Научная статья на тему 'Внешняя торговля'

Внешняя торговля Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
36
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
foreign trade / export / import / balance of payment.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Надежда Воловик

В феврале 2015 г. продолжалось сокращение основных показателей российской внешней торговли. Еврокомиссия считает, что Россия – одна из ведущих стран, где сохраняются различные барьеры, в значительной мере препятствующие международной торговле.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Foreign Trade

In February 2015, main indices of Russian foreign trade continued contracting. Euro commission considers that Russia is one of the leading countries with various barriers considerably hampering world trade.

Текст научной работы на тему «Внешняя торговля»

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Надежда ВОЛОВИК

В феврале 2015 г. продолжалось сокращение основных показателей российской внешней торговли. Еврокомиссия считает, что Россия — одна из ведущих стран, где сохраняются различные барьеры, в значительной мере препятствующие международной торговле.

В феврале 2015 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 44,7 млрд. долл. США, что на 26,1% ниже соответствующего показателя 2014 г. При этом значительно сократился стоимостной объем как экспорта (на 19,9% по сравнению с аналогичным показателем 2014 г.), так и импорта (на 35,4%). В результате опережающего снижения импорта сальдо торгового баланса в феврале 2015 г. сложилось в размере 13,6 млрд. долл. США -на 9,1% выше аналогичного показателя предыдущего года. (См. рисунок.)

В течение февраля 2015 г. доллар США продолжал укрепляться (хотя и медленнее, чем в

январе) - в основном из-за начала реализации программы количественного смягчения, объявленной Европейским центральным банком (ЕЦБ). Сильный доллар и замедление роста экономики Китая (темпы роста ВВП КНР в первом квартале 2015 г. снизились до 7% в годовом выражении - самого низкого уровня с 2009 г.), который является основным потребителем сырья в мире,обусловливают сохранение низких цен на сырьевые товары.

Тем не менее цена на нефть сменила нисходящий тренд, начавшийся в августе 2014 г. Хотя нефть марки Brent в феврале 2015 г. по сравнению с февралем прошлого года подешевела на 46,8% - до 57,93 долл./барр., но по сравнению с январем 2015 г. она подорожала на 20,5%.

Цена на нефть марки Urals в феврале 2015 г. снизилась относительно аналогичного периода предыдущего года на 46,7% и составила 57,3 долл./барр. За два первых месяца 2015 г. цена Urals снизилась по сравнению с соот-

Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл. США

60

Источник: ЦБ РФ.

ветствующим периодом 2014 г. на 48,5% - до 51,8 долл./барр. По сравнению с предыдущим месяцем нефть данной марки подорожала на 23,0%.

Согласно мониторингу, проводимому Министерством экономического развития России, за период с 15 марта по 14 апреля 2015 г. средняя цена на нефть марки Urals составила 53,48 долл./барр., или 390,4 долл./т. В результате ставка пошлины на сырую нефть с 1 мая текущего года снизится до 116,5 долл./т против ставки в 130,8 долл./т, действовавшей месяцем ранее.

Льготная ставка пошлины на нефть Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках «налогового маневра» в нефтяной отрасли, с 1 мая текущего года будет оставаться на нулевом уровне. Пошлина на высоковязкую нефть сократится до 14,7 с 16,7 долл./т. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит 55,9 долл./т (с 1 апреля 2015 г. - 62,7 долл./т), на темные - 88,5 долл./т (99,4 долл./т). Пошлина на экспорт товарного бензина снизится до 90,8 долл./т (с 1 апреля - 102 долл./т), прямо-гонного (нафта)-до 99 долл./т (111,1 долл./т). Пошлина на сжиженный газ останется на нулевом уровне.

По данным Лондонской биржи металлов, в феврале 2015 г. относительно предыдущего месяца цена на никель снизилась на 1,6%, на

медь - на 2,0%, на алюминий - увеличилась на 0,7%. По сравнению с февралем 2014 г. цена на алюминий выросла на 7,2%, на никель - на 2,6%, на медь - снизилась на 19,9%. В январе-феврале 2015 г. относительно соответствующего периода предыдущего года медь продавалась на 20,3% дешевле, алюминий и никель подорожали на 6,1 и 2,4% соответственно. (См. таблицу.)

Среднее значение индекса продовольственных цен FAO в феврале 2015 г. составило 179,4 пункта, что оказалось на 1,8 пункта ниже показателя января 2015 г. и на 29 пунктов (14,0%) -ниже показателя февраля 2014 г. Цены на зерновые, мясо и особенно сахар в рассматриваемый период упали, однако цены на масла остались без изменений. Мировые цены на молочные продукты резко выросли, причем это произошло впервые с марта 2014 г. Среднее значение индекса цен FAO на молочную продукцию составило 181,8 пункта - на 8 пунктов выше январского показателя. Основной причиной внезапного роста мировых цен на молочную продукцию стало сокращение производства молока в Новой Зеландии, спровоцированное засухой, в сочетании с ограничением экспортных поставок из Австралии.

Российский экспорт в феврале 2015 г. по сравнению с февралем предыдущего года сократился практически по всем основным позициям расширенной товарной номенклатуры. Вывоз продукции топливно-энергетиче-

Среднемесячные мировые цены в феврале соответствующего года

2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.

Нефть (Brent), долл. США/барр. 58,26 92,66 43,87 73,8 104,1 119,7 116,5 108,81 57,93

Натуральный газ*, долл. США/1 млн. БТЕ 8,56 10,84 11,04 8,8 9,36 11,12 11,77 11,3 8,27

Медь, долл. США/т 5671,1 7887,7 3314,7 6899 9867,6 8441,5 8060,9 7149,2 5729,3

Алюминий, долл. США/т 2759,14 2776,9 1330,2 2061 2508,2 2207,9 2053,6 1695,2 1817,8

Никель, долл. США/т 41154,5 27955,5 10409 19141 28252 20393,7 17690 14203,6 14573,8

* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница. Источник: рассчитано поданным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).

24 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ • ТОМ 22 • № Б • МАЙ-ИЮНЬ 201Б

ского комплекса снизился на 26,1%, химической промышленности -на 5,4%, продовольствия - на 12,6%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - на 15,3%, текстиля и текстильных изделий - на 21,1%, драгоценных камней и металлов - на 15%.

Вырос только экспорт машин, оборудования и транспортных средств (на 31,5% по сравнению с февралем 2014 г.), а также металлов (на 15,3%). Несмотря на снижение мировых цен на металлургическую продукцию, российские экспортеры металла увеличили продажи за рубеж и смогли нарастить свою прибыль благодаря дешевому рублю. Так, продажи Новолипецкого металлургического комбината (крупнейшего производителя стали в России) в первом квартале 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. выросли на 3% - до 3,96 млн. т. При этом продажи предприятия на внешних рынках увеличились на 13% -до 2,55 млн. т, а их доля в общем портфеле продаж данной продукции возросла до 64% (59% в четвертом квартале 2014 г.)1.

Импортные закупки за исследуемый период сократились по всем позициям расширенной товарной номенклатуры. Сильнее всех оказался урезан импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья: по сравнению с февралем 2014 г. продовольствия из-за рубежа было ввезено на 40,2% меньше. На этом фоне по некоторым позициям увеличились закупки в странах СНГ. Так, закупки мяса (в физическом выражении) из стран Содружества выросли на 24,1%, мяса птицы - на 47,9%, молока и сливок - на 38,4%, масла растительного - в 3 раза.

19 марта 2015 г. Европейской комиссией было представлено пятое издание Доклада ЕС о торговых и инвестиционных барьерах2. В нем содержится вывод о том, что ключевые экономические партнеры ЕС - Китай, Индия, Япо-

ния, Аргентина, Бразилия, Индия, Китай, Россия, США и Япония - сохраняют различные барьеры, в значительной мере препятствующие международной торговле и инвестиционным возможностям компаний из стран Евросоюза.

В Докладе перечислены конкретные препятствия торговле на приоритетных для ЕС рынках. Возглавляет список стран с наибольшим количеством торговых барьеров Россия (7), за ней следует Китай с 6-ю установленными случаями, далее идут Бразилия и Индия (по 4 случая на каждую страну), за ними - Аргентина и США (по 3 случая на каждую страну).

К Российской Федерации в Докладе выдвигаются следующие претензии:

• Россия не выполняет взятые на себя при присоединении к ВТО обязательства в отношении связанных тарифов для некоторых продуктов, включая бумагу, бытовую технику и сельскохозяйственные продукты, такие как пальмовое масло. 31 октября 2014 г. ЕС подал запрос в Секретариат ВТО для консультаций в целях урегулирования спора.

• Новый российский закон «О локализации персональных данных» (ФЗ-242), подписанный Президентом Путиным 21 июля 2014 г., требует, чтобы все персональные данные российских граждан хранились и обрабатывались в России, без каких-либо исключений, предлагаемых для коммерческих данных, что может пагубно сказаться на цифровой экономике в целом. В частности, это создает серьезный барьер для европейских поставщиков облачных услуг и развития трансграничного рынка облачных вычислений. В ЕС считают, что требования по локализации должны быть ограничены конкретными исключительными случаями (например, только если безопас-

1 http://nlmk.com/docs/default-document-library/пресс-релиз-операционные-результаты-группы-нлмк-за-1-квартал-2015-года.pdf?sfvrsn=0

2 http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/march/tradoc_153259.pdf

ность данных или требования к конфиденциальности не могут быть обеспечены иным способом), а также быть полностью совместимыми с соответствующими положениями ВТО.

К России остается много вопросов в отношении санитарных и фитосанитарных мер. 8 апреля 2014 г. ЕС запросил в ВТО консультации по урегулированию споров с РФ относительно ограничений на импорт живых свиней, свинины и свиноводческой продукции, происходящих из ЕС, в связи с возникновением африканской чумы свиней на ограниченных площадях в Литве и Польше, недалеко от границы с Белоруссией. Консультации никакого результата не принесли, и 22 июля 2014 г. был учрежден орган по разрешению споров. С 1 июля 2013 г. все еще сохраняется запрет на импорт в Россию из стран ЕС картофеля и посадочного материала. С 1 августа 2014 г. введен запрет на ввоз в РФ фруктов и овощей из Польши; с 21 октября 2014 г. запрещено ввозить из стран ЕС говяжьи субпродукты, мясную обрезь и мясокостную муку.

7 августа 2014 г. вышло постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Указа Президента России "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"», запрещающее импорт продовольствия из некоторых стран, в том числе из стран-членов ЕС. В список вошли почти все мясные продукты, молоко и молочные продукты, фрукты и овощи, а также рыба и ракообразные.

В области технических барьеров в торговле экономические операторы ЕС по-прежнему сталкиваются с многочисленными отраслевыми препятствиями из-за обременительных технических регламентов, которые часто устанавливают чрезмерные требования по сертификации и оценке соответствия. Во многих случаях технические регламенты, принятые в настоящее время в Евразийском экономическом союзе, несовместимы с международными стандартами. Важными примерами слишком обременительных технических регламентов, установленных ЕАЭС, являются технический регламент о безопасности потребительских товаров и товаров, предназначенных для детей и подростков, а также проект технического регламента «О безопасности алкогольной продукции». В России принята программа субсидирования, которая включает в себя субсидии производителям сельскохозяйственной техники и сельскохозяйственных машин. Это ущемляет европейских экспортеров сельскохозяйственной техники (в частности, зерноуборочных комбайнов), которые проявляют большой интерес к российскому рынку.

14 мая 2013 г. Евразийская экономическая комиссия ввела антидемпинговые пошлины на импорт легких коммерческих автомобилей (1_СУ) из Германии и Италии. Из-за заградительного уровня пошлин экспорт этих автомобилей из ЕС в Россию практически прекратился. Комиссия ВТО по урегулированию споров начала разбирательство по этому вопросу. ■

26 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ • ТОМ 22 • № 5 • МАЙ-ИЮНЬ 2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.