CC BY
91
УДК 316
Верещагина Анна Владимировна
доктор социологических наук, профессор кафедры теоретической социологии и методологии региональных исследований Института социологии и регионоведения Южного федерального университета [email protected]
Самыгин Сергей Иванович
доктор социологических наук, профессор кафедры управления персоналом и социологии Ростовского государственного экономического университета [email protected]
Военно-политическая
БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ РАКУРС ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ РЕФЛЕКСИИ
Anna V. Vereshchagina
Doctor of sociological Sciences, professor. Department of theoretical sociology and methodology of regional researches, Institute of Sociology and Regional Studies of the Southern Federal University [email protected]
Sergei I. Samygin
Doctor of sociological Sciences, professor. Department of human resource management and sociology, Rostov State Economic University [email protected]
Military-political
SAFETY IN THE SYSTEM OF SOCIAL SAFETY OF RUSSIA: SOCIOLOGICAL FORESHORTENING OF A THEORETICAL REFLECTION
Аннотация. В статье рассматриваются теоретические аспекты исследования военно-политической безопасности как важной составляющей системы социальной безопасности, обеспечение которой предполагает необходимость учета специфики каждого из видов безопасности в их взаимной обусловленности. Задача обеспечения безопасности становится ключевой во многих программных проектах развития государств, мирового сообщества, но очевидно, что для ее реализации необходима идеология безопасности, функциональное предназначение которой, по мнению Ю.Г. Волкова, как раз и состоит в выведении на операциональный уровень политики безопасности, нахождении точек соприкосновения здравого смысла и сферы высшей политики.
Ключевые слова: безопасность, социальная безопасность, военно-политическая безопасность, социология безопасности, критерии безопасности.
Annotation. In the article the theoretical aspects of the research of military-political safety as an important component of system of social safety which providing assumes need of the accounting of specifics of each of types of safety for their mutual conditionality are considered. The problem of safety becomes key in many program projects of development of the states, the world community, but it is obvious that for its realization the ideology of safety which functional mission, according to Yu.G. Volkov, just consists in removal on the operational level of a security policy, finding of touch-points of common sense and sphere of the highest policy is necessary.
Keywords: safety, social safety, military-political safety, sociology of security, safety criteria.
Становление социологического знания в XIX-XX вв. способствовало развитию различных идей и концепций в области изучения природы и сущности общества, а также возможности его стабильного существования и прогрессивного развития, что представляется невозможным вне обеспечения социальной безопасности. Человечество за всю свою длительную по человеческим меркам историю не смогло выстроить гармоничного, счастливого общества и на каждом витке своей эволюции оставляло кровавый след (Крестовые походы, страшные войны
XX вв. и т.д.). В XXI веке общество вступило в свою информационную стадию развития, далеко продвинувшись вперед в области разработки информационно-коммуникативных технологий и иных научных направлений, которые сделали жизнь современных людей более комфортной, мобильной, интенсивной и по ряду параметров интересней, но человечеству так и не удалось избавиться от «родового пятна» своей исторической эволюции, и вновь мы наблюдаем, как льется кровь невинных людей, погибают дети, сталкиваются с оружием в руках народы, разры-
26
ваются исторические связи, накапливается ненависть и злость. Словно раковая опухоль разрастается болезнь XXI века - терроризм, угрожающий безопасности не конкретного государства, народа, а всему человечеству. «Громкими шагами заявляет о себе грядущее всеобщее «общество риска» и, если вовремя не остановить разрушительные усилия отдельных стран, народов, этносов, групп, индивидов, человеческая цивилизация может оказаться у порога завершения своего исторического существования» [1].
В данном контексте высокую актуальность приобретает проблема социальной безопасности общества в контексте такой ее важнейшей составляющей, как военно-политическая безопасность. Социальная безопасность», как фундаментальная интегрирующая категория, с помощью которой следует изучать проблемы безопасности личности, общества и государства, представляет собой способ функционирования социальной системы, обеспечивающий сохранение ее целостности, устойчивости и жизнеспособности в процессе взаимодействия ее структурных составляющих (подсистем: экономическая, политическая, демографическая, информационная, культурная и т.д.; элементов: социальные группы, организации, институты, отдельные индивиды) между собой и с окружающей средой на протяжении существования и развития общества [2].
Таким образом, опасность как способ существования социальной системы, исходя из логики представленного определения социальной безопасности, становится основанием для разрушения целостности, устойчивости и жизнеспособности общества. Интегральность категории социальной безопасности предполагает учет всего многообразия видов безопасности и угроз, формирующихся в различных сферах общественной жизни и подрывающих основы стабильного и безопасного функционирования общества. В данной статье предметом исследования выступает военно-политическая безопасность, актуальность которой в свете украинских событий и сформировавшейся международной ситуации в их ключе для России представляется, безусловно, высокой.
Предваряя теоретический анализ данной категории, хотелось бы обозначить авторское отношение к ней с точки зрения заложенного в ней дуализма в виде военной и политической составляющих социальной безопасности. Поскольку военная безопасность обеспечивается, прежде всего, политикой безопасности государства, механизмами политического контроля и политической воли, отражаясь в уровне обороноспособности страны (отсюда и распространенный ранее в науке термин оборонная безопасность), а также выступает фундаментом стабильности сложившейся политической системы, мы считаем оправданным употреблять термин «военнополитическая» безопасность как значительно расширяющий и углубляющий возможности научной рефлексии в области обеспечения стабильности и функциональности социально-
политической системы. Эффект синергии военного и политического, заложенный в данном понятии, позволяет выйти за пределы сугубо политологического или военного анализа проблемы безопасности и на уровне социологической рефлексии создать комплексное представление о месте военно-политической безопасности в системе обеспечения социальной безопасности государства и общества.
В науке, как правило, категории военной и политической безопасности используются по отдельности, хотя при этом очевидна их непосредственная взаимосвязь и взаимообусловленность. В российской научной практике термин «военная безопасность», как отмечает А.А. Сергунин [3], сравнительно недавно, с начала постсоветской эпохи, приобрел самостоятельный статус и самостоятельное значение и стал активно использоваться в официальных документах, научной литературе по мере концептуализации и методологического оформления такой категории, как «безопасность», обросшей за непродолжительный период своей научной жизни множеством смысловых и уровне-вых значений. Сложно перечислить все типовое и видовое многообразие понятия безопасности, но наиболее активно разрабатываются современными учеными проблемы демографической, духовной, международной, экологической, национальной, региональной, интеллектуальной безопасности и многих других видов безопасности, актуализация которых стала следствием глобализации, как мирового пространства, так и проблем, появляющихся и стремительно распространяющихся в нем.
С.А. Проскурин пишет, что сама по себе военная безопасность не является самодостаточной характеристикой и критерием, позволяющим дать однозначное заключение об уровне безопасности страны, и без учета интересов безопасности личности и общества она вырождается в фикцию и, в конечном итоге, может превратиться в собственную противоположность [4]. Этот ученый, опираясь на опыт нашей страны, на протяжении десятилетий направляющей колоссальные усилия на укрепление военной безопасности за счет населения, его экономического благосостояния, полагает, что военная безопасность должна рассматриваться не как цель, а лишь как средство. Рассматривая военную безопасность как элемент национальной безопасности, С.А. Проскурин считает, что военная безопасность характеризует способность страны и ее вооруженных сил противодействовать или препятствовать нанесению ущерба ее национальной безопасности средствами вооруженного насилия, и в этом заключается ее основная специфика [5].
Ключевым инструментом обеспечения военной безопасности выступают военные ресурсы, военная сила, даже с учетом необязательности применениях этих ресурсов. Само наличие военных ресурсов, военной силы составляет уровень военной безопасности государства, но, с другой стороны, это можно расценивать и как уровень военной опасности общества, которое для обеспечения своей безопасности вынуждено наращивать военную мощь, хотя могло бы направлять ресурсы, выделяемые на развитие военной сферы, на раз-
27
витие социальной сферы. Однако концепция развития человеческой цивилизации, незначительно меняющаяся на протяжении веков, не позволяет обществам и государствам отказаться от необходимости обеспечивать свою военную безопасность, которая в рамках современной логики цивилизационного развития и грядущих цивилизационных столкновений начинает приобретать значение гарантирующей национальную безопасность общества и государства, его субъектность как актора международных отношений.
Таким образом, важнейшим фактором обеспечения национальных интересов, а также регулирования международных отношений (как и внутригосударственных) в современную эпоху, как и ранее, приобретает военная сила как основа военной безопасности общества и государства. И в теоретическом, и в практическом плане военная безопасность основывается на политических механизмах государственного управления, на доктринальных и концептуальных установках того или иного государства. На этом основании военная безопасность, как никакая другая, связана с политикой, что позволяет, на наш взгляд, использовать концепт «военно-политическая безопасность» как наиболее адекватно отражающий сущность международных отношений и противостояния интересов государств и народов, аккумулирующихся, прежде всего, на уровне международной политической коммуникации.
В мире, не научившемся выживать и развиваться в формате мирных отношений как базовой идеологии, не предполагающей скрытое или открытое наращивание военных ресурсов, гарантом военнополитической стабильности и безопасности выступает система военно-политических союзов, организаций, играющих роль политического сдерживания или регулирования военно-политических конфликтов, но события последних десятилетий, в том числе и украинские, демонстрируют кризис такой системы обеспечения военно-политической безопасности мирового сообщества, поскольку нарушаются основные принципы, некогда заложенные по окончании Второй мировой войны в систему обеспечения международной безопасности. Системность этих нарушений и некритическое восприятие такой ситуации со стороны определяющей фон международных отношений коалиции государств становится основанием для актуализации проблемы военной безопасности во всех странах и, соответственно, поводом для наращивания военной силы, что само по себе следует расценивать как угрозу социальной безопасности как безопасности функционирования социальной системы, как на глобальном, т.е. цивилизационном уровне, так и локальном, региональном, когда речь идет об от-
Литература:
1. Самыгин С.И. Глобальные вызовы современности и безопасность цивилизации третьего тысячелетия / СИ. Самыгин, А. В. Верещагина. European Social Science Journal (Европейский журнал социальных наук). 2014. № 6. Том 2. URL: http://mii-info.ru/data/documents/EZhSN-2014-6-2.pdf С. 60-66.
дельных государствах и обществах, чьи национальные интересы подвергаются, прежде всего, внешним угрозам, хотя внутренние военнополитические риски порой могут стать более угрожающими для стабильности общества, обрекающего себя на самоуничтожение в результате применения военных ресурсов против своих же сограждан. Гражданская война на долгие и долгие века сохраняется в исторической памяти народа и не может быть оправдана никакими благими целями и идеями. В этой связи доминантной целью военно-политической безопасности, которая структурно подразделяется на внешнюю и внутреннюю, должно выступать недопущение появления и развития внутренних военных конфликтов.
Итак, в завершение подчеркнем, что задача обеспечения безопасности становится ключевой во многих программных проектах развития государств, мирового сообщества, но очевидно, что для ее реализации необходима идеология безопасности, функциональное предназначение которой, по мнению ЮТ. Волкова, как раз и состоит в выведении на операциональный уровень политики безопасности, нахождении точек соприкосновения здравого смысла и сферы высшей политики [6]. Под безопасностью при этом понимается «качественное состояние общества, связанное с сохранением структур социального воспроизводства, социального порядка и нейтрализации дезинтегристских эффектов, связанных с хабитуализацией опасностей в массовом сознании и снижении критических пределов безопасности в деятельности государства» [7]. И в этом определении заложены важнейшие аспекты идеологии безопасности, на уровне которой осознается важность общественной рефлексии опасностей и угроз, их восприятия индивидами, социальными группами и деятельностной составляющей, без которой безопасное общественное воспроизводство немыслимо.
Идеология безопасности должна стать ориентиром для всего мирового сообщества, чтобы выйти на иной уровень социокультурного развития, преодолев кризисные явления чувственной культурной системы, с который П.А. Сорокин связывал кризис европейского общества [8], распространение идеологии и практики насилия, жестокости, торжества потребления над созиданием, бездушия над духовностью, обосновывая необходимость перехода к идеациональной или идеалистической культурной суперсистеме как цивилизационной перспективе человечества на пути к качественному обновлению и выходу из глубочайшего духовного кризиса, который, как становится очевидным, поразил и российское общество [9].
Literature:
1. Samygin S.I. Global challenges of the present and safety of a civilization of the third millennium / S.I. Samygin, A.V. Vereshchagina // European Social Science Journal. 2014. № 6. Vol. 2. URL: http://mii-info.ru/data/documents/EZhSN-2014-6-
2. pdf of Page 60-66.
28
2. Самь 1гин С.И. Семья и социальная безопасность России / С. И. Самыгин, А. В. Верещагина // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2014. № 2. С. 116.
3. Сергунин АЛ. Концепт «военная безопасность» и эволюция военно-политического мышления постсоветской России. URL: //http://e-notabene.ru/nb/article_183.html
4. Проскурин СЛ. Место и роль военной безопасности в системе национальной безопасности России URL:// http://www.xserver.ru/user/mirvb/
5. Там же.
6. Волков ЮТ. Идеология безопасности // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2011. № 1. URL: http://www.-online-science.ru/m/products/philosophy_sciense/-gid57/pg0/
7. Там же.
8. Сорокин ПЛ. Социальная и культурная динамика. М. : Астрель, 2006. С. 786.
9. Самыгин СМ. Духовная безопасность России
как основа российской государственности / С.И. Самыгин, А.В. Верещагина // Гуманитарные, социально-экономические и общественные
науки. 2011. № 1 (2). С. 13-16.
2. Samygin S.I. Family and social security of Russia / S.I. Samygin, A.V. Vereshchagina // Humanitarian, Socio-economic and social Sciences. 2014. № 2. P. 116.
3. Sergunin A.A. Concept of «military safety» and evolution of military-political thinking of Post-Soviet Russia. URL: //http://e-notabene.ru/nb/article_183.-html
4. Proskurin S.A. The place and role of military safety in the system of national security of Russia URL://http://www.xserver.ru/user/mirvb/
5. In the same place.
6. Volkov Yu.G. Ideology of safety // Humanitarian, Socio-economic and Social Sciences. 2011. № 1. URL://http://www.online-science.ru/m/products/-philosophy_sciense/gid57/pg0/
7. In the same place.
8. Sorokin P.A. Social and cultural dynamics. M. : Astrel', 2006. P. 786.
9. Samygin S.I. Spiritual safety of Russia as a basis for the Russian statehood / S.I. Samygin, A.V. Vereshchagina // Humanitarian, Socioeconomic and Social Sciences. 2011. № 1 (2). P. 13-16.
29
