Научная статья на тему 'Вопросы государственной поддержки биоэнергетических проектов'

Вопросы государственной поддержки биоэнергетических проектов Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
177
32
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БИОЭНЕРГЕТИКА / ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ / БИОТОПЛИВО

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Булдаков Ф. В.

Булдаков Ф.В. ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ БИОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ. В статье обсуждается вопрос необходимости обязательного государственного регулирования производства и потребления биотоплива в России.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Buldakov F.V. THE QUESTIONS OF STATE SUPPORT BIO-ENERGY PROJECT. In article is discussed question to need of the obligatory government regulation production and consumptions bio-fuel in Russia.

Текст научной работы на тему «Вопросы государственной поддержки биоэнергетических проектов»

ЭКОНОМИКА

Синергетического эффекта от применения информационных технологий следует ждать, если лесопромышленные компании не будут воспринимать их как сугубо «компьютерный» проект для решения бизнес-задач предприятий, а сориентируются в определенной мере и на общенациональные интересы, стоящие перед лесопромышленным комплексом:

- создание условий для устойчивого обеспечения конкурентоспособными лесными ресурсами потребностей внутреннего рынка страны и экспорта при обеспечении устойчивого управления лесами, соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного пользования лесным фондом, повышение доходов от использования лесных ресурсов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия;

- развитие лесопромышленного производства с учетом полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции российского производства за счет внедрения современных импортозамещающих технологий;

- поэтапную интеграцию РФ в мировой рынок лесобумажной продукции;

- рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала страны за счет роста объемов производства продукции, опережающего развития мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесины, повышения конкурентоспособности лесопромышленного производства, оптимизации его структуры, вовлечения в производство низкокачественной и лиственной древесины.

Зарубежный опыт показывает, что в решении подобных многоцелевых задач необходимо широко использовать информационные технологии, которые в последние пять лет применяются в ряде отраслей экономики РФ, в том числе в лесном комплексе.

В то же время широкий круг вопросов как методологического, так и прикладного характера, связанных с использованием информационных технологий в системах управления производством, логистикой и реализацией лесобумажной продукции, не получил концептуального решения, что требует дополнительных исследований.

ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ БИОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

Ф.В. БУЛДАКОВ, соискатель каф. менеджмента и маркетинга МГУЛ, канд. экон. наук

Биоэнергетика - это сектор энергетики, где сырьем для производства тепла (топливом) служит биотопливо. Биотопливом может быть биомасса (отходы ЛИК), прессованное биотопливо (гранулы, брикеты, древесная пыль), торф, биогаз, биоэтанол, отходы с/х производства (солома, шелуха, зерна, навоз).

Биоэнергетика - молодой вид деятельности. Особый интерес к ней возник после сильного повышения цен на нефть и газ. Ио разным оценкам, разведанных запасов этих видов топлива хватит на 15-40 лет. Этот расчет сделан на сегодняшний уровень потребления, а он, как известно, растет в арифметической прогрессии, главным образом за

[email protected]

счет США и стран с бурно растущими экономиками, такими как Индия и Китай. Нужно ли России, великой энергетической державе, заниматься вопросами биоэнергетики? Вопрос скорее риторический, так как продавать нефть и газ по мировым ценам крайне выгодно для государства, но есть и внутреннее потребление этих продуктов по внутренним ценам. Запасы ограничены и больше их не становится. Таким образом, любой энергетический потенциал в современном мире является стратегическим. Необходимо учесть, что биоэнергетические ресурсы возобновляемы. Иочему же в России биоэнергетика скорей диковинка? Ответ так же прост, как и вопрос

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2008

67

ЭКОНОМИКА

- нет четкой программы поддержки развития биоэнергетики государством. Сфера новая, и только бизнес и энтузиасты будут поднимать ее десятки лет. Этого времени, по аналитике специалистов, может просто не быть. С одной стороны, назревает энергетический кризис в мире, с другой стороны, возможна не менее страшная проблема, связанная с экологическими последствиями человеческой деятельности. Речь идет об изменении климатических условий на земле и связанными с этим катастрофическими последствиями. И все это не громкие слова, а реальность обозримого будущего. Без преувеличения можно сказать, что поддержка и контроль над биоэнергетикой - вопрос политический.

Проанализируем, как относятся к данной проблематике наши партнеры. Евросоюз создал специализированную организацию OPET по поощрению энергосберегаемых технологий. Она управляет при содействии ЕС структурной программой для исследования и развития как в области энергетики, так и в областях окружающей среды. Больше чем 100 организаций из 48 стран в Европе и в других странах участвуют в этой работе. Цель состоит в том, чтобы продвинуть новые технологии в энергетике различными средствами. Еще в 70-х гг. XX в. Швеция начала государственно-бюджетную программу исследования в области энергетики, в том числе и для поисков альтернативных источников энергии. Эта программа стала второй по размеру отраслевой программой исследования и развития в Швеции. Главным направлением стали исследования по использованию биомассы. Но на этом государство не остановилось и ввело с начала 1990-х налогообложение на углекислый газ, что сделало биотопливо конкурентоспособным с ископаемым топливом. Далее правительство приняло программу по стимулированию биоэнергетики. К примеру, используя пеллеты для получения тепла, вы не платите налога на энергию. А это серьезное подспорье, т.к. с 1 сентября 1998 г. этот налог в Швеции составляет 17,20 EUR/CO2 т. А так-же правительство производит доплаты около 4,2 EUR /МВт ч (Technical Research Centre of Finland, Jyvaskyla 2002) за использование пеллет в качестве топлива. Это не считая поддержки

проведения различных конференций и симпозиумов и выделения грантов специализирующимся научным учреждениям. Швеция как лидер по внедрению биоэнергетики в Европе активно помогает России. В 2003 г. Шведское энергетическое управление положило начало российско-шведскому научно-исследовательскому проекту «Исследования и высшее образование в области создания устойчивой системы, получения биотоплива и производства энергии», направленному на развитие биоэнергетики на северо-западе России. Европейские банки выдают целевые льготные кредиты на внедрение технологий и оборудования, связанных с биоэнергетикой. А некоторое время назад, по данным РБК, свой вклад в экологическую безопасность внес крупнейший американский розничный банк Bank of America Corp., заявивший о планах в течение ближайшего десятилетия израсходовать 18 млрд долл. на коммерческие кредиты и инвестиции в экологически чистые проекты.

Ради справедливости нужно признать, что небольшой сдвиг есть и в России. Например, с 1 июля 2007 г. ставки ввозных таможенных пошлин со знаком сноски «1с» с 1 июля 2007 г. действуют на постоянной основе. Это означает, что оборудование для гранулирования и брикетирования не будет облагаться пошлинами не в течение короткого времени (нескольких лет), как было ранее, а постоянно, что увеличит ввоз этого оборудования на территорию РФ. В некоторых регионах начинают осознавать перспективность биоэнергетики. Так, в июле 2003 г. правительством Ленинградской области была принята Концепция развития баланса топливно-энергетических ресурсов для муниципальных котельных Ленинградской области до 2020 г., в которой отводится роль и биотопливу. По мнению директора Национального Биоэнергетического Союза О. Ракитовой, изложенному в интервью журналу «АгроПресс», необходима разработка целевой федеральной программы в области биоэнергетики. На сегодня было сделано несколько попыток, но ни одна не увенчалась успехом. И основная цель - издание закона в области биоэнергетики и биотоплива. На сегодня у государства есть возможность финансовой поддержки таких важных направлений.

68

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2008

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.