Внешняя торговля Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Надежда ВОЛОВИК

В начале 2015 г. падение основных показателей российской внешней торговли достигло уровня кризисного 2009 г. Сохраняющиеся нетарифные барьеры существенно осложняют взаимную торговлю между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в январе 2015 г. сократился по сравнению с январем 2014 г. на 34% - до 40 млрд. долл. Это произошло в результате снижения объема импорта на 40,4% (12,5 млрд. долл.) и объема экспортных поставок - на 30,5% (27,5 млрд. долл.). Сальдо торгового баланса сложилось положительным в размере 15 млрд. долл., что на 19,3% меньше, чем в январе 2014 г. (См. рис. 1.)

В январе 2015 г. наблюдалась ярко выраженная отрицательная динамика цен на мировых рынках сырьевых товаров. Цены на

нефть марки Brent колебались в диапазоне от 55,38 до 45,13 долл./барр., средняя цена Brent составила в этот период 48,07 долл./барр., что на 55,3% ниже, чем в январе 2014 г. Цена на нефть марки Urals упала относительно января предыдущего года на 56,2% и составила 46,6 долл./барр., по сравнению с декабрем 2014 г. снизившись на 23,7%.

Согласно мониторингу, проводимому Министерством экономического развития России, за период с 15 февраля по 14 марта 2015 г. средняя цена на нефть марки Urals составила 58,15 долл./барр. (424,5 долл./т). Таким образом, ставка пошлины на нее с 1 апреля 2015 г. повысится до 130,8 долл./т. против 105,8 долл./т, действовавшей в марте 2015 г. Льготная ставка экспортной пошлины на нефть с месторождений Восточной Сибири, двух месторождений «ЛУКОЙЛа» на Каспии, а также Приразломного месторождения «Газпрома» останется на нулевом уровне (обну-

Рис. 1. Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.

60

Экспорт - Импорт Сальдо

Источник: ЦБ РФ.

ление произошло здесь в феврале 2015 г., с 1 января пошлина соответствовала уровню в 11,9 долл./т).

Пошлина на высоковязкую нефть увеличится с 13,3 до 16,7 долл./т. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит 62,7 долл./т (с 1 марта - 50,7 долл./т), на темные - 99,4 долл./т (80,4 долл./т). Пошлина на экспорт товарного бензина увеличится до 102 долл./т (с 1 марта - 82,5 долл./т), прямогонного (наф-та) - до 111,1 долл./т (89,9 долл./т). Пошлина на сжиженный газ будет оставаться на нулевом уровне. Пошлина на кокс вырастет с 6,8 до 8,5 долл./т.

Укрепившийся доллар США и замедление экономического роста в Китае продолжали в начале 2015 г. оказывать соответствующее влияние на рынок цветных металлов, вызывая уменьшение их биржевых котировок. Снижению цен на металлы способствовали также итоги очередного заседания ФРС США, согласно которым в период с июня по сентябрь 2015 г. можно ожидать начала ужесточения американской кредитно-денежной политики.

По данным Лондонской биржи металлов, в январе 2015 г. относительно декабря 2014 г. цены на алюминий, медь и никель снизились соответственно на 5,5, 9,5 и 7,2%. По сравнению с январем 2014 г. никель подорожал на 4,9%, алюминий -на 4,7%, медь подешевела на 20,3%. Следует отметить, что цена на медь достигла минимального с июля 2009 г. уровня. (См. таблицу.)

Индекс продовольственных цен ФАО в январе 2015 г. продолжил тенденцию к снижению, начавшуюся еще в апреле 2014 г., и составил 182,7 пункта, что на 1,9% ниже аналогичного показателя декабря 2014 г. Падение цен было обусловлено хорошими прогнозами на урожай: ФАО объявила о рекордных урожаях зерновых в 2014 г. и отметила, что ранние прогнозы на урожай 2015 г. также являются благоприятными. Январское снижение цен на продовольствие частично объяснялось стабильными запасами, усилением доллара и низкими ценами на нефть.

В январе 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года российский экспорт сократился по всем товарным группам расширенной номенклатуры, кроме продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Продажа за рубеж этих товаров выросла на 20% за счет увеличения почти в 3 раза физических объемов вывоза пшеницы при снижении средних контрактных цен на нее на 17%. Доля продовольственных товаров в общем объеме российского экспорта повысилась до 4,3% против 2,5% в январе 2014 г.

По всем остальным товарным группам произошло резкое сокращение экспорта. Сильнее всего снизились экспортные поставки машин, оборудования и транспортных средств: в январе 2015 г. этих товаров за рубеж было вывезено на 56,6% меньше, чем в январе предыдущего года. При этом их экспорт в страны дальнего зарубежья сократился на 60,7%, в

Среднемесячные мировые цены в январе соответствующего года

2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Нефть (Brent), долл./барр. 54,8 92,4 45,7 76,2 96,29 111,16 112,97 107,4 48,07

Натуральный газ, долл./1 млн. БТЕ 8,59 10,7 13,89 8,8 9,61 11,45 11,77 11,59 9,25

Медь, долл./т 5668,7 7061,6 3220,7 7385 9556 8040,5 8047,4 7291,5 5830,5

Алюминий, долл./т 2808,3 2445,5 1413,1 2234,5 2440 2144,2 2037,8 1727,4 1814,7

Никель, долл./т 36795 27689 11307 18430 25646 19855 17473 14101 14849

Источник: рассчитано поданным Лондонской биржи металлов, Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).

страны СНГ -на 49,4%. Доля машин и оборудования в общем объеме российского экспорта упала до 2,3% против 3,7% в январе 2014 г.

Экспорт минеральных продуктов уменьшился в январе 2015 г. по сравнению с январем 2014 г. на 32% - в основном из-за падения средних контрактных цен при росте физических объемов вывоза угля на 5,8%, нефти -на 8,5%, нефтепродуктов -на 28,4%, а также в результате снижения физического объема экспорта природного газа на 28,8%.

Экспорт продукции химической промышленности сократился на 15% как следствие снижения физических объемов вывоза и падения средних контрактных цен на основные виды данной продукции.

Экспорт металлов и изделий из них снизился на 14,9% - в основном за счет падения средних контрактных цен на черные металлы и медь; алюминий и никель продавались дороже, чем в январе 2014 г.

Экспорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий сократился на 17,9% - главным образом в результате снижения средних контрактных цен.

В январе 2015 г. продолжали ухудшаться условия для российского импорта. По расчетам Минэкономразвития России, в январе 2015 г. ослабление номинального эффективного курса рубля составило 6,5%, снижение реального эффективного курса оценивается в 3,1%. Сокращение промышленного производства, с исключением сезонной и календарной составляющих, составило 1,7%. Реальные располагаемые денежные доходы в январе 2015 г. по сравнению с январем 2014 г. снизились на 0,8%. В результате произошло сужение внутреннего платежеспособного спроса, что привело к дальнейшему уменьшению закупок товаров за рубежом.

Падение импорта наблюдалось по всем товарным позициям. Наибольшее снижение испытала самая крупная категория импортируемых товаров - машины, оборудование и транспортные средства: их ввоз в стоимостном выражении сократился на 44,9%. Так, в

странах дальнего зарубежья в январе 2015 г. было закуплено механического оборудования меньше, чем в январе 2014 г., на 36,5%, электрооборудования - на 49,5%, средств наземного транспорта - на 57,7%, летательных аппаратов - на 34,3%, судов и плавучих средств

- на 13,9%, инструментов и аппаратов оптических - на 26,6%.

Ускорились темпы падения импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья: в январе 2015 г. их было закуплено за рубежом на 38,8% меньше, чем в январе 2014 г. Импорт продовольственных товаров из стран дальнего зарубежья сократился в рассматриваемый период на 40,5%, из стран СНГ

- на 23,8%. Особенно «пострадали» при этом товары из «антисанкционного списка»: импорт рыбы из стран дальнего зарубежья уменьшился на 58,2%, овощей - на 40,6%, фруктов и орехов - на 47%, мяса - на 75,6%, молочных продуктов - на 78,4%.

На прошедшей 17 марта 2015 г. в Минске совместной коллегии министерств сельского хозяйства Российской Федерации и Республики Беларусь по большинству позиций Россия просила белорусскую сторону увеличить объемы поставок сельхозпродукции в 2015 г. Прежде всего речь идет о мясе и мясной продукции, а также о молоке и молочной продукции. В результате согласованные на 2015 г. прогнозные балансы позволяют Белоруссии в текущем году нарастить поставки молока и молочной продукции в Россию на 26,5%, а мяса и мясной продукции - на 11,5%. Таким образом, Белоруссия экспортирует в РФ 3,923 млн. т молока и молочной продукции (в пересчете на молоко) и 390,3 тыс. т мяса и мясной продукции (в балансах на 2014 г. эти цифры составляли 3,1 млн. т и 350 тыс. т соответственно).

В целях защиты производителей своих рынков Республика Беларусь и Российская Федерация подписывают прогнозные балансы взаимных поставок основных видов сельскохозяйственной продукции ежегодно начиная с 2008 г.

Следует отметить, что торгово-экономические отношения России и Белоруссии развиваются неравномерно - высокие темпы роста внешнеторгового оборота сменяются его резким падением. Особенно сильное сокращение российско-белорусского торгового оборота наблюдалось в январе 2009 г. (по отношению к январю 2008 г. он упал на 44,6%) и в январе 2015 г. (на 42,3%). (См. рис. 2.)

1 января 2015 г. вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе. Статья 2 Договора предусматривает форму торгово-экономической интеграции государств-членов с единой таможенной территорией, в рамках которой во взаимной торговле не применяются таможенные пошлины, меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры. Однако и в Российской Федерации, и в Республике Беларусь все еще применяются в отношении друг друга нетарифные меры.

Так, по состоянию на 1 марта 2015 г. Белоруссия ограничивает доступ российских производителей сельскохозяйственной техники к участию в закупках. Ввоз в страну табака, табачных изделий и алкогольной продукции производится исключительно через специмпортеров, определенных президентом Респуб-

лики Беларусь. Проводится административное регулирование импорта республики, в том числе из России, через обязательное выполнение соответствующего параметра прогноза социально-экономического развития. Мера распространяется на все товары, в том числе сельскохозяйственные.

В конце 2014 г. - начале 2015 г. проблемы в российско-белорусских отношениях обострились. В целях противодействия ввозу продовольствия, подпадающего под действие временного эмбарго российского правительства, из стран ЕС через Белоруссию надзорная служба Россельхознадзора с 25 ноября 2014 г. ввела новую схему контроля за ввозом растительной продукции из республики, согласно которой все грузовики, как транзитные, так и следующие в Россию, подлежат досмотру на российской границе, даже если ранее их уже проверила белорусская сторона.

В ответ на последовавшие ограничения поставок белорусская погранслужба, МВД Республики Беларусь и представители Моги-левской таможни ГТК страны начали выборочные проверки российских поставок в Белоруссию на госгранице двух стран.

21 ноября 2014 г. Россельхознадзор запретил поставки продукции ряда белорусских мя-

Рис. 2. Внешнеторговый оборот России с Республикой Беларусь (январь соответствующего года), млн. долл.

3000 2500 2000 1500 1000 500

I

2006

2007

□ Российский экспорт

Источник: ФТС.

2008 2009 2010 2011 Годы

■ Российский импорт

2012

2013

2014

2015

соперерабатывающих предприятий в Россию.

С 27 января 2015 г. Республика Беларусь в целях недопущения распространения африканской чумы свиней и других опасных заболеваний животных расширила перечень российских товаров, подлежащих ветеринарному контролю. В результате к российским товарам начали применять требования, предусматривающие необходимость оформления в Белоруссии дополнительных разрешительных документов, а

также обязательное проведение физического контроля (досмотр подконтрольных товаров, контроль упаковки, маркировки и др.).

Таким образом, нетарифные барьеры по-прежнему существенно осложняют взаимную торговлю между странами, что недопустимо в отношении развивающегося Евразийского экономического союза. В то же время в условиях экономического кризиса избавиться от всех нетарифных барьеров крайне сложно. ■