Научная статья на тему 'Волонтерское движение Российский опыт и мировая практика'

Волонтерское движение Российский опыт и мировая практика Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
5554
713
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ / ВОЛОНТЕРСТВО / ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО / ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ / МОЛОДЕЖЬ / VOLUNTEERISM / VOLUNTEER / VOLUNTEERING / CIVIC STAND / YOUTH

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Бочанов М.А., Чернухина Е.Е.

В статье на основе теоретического и эмпирического анализа рассматривается российский и зарубежный опыт волонтерского движения, характеризуются современные проблемы его организации в России, определяется отношение молодежи к добровольчеству и перспективы его дальнейшего развития.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE VOLUNTEER MOVEMENT THE RUSSIAN EXPERIENCE AND WORLD PRACTICE

In the article based on the theoretical and empirical analysis the Russian and foreign experience of the voluntary movement is considered, the modern problems of its organization in Russia are characterized, the youths attitude to volunteering and prospects of its further development are defi ned.

Текст научной работы на тему «Волонтерское движение Российский опыт и мировая практика»

УДК 37.068 (470 + 100) М.А. БОЧАНОВ

кандидат политических наук, преподаватель, кафедра социальной работы и педагогики профессиональной деятельности, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Орловский филиал) Е-mail: max8797@list.ru Е.Е. ЧЕРНУХИНА

кандидат педагогических наук, доцент, кафедра социальной работы и педагогики профессиональной деятельности, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Орловский филиал) Е-mail: elenaorags@yandex.ru

UDC 37.068 (470 + 100) M.A. BOCHANOV

Candidate of Political Science, lecturer department of social work and pedagogy of professional activities, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, (Orel branch) E-mail: max8797@list.ru E.E. CHERNUKHINA Candidate of Pedagogics, Associate Professor, Department of social work and pedagogy of professional activities, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, (Orel branch) E-mail: elenaorags@yandex.ru

ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ - РОССИЙСКИЙ ОПЫТ И МИРОВАЯ ПРАКТИКА THE VOLUNTEER MOVEMENT - THE RUSSIAN EXPERIENCE AND WORLD PRACTICE

В статье на основе теоретического и эмпирического анализа рассматривается российский и зарубежный опыт волонтерского движения, характеризуются современные проблемы его организации в России, определяется отношение молодежи к добровольчеству и перспективы его дальнейшего развития.

Ключевые слова: волонтерское движение, волонтерство, добровольчество, гражданская позиция, молодежь.

In the article basedon the theoretical andempirical analysis theRussian andforeign experience ofthe voluntary movement is considered, the modern problems of its organization in Russia are characterized, the youth's attitude to volunteering and prospects of its further development are defined.

Keywords: volunteerism, volunteer, volunteering, civic stand, youth.

Воспитание гражданских качеств у молодого человека на современном этапе протекает в экстремальных условиях, детерминированных кардинальными изменениями политической, экономической, социальной, социокультурной подсистем России. Причиной этому служат проблемы нестабильности и агрессивности в обществе, социально-правовая незащищенность и достаточно слабое влияние культурно-досуговой деятельности на процесс формирования личности. Российская молодёжь всё в большей степени становится социально индифферентной и безынициативной. Увлечённый массовой культурой, молодой человек теряет свою индивидуальность и потребность в формировании собственной гражданской позиции.

Низкая активность молодых людей, как правило, проявляется в политической, общественной, религиозной сферах общественной жизни. Это, на наш взгляд, свидетельствует о том, что противоречивая социокультурная ситуация современной России порождает у молодых людей пассивную жизненную позицию, характерной чертой которой является неумение ориентироваться и принимать самостоятельные решения в сложной жизненной ситуации.

Современные проблемы социального развития российской молодежи обусловливают необходимость по-

иска средств и способов их эффективного разрешения. Главным условием социальной активности молодёжи, в свою очередь, является включённость молодых людей в общество, приспособление их к условиям социальной среды и умение с ней взаимодействовать.

Одним из таких средств является технология волонтерской (добровольческой) работы. Кроме того, как показывает отечественный и мировой опыт, участие в волонтерском движении является одним из наиболее актуальных способов воспитания гражданских качеств у молодежи.

В соответствии с существующими в международной практике подходами данное движение можно определить следующим образом: волонтерская (добровольческая) деятельность - это форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев).

В Российской Федерации понятие «добровольцы» определяется на основании Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (№ 135-ФЗ от 11.08. 1995 г.), согласно ко-

© М.А. Бочанов, Е.Е. Чернухина © M.A. Bochanov, E.E. Chernukhina

09.00.00 - ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ 09.00.00 - РИ1Ь080РИ1СЛ1, 8С1БЖБ8

торому добровольцы - это «граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации» [1].

Законодатель ограничил цели деятельности, которые можно отнести к благотворительной, и круг организаций, называемых благотворительными, однако на практике формы добровольческой активности, круг работ и организаций, привлекающих добровольцев, намного шире. В частности, Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6.10.2003 г. наделяет органы местного самоуправления поселений и городских округов правом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. Таким образом, в настоящее время добровольчество уже не является прерогативой некоммерческого сектора, оно шагнуло и в политику, и в государственный сектор, и в бизнес. Все больше и больше добровольчество проникает в деятельность муниципальных и государственных учреждений.

В нашей стране добровольчество стало приобретать вид общественного движения по мировым стандартам сравнительно недавно, и разработка механизмов регулирования этой деятельности окончательно не завершена. Во Всемирной Декларации Добровольчества, принятой в январе 2001 года (объявленного Годом Добровольцев), отмечалось, что добровольчество - это фундамент гражданского общества, оно привносит в жизнь потребность в мире, свободе, безопасности, справедливости, это способ сохранения и укрепления человеческих ценностей, реализации прав и обязанностей граждан, личностного роста, через осознание человеческого потенциала.

В целях дальнейшего развития идей Всемирной Декларации Добровольчества Президент РФ В.В. Путин провозгласил 2014 год годом волонтерского движения в России. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, содействие развитию и распространению добровольческой деятельности (волонтёрства) отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодёжной политики.

Работа волонтеров с каждым годом становится все более значимым ресурсом развития любого государств. Во многих странах Европы, Азии и Америки волонтер-ство является обычным явлением.

Историю волонтерского движения довольно трудно проследить, поскольку ранее точно никто не фиксировал действия такого рода. Но сама история человечества указывает на то, что ни одному обществу были не чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Волонтерство - понятие столь же древнее, как и понятие «социум». В обществе всегда находились люди, для которых способом самореализации, самосовершенство-

вания, связи и общения с другими людьми был труд на благо других, на благо того сообщества, в котором этому человеку довелось родиться и жить.

Добровольческая помощь может принимать различные формы: от традиционных видов взаимопомощи до совместных усилий тысяч людей, направленных на преодоление последствий стихийного бедствия, урегулирование конфликтных ситуаций, искоренение бедности и т.д.

Основы волонтерства заложены еще англичанином Т. Мором, французом А. Дюнаном и рядом других теоретиков. Современное состояние и особенности статуса волонтерского движения исследовали ученые разных стран: М. Бостанджогло, Р. Колосова, М. Фурлан, Г. Чейнен, Д. Эберлы и др.

В некоторых государствах система волонтерства до введения всеобщей воинской повинности была основным способом комплектования армий. Например, в Великобритании такой способ комплектования армии оставался до 1961 года. После Первой Мировой, в 1920 году во Франции, под Страсбургом, был осуществлен первый волонтерский проект с участием немецкой и французской молодежи, в рамках которого волонтеры восстанавливали разрушенные 1-й Мировой войной фермы в районе мест наиболее ожесточенных боев между немецкими и французскими войсками. С тех пор волонтерство успело набрать размах и популярность всемирного масштаба. В добровольчестве определились разнообразные формы, виды, продолжительность деятельности.

Сегодня волонтеры более чем из 100 стран мира объединены в глобальное мировое движение, которое становится все более влиятельным в мире. Так, в Соединенных Штатах количество волонтеров составляет около 60 % среди женщин, которые посвящают этому роду деятельности в среднем 3,4 часов в неделю, и около 50% среди мужчин, занимающихся волонтерской работой 3,6 часов в неделю. Канадцы посвящают в среднем 191 час в год волонтерскому труду, что является эквивалентом 578 000 рабочим местам с полной занятостью. В Ирландии около 33 % взрослого населения являются волонтерами, 19% взрослого населения Франции участвовало в акциях волонтерских организаций (из них 60 % регулярно), отдавая волонтерской деятельности более 20 часов в месяц. Каждый третий немец (22 млн. человек) является волонтером и трудится в волонтерской ассоциации, проектах и группах взаимопомощи более 15 часов в месяц. В Южной Корее почти 4 миллиона человек ежегодно посвящают волонтерству более 451 млн. часов рабочего времени, а стоимость услуг добровольцев превышает $ 2 млрд. в год. 26% японцев имеют опыт волонтера, из них 48 % уверены, что волонтерская работа очень полезна для личностного роста и общества в целом. 72 % волонтеров Ирландии считают, что именно добровольцы выполняют то, что никогда не может быть сделано оплачиваемыми рабочими. Ежегодно во-лонтерству посвящают свое время более 100 млн. человек взрослого населения планеты [2].

Волонтерское движение развивается в мире с начала прошлого века. В конце ХХ в. американский университет им. Дж. Хопкинса выполнил исследования в 22 странах мира, которое показало, что общее количество времени работы волонтеров совпадает с трудом 10,5 млн. человек, работающих полный рабочий день. Количество волонтеров только в 36 странах мира, по подсчетам того же университета, - более 131,5 млн. чел [2].

Правительства более чем 80 стран активно способствуют развитию национальных волонтерских движений и создают инфраструктуру для обеспечения развития волонтерства на системном уровне.

Практика многих стран подтверждает, что деятельность волонтеров приносит обществу прибыль и по разным оценкам обеспечивает вклад в ВВП от 4 до 8%. Так, в Норвегии на волонтеров приходилось около 6 % ВВП. В Канаде в волонтерской деятельности занято почти треть населения (27%), по экспертным оценкам их труд сэкономил более $ 17 млрд. бюджетных средств. Шведы имеют большое количество волонтерских обществ и объединений, где работает половина взрослого населения страны, причем большинство волонтеров - в спортивных и культурных мероприятиях, заняты сбором средств для стран третьего мира, помощи в реабилитации алкоголиков и наркоманов и др. Среди молодежи популярны оказание помощи больным СПИДом в Африке или обучение индейских детей в джунглях Америки [5].

Особое развитие волонтерство получило в США, где это движение зародилось еще в XIX в. Волонтеры в те времена обеспечивали функционирование различных некоммерческих организаций. Еще в 1835 г. стремление американцев к волонтерской работе отмечал А. Токвиль. В некоторых американских семьях складываются целые династии волонтеров. Чаще всего они работают в сфере обслуживания, госпиталях, религиозных организациях, учебных заведениях, некоммерческих организациях. Волонтеры учат английскому языку иммигрантов, организуют различные студии для детей и др. Волонтеры в Америке - лица всех возрастов и профессий из разных сфер и слоев общества. В настоящее время популярность обрело такое явление, как «виртуальный» волонтер: создание и поддержка web-сайтов, проведение он-лайн исследований, предоставление технической помощи некоммерческим организациям. Сегодня в США в волонтерской деятельности участвуют более 50 % населения. Большинство волонтеров на вопрос, почему они занимаются волонтерством, отвечают, что это вносит разнообразие в их жизнь, приносит удовольствие.

Добровольность труда в Америке вовсе не предусматривает хаотический характер работы. Отношения между волонтером и принимающей организацией регулируются договорами, строго определяют условия, характер и объем работы. В США работа волонтером учитывается при назначении трудового стажа.

Несмотря на добровольность, волонтерство не исключает ответственности, например, за выполнение норм и требований, сохранность материальных ценностей и др. Основной структурой, благодаря которой

американские волонтеры могут найти себе занятие, а организации и лица, нуждающиеся в помощниках-волонтерах, могут заявить о своих потребностях, являются волонтерские центры. Сегодня в США действует более 500 таких центров. В современной Японии существует более 3300 центров волонтерства, которые работают почти во всех муниципалитетах страны [5].

Еще в 1991 г. в Италии Закон о волонтерстве официально закрепил отношения волонтеров с государственными организациями и в Италии появился социальный волонтер. Одной из крупнейших организаций, развивающих волонтерские инициативы в стране, является Итальянский фонд волонтерства. Фонд предоставляет консультационные и образовательные услуги волонтерам и организациям, выпускает «Журнал волонтера», основал несколько Национальных премий в области во-лонтерства с целью выявления и поддержки наиболее перспективных и инициативных групп, которые решают социальные проблемы.

По оценкам многих экспертов, уровень развития во-лонтерства в стране зависит от политико-экономической ситуации, состояния некоммерческого сектора и рынка труда, от культурных факторов и др. Опыт европейских государств показывает, что законодательная база приобретает особое значение, когда она создает препятствия волонтерской деятельности. Это особенно справедливо для тех стран Центральной и Восточной Европы, где во-лонтерство не является органическим элементом местной культуры. Напротив, в тех странах, где существуют прочные традиции добровольчества - в Германии и Великобритании - волонтерская деятельность и сами волонтеры защищены законом. Страны Центральной и Восточной Европы тоже сделали шаг от официального признания волонтерства к созданию правового поля, способствующего развитию волонтерской деятельности. Законы, регулирующие волонтерскую деятельность, приняты в Хорватии, Чехии, Венгрии, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Македонии, Польше, Португалии, Испании и др.

Анализ статуса волонтеров в мире показывает, что для реализации волонтерской деятельности на государственном уровне необходима защита ее участников и введение четких разграничений между добровольцами и наемными работниками. Волонтеры прямо или косвенно подпадают под действие законов о труде, налогообложение и гражданскую ответственность.

В России волонтерство связывают не просто с добровольной бесплатной работой в интересной области, но с жертвенным бескорыстным служение немощным, больным, неимущим. В нашей стране одно из самых ранних официальных упоминаний волонтерской деятельности относится к 1894 году. В этом году были учреждены городские попечительства о бедных, в которых подавались добровольные пожертвования и где трудились волонтеры. Отечественная история сохранила великолепные примеры добровольческой активности в советское время. В 40-х годах прошлого века зародилось «тимуровское движение» помощи семьям и вдовам

погибших военнослужащих, которое сейчас возрождается вновь. В середине 1960-х появилось и действовало движение в виде помощи реставраторам под руководством Петра Барановского и эгидой Общества охраны памятников истории и культуры. В газетах того времени появлялись призывы к добровольческому труду, и по выходным добровольцы отправлялись на стройки. Так восстанавливались, например, уникальные постройки музея-ансамбля в Царицыне.

В советские времена добровольцы ехали на целину и БАМ, работали на субботниках, уборках урожая. Однако закона о добровольческом труде в тот период еще не существовало. Понятие, содержание и форма волонтерского труда в современной России приобрело конкретную форму только в 90-е годы одновременно с зарождением так называемого третьего сектора, который составляют некоммерческие, общественные и благотворительные организации. Тогда же и появился Закон, давший определение волонтера [1].

На сегодняшний день в России в организацию волонтерского движения вовлечено по разным оценкам от 1% до 5% от общего числа всего населения, то есть намного меньше, чем в зарубежных странах, хотя по опросам ВЦИОМ около 40% выражают желание стать добровольцами, среди них 53% составляет молодежь [6].

С целью изучения отношения студенческой молодежи к участию в волонтерском движении в октябре 2014 года нами был проведен опрос студентов - будущих бакалавров социальной сферы, получающих образование в Орловском филиале РАНХиГС. Обучение именно по этим направлениям подготовки предполагает проявление наибольшей социальной активности, готовности к оказанию помощи окружающим в решении их индивидуальных проблем и проблем социума в целом. В опросе приняло участие 64 респондента. Анализ полученных ответов свидетельствует о том, что целесообразность участия молодежи в волонтерском движении отмечает 87,5% студентов из числа опрошенных. По мнению 81,25% опрошенных респондентов, сформированные в ходе такой деятельности навыки работы с людьми найдут дальнейшее применение в будущей профессиональной деятельности. На сегодняшний день только 48% студентов оценили степень их сформиро-ванности на высоком уровне.

При ответе на вопрос «Какие возможности для молодежи дает участие в волонтерской деятельности» были получены следующие результаты: 75 % молодых людей отметили, что такая работа «даст возможность почувствовать себя нужным, значимым» (62,5%), позволит приобрести «умение работать в команде» (56,25%), «поможет самореализоваться» (43,75%), научит «лучше понимать проблемы другого человека» (37,5%), позволит приобрести новых друзей и будет способствовать формированию ответственности (по 28%), будет способствовать включению в социально-экономическую жизнь общества (12,5%). Однако понимание значимости добровольческой деятельности, к сожалению, не является достаточным основанием для участия в ней.

Только 12,5 % студентов отметили, что занимаются такой деятельностью постоянно, из них 31% - участники поискового отряда, 69% - члены студенческого педагогического отряда филиала. 50% молодежи из числа опрошенных имеют опыт участия в добровольческих и благотворительных акциях, хотели бы стать добровольцами более 60% студентов. Среди причин, препятствующих участию молодежи в подобном движении, были отмечены следующие: отсутствие свободного времени (87,5%), недостаточная информированность о деятельности волонтерских клубов и отрядов города (18,75%), отсутствие интереса (31%).

Таким образом, можно констатировать тот факт, что, не проявляя достаточной социальной активности, современная молодежь понимает значимость волонтерского движения в обеспечении непосредственного участия в оказании помощи окружающим и в решении собственных проблем, самореализации и социализации, включении в социально-экономическую жизнь общества. На наш взгляд, только через привлечение молодых людей к участию в общественных объединениях и движениях достижимо формирование ее социальной зрелости и гражданской позиции.

Гражданская позиция - это общественная позиция личности, выражающая интересы всего общества, всей страны. Данное понятие соотносимо с категорией «гражданственность», отражающей не только свойство сознания, но и специфические формы индивидуального и коллективного поведения. Таким формами поведения необходимо учить, подобные формы поведения необходимо развивать. Волонтерское движение предполагает социальное служение, то есть участие в социально значимой деятельности, направленной на решение действительно острых проблем социальной действительности. Задача социального служения - вовлечь в решение социальных проблем как можно более широкое количество участников, привлечь их к решению тех задач, которые находятся вне поля деятельности профессиональных и государственных учреждений.

Активные, инициативные, неравнодушные к социальным проблемам волонтеры работают в таких профилактических программах, как:

• посадка цветов, кустов и деревьев, благоустройство и обустройство дворов, участков, городских улиц;

• помощь таким социальным категориям граждан, как престарелые, беспризорные дети, молодежь и студенты, бездомные, люди с ограниченными возможностями (инвалиды), мигранты, беженцы, бывшие заключенные и другие;

• помощь животным, добровольная помощь зоопаркам и заповедникам;

• просветительские беседы, направленные на профилактику наркомании, СПИДа, подростковой преступности;

• благотворительные концерты и театральные выступления;

• экологические марши, уборка мусора и загрязнений;

• пропаганда здорового образа жизни.

По данным статистики, самая распространенная деятельность добровольцев в России - это помощь детям, оставшимся без попечения родителей [7].

Можно обозначить ряд трудностей в организации волонтерства в молодежной среде на современном этапе: правовые, социально-психологические, технологические.

1. Правовые проблемы связаны с отсутствием соответствующих норм, процедур, механизмов защиты волонтеров, решения конфликтных ситуаций между волонтерами, их объединениями и властью; с отсутствием механизма поддержки волонтерства - государственных программ, стимулирующих волонтерство, льгот на налоги, аренду помещений, определенности статуса.

2. Социально-психологические проблемы - это иждивенческая психология, атрофия нравственных чувств у молодежи - бескорыстия, милосердия, конформизм, боязнь неадекватной оценки со стороны общественного мнения.

3. Технологические проблемы состоят в несфор-мированности целостного опыта и его методического осмысления, отсутствии традиций волонтерства, слаженного взаимодействия между всеми заинтересованными социальными субъектами, проблема подготовки, обучения волонтеров элементарным способам действия.

В настоящее время решение задач гражданского воспитания и развитие волонтерского движения как одной из активных форм социализации и самореализации российской молодежи осложняется наличием ряда противоречий между:

• актуализацией требований, которые предъявляются современной ситуацией к уровню сфор-мированности гражданской активности молодежи, и недостаточной разработанностью новых подходов к содержанию и педагогическим технологиям решения этой проблемы;

• информационно-просветительным, развивающим и социально-культурным потенциалом волонтерских объединений и недостаточным использованием этого потенциала в формировании гражданской активности молодежи;

• наличием отдельного несистематизированного практического опыта по формированию гражданской активности молодежи в условиях волонтерских движений и отсутствием научных подходов к решению данной проблемы.

Необходимо отметить, что, несмотря на нижеперечисленные проблемы, в последние 2-3 года волонтёрское движение в нашей стране достаточно стремительно развивается. С нашей точки зрения, катализатором этого процесса выступила организация Россией крупнейших спортивных, политических и экономических мероприятий, которые были успешно реализованы с помощью добровольцев. Так, среди успешных действий волонтерского движения в России необходимо указать: Саммит АТЭС на острове «Русский» в 2012 году, где было привлечено более 800 волонтеров, наводнение в Крымске

летом того же года, когда в помощи по ликвидации этой трагедии участвовало несколько сотен волонтеров из различных регионов России, ликвидация последствий наводнения в Хабаровском крае и Амурской области в 2013 году.

Нельзя не упомянуть о самых масштабных мероприятиях, организованных при непосредственном участии уже десятков тысяч волонтеров: в 2013 г. апробирован проект «Доброволец России», успешно зарекомендовавший себя в процессе подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады в г. Казани в 2013 г., где к работе было привлечено более 20 000 волонтеров из различных регионов России. Дальнейшее широкомасштабное развитие данный проект получил во время проведения зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 г., где приняло участие более 25 000 волонтеров. Все эти события внушают достаточно серьезный оптимизм в развитие потенциала добровольческого движения в молодежной студенческой среде. Опыт организации и проведения крупнейших международных проектов показал, что изменить ситуацию в нашей стране возможно путем привлечения молодых граждан к молодежным государственным проектам.

Волонтерское движение - это созидательная сила, способствующая построению более гуманного и справедливого общества посредством всеобщего сотрудничества. На наш взгляд, добровольчество выгодно и для государства, поскольку добровольцы, независимо от своего социального и должностного положения, места жительства, политических и религиозных убеждений, участвуют в делах общества, помогая более эффективно выполнять задачи, стоящие перед государством, и для самой молодежи, так как ее добровольческая деятельность - это эффективный метод формирования новых знаний и навыков, духовно-нравственного и трудового воспитания.

Волонтерство в молодежной среде должно стать альтернативой социально-отклоняющемуся поведению и предоставить возможность для самореализации молодежи. Согласно зарубежным теориям девиации, причиной алкоголизма и наркомании, как и других форм отклоняющегося поведения, является именно блокировка внутреннего потенциала личности, невозможность самореализоваться в социально значимых формах деятельности. Общество призвано сформировать адаптационно-креативный потенциал подрастающего поколения, установку на реализацию его внутренних возможностей и сил. Именно волонтерство и должно стать основной социально значимой, положительной формой самореализации молодежи.

Как показывает практика, молодежь, имеющая опыт волонтерской деятельности, как правило, обладает сформированной гражданской позицией, добросовестно относится к своей работе, проявляет инициативу и целеустремленность. Участие студенческой молодежи в общественных движениях позволит ей приобрести новые знания, опыт управления социальными проектами, навыки работы в команде, осознание ответственности

за конечный результат своей деятельности [4].

На современном этапе развития нашего общества достижение указанной цели должно осуществляться через решение следующих задач:

- введение нового законодательного определения волонтера как гражданина, участвующего на безвозмездной добровольческой основе (без какого-либо принуждения) в деятельности по решению социально значимых проблем;

- дальнейшее развитие сети добровольческих центров на региональном и местном уровнях;

- оказание необходимой ресурсной поддержки организациям, использующим труд добровольцев;

- развитие образовательных и консультационных механизмов поддержки НКО;

- обеспечение государственных гарантий для реализации права граждан на добровольческую деятельность.

Конечным результатом развития добровольческой деятельности должны стать: повышение духовного и нравственного потенциала общества, усиление роли общественных организаций в решении социальных проблем, укрепление партнерства между региональными и муниципальными органами власти, коммерческими и общественными организациями, достижение социальной и экономической стабильности в обществе.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» [сайт]. URL:http://base.garant.ru/104232/ (дата обращения: 11.03.2014).

2. Бодренкова Г.П. Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике: учебно-методическое пособие. М., 2013. 320 с.

3. Рекомендации VII Общероссийской конференции по добровольчеству «Добровольчество - инновационный ресурс социального партнерства и развития гражданского общества» // СОТИС. 2010. № 4. С. 99-103.

4. Чернухина Е.Е., Мартынова Е.В. Роль общественных студенческих объединений в формировании активной жизненной позиции молодежи // Известия «Орел ГТУ». Серия «Социально-экономические и гуманитарные науки». 2008. 1-3/203(541). С. 129-132.

5. Лучшие практики добровольчества [ Электронный ресурс] Фонд « Созидание» [сайт]. [2007]. URL: http://www. volunteersector. ru (дата обращения 10.08.2014).

6. Молодежный город 2012 [Электронный ресурс] // Управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту Администрации г. Киров [сайт]. [2012]. URL: http://www.youthcity.ru/uchastvuy/dobrovolchestvo (дата обращения 10.11.2014).

7. Стать волонтером легко [Электронный ресурс] // Единая служба координации волонтеров [сайт]. [2013]. URL: http:// volonter.ru (дата обращения 15.10.2014).

References

1. Federal Law of 11 August 1995 No 135- Federal Law "On charitable activities and charitable organizations" [website]. URL: http: //base.garant.ru/104232/ (date accessed: 11/03/2014).

2. Bodrenkova G.P. System development of volunteering in Russia: from theory to practice: a teaching aid. M., 2013. 320 p.

3. Recommendation of VII All-Russian Conference on Volunteering "Volunteering is an innovative resource of social partnership and the development of civil society" // Sothis. 2010. № 4. Pp. 99-103.

4. Chernukhina E.E, Martynova E.V. The role of public student associations in the formation of active life position of youth // Proceedings of Orel state technical university. Series: "Socio-economic and humanities sciences." 2008. №1-3/203(541). Pp. 129-132.

5. Best practices of volunteering [electronic resource] Fund "Creation" [site]. [2007]. URL: http://www.volunteersector.ru (date accessed 10/08/2014).

6. Youth City 2012 [electronic resource] // Office for Youth, Physical Culture and Sports Administration of Kirov [site]. [2012]. URL: http://www.youthcity.ru/uchastvuy/dobrovolchestvo (date accessed 11/10/2014).

7. To become a volunteer is easy [electronic resource] // United service of volunteers coordination [website]. [2013]. URL: http:// volonter.ru (date accessed 15.10.2014).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.