эффективному управлению, обеспечивающих выполнение государственной программы вооружения.
По данным [2] в проекте новой программы развития ОПК на период до 2025 и дальнейшую перспективу «в числе главных приоритетов государства в области развития ОПК - переход интегрированных структур ОПК на современную индустриальную бизнес-модель, а также диверсификация и оптимизации структуры производства, обеспечивающая выполнение госпрограмм вооружения и инновационное развитие научно-производственного потенциала, повышение конкурентоспособности продукции с учетом реализации Национальной технологической инициативы».
«Под индустриальной моделью понимается описание компонентов и функций технологической системы разделения труда, в основе которой лежит кооперация различных производственных объединений в соответствии с производственной программой. В настоящий момент структура индустриальной модели подлежит трансформации, которая заключается в широком развитии горизонтальных кооперационных связей при минимуме дублирующих производств. При этом технологическая цепочка выстраивается в соответствии с жизненным циклом продукта. В основе перспективной индустриальной модели лежит система распределенного производства и принципы «горизонтальной корпорации»» [3].
Долгосрочное развитие интегрированных структур ОПК (в том числе интегрированных структур ракетно-космической промышленности) предполагает совершенствование с одной стороны производственно-технологической структуры (совокупность технологических процессов с материально-вещественными и производственно-техническими связями между ними, обеспечивающая производство ракетно-космической техники, представляет состав и распределение производственного потенциала корпорации), с другой стороны организационно-хозяйственной структуры корпорации (совокупность предприятий, входящих в состав корпорации, и административно-хозяйственные отношения между ними, представляющие собой систему корпоративного управления, предназначенную для достижения целей функционирования и развития интегрированных структур, которые определены в процессе стратегического планирования).
Совершенствованию производственно-технологической и организационно-экономической структур созданных корпораций в классической интерпретации представляет собой моделирование изменяемых управляющей и управляемой подсистем организационной системы [4; 5] в процессе организационного проектирования.
Моделирование интегрированных структур ракетно-космической промышленности включающих индустриальную модель кооперации производственно-технологических структур корпораций, модель корпоративного управления требует расширение теории, методологии и практики организационного проектирования корпораций ОПК с позиций принципов индустриально-корпоративного строительства, функционирования и развития хозяйственных систем.
Библиографические ссылки
1. Ужицкий A. B. Формирование интегрированных структур в оборонно-промышленном комплексе в контексте присоединения России к ВТО // Экономическое развитие в современном мире: ВТО и процессы экономической интеграции : материалы Третьей междунар. науч.-практ. конф., (13-14 апреля 2006, г. Екатеринбург). Екатеринбург : Изд-во УрГУ, 2006. С. 172-175.
2. Росинформбюро - информационное агентство [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosinform.ru/ mic/692619-razvitie-opk-razrabatyvaetsya-novaya-prog-ramma-na-2018-2025-gody/ (дата обращения 02.09.2018).
3. Совершенствование организации высокотехнологичных производств: индустриальная модель / М. Б. Флек, И. В. Богуславский, Е. А. Угнич // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2016. Т. 18, № 1 (2). С. 342-348.
4. Пузыревский Л. С. Основы организационного проектирования. Л. : ЛГУ, 1975. 132 с.
5. Базилевич Л. А. Моделирование организационных структур. Л. : ЛГУ, 1978. 160 с.
References
1. Ugickii A. V. Formirovanie integrirovannih struktur v oboronno-promichlennom komplecse v contekste prisoedineniy Rossii k VTO. Economichescoe razvitie v sovremennom mire: VTO i processi economichescoi inte-gracii. Ekaterenburg, 2006. P. 172-175.
2. Rosinformburo - informacionnoe agentstvo. Available at: http://www.rosinform.ru/mic/692619-razvitie-opk-razrabatyvaetsya-novaya-programma-na-2018-2025-gody/ (accessed: 02.09.2018).
3. Flek M. B., Boguslavskii I. V., Ugnich E. A. Sovershenstvovanie organizazii visokotehnologichnih proizvodstv: industrialnay model. Izvestiy Samarskogo nauchnogo zentra Rossiiskoi akademii nauk. 2003. No 1. P. 342-348.
4. Puzirevskii L. S. Osnovi organizacionnogo proekti-rovaniy. L. : LGU, 1975. 132 p.
5. Bazilevich L. A. Modelirovanie organizacionnih struktur. L. : LGU, 1978. 160 p.
© Рябченко А. В., 2018
