CC BY
6ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Надежда ВОЛОВИК
Продолжающееся сокращение российского внешнеторгового оборота сопровождается изменением как его товарной, так и географической структуры. Ухудшение условий торговли в первом полугодии 2015 г. стало определяющим фактором снижения профицита торгового баланса РФ по сравнению с уровнем аналогичного периода предыдущего года. Российская Федерация выполняет взятые на себя при присоединении к Всемирной торговой организации обязательства: с 1 сентября 2015 г. снижены импортные и экспортные пошлины на ряд товаров.
В июне 2015 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 46,8 млрд. долл., что ниже соответствующего показателя 2014 г. на 30,6%. Экспорт в этот период по сравнению с аналогичным временным интервалом предыдущего года снизился на 25,6% и со-
ставил 30,3 млрд. долл., импорт сократился на 38,3% - до 16,5 млрд. долл. Сальдо торгового баланса РФ в июне 2015 г. сложилось положительным - 13,8 млрд. долл., что по сравнению с соответствующим показателем 2014 г. меньше на 0,9%. (См. рисунок.)
Условия внешней торговли для РФ в июне 2015 г. по сравнению с июнем предыдущего года ухудшились, что оказалось обусловлено падением мировых цен на основные товары российского экспорта. Индекс «условий торговли» России с зарубежными странами составил в рассматриваемый период 82,5 пункта (в июне 2014 г. - 98,5 пункта). В первом полугодии 2015 г. индекс «условий торговли» России с зарубежными странами равнялся 79,3 пункта (в первой половине 2014 г. - 97,7 пункта).
В июне 2015 г. среднемесячные цены на энергоносители по сравнению с предыдущим месяцем снизились. Неэнергетические сырье-
Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.
60
- Экспорт - Импорт Сальдо
Источник: ЦБ РФ.
вые товары также подешевели - в основном из-за падения цен на основные металлы; цены на сельскохозяйственную продукцию изменились незначительно.
Избыток нефти на мировом рынке, ставший одной из причин начавшегося год назад резкого падения цен на нее, сохраняется. По данным Управления энергетической информации США (EIA), за прошедший год превышение предложения над спросом на нефтяное сырье выросло более чем вдвое - до 2,6 млн. барр. в сутки. Несмотря на падение мировых цен со 116 долл./барр. в июне 2014 г. до 45 долл./барр. в январе 2015 г., ОПЕК повысила добычу нефти до максимального уровня с 2008 г., продолжая защищать текущую долю рынка на фоне снижения цен. Кроме того, Иран намерен увеличить добычу нефти на 500 тыс. барр. в сутки, как только с него будут сняты санкции, и на 1 млн. барр. в сутки в течение дальнейших нескольких месяцев.
Нефть марки Brent в июне 2015 г. по сравнению с предыдущим месяцем подешевела на 3,4% - до 62,34 долл./барр.; по сравнению с июнем 2014 г. баррель нефти марки Brent продавался дешевле на 44,3%. В июле и августе снижение цен на нефть продолжилось -только за август Brent подешевела на 16%; существенное ускорение падения нефтяных котировок произошло 24 августа, когда вышла статистика по деловой активности в промышленности КНР за август текущего года, показав худшую динамику за шесть последних лет.
В июне 2015 г. цена на нефть марки Urals снизилась относительно мая текущего года на 3,7% и составила 61,4 долл./барр.; по сравнению с июнем 2014 г. цена на Urals упала на 43,7%. За январь-июнь 2015 г. цена на нефть данной марки снизилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 46,9% - до 57,0 долл./барр.
Средняя цена на нефть марки Urals за период мониторинга цен на нее с 15 июля по 14 августа 2015 г. составила 51,09304 долл./барр., или 373 долл./т. В результате экспортная пошлина на сырую нефть с 1 сентября 2015 г. снижается до 109,2 долл./т против 133,1 долл./т месяцем ранее. Льготная экспортная пошлина на нефть для ряда месторождений сохраняется нулевой, а на высоковязкую нефть она установлена на уровне в 13,7 долл./т против 17 долл./т в августе. Пошлина на нафту (прямо-гонный бензин) составит 92,8 долл./т, на товарный бензин - 85,1 долл./т, на светлые нефтепродукты и смазочные масла - 52,4 долл./т, на темные нефтепродукты (без масел и кокса) - 82,9 долл./т, на кокс - 7 долл./т. При этом пошлина на сжиженный углеводородный газ (СУГ) будет нулевой.
Мировой рынок цветных металлов в исследуемый период показал отрицательную динамику цен: по данным Лондонской биржи металлов, в июне 2015 г. относительно предыдущего месяца цена на алюминий снизились на 6,4%, на никель - на 5,1%, на медь -на 7,3%. Котировки этих металлов опустились
Среднемесячные мировые цены в июне соответствующего года
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Нефть (Brent), долл./барр. 70,13 135,2 65,7 75,36 113,76 95,59 103,11 111,87 62,34
Натуральный газ (Европа), долл./1 млн. БТЕ 8,03 12,63 7,95 7,74 10,26 11,49 11,92 9,77 7,29
Медь, долл./т 7469 8263 5014 6499 9067,0 7423 7000,2 6821,1 5833
Алюминий, долл./т 2672 2957 1570 1931 2558,0 1890,0 1814,5 1839 1687,7
Никель, долл./т 41407 22556 14960 19378 22421 16549 14280 18629 12825
Источник: рассчитано поданным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон), Всемирного банка.
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 22 • № 9 • SEPTEMBER-OCTOBER 2015 41
до минимальных значений с 2009 г. По сравнению с июнем 2014 г. цена на алюминий упала на 8,2%, на медь - на 14,5%, на никель -на 31,2%. В первом полугодии 2015 г. относительно соответствующего периода предыдущего года медь продавалась дешевле на 14,2%, никель - на 17,3%, алюминий - дороже на 1,8%. (См. таблицу.)
Основными факторами снижения цен на цветные металлы являются увеличение товарных запасов на Лондонской бирже металлов и замедление темпов роста китайской экономики.
В июне 2015 г. среднее значение индекса продовольственных цен ФАО составило 165,1 пункта, что на 1,5 пункта ниже показателя предыдущего месяца и почти на 44 пункта ниже показателя июня прошлого года. Движение цен на разных рынках было разнонаправленным: самые значительные потери в цене были отмечены у сахара и молочной продукции; зерновые и масла немного подорожали, цены на мясо были стабильными. Начиная с апреля 2014 г. (за исключением октября 2014 г.) наблюдается ежемесячное снижение индекса продовольственных цен ФАО.
В первом полугодии 2015 г. российский внешнеторговый оборот сократился по сравнению с тем же периодом предыдущего года на 32,3% - до 276,5 млрд. долл. Российский экспорт в январе-июне 2015 г. составил 182,5 млрд. долл. (по сравнению с первым полугодием 2014 г. он уменьшился на 28,6%), в том числе в страны дальнего зарубежья - 158 млрд. долл. (падение на 27,7%), в страны СНГ - 24,5 млрд. долл. (падение на 33,8%).
Отрицательная динамика стоимостного объема экспорта России в исследуемый период была обусловлена резким снижением средних экспортных цен в результате ухудшения конъюнктуры на мировых рынках сырьевых товаров: индекс средних экспортных цен на них в первом полугодии 2015 г. относительно аналогичного периода 2014 г. составил 70%. Так, российская нефть продавалась дешевле на 46%, нефтепродукты -на 42,2%, природный
газ - на 27,2%, лесоматериалы обработанные - на 23,5%, медь - на 12,7%, никель - на 13,6%. При этом индекс физического объема вывозимых товаров в первой половине текущего года относительно того же периода предыдущего составил 105,6%. Выросли физические объемы поставок за рубеж нефти на 9,8%, нефтепродуктов - на 16,5%, удобрений минеральных калийных -на 49,9%, алюминия-на 24,3%, меди - в 2,8 раза.
В товарной структуре российского экспорта в первом полугодии 2015 г. доля минеральных продуктов составила 65,9%, снизившись относительно аналогичного периода предыдущего года с 72,8%. Увеличились доли металлов и изделий из них (с 7,8 до 9,7%), машин, оборудования и транспортных средств (с 4,6 до 6,4%), продукции химической промышленности и каучука (с 5,6 до 7,3%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (с 3,3 до 3,9%).
Сокращение поставок за рубеж энергоносителей оказало соответствующее влияние на снижение удельного веса стран ЕС в географической структуре российского экспорта до 50% против 53,8% в первом полугодии 2014 г. В то же время за счет преобладания в российском экспорте в страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) других товарных групп удельный вес государств АТЭС вырос в нем с 19,9 до 22,5%. Наибольшие объемы поставок российских товаров приходились в исследуемый период на Нидерланды (12,3%), Китай (8%), Германию (7,6%).
Российский импорт в январе-июне 2015 г. составил 94 млрд. долл., что оказалось на 38,5% ниже аналогичного показателя предыдущего года, в том числе из стран дальнего зарубежья - 82,6 млрд. долл. (падение на 38,4%), из стран СНГ - 11,4 млрд. долл. (падение на 39%). Подобная динамика импорта обусловлена сокращением физического объема ввоза товаров на территорию РФ при снижении средних импортных цен.
В структуре российского импорта в рассматриваемый период значительно уменьши-
лись доли инвестиционных (на 3,2 п.п.) и потребительских (на 1,5 п.п.) товаров.
Наиболее сильно сократился ввоз из-за рубежа легковых (на 53,3%) и грузовых (на 68,9%) автомобилей, а также продовольственных товаров (в первую очередь товаров, попавших под санкции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 г. № 778).
Импорт санкционных товаров в первом полугодии 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. в стоимостном выражении снизился на 46,0% - до 6,0 млрд. долл. Значительно сократились закупки за рубежом мяса свежего и мороженого (на 33,5%), мяса птицы свежего и мороженого (на 52,4%), рыбы свежей и мороженой (на 44,7%), масла сливочного (на 46,6%), сыров и творога (на 54,3%), овощей и фруктов.
Частичное замещение европейского импорта поставками продукции из государств АТЭС сказалось на географической структуре российского импорта: удельный вес стран ЕС в первом полугодии 2015 г. снизился в нем до 37,5% против 41,5% в январе-июне 2014 г.; при этом удельный вес стран АТЭС вырос до 38,3% против 35,9% годом ранее. Важнейшим партнером РФ оставался упрочивший здесь свои позиции Китай (18,5%). Другими значимыми контрагентами выступали Германия (10,8%), США (7,3%) и Италия (4,2%).
По итогам января-июня 2015 г. положительное сальдо торгового баланса РФ сократилось до 88,6 со 102,8 млрд. долл., зафиксированных в январе-июне 2014 г., или на 13,8%, вследствие ухудшения условий торговли.
В рамках выполнения обязательств, взятых на себя Россией при присоединении ее к Всемирной торговой организации, РФ снижает экспортные пошлины на основные товары национального экспорта. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2015 г. № 786 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглаше-
ний о Таможенном союзе» с 1 сентября 2015 г. будут снижены вывозные пошлины на отдельные виды морепродуктов, семена, минеральные продукты, необработанные шкуры, древесину и изделия из нее, драгоценные и полудрагоценные камни и металлы, отходы и лом черных металлов, рафинированную медь, ее сплавы и лигатуры на ее основе, никель и изделия из него, алюминий и изделия из него, отходы других недрагоценных металлов и изделия из них.
Например, экспортная пошлина на нерку, тихоокеанский и атлантический лосось, минтай, телапию, угря, сома, карпа, палтуса, тюр-бо, камбалу, сельдь, ставриду, рыбу-меч, серебристую сайду, мойву, которая с сентября 2013 г. составляла 3,75%, снижается до 1,25% от таможенной стоимости. Пошлина на вывоз крабов и креветок, а также пресноводных раков снижается с 7,5 до 2,5%.
Кроме того, в рамках выполнения обязательств России перед ВТО Евразийская экономическая комиссия приняла решение № 44 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО», в соответствии с которым с 1 сентября снижаются импортные пошлины по 4061 позиции товаров. Средневзвешенная ставка таможенного тарифа составит при этом 5-5,3%. По продовольственным товарам среднеарифметическая ставка пошлин снизится с 13,88 до 13,28%, по текстильным изделиям - с 9,31 до 8,66%.
Снижение пошлин распространяется на такие товарные позиции, как рыба, молоко, сливочное масло, сыры, живые растения, картофель, лук, капуста, свекла, огурцы, яблоки, клубника, рис, крахмал, рапсовое масло, маргарин, колбасы, сахар, кондитерские изделия, горох, орехи, фруктово-ягодные консервы, кукуруза, соки. Также сюда входят
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 22 • № 9 • SEPTEMBER-OCTOBER 2015 4 3
авиационные бензины, различные химикаты, лекарства, медицинские изделия и материалы, моющие и чистящие средства, взрывчатые вещества, изделия из полимеров, стройматериалы, ткани, одежда, обувь, станки,
мебель и др. Самое значительное сокращение ставок пошлин коснется группы электромашин и электроники. Снизятся до нуля с 6,7% пошлины на терминалы по оплате банковскими картами. ■
