CC BY
11
УДК 338.245 ББК 65
DOI 10.24411/2414-3995-2020-10326 © СВ. Стулов, 2020
Научная специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством;
20.01.07 - военная экономика, оборонно-промышленный потенциал
ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ДИВЕРСИФИКАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ В ИНТЕРЕСАХ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК (СИЛ) ОДКБ
Сергей Владимирович Стулов,
докторант очной (штатной) докторантуры Вольского военного института материального обеспечения,
кандидат экономических наук
Военная академия материально-технического обеспечения (412903, Саратовская область, Вольск, ул. М. Горького, д. 3)
E-mail: [email protected]
Аннотация. Рассмотрено военно-экономическое планирование диверсификации и концентрации деятельности логистических операторов в зависимости от динамики экзогенных и эндогенных факторов. Изложены ключевые проблемные вопросы диверсификации. Представлены критерии обоснования своевременности принятия решения о диверсификации или концентрации деятельности логистических операторов. Описана структура экономического потенциала логистических операторов в интересах ресурсного обеспечения контингента коалиционной группировки войск (сил), осуществляющего деятельность на территории государства-участника Организации Договора о коллективной безопасности.
Ключевые слова: диверсификация, логистический оператор, концентрация, коалиционная группировка войск, эффективность, критерий, синергетический эффект.
MILITARY AND ECONOMIC PLANNING DIVERSIFICATION AND CONCENTRATION OF LOGISTICS OPERATORS ACTIVITIES IN THE INTERESTS OF PROVIDING RESOURCES FOR THE CSTO TROOPS (FORCES)
Sergei V. Stulov,
Doctoral Student of full-time tenured doctoral Volsky Military Institute of Material Support
Candidate of Economic Sciences Military Academy of Logistics (412903, Saratov region, Vol'sk, ul. M. Gorkogo, d. 3)
Abstract. The article considers military-economic planning of diversification and concentration of logistics operators activities depending on the dynamics of exogenous and endogenous factors. The key problematic issues of diversification are outlined. The article presents criteria for justifying the timeliness of making a decision to diversify or concentrate the activities of logistics operators. The article describes the structure of the economic potential of logistics operators in the interests of providing resources for the contingent of the coalition group of troops (forces) operating on the territory of a state party to the collective security Treaty Organization.
Keywords: diversification, logistics operator, concentration, coalition grouping of troops, efficiency, criterion, synergy effect.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Стулов С.В. Военно-экономическое планирование диверсификации и концентрации деятельности логистических операторов в интересах ресурсного обеспечения войск (сил) ОДКБ. Вестник экономической безопасности. 2020;(5):219-25.
Целесообразность использования планирования и бюджетирования как инструментов устойчивого и динамичного развития логистических операторов, действующих в интересах ресурсного обеспечения войск (сил) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), основывается на высокой адаптивности к изменениям конъюнктуры потребительского рынка (страны расположения контингента войск (сил) ОДКБ) вследствие ограниченных
объемов предоставленных услуг и небольшой потребности в ресурсах, мобильности подразделений материально-технического обеспечения и относительно быстрого изменения ассортиментной политики, а также параметров сети распределения товаров и услуг. Такого рода мобильность объясняется высокой динамикой факторов внешней среды, формируемой изменениями на театре боевых действий, а также общим развитием социально-эконо-
мической обстановки на территории размещения контингента.
Изменение параметров, характеризующих экзогенные и эндогенные факторы формирования параметров ресурсного обеспечения сети логистических операторов, обеспечивающих коалиционную группировку войск (сил) на территории государства - участника ОДКБ, обусловливает появление новых, более востребованных товаров и услуг, что чаще всего побуждает сервисные подразделения менять территориальные характеристики распределения сети обеспечивающих подразделений, а также ассортимент. В зависимости от динамики экзогенных и эндогенных факторов следует принимать своевременные решения о реализации мероприятий в сфере диверсификации или концентрации деятельности логистических операторов. Потребность своевременности определяется наличием существенного временного лага между заказом и доставкой грузов с товарами, сырьем и комплектующими.
Суть своевременной диверсификации деятельности логистических операторов состоит в обеспечении снижения рисков несвоевременного и/или недостаточного обеспечения отдельных категорий военнослужащих коалиционной группировки в результате изменения территориального распределения подразделений контингента, а также численности и др. характеристик лиц-объектов ресурсного обеспечения. Стратегия концентрации применяется в условиях возникновения жесткого дефицита ресурсов, кадрового обеспечения, товаров, сырья и комплектующих, которые могут возникать по причине задержки (в том числе прекращения) поставок, деградации ситуации на театре боевых действий (или социально-экономической обстановки в стране размещения контингента), значительного сокращения контингента обеспечиваемых лиц (в том числе в ходе постепенного сворачивания военного присутствия на территории государства -члена ОДКБ).
Отметим также, что это не исчерпывающий перечень ситуаций, требующих применения процедур диверсификации и концентрации деятельности логистических операторов. Принятие решений в данной ситуации требует военно-экономического обоснования, направленного на предотвраще-
ние уменьшения экономических выгод и снижение потерь.
Следует учитывать, что диверсификация (как и любой другой метод хеджирования риска) является затратным комплексом мероприятий. В то же время наблюдается высокая чувствительность логистических операторов к потере даже небольших средств при принятии решений о диверсификации [1]. Соответственно выбор ее вида должен осуществляться на основании тщательного изучения военно-экономических результатов диверсификации, финансового обоснования, учета возможных рисков и их последствий. Для этого нужно использовать методические подходы, позволяющие обосновать те или иные решения по эффективной диверсификации и концентрации деятельности логистических операторов, действующих на территории государств ОДКБ.
Военно-экономическое планирование диверсификации и концентрации деятельности логистических операторов охватывает совокупность определенных средств воздействия, используемых в заранее определенной последовательности для формирования и реализации диверсификационной политики и оценки военно-экономического эффекта от ее внедрения. Успешность любых диверсифика-ционных программ обусловлена, прежде всего, разработкой действенных инструментов формирования диверсификации как стратегической ориентации логистических операторов. Методическое обеспечение эффективной реализации диверсификации деятельности должно охватывать все без исключения составляющие механизма диверсификации и основываться на основных подходах по определению диверсификации как стратегии [2].
Учитывая то, что диверсификация и концентрация деятельности логистических операторов рассматривается как стратегия различных уровней планирования, она может быть приемлемой для применения в отношении подразделений, обеспечивающих контингент на разных этапах его пребывания на территории государства - участника ОДКБ. При этом очевидно, что данные этапы характеризуются различными военно-экономическими параметрами функционирования коалиционной группировки и имеют различные перспективы развития как в оперативной, так и в тактической перспективе.
Поэтому целесообразно определить базовые методические подходы к обеспечению эффективности осуществления диверсификации или концентрации, а также определение ее военно-экономической результативности. Указанные подходы предполагают учет как потенциальных преимуществ, которые могут обеспечить стратегии многопрофильности и расширения территориального охвата сети обеспечения, так и присущих ей рисков и угроз. Так, ключевые проблемные вопросы диверсификации деятельности логистических операторов:
- выбор перспективных товарных номенклатур, видов услуг и территорий обеспечения, определенных в качестве направлений расширения деятельности подразделений;
- достижение синергетического эффекта (связанная диверсификация) или рыночной устойчивости предприятия (несвязанная диверсификация);
- обеспечение рациональной концентрации ресурсов в рамках определенных стратегических зон хозяйствования;
- минимизация операционных рисков.
Проблематика принятия решений о концентрации требует военно-экономического анализа следующих вопросов:
- параметры сужения ресурсного ассортимента, а также сети деятельности логистических операторов;
- военно-экономическая оценка перспективных потерь вследствие несвоевременного приятия решения о концентрации;
- оценка стоимости консервации объектов ресурсного обеспечения при их сокращении (в том числе демонтажа и транспортировки оборудования, его складирования и хранения).
В этом контексте определяются отраслевой, портфельный, ресурсный, регионально-географический подходы, каждый из которых основывается на мо-тивационной составляющей механизма диверсификации, ключевых компетенциях, соответствующих целям расширения деятельности, и является его основой, а также специфических рисках определенного вида диверсификации. Отраслевой подход основан на том, что для снижения общего риска расширения де-
Таблица 1
Критерии обоснования своевременности принятия решения о диверсификации или концентрации деятельности логистических операторов
Факторы влияния на процессы формирования и развития сети ресурсного обеспечения Концентрация деятельности логистических операторов Диверсификация деятельности логистических операторов
Паритет покупательской способности местной валюты (ППС) Рост курса местной валюты (по ППС к российскому рублю). Снижение привлекательности закупок местных товаров и услуг. Увеличение централизованных поставок из России Падение курса местной валюты (по ППС к российскому рублю). Расширение ассортимента торговой сети за счет товаров местных поставщиков
Этап жизненного цикла производимых и реализуемых товаров На завершающей стадии военного присутствия консервация существующего положения. Сохранение в ассортименте товаров с нисходящей траекторией жизненного цикла. Сужение ассортимента На начальной стадии (этап расширения) военного присутствия с тенденцией к его длительному сохранению -обеспечение постоянной ротации товаров с нисходящей траекторией жизненного цикла. Диверсификация
Численность и территориальное распределение коалиционной группировки войск (сил) Уменьшение численности, а также территориального распределения коалиционной группировки Рост численности, а также территориального распределения группировки. Рост дифференциации климатических и географических параметров деятельности частей коалиционной группировки
Интенсивность и характер военного конфликта, а также участия контингента Действия коалиционной группировки в обороне (в том числе в условиях отступления) с высокой степенью риска приостановления поставок Действия коалиционной группировки в наступлении. Расширение контролируемой территории. Появление возможностей закупки с территории сопредельных стран
ятельности решающее значение имеет подбор видов материальных средств, который должен основываться на результатах экспертных оценок потребителей (личного состава и гражданских лиц), составляющих контингент коалиционной группировки войск (сил). В таблице 1 приведены критерии обоснования своевременности принятия решения о диверсификации или концентрации деятельности логистических операторов.
Диверсификация деятельности логистических операторов позволяет повышать его военно-экономическую эффективность. Наивысший эффект достигается в случае комбинации материальных номенклатур с противоположными фазами колебаний делового цикла. Если одна материальная номенклатура находится на стадии роста потребления, то другая переживает стадию спада, а со временем их позиции меняются на противоположные. Тогда снижение доходов от одной группы материальных средств компенсируется повышением доходов от другой группы, что помогает стабилизировать доходы логистических операторов и существенно снизить риск возникновения дефицита запасов. Важной также является возможность достижения синергетического эффекта от связанной диверсификации.
Портфельный подход означает ориентацию деятельности логистических операторов на различные сегменты потребительского спроса, то есть на удовлетворение потребностей различных категорий военнослужащих (в том числе гражданских специалистов, а также членов семей военнослужащих) тех производственных направлений, находящихся на различных этапах жизненного цикла подразделения ресурсного обеспечения.
Диверсификация также позволяет комбинировать в рамках ассортиментной политики товары и услуги с разной степенью чувствительности к ценовым и номенклатурным колебаниям, а также высокой, средней и низкой платежеспособности и т.д. Услуги, оказываемые логистическими операторами различным категориям потребителей, будут отличаться как по уровню риска, так и по уровню доходности (включая условия и сроки оплаты услуг, объемы кредитования, наличие страховой защиты поставок и тому подобное), что, в конечном итоге, позволяет оптимально использовать имеющиеся у логистических операторов ресур-
сы и сбалансировать таким образом его доходы от деятельности в различных потребительских сегментах.
Методологической базой портфельного подхода по обеспечению эффективности диверсификации деятельности логистических операторов выбрана портфельная теория Г. Марковица [3], которая адаптирована к анализу и оценке диверсификации направлений хозяйственной деятельности. Данный подход указывает, что эффективный диверсифика-ционный портфель обеспечивает максимальную доходность при заданном уровне риска или обеспечивает минимальный риск при определенном уровне доходности. Поэтому ключевым понятием в портфельном анализе является соотношение риска и доходности отдельных направлений деятельности хозяйственной единицы, что обеспечивается при условии нулевой или отрицательной взаимной корреляции. Для характеристики результативности деятельности отдельной стратегической зоны хозяйствования логистического оператора целесообразно использовать показатель чистой прибыли. При этом общая доходность диверсификационного портфеля определяется как сумма показателей взвешенной доходности каждого направления деятельности путем сложения произведений доходности каждого вида деятельности и его удельного веса в общем объеме продаж, которая, в свою очередь, является частью определенного вида деятельности в структуре выручки предприятия.
Важным аспектом портфельного анализа предприятия является оценка организационного обеспечения диверсификации процессов, а также управление новыми направлениями деятельности. Большинство хозяйственных единиц диверсифицируются, стремятся совместить управление новым стратегическим видом деятельности с менеджментом структуры центрального аппарата управления. Целью этого является достижение синергетического эффекта. Поэтому одним из критериев оценки возможностей диверсификации необходимо определить синергетический эффект.
Ресурсный подход к оценке экономического потенциала предполагает использование стратегических возможностей логистических операторов, обусловленных имеющимися у них особыми, присущими им ресурсами и компетенциями, для обе-
Таблица 2
Структура экономического потенциала логистических операторов в интересах ресурсного обеспечения контингента коалиционной группировки войск (сил), осуществляющего деятельность на территории государства - участника ОДКБ
Компоненты экономического потенциала Составляющие элементов потенциала Количественные и качественные показатели
1 2 3
1. Операционный 1.1 Фонд основных средств 1.1.1 Средняя площадь торговой точки, м2
1.1.2 Пропускная способность пунктов организации питания, чел./час
1.1.3 Пропускная способность помывочных мощностей, чел./час
1.1.4 Мощность прачечного обеспечения, тонн белья/смена
1.1.5 Мощность мастерских по ремонту одежды (обуви), комплектов формы/смена (пар обуви/смена)
1.2 Возможность выполнения индивидуальных заказов по приготовлению готовых блюд, пошиву одежды, доставке товаров 1.2.1 Массовая доля индивидуальных заказов в выручке
1.3 Оперативность обработки торговых заказов 1.3.1 Средний срок выполнения заказа, дней
1.4 Оперативность поставок товаров, сырья, комплектующих 1.4.1 Оборачиваемость запасов, дней
1.5 Резерв товаров, сырья, комплектующих 1.5.1 Средний срок исчерпания резерва, дней
2. Коммерческий 2.1 Ширина ассортимента 2.1.1 Ассортимент продовольственной торговли (ед. наименований)
2.1.2 Ассортимент непродовольственной торговли (ед. наименований)
2.1.3 Частота повторения одинаковых наименований готовых блюд в меню столовой (раз в неделю)
2.1.4 Коэффициент обновления ассортимента, % в год
2.2 Удобство расположения точек ресурсного обеспечения 2.2.1 Максимальное расстояние точек ресурсного обеспечения до мест постоянной дислокации, км
2.3 Достаточность точек ресурсного обеспечения 2.3.1 Численность военнослужащих, дислоцирующихся в радиусе 10 км в расчете на среднюю пропускную способность, %
2.4 Лояльность потребителей 2.4.1 Частота повторных заказов товаров или услуг, %
2.4.2 Рост объемов реализации, %
3. Организационно- управленческий потенциал 3.1 Кадровый потенциал 3.1.1 Текучесть кадров, %
3.1.2 Достаточность кадрового состава, %
3.1.3 Массовая доля специалистов с профильным профессиональным образованием, %
3.1.4 Массовая доля отставных военнослужащих в кадровом составе логистического оператора, %
3.2 Потенциал цифровизации и информатизации процессов управления 3.2.1 Наличие электронной системы управления запасами
3.2.2 Наличие системы поддержки принятия управленческих решений
3.2.3 Наличие системы сетевого управления территориально распределенными точками ресурсного обеспечения
спечения конкурентных преимуществ и (или) новых перспектив в сфере обеспечения удовлетворения потребностей контингента военнослужащих. Ключевыми аспектами при таком подходе являются уникальность, устойчивость (т.е. сложность для копирования конкурентами), незаменимость и динамичность ключевых компетенций подразделения. Такими ресурсами логистических операторов могут быть количественные и качественные параметры логистических инструментов, уровень изоляции мест постоянной дислокации от населенных пунктов и местной сети торгово-сервисного обеспечения, степень вертикальной интеграции, качество товаров (услуг), технологическое совершенство, высококвалифицированный персонал, система обработки заказов, эффективная систем управления. В методическом аспекте ресурсный подход охватывает оценку экономического потенциала, определение конкурентоспособности составляющих потенциала и идентификации на этой основе ключевых компетенций логистических операторов как условия реализации стратегии диверсификации. В таблице 2 представлена структура экономического потенциала логистических операторов в интересах ресурсного обеспечения контингента коалиционной группировки войск (сил), осуществляющего деятельность на территории государства -участника ОДКБ.
В таблице также представлены количественные и качественные индикаторы уровня оценки экономического потенциала, определяющего потенциальный уровень диверсификации и концентрации деятельности логистического оператора. Оценка конкурентоспособности составляющих экономического потенциала позволяет определить ключевые факторы эффективности выполнения функций логистических операторов, однако для реализации стратегии диверсификации деятельности необходимо идентифицировать ключевые компетенции, которыми обладает данное подразделение. Это возможно при условии соотношения факторов эффективности выполнения функций с потребностями целевых потребителей. Таким образом, среди такого рода ключевых компетенций логистического оператора будут рассматриваться те, за счет которых оно способно обеспечить значимые для целевых потребителей качественные и количественные характеристики ресурсного обеспечения. Значимость характеристик
услуг логистических операторов формализуется в весовых коэффициентах, рассчитанных в результате социологического исследования с помощью метода экспертных оценок.
Территориально-распределительный подход заключается в распространении деятельности логистического оператора в разных регионах ОДКБ, географических территориях, местностях с различными экономическими условиями, а также отличающейся боевой обстановкой. Географическая диверсификация как метод снижения коммерческого риска доступна преимущественно крупным гражданским логистическим операторам в мирное время. Когда существует возможность создать разветвленную сеть филиалов и отделений на большой территории ОДКБ, что помогает им минимизировать негативное влияние факторов внешней маркетинговой среды. Небольшие сервисные предприятия применяют метод географической диверсификации в основном в процессе формирования собственных вертикальных маркетинговых систем [4; 5]. Для логистических операторов такого рода походы в условиях деятельности на территории государства - члена ОДКБ (в том числе в условиях военного конфликта) - малоприменимы.
Ориентация на ограниченный географический регион позволяет логистическому оператору (функционирующему на значительной территории с ограниченной численностью потребителей услуг при фиксированной рентабельности продаж товаров и оказания услуг) рационально расходовать имеющиеся ресурсы и распределять существующий фонд выручки для организации работы по одинаковым стандартам на всей территории расположения контингента.
Концентрация усилий логистического оператора на определенной территории может обеспечить оптимизацию логистических цепочек, использовать средства коммуникационной политики, сократить многоуровневость каналов сбыта, что будет способствовать повышению эффективности деятельности подразделения. В этом контексте важным является определение влияния оптимального территориального размещения сервисных центров на эффективность сбытовой логистики подразделения ресурсного обеспечения, в частности, на формирование системы запасов. С этой целью целесообразным
представляется применение гравитационного правила розничной торговли Рейли [6], адаптированная сущность которого относительно сервисных предприятий заключается в том, что географические центры сервисной сети будут определяться на основе расчета количества клиентов, которые будут пользоваться ее услугами, исчисляется как обратно пропорциональное отношение количества товаропроизводителей и обеспечивающих структур определенного района к квадрату расстояния, на котором находятся клиенты от центра района. Расчет коэффициента относительной привлекательности (к) определенного географического центра сети ресурсного обеспечения дает возможность установить частоту поставок материальных средств в двух центрах относительно друг друга, а также определить границы территориального диапазона обеспечения.
(1)
где h - коэффициент относительной оптимальности территориальной сети ресурсного обеспечения;
к, kb - количество поставок в каждом из районов территориальной сети ресурсного обеспечения;
Та, Ть - количество точек обеспечения в каждом из районов территориальной сети ресурсного обеспечения;
М, Мь - расстояние каждого из районов до центра территориальной сети ресурсного обеспечения.
Заключение
Логистический оператор, который начинает развивать свою деятельность на территории государства - участника ОДКБ, должен начинать работу по анализу потенциальных возможностей и определению стратегических направлений, которые соответствовали бы следующим критериям: позволяли бы достичь цели с меньшими затратами; не требовали бы дополнительных вложений в развитие деятельности; необходимые инвестиции, предназначенные для диверсификации, должны находиться
в пределах наличных ресурсов; затраты на начало деятельности окупаются будущими денежными потоками и за счет потенциальной прибыли; существует возможность для синергетического эффекта как на управленческом, так и на функциональном уровнях.
Литература
1. Киятов А.Л. Формирование и развитие тор-гово-бытовой сферы региона: автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб.: СПбГТЭУ, 2012.
2. Камчаткина В.М., Матвейшена К.Л. Анализ плотности распределения системы торгово-бытово-го обслуживания на территории г. Братска // Труды Братского государственного университета. Серия: Естественные и инженерные науки. 2007. Т. 2. С.300-302.
3. Гиоев Г.В. Основы терминосистемы тылового обеспечения органов внутренних дел // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 1 (45). С. 108-115.
4. Жарий М.С. Организация тылового обеспечения группировки войск национальной гвардии в ходе выполнения боевой службы по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности // Формирование системы материально-технического обеспечения военной организации государства: теория и практика: сборник материалов Международной научно-практической конференции. 2017. С. 229-233.
5. Земляков А.Д., Котов В.А., Исаев А.В. К вопросу об обеспечении жизнедеятельности воинских частей в условиях сборов и учений и аутсорсинга в ВС РФ // Исследование различных направлений современной науки: материалы XXXVI Международной научно-практической конференции. 2018. С. 287-288.
6. Козин М.Н. Оптимизация выбора поставщика государственного заказа на основе методики управления совокупным риском // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2013. Т. 13. № 2. С. 192-196.
