CC BY
324
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УДК 339.5
БСИ 10.24866/1815-0683/2020-3/37-45 Е.П. ПАНИШКО*
Внешнеторговые отношения между Россией и США: особенности и тенденции
Рассматривается экономическое положение США в современных условиях. Проводится анализ динамики внешней торговли России и США за 20102019 гг. Дается обзор структуры экспорта и импорта России и США в 2019 г. Выявляются факторы, влияющие на сохранение внешнеторговых отношений между Россией и США.
Ключевые слова: Россия, Соединенные Штаты Америки, экспорт, импорт, внешнеторговые отношения.
E.P. PANISHKO
Foreign Trade Relations between Russia
and the USA: Special Aspects and Trends
The economic situation of the United States in modern conditions is considered. The article analyzes the dynamics of foreign trade between Russia and the United States in 20102019. An overview of the structure of export and import of Russia and the USA in 2019 is given. The factors influencing the preservation of foreign trade relations between Russia and the United States are identified.
Keywords: Russia, The United States of America, export, import, foreign trade relations.
Внешнеторговые отношения России и США имеют длительную историю. Первые дипломатические отношения между Россией и США были установлены 5 ноября (24 октября по старому стилю) 1809 г. За более чем 200 лет торгово-экономические отношения между государствами
* Санкт-Петербургский им. В. Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии. 192241, г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 52, лит. А.
St. Petersburg Branch of Russian Customs Academy named after V. Bobkov. 52 A, Sophiyskaya Str., St. Petersburg, 192241.
ПАНИШКО Елена Павловна -кандидат экономических наук, доцент кафедры управления. pep737@yandex.ru.
PANISHKO E. P. - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the Department of management.
складывались по-разному, однако обе страны всегда проявляли повышенный интерес друг к другу. Попробуем рассмотреть основные векторы российско-американских отношений и определить тенденции их развития.
Цель статьи - обобщить существующие тенденции во внешнеторговых отношениях России и США.
Актуальность исследования обусловлена тем, что российско-американские отношения оказывают значительное воздействие на политические и экономическое процессы, протекающие в России. Также под пристальным вниманием со стороны западных стран находятся взаимоотношения России и США в силу приоритетов осуществляемой ими внешней политики на современном этапе.
Для того чтобы изучить внешнеторговые отношения России и США, определимся, что же собой представляет понятие «внешнеторговая деятельность». Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью1. Внешнеторговые отношения - отношения, возникающие в процессе внешней торговли товарами, услугами и распоряжением исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации [1].
Разнообразие подходов к трактовке понятия «внешнеторговые отношения» заставляет для проведения настоящего исследования сформулировать авторскую вариацию. Предлагается следующая трактовка: внешнеторговые отношения - это процесс заключения экспортных и импортных сделок, а также обмен информацией и интеллектуальной собственностью в ходе осуществления торгово-экономических отношений между странами.
Отметим, что в последние несколько лет торгово-экономические отношения между Россией и США достаточно напряженные, что негативно сказывается на внешнеторговом и инвестиционном сотрудничестве между странами. В это непростое время становится крайне важным найти устойчивую основу для поддержания и развития российско-американских отношений в дальнейшем [7].
Сегодня главным препятствием для развития и дальнейшего углубления взаимовыгодного торгового сотрудничества РФ с другими странами, включая США, является проблема санкций. Взаимные ограничения серьезным образом тормозят внешнюю торговлю России, хотя надо
признать, в последние годы стороны все же находят пути для выстраивания отношений, о чем свидетельствует растущий товарооборот даже со странами - инициаторами санкций. По мнению экспертов, санкции еще долго будут ограничивать процесс внешней торговли, принимая, однако, все больше формальный характер. Бизнес-интересы и экономическая выгода найдут выход из любой ситуации, даже в условиях принимаемых ограничений.
Для того чтобы разобраться в основных тенденциях внешнеторгового взаимодействия России и США, рассмотрим более подробно экономическое положение США в современных условиях. США является мировой державой, которая преуспела в различных экономических отраслях. ВВП в последние три месяца 2019 г., по данным Министерства торговли США, вырос на 2,1 % в пересчете на год. Эти данные соответствуют прогнозам экономистов, опрошенных ы^пшу. ВВП в первом квартале 2020 г., согласно первой оценке, уменьшится на 4 % в годовом выражении после роста на 2,1 % в четвертом квартале 2019 г.2
Стоит отметить, что в 2019 г. темпы развития американской экономики составили 2,3 %. Между тем, в 2018 г. темпы развития экономики США были 2,9 %, т. е. совсем немного не дотягивали до поставленной президентом США Дональдом Трампом задачи - 3 %.
В четвертом квартале 2019 г. спад в импорте, рост расходов правительства и снижение сокращения инвестиций в сектор нежилой недвижимости были перекрыты более существенным сокращением частных инвестиций в материально-производственные запасы и снижением расходов потребителей. Потребители, а точнее их высокие расходы, долго являлись драйверами развития американской экономики, но сейчас этот показатель начал демонстрировать все более заметные признаки снижения. В конце 2019 г. покупки недвижимости давали 1,2 % роста экономики, в то время как осенью этот показатель составлял 2,1 %. Расходы потребителей снизились почти по всем категориям, включая покупки машин и мебели. Расходы домовладений на услуги оказались более «стойкими», хотя и здесь, в частности в питании, зафиксировано снижение расходов, говорящее об ослаблении доверия потребителей. За весь 2019 г. расходы потребителей выросли на 2,6 %. Причем в 2018 г. эти затраты были выше и составляли 3 %.
Большую часть 2019 г. Федеральную резервную систему (ФРС) тревожили последствия напряженности в торговле и снижение
инвестиций. Пребывая в неуверенности относительно результатов торговых переговоров между США и КНР, ряд компаний провели весь год в ожидании покупки нового оборудования. Спад продлился до самого конца года. В последнем квартале 2019 г. расходы компаний снизились на 1,5 %. Что же касается роста по итогам всего года, то он составил всего лишь 2,1 %. Для сравнения: в 2018 г. рост расходов компаний составил 6,4 % [6].
Д. Трамп за время своего пребывания на должности президента США постоянно пытается повысить конкурентоспособность Америки при помощи укрепления национальной экономики, жесткого давления на основных конкурентов США, а также принуждения американских союзников к возврату долгов. Кроме того, он пытается заставить своих противников принять американские правила, что в свою очередь вызывает негатив со стороны разных стран.
Перейдем к рассмотрению внешнеторговых отношений между Россией и США. Оборот внешней торговли между Россией и США в 2019 г. составил 26,237 млрд долл. США, увеличившись на 4,9 % по сравнению с 2018 г. Соответствующие данные обнародовала 11 февраля 2020 г. Федеральная таможенная служба (ФТС России). При этом экспорт российской продукции в США в 2019 г. вырос на 4,4 % и в денежном выражении составил 13,049 млрд долл. США, импорт американских товаров в России увеличился на 5,3 % и составил 13,188 млрд долл. США. В результате этого доля США в общем обороте внешней торговли России по итогам 2019 г. увеличилась до 3,9 % с 3,6 % годом ранее3. В табл. 1 представлена динамика внешней торговли между Россией и США за 2010-2019 гг.
На основании данных табл. 1 можно сделать вывод о том, что с 2012 г. сальдо торгового баланса между Россией и США имеет отрицательную тенденцию, а именно, идет преобладание импорта над экспортом, хотя за последние два года наметилась тенденция к снижению разрыва между объемами импорта и экспорта.
В период с 2014 по 2016 г. происходило резкое снижение товарооборота между Россией и США (табл. 1), вызвано это было принятием санкций США против России. В ответ Россией также были применены санкции против США. Указанные обстоятельства негативно повлияли на экономики обеих стран, однако после вступления в должность президента США Д. Трампа 20 января 2017 г. в ходе проведения
переговоров отношения между Россией и США стали налаживаться, что положительно отразилось на динамике внешней торговли.
Таблица 1
Внешняя торговля между Россией и США за 2010-2019 гг., млн долл. США
Показатель Год
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Товарооборот 23 417 31 009 28 233 27 637 29 175 20 943 20 277 23 198 25 022 26 236
Экспорт 12 320 16 425 12 867 11 135 10 679 9 490 9 354 10 700 12 506 13 049
Импорт 11 097 14 584 15 366 16 502 18 497 11 453 10 923 12 499 12 516 13 188
Сальдо торгового баланса 1 223 1 841 -2 499 -5 367 -7 818 -1 963 -1 569 -1 799 -10 -139
Источник: официальный сайт ФТС России. URL: http://customs.ru/press/federal/document/ 226112 (дата обращения: 11.05.2020).
Традиционно США входит в десятку основных торговых партнеров России. Причем за последние 10 лет ситуация менялась, но незначительно, об этом свидетельствуют данные, представленные в табл. 2. При этом США занимает третье место, являясь одним из крупнейших поставщиков товаров в Россию после Китая и Германии.
Россия традиционно поставляет в США металлы и изделия из них, продает минеральные продукты, драгметаллы, камни и продукцию химической промышленности. В этот список входят также российское оборудование, транспорт и древесина.
Рассмотрим более подробно товарную структуру экспорта и импорта России и США. Основные экспортируемые товары из России в США в 2019 г.:
1) группа 27 - Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные (доля по стоимости - 51,74, по массе - 67,70 %);
2) группа 71 - Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты (доля по стоимости - 11,13, по массе - 0,00 %);
3) группа 72 - Черные металлы (доля по стоимости - 7,53, по массе - 9,98 %)4.
Таблица 2
Динамика места и доли США во внешнеторговых отношениях с Россией
за 2010-2019 гг.
Показатель Год
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Место в товарообороте России 8 8 9 10 8 8 5 6 7 7
Доля в товарообороте России, % 3,74 3,77 3,35 3,28 3,73 3,98 4,33 3,97 3,63 3,93
Место в экспорте России 11 9 13 14 15 11 10 10 10 10
Доля в экспорте России, % 3,1 3,18 2,45 2,11 2,15 2,76 3,28 3 2,78 3,09
Место в импорте России 4 5 5 3 3 3 3 3 3 3
Доля в импорте России, % 4,85 4,77 4,84 5,24 6,47 6,27 5,99 5,51 5,26 5,41
Составлено по: [2-4].
Россия увеличила экспорт нефти в США в 2019 г. и вошла в четверку крупнейших поставщиков страны. Это рекордные показатели для российских производителей за последние восемь лет. Американские санкции против Венесуэлы вынудили американские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) искать новые источники импорта тяжелой нефти.
За 11 месяцев 2019 г. Россия поставила в США 166 млн баррелей нефти и переместилась с шестого на четвертое место среди крупнейших экспортеров нефти в Северную Америку. Такие данные приводит Управление информации министерства энергетики США5. По сравнению с 2018 г. Россия увеличила поставки почти на треть.
На первом месте среди экспортеров нефти в США по-прежнему остается Канада (1,46 млрд баррелей). А вот на второе место вышла Мексика (217 млн баррелей). Значительно сократила поставки Саудовская Аравия, которая экспортировала в США за 11 месяцев 2019 г. 179 млн баррелей нефти и занимает третье место [5]. Для США поставки российской нефти в прошлом году составили немногим больше 5 % всего импорта, а в российском экспорте доля нефти для США
превысила 10 %. Причем в октябре 2019 г. Россия поставила второй по величине объем нефти в США после Канады - 20,9 млн баррелей.
Рост поставок российской нефти в США почти на треть объясняется резким падением импорта на американские НПЗ сырья из Венесуэлы. Если в 2018 г. из латиноамериканской страны доставили 214 млн баррелей, то после введения Вашингтоном санкций ее экспорт в Соединенные Штаты упал более чем в шесть тысяч раз - до 34 тыс. баррелей.
В свою очередь, из США в Россию большей частью завозятся машины и оборудование, а также продукция химической промышленности. Крупное государство, такое как США, может поставлять на рынки России много товаров и успешно это делает. Несмотря на санкции, товарооборот увеличился почти на 30 % за последние годы. Аналогов товаров из США по качеству и технологичности в России пока нет. Структура импорта из США в Россию включает следующие товары:
Раздел 17 - Оборудование (доля по стоимости 24 %).
Группа 88 - Летательные аппараты (доля по стоимости 20 %).
Группа 85 - Электроника (доля по стоимости 10 %).
Группы 90-92 - Оптические, медицинские и измерительные приборы (доля по стоимости 7 %).
Группа 73 - Изделия из черных металлов (доля по стоимости 5 %).
Группа 87 - Транспортные средства (доля по стоимости 5 %).
Группа 39 - Пластмассы (доля по стоимости 3 %).
Группа 38 - Прочая химическая продукция (доля по стоимости 3 %).
Группа 30 - Продукция фармацевтики (доля по стоимости 3 %).
Группа 28 - Продукты неорганической химии (доля по стоимости 2 %).
Остальные товарные позиции (доля по стоимости 18 %)6.
Поддержание торгово-экономических отношений между Россией и США даже в сложившихся экономико-политических условиях предопределяет взаимовыгодное сотрудничество между странами. В условиях принятия санкций прослеживается тенденция в необходимости товарообмена, это в свою очередь свидетельствует о возможном налаживании сотрудничества. Перспектива сохранения внешнеторговых отношений между Россией и США обусловлена рядом факторов, а именно:
1. США зависят от экспорта некоторых товаров (алюминий и цветные металлы, титан и изделия из него, ракетные двигатели РД-180,
ядерное топливо), которые имеют важное значение для американской экономики и экономик их основных партнеров.
2. Россия зависит от импорта из США значимой для российской экономики и общества продукции, а именно: самолетов и запчастей к ним, программного обеспечения, буровых установок, медицинских приборов и оборудования, лекарственных средств. Все это заставляет РФ поддерживать отношения с США и идти на уступки по многим экономическим вопросам.
3. Россия и США являются активными инвестиционными партнерами. В 2018 г. зарубежные инвесторы вложили средства в 211 проектов на территории России, что на 11 % меньше, чем годом ранее (238 проектов). При этом количество инвестпроектов из США в российскую экономику в 2018 г. выросло почти на 74 % - до 33. Впервые с 2013 г. США заняли лидирующую позицию в списке стран, инвестирующих в Россию. Такая ситуация позволяет судить о привлекательности российского рынка для США, а это является ключевым фактором развития торгово-экономических отношений.
Указанные факторы свидетельствуют о том, что России и США необходимо налаживать и развивать внешнеторговые отношения, поскольку рынки обеих стран являются привлекательными.
Таким образом, существующие внешнеторговые отношения между Россией и США являются взаимовыгодными. Их дальнейшее развитие и усиление станет ключевым фактором, влияющим на эффективность экономик обеих стран. Нахождение новых направлений сотрудничества между Россией и США станет основой для снижения санкционного давления, а это в свою очередь приведет к развитию торгово-экономических связей.
Список литературы
1. Губарева А. В. Экономическая сущность внешнеэкономической деятельности внешнеторговые отношения // Ученые записки Орловского государственного университета. 2014. № 2 (58) С. 249-251.
2. Динамика торговли России с США за период с 2010-2017 годы по товарообороту, экспорту, импорту, доле в общей торговле и структуре. URL: https://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinamika-torgovli-rossii-s-ssha-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 10.05.2020).
3. Отчет о внешней торговле между Россией и США в 2018 году: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. URL: https:// russian-trade.com/reports-and-reviews/2019-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-ssha-v-2018-g/ (дата обращения: 10.05.2020).
4. Отчет о внешней торговле между Россией и США в 2019 году: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика. URL: https:// russian-trade.com/reports-and-reviews/2020-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-ssha-v-2019-g/ (дата обращения: 10.05.2020).
5. Санкции помогли России войти в четверку крупнейших поставщиков нефти в США. URL: https://eadaily.com/ru/news/2020/02/12/sankcii-pomogli-rossii-voyti-v-chetverku-krupneyshih-postavshchikov-nefti-v-ssha (дата обращения: 12.05.2020).
6. Темпы роста американской экономики замедлились до уровня 2016 года. URL: https://expert.ru/2020/01/31/ssha/ (дата обращения: 11.05.2020).
7. Экономическое сотрудничество России и США в условиях неопределенности. URL: http://media.rspp.ru/document/1/1/5/15b9886fea3c9ae2ea ecc65eed53013a.pdf (дата обращения: 10.05.2020).
© Панишко Е. П., 2020 © Panishko E. Р., 2020
Для цитирования:
Панишко Е. П. Внешнеторговые отношения между Россией и США: особенности и тенденции // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2020. № 3(92). С. 37-45.
