ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Надежда ВОЛОВИК
В июне 2014 г. российский внешнеторговый оборот сократился, при этом наблюдавшаяся в течение последних месяцев стагнация экспорта сменилась его падением. Введенные против России санкции и ответные меры российского правительства, скорее всего, приведут к дальнейшему снижению показателей внешней торговли РФ.
В июне 2014 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 67,5 млрд. долл., что ниже соответствующего показателя 2013 г. на 3,8%. Сократились как экспортные поставки, так и импортные закупки. Экспорт в июне 2014 г. по сравнению с июнем 2013 г уменьшился на 2,6% и составил 40,7 млрд долл., импорт - на 5,2% - до 26,8 млрд. долл Сальдо торгового баланса РФ в июне 2014 г сложилось положительным - 13,9 млрд долл., что по сравнению с аналогичным пока-
зателем предыдущего года больше на 2,7%. (См. рисунок.)
Условия внешней торговли для РФ в июне 2014 г. по сравнению с июнем предыдущего года немного улучшились: индекс «условий торговли» России с зарубежными странами составил 98,5 пункта (в июне 2013 г. - 91,4 пункта), что было обусловлено ростом мировых цен на нефть и некоторые цветные металлы. В первом полугодии 2014 г. индекс «условий торговли» России с зарубежными странами соответствовал значению в 97,8 пункта (в первом полугодии 2013 г. - 94,9 пункта).
В июне 2014 г. цена на нефть марки Brent выросла по сравнению с июнем 2013 г. на 8,5% - до 111,87 долл./барр. В целом за первое полугодие цена Brent оказалась на 0,8% выше, чем годом ранее.
После достижения из-за обострения ситуации в Ираке в середине июня максимального за девять месяцев уровня (115,19 долл./барр.)
Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.
60
Источник: ЦБ РФ.
мировые цены на нефть начали снижаться. В июле 2014 г. диапазон колебаний цен на нефть марки Brent составлял от 104,73 до 110,84 долл./барр. В последние месяцы мировой спрос на нефть отставал от динамики ее поставок, что привело к накоплению большого количества нефти на рынках Западной Африки, Европы и Азии. В результате даже при геополитических рисках в мире образовался профицит «физической» нефти.
В середине августа 2014 г. цена на нефть марки Brent колебалась около отметки в 100 долл./барр., т.е. на уровне 14-месячного минимума.
Цена нефти марки Urals выросла в июне 2014 г. относительно предыдущего месяца на 1,1% и составила 108,9 долл./барр. По сравнению с июнем 2013 г. Urals стала дороже на 5,9%. В январе-июне 2014 г. нефть этой марки подорожала по сравнению с аналогичным показателем 2013 г. на 0,7% и составила 107,3 долл./барр.
Средняя цена на нефть марки Urals за период мониторинга с 15 июля по 14 августа 2014 г. составила 756,2 долл./т. Как следствие, экспортная пошлина на сырую нефть с 1 сентября 2014 г. снизилась до 367,6 долл./т (в августе 2014 г. - 388,4 долл./т). Льготная ставка снизилась со 191,8 до 176 долл./т. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 36,7 долл./т против 38,8 долл./т в августе. Ставка на легкие и средние дистилляты уменьшилась с 256,3 до 242,6 долл./т. Ставка на дизельное топливо равняет-
ся 238,9 долл./т (в августе - 252,4 долл./т). Экспорт бензина в сентябре будет облагаться по ставке 330,8 долл./т (в августе - 349,5 долл.). Ставка на сжиженные углеводородные газы соответствует уровню в 221 долл./т (ранее - 147,4 долл./т).
На мировом рынке цветных металлов в июне 2014 г. наблюдалась разнонаправленная динамика в движении цен. После быстрого роста в мае цена на никель несколько снизилась, что во многом объяснялось спецификой биржевой торговли. Цена на алюминий, наоборот, после майского снижения в июне начала повышаться и достигла наиболее высокого уровня в текущем году. Замедление темпов роста китайской экономики привело к стагнации на мировом рынке меди.
По данным Лондонской биржи металлов, в июне 2014 г. относительно предыдущего месяца цена на алюминий увеличилась на 5%, цена на никель - снизилась на 4%, на медь - на 1%. По сравнению с июнем 2013 г. цена на медь уменьшилась на 2,6%, на никель - выросла на 30,5%, на алюминий - на 1,3%. В первом полугодии 2014 г. относительно соответствующего периода предыдущего года алюминий продавался на 8,6% дешевле, медь - на 8,3%, никель подорожал на 2,6%. (См. табл. 1.)
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) в июне 2014 г. уже третий месяц подряд фиксирует снижение индекса продовольственных цен, которое происходит в основном под влиянием низких
Таблица 1
Среднемесячные мировые цены в июне соответствующего года
2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.
Нефть (Brent), долл./барр. 70,13 135,2 65,7 75,36 113,76 95,59 103,11 111,87 Натуральный газ (Европа), долл./1 млн. БТЕ
Медь, долл./т 7469 8263 5014 6499 9067,0 7423 7000,2 6821,1
Алюминий, долл./т 2672 2957 1570 1931 2558,0 1890,0 1814,5 1839
Никель, долл./т 41407 22556 14960 19378 22421 16549 14280 18629 Источник: рассчитано поданным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон), Всемирного банка.
цен на пшеницу, кукурузу и пальмовое масло, отражающих рост запасов и улучшение мирового прогноза по производству этих товаров. Котировки на сахар в июне по сравнению с майским значением также снизились, но падение здесь было гораздо менее выраженным. Вместе с тем по сравнению с майским показателем повысились цены на мясо. Индекс продовольственных цен ФАО в июне текущего года составил 206 пунктов, что на 3,8 пункта, или на 1,8%, ниже показателя предыдущего месяца и почти на 6 пунктов, или на 2,8%, ниже показателя июня 2013 г.
Российский экспорт в первом полугодии 2014 г. составил 255,6 млрд. долл., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 1,2%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 218,9 млрд. долл. (рост на 1%) и в страны СНГ - 36,7 млрд. долл. (рост на 2,3%). Увеличение стоимостного объема экспорта России в январе-июне 2014 г. по сравнению с соответствующим временным интервалом
2013 г. произошло за счет роста физического объема вывезенных за рубеж товаров на 2,8% при снижении средних цен экспортируемых Россией товаров на 1,5%.
По данным ФТС, самый ощутимый рост экспорта наблюдался в товарной группе «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье», стоимостной объем которой вырос на 36,3% за счет значительного увеличения физических объемов поставок зерновых. Также в основном за счет наращивания физических объемов вывоза расширился экспорт текстильных изделий (рост на 39%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (+13,3%), минеральных продуктов (+1,2%). Экспорт по остальным группам расширенной номенклатуры товаров сократился: вывоз кожевенного сырья, пушнины и изделий из них - на 41%, машин, оборудования и транспортных средств - на 10,8%, продукции химической промышленности - на 5,5%, металлов и изделий из них - на 3,3%.
Российский импорт в первом полугодии
2014 г. составил 152,8 млрд. долл., оказавшись
на 5,6% ниже аналогичного показателя предыдущего года, в том числе из стран дальнего зарубежья - 134,6 млрд. долл. (снижение на 5,6%) и из стран СНГ - 18,3 млрд. долл. (снижение на 22,4%). Падение импорта было обусловлено сокращением физического объема ввоза товаров на территорию РФ при незначительном повышении средних цен на них.
Больше всего увеличились закупки текстиля, текстильных изделий и обуви (на 9,4%), продукции химической промышленности (на 7,5%), металлов и изделий из них (на 7,0%).
Во втором квартале 2014 г. по сравнению с предыдущим кварталом в общем объеме импорта сократилась доля потребительских товаров за счет увеличения доли инвестиционных. (См. табл. 2.)
1 сентября 2014 г. вступили в силу новые ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 июля 2014 г. № 705 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе», как выполнение обязательств России перед ВТО. Понижены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров (210 под-субпозиций ТН ВЭД Таможенного союза), такие как: некоторые виды морепродуктов, семена, минеральные продукты, необработанные шкуры, древесина и изделия из нее, драгоценные и полудрагоценные камни и металлы, отходы и лом черных металлов, рафинированная медь, сплавы и лигатура на основе меди, никель и изделия из него, алюминий и изделия из него, отходы и изделия недрагоценных металлов.
Также 1 сентября 2014 г. вступило в силу решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 г. № 52 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО».
В общей сложности снижение затронуло 88 групп товаров (4822 кода товаров). При этом снижение пошлин по большинству списка составило менее 3%. Наиболее существенные изменения (от 3 до 4,9%) пришлись на некоторые ткани и ковры, а также на отдельные виды оборудования (5%). Снижение коснулось многих продовольственных товаров: мяса некоторых видов животных и мясных продуктов (группы 0204, 0206, 0208, 0210), живой, свежей и охлажденной рыбы (0310, 0302), мороженой рыбы и рыбного филе (0303, 0304), молочных продуктов (0402), свежих и консервированных овощей и фруктов из товарной позиции 07, ряда кондитерских изделий и алкогольных напитков, сырья для производства соков.
Также снижаются пошлины на промышленные товары и оборудование - например, на бытовые холодильники-морозильники и морозильники; плазменные и ЖК-телевизоры; грузовой автотранспорт, с момента выпуска
которого прошло более 5, но не более 7 лет. Снижена специфическая составляющая комбинированной ставки на детские пеленки и подгузники и отдельные виды мебели. Всего изменения затронули 602 товарные позиции.
Приняты меры по защите российской экономики от последствий подписания Республикой Молдова Соглашения об ассоциации с ЕС. Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2014 г. № 736 «О введении ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, страной происхождения которых является Республика Молдова» с 1 сентября 2014 г. вводятся ввозные таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих с территории Республики Молдова и ввозимых в Российскую Федерацию, в размере ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза (в соответствии с режимом наиболее благоприятствуе-мой нации). Согласно документу к товарам, на которые распространяются ввозные таможенные пошлины, относятся мясо, овощи,
Таблица 2
Удельный вес потребительских, промежуточных и инвестиционных товаров в общем объеме импорта Российской Федерации, в %
Товары
потребительские инвестиционные промежуточные
2012 г.
I квартал 40,2 23,0 36,8
II квартал 38,0 25,1 36,9
III квартал 37,8 25,1 37,1
IV квартал 36,9 26,1 37,0
Год 38,1 24,9 37,0
2013 г.
I квартал 40,2 23,0 36,8
II квартал 38,0 25,1 36,9
III квартал 37,8 25,1 37,1
IV квартал 36,9 26,1 37,0
Год 38,1 24,9 37,0
2014 г.
I квартал 37,9 23,0 39,1
II квартал 35,1 25,9 39,0 Источник: Росстат.
фрукты, зерновые культуры, сахар, солодовое пиво, виноградное вино, спиртовые напитки.
В соответствии с Указом Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» до 6 августа 2015 г. запрещается либо ограничивается ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Речь идет о товарах из государств, которые ввели экономические санкции в отношении российских юридических или физических лиц или присоединились к такому решению.
Постановлением Правительства РФ от 7ав-густа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях
обеспечения безопасности Российской Федерации"» сроком на один год запрещен ввоз в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия. Под запрет попали, в частности, мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба, молоко и молочная продукция, овощи, фрукты, орехи, сыры, творог. Исключение из списка - товары, предназначенные для детского питания.
Расчеты за 2013 г. показывают, что под санкции попали товары, составляющие 19,5% российского импорта продовольствия. Для стран, попавших под санкции, доля экспорта запрещенных к ввозу в РФ товаров составила 13% от общей доли продовольствия, поставляемого этими странами на мировой рынок. ■