CC BY
82
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы уголовного права и криминологии
ВООРУЖЕННОСТЬ БАНДЫ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ БАНДИТИЗМУ
В.В. БЫЧКОВ,
ученый секретарь Института повышения квалификации Следственного комитета Российской Федерации,
кандидат юридических наук, доцент Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
E-mail: bychkov.vasilii@mail.ru
Аннотация. В статье раскрывается признак вооруженности банды в соответствии с действующим уголовно-правовым законодательством. Сформулирована необходимость расширения диапазона предметов вооружения при бандитизме за счет включения в него «травматического» и «электроискрового» оружия, посредством внесения соответствующего дополнения в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1997 г.
Ключевые слова: бандитизм, вооруженность, «травматическое» оружие, электрошоковые устройства, искровые разрядники.
CAPACITY OF THE GANGS: IMPROVEMENT REGULATORY FRAMEWORK TO COMBAT BANDITRY
V.V. BYCHKOV,
scientific secretary of the Institute for the advanced training of the Russian Federation,
candidate of legal sciences, assistant professor
Annotation. In the article the symptom gang profiles according to the current criminal legislation. Articulated the need to broaden the range of armaments in banditry «traumatic» and «spark» weapon by making appropriate amendments to the decision of the plenum of the Supreme Court of the Russian Federation 1997.
Keywords: banditry, capacity, «traumatic» weapons, stun devices, spark arrestors.
Бандитизм в Российской Федерации продолжает угрожать каждому гражданину и обществу в целом. Причем, на фоне стабильного улучшения общей криминальной обстановки в стране, бандитизм, снижающийся с 2004 г. (522 зарегистрированных факта), в 2011 г. стабилизировался (в 2010 г. — 184 факта, 2011 г. — 183), а в 2012 г. была отмечена тенденция его роста — 236 факта1.
За два десятилетия правоохранительными органами накоплен определенный опыт по противодействию бандитизму. Однако, в настоящее время нормативная база борьбы с данным явлением требует совершенствования, в частности, относительно признаков бандитизма.
К одному из основополагающих признаков банды законодатель отнес «вооруженность»2.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»3 (далее — ППВС № 1) признак «вооруженность банды» составляют элементы:
1) наличие в группе оружия: огнестрельного, холодного, в том числе метательного, газового и пневматического, а также взрывных устройств.
Кстати, в соответствии с предыдущим Постановлением Пленума Верховного Суда РФ 1993 г. в банде должно было быть боевое и охотничье огнестрельное и холодное оружие, взрывные устройства и газовое оружие4;
2) пригодность оружия к целевому применению;
3) осведомленность о наличии оружия в группе других членов банды.
Вопросы возникают по поводу предметов, относимых к оружию как образующих признак вооруженности банды.
1 URL://http://www.mvd.ru
2 Бычков В.В. Проблемы квалификации бандитизма по признаку вооруженности // Адвокатская практика. 2007. № 1. С. 29—32.
3 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3.
4 Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 9 «О судебной практике по делам о бандитизме» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы уголовного права и криминологии
В ППВС № 1 разъясняется, что при решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Закона РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»5 (далее — Закон об оружии).
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона об оружии:
♦ под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;
♦ холодное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;
♦ метательное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;
♦ пневматическое оружие — оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;
♦ газовое оружие — оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.
Не вызывает сомнение отношение перечисленных видов оружия к рассматриваемому общественно опасному деянию, так как они предназначены для поражения цели, под которой понимается временное или постоянное (вплоть до прекращения существования) нарушение целостности объекта или его функционирования6.
Следует заметить, что при разработке в первой половине 1990-х гг. Уголовного кодекса РФ (от 13 июня 1996 г. № 63-Ф37) учитывалась распространенность в стране указанных видов оружия, которые предусматривались Законом РФ «Об оружии» 1993 г.8. Однако, более чем за полтора десятка лет наша страна, продолжая развиваться, достигла определенного прогресса в обеспечении граждан научно-техническими достижениями, в частности, в области вооружения. Например, в последние годы населению стали общедоступны: «травматика» («травматическое оружие») и электро-шокеры («электрическое оружие»).
В декабре 2010 г. «травматика» законодательно была отнесена к оружию самообороны9 как «огнестрельное оружие ограниченного поражения», под ко-
торым понимается короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку (ст. 1 и пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об оружии в ред. от 28 декабря 2010 г.).
В июле 2011 г. электрошоковые устройства и искровые разрядники были отнесены к оружию самообороны гражданского оружия10 (пп. 4 п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об оружии в ред. от 19 июля 2011 г.).
Тем самым, уже несколько лет в России законодательно отнесены к оружию «травматика» и элек-трошокеры.
Очевидно, что криминальная картина страны существенно дополняется применением именно этих видов оружия, несмотря на их «ограниченность поражения». Ни у кого не вызывает сомнения, что с момента распространения «травматики» и электрошоке-ров ими стали вооружаться преступники. Причем с их применением фиксируется большое количество групповых нападений с целью хищения чужого имущества.
Так, в марте 2010 г. в Москве группа из трех человек напала на жительницу столицы, ранив ее из травматического пистолета и похитив имущество. Через несколько дней после этого группа из четверых человек напала на гражданина, избив его и ранив из травматического пистолета, после чего похитили его документы и имущество11.
В декабре 2011 г. в Москве группа из пяти человек напала на двух граждан, избив и ранив одного из них, похитили их имущество12.
5 ФЗ РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 10 июля 2012 г.) «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
6 Скворцов С.М., Шелковникова Е.Д. Федеральный закон «Об оружии»: Комментарий / под ред. В.Я. Кикотя. М., 2001. С. 8—14.
7 СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
8 Закон РФ от 20 мая 1993 г. № 4992-1 «Об оружии» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 24. Ст. 860.
9 ФЗ РФ от 28 декабря 2010 г. № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 10.
10 ФЗ РФ от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ (ред. от 29 декабря 2012 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4596.
11 Два случая с «травматикой» в Москве: ссора с прохожим и ограбление. URL://http://www.pravda.ru/news/accidents
12 Нападение с «травматикой» в Москве. URL://http://www.se-candsafe.ru/novosti
- -Я. -
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы уголовного права и криминологии
В январе 2012 г. группа из четырех человек с элек-трошокером напала на продавца магазина в одном из городов Кемеровской области; электрошокер был применен как в отношении продавца, так и случайного покупателя магазина13.
В сентябре 2012 г. в Москве группа из двух человек с применением электрошокера совершили разбой в отношении гражданина, похитив его имущество. В медучреждении потерпевшему был поставлен диагноз — электрические ожоги шеи, электротравма. При задержании разбойников у них были изъяты электро-шокер, пневматический пистолет и похищенное14.
По фактам нападений с применением «травматики» и электрошокеров, как правило, возбуждаются уголовные дела по ст. 162 УК РФ (разбой).
Очевидно, что речь идет именно о бандитизме. Однако, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда пятнадцатилетней давности (ППВС № 1), наличие в группе данных видов вооружения не образует признак вооруженности банды.
Травматическое оружие по законодательному определению не может составлять признак вооруженности банды, так как под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, а «травматика», несмотря на то, что это огнестрельное оружие, однако оно ограниченного поражения, не предназначенное для причинения смерти человеку (ст. 1 и пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об оружии).
Почему же ни законодатель, ни Верховный Суд не относят «новые» виды оружия к признаку вооруженности банды? Вероятно, из-за бытующего мнения о «гуманности» («нелетальности», «несмертельности») этого оружия, т.е. неспособности причинения смерти или серьезных травм.
Возможно, подразумевалось, что использование такого оружия должно привести к нейтрализации, а не поражению противника. Однако, специалистами признается, что полностью исключить жертвы невозможно. Наиболее характерными причинами, которые могут привести к гибели человека при применении нелетального оружия, являются случайные выстрелы, рикошеты, неумелое обращение с оружием и противоправное его применение, а также наличие у жертвы скрытых медицинских проблем. Поскольку различные части тела человека отличаются по степени уязвимости, а сами люди различаются по физическому состоянию, то любое оружие, способное выводить из
строя, будет способно, при определенных обстоятельствах, стать орудием убийства. Применение пластиковых, резиновых пуль и других «несмертельных» боеприпасов может стать причиной контузий, переломов ребер, сотрясения мозга, потери глаз, поверхностных повреждений различных органов и кожи, повреждений черепа, разрывов сердца, почек, печени, внутренних кровоизлияний и даже смерти15.
Ситуация осложняется тем, что при стрельбе из травматического оружия целятся, в основном, в те места на теле человека, куда стрельба из травматического оружия запрещена — т.е. в голову, в шею, в грудь и в пах. Особенно опасны ранения в глаз и окологлазничные области — они могут привести к потере зрения. Диапазон повреждений в данной группе очень широк: от небольшой раны века и легкой контузии глазного яблока до полного разрушения глаза и век и оскольчатых переломов орбиты. Прямое попадание резиновой пули от травматического оружия в глазное яблоко катастрофично для него; у каждого седьмого — восьмого пациента с окуло-орбитальным ранением глазное яблоко неизбежно удалялось. При попадании в артерию на бедре возможен и смертельный исход от большой кровопотери, как произошло с водителем снегоуборочной машины Д., раненым в ногу сотрудником милиции М. Также при стрельбе страдают тонкие кости запястий, переносицы, височной области. Ранение в кисть, где расположено много мелких костей, может привести к нарушению функций руки, а ранение в ногу может вызвать обильную кро-вопотерю и летальный исход. При ранениях в конечности часты артериальные кровотечения, смерть от которых может наступить в считанные минуты. Ранения в голову тоже сопровождаются обильным кровотечением из-за большого количества расположенных там сосудов. Ранения в шею, как правило, осложняются повреждением гортани, позвоночника или сонной артерии. Ранения в грудь и в живот могут осложниться внутренними кровотечениями. Ранения органов малого таза, как правило, осложняются переломами костей таза, а также повреждением артерий и вен16.
13 Молодые парни ограбили магазин при помощи электрошокера. URL://http://www.kuzpress.ru/incident
14 УВД по ВАО: Разбой с применением электрошокера. иЯЬ://-http://www.cokolniki.ru/vaomos/newsview
15 Оружие несмертельного действия. URL://http://ru.wikipe-dia.org/wiki
16 Из травматика можно убить человека. URL://http://www.po-pdoc.ru
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы уголовного права и криминологии
С 2004 по 2012 гг. в Российской Федерации, с момента ввода в оборот травматического оружия, с его применением совершено около двух тысяч преступлений, около 500 человек ранено и около 100 погибло17.
Не все однозначно и с применением электоро-шокеров.
По мнению ряда специалистов, «электрошоки не обладают поражающими свойствами, способными нанести ущерб здоровью средней и большей тяжести или вред жизни — такое оружие фактически не вызывает «летального исхода» даже по сравнению с традиционными газовыми пистолетами и револьверами, резинострелами и огнестрельным оружием»18.
Однако, известны многочисленные случаи, когда следствием применения электорошокеров были тяжкие и смертельные поражения. Электрический шок очень опасен для страдающих заболеваниями сердца, имеющих электростимуляторы, также для лиц, находящихся под влиянием наркотических средств или алкоголя. Причем, согласно доклада организации «Международная амнистия» (Amnesty International), за период между 2001 г. и 2008 г. только в США непосредственно в результате применения электрошокового оружия погибли на месте 334 человека и еще не менее 50 человек вскоре умерли от последствий его применения19.
Кроме того, учеными США, после серии смертей от действия электорошокеров, было проведено исследование, которое подтвердило, что разряд электрошо-кера, направленный в грудь, может спровоцировать сердечный приступ и привести к смерти20. В США с 2001 г. по 2012 г. от остановок сердца или дыхания, вызванных электрошоковыми устройствами, погибло уже более 70 человек21. При чем сообщается и о 500 человек, погибших за период 2001—2012 гг. от применения полицейскими электрошокеров во время их ареста или уже в тюрьме22.
Таким образом, «новые» виды оружия — «травматическое» и «электрическое» — в силу их опасности для здоровья и жизни человека, доступности, простоты обслуживания и нормативного несовершенства в сфере противодействия незаконному обороту оружия берутся на вооружение современными бандами.
Однако, для нормативного закрепления данных видов оружия как основополагающего элемента признака вооруженности бандитизма необходимо изменить п. 5 ППВС № 1, изложив абз. 1 в следующей редакции: «Обязательным признаком банды, предусмотренным ст. 209 УК РФ, является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного, в том числе огнестрельного оружия ограниченного поражения, или холодного, в том числе метательного, оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, газового и пневматического оружия, а также электрошоковых устройств и искровых разрядников».
Расширение диапазона вооружения банд, несомненно, будет способствовать усилению борьбы с наиболее опасной частью организованной преступности корыстно-насильственной направленности — бандитизмом.
17 Около 100 человек погибли в РФ от травматики за восемь лет — МВД. URL://http://www.rapsinews.ru
18 Кушнирык В.В. Оборот электрошоковых устройств и искровых разрядников. Административно-правовые аспекты и перспективы практического использования // КонсультантПлюс.
19 Василяускене Д., Вайткявичюс Э. Исследование следов применения электрошокового устройства на одежде // Эксперт-криминалист. 2012. № 3. С. 24.
20 Электрошокер может спровоцировать сердечный приступ и смерть. URL://http://www.abc-gid.ru/news/show
21 Колесников Ю. Электрошокер может и убить. URL://http://-www.russian-bazaar.com/ru/content
22 Электрошокеры в полиции США. URL://http://www.vopro-sik.net
