CC BY
1977
doi 10.5862/jhss.251.8 удк 329
Т.С. Тараканова
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Актуальность исследования обусловлена возросшим вниманием к современной внешней политике китайской народной республики. в статье анализируются концепции внешней политики китая. При исследовании использовались методы как теоретического, так и эмпирического уровня. При помощи компаративного метода удалось установить общее и различное в основных направлениях внешней политики кнр с середины XX века по настоящее время. Аспектный анализ позволил рассмотреть проблему внешнеполитических отношений китая с позиции исследователей, изучающих данную проблему. в результате выявлено что, основу официальной внешнеполитической стратегии китая составляют следующие концептуальные идеи: пять принципов мирного сосуществования, теория «мира и развития» дэн сяопина, теория «гармоничного мира», концепция «китайской мечты» си цзиньпина. Материалы статьи могут использоваться для сравнительного анализа внешней политики китая в межгосударственных союзах.
китайская народная республика; шанхайская организация сотрудничества; международные отношения; принципы мирного сосуществования; теория «гармоничного мира»; концепция «китайской мечты».
важной особенностью китайской внешней политики на современном этапе является осуществление многосторонней дипломатии и стимулирование развития механизмов регионального сотрудничества, что отражено в рамках деятельности Китайской народной республики в Шанхайской организации сотрудничества (шос).
основополагающие внешнеполитические позиции Китая закреплены в «Белой книге» [1], регулярно издаваемой с 1998 года. в последней, девятой по счету, «Белой книге», опубликованной в мае 2015 года, основное внимание было уделено военной стратегии Кнр, а также нынешнему положению страны на международной арене. так, в ней отмечается, что в условиях постоянных изменений международной геополитической ситуации появляются новые вызовы безопасности Китая. тем не менее в документе подчеркивается, что Кнр проводит политику исключительно оборонительного характера:
• единство стратегической обороны и готовность к тактическому нападению;
• приверженность принципам обороны, самообороны и ответного удара по противнику;
• соблюдение позиции «мы не будем нападать, пока на нас не нападут, но мы непременно дадим отпор в случае нападения» [см.: 2].
в девятой «Белой книге» появились новые аспекты внешнеполитических приоритетов Кнр в отношении будущего миропорядка:
• курс на повышение международного положения и перехват лидерства в военной сфере, расширение влияния Китая;
• переход к обеспечению безопасности не только прибрежных территорий, но и в открытом море;
• стремление развивать военное сотрудничество с другими странами, в первую очередь с россией: «вооруженные силы Кнр будут способствовать взаимообмену и сотрудничеству с российской армией в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства и координации между Китаем и рФ» [там же].
в китайских экспертных кругах тема роли Кнр на мировой арене обсуждается достаточно активно, что, в частности, нашло отражение в работах исследователя Чжан Байцзя, который выделил четыре основные задачи внешней политики Китая на ближайшую перспективу:
1. Защита национального суверенитета и обеспечение экономической безопасности.
2. Борьба с гегемонизмом, силовой политикой и терроризмом, поощрение установления более справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.
3. Адаптация к различным изменениям в международных отношениях после окончания холодной войны, особенно к всесторонней перестройке отношений крупных держав и небывалому оживлению деятельности различных региональных и межрегиональных организаций сотрудничества.
4. Адаптация к влиянию на Китай тенденции экономической глобализации и быстрого развития высоких технологий [3].
Региональные приоритеты внешней политики Китая — это развитие отношений:
1) с ведущими странами мира: США, Россией, Францией, Германией, Великобританией, так как эти государства являются главными игроками на мировой арене;
2) с соседями: Японией, Кореей, странами Юго-Восточной Азии;
3) с развивающимися странами Африки и Латинской Америки [4].
Важным направлением внешней политики «мирного возрождения Китайской Народной Республики» являются китайско-российские отношения. Китай делает ставку на стратегические партнерские отношения как на двустороннем, так и на многостороннем уровне в рамках различных международных структур, включая ШОС.
Подписанный 16 июля 2001 года Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией заложил основу для развития соглашений о взаимном доверии и сокращении вооружений в приграничных районах, о демаркации восточного и западного участков китайско-российской границы, а также для активного сотрудничества в рамках ШОС [5].
основа официальной внешнеполитической стратегии Китайской народной Республики строится на концептуальных идеях. Рассмотрим их подробнее.
Пять принципов мирного сосуществования. В 1953 году премьером Госсовета Китайской Народной Республики Чжоу Эньлаем впервые были выдвинуты пять принципов мирного сосуществования:
• взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности,
• взаимное ненападение,
• невмешательство во внутренние дела друг друга,
• равенство и взаимная выгода,
• мирное сосуществование.
Через год, во время визита Чжоу Эньлая в Индию и Бирму, было опубликовано совместное коммюнике, в котором три государства обратились к мировому сообществу с призывом сделать данные пять принципов мирного сосуществования всеобщими нормами международных отношений. Важно отметить, что эти принципы не только вошли в Конституцию Китайской Народной Республики (1982), но и стали тем базисом, на основе которого Китай устанавливает и развивает дружественные отношения со всеми странами мира.
Теория «мира и развития» Дэн Сяопина. С момента своего создания в 1949 году и вплоть до наших дней КНР не раз меняла собственную стратегию внешней политики. Это было связано прежде всего с внутриполитическими изменениями, ужесточением или смягчением идеологического гнета, экономической и политической закрытостью в годы правления Мао Цзэдуна.
В начале 1980-х годов лидер КНР Дэн Сяопин выступил с предложением провести масштабные экономические, социальные и политические реформы. Основой его теории «мира и развития» стала переориентация с теоретических догм марксизма на объективную «реальность», т. е. на действительное положение дел. Дэн Сяопин продвигал концепцию открытости Китая миру, его активной интеграции в глобализирующемся мире и в мировой экономике. Эта теория получила название «социализм с китайской спецификой». Она предполагала сохранение социалистического строя в стране при постепенной переориентации на капиталистическую экономику. Традиционный маоистский тезис о том, что «лучше бедный социализм, чем богатый капитализм», был подвергнут сомнению.
идеи Дэн Сяопина включали в себя не только фундаментальную модернизацию Китайской Народной Республики по четырем основным направлениям (оборонная промышленность, наука, сельское хозяйство и
промышленное производство), но и пересмотр внешнеполитической концепции, предполагавший расширение географических и внешнеполитических интересов страны, уход от «узкого регионализма». В связи с недостатком в государстве собственных средств было решено открыть Китай для иностранных инвесторов. Новая внешнеполитическая концепция предполагала как экономическую, так и политическую, культурную, социальную открытость страны миру.
Теория «гармоничного мира». Концепция Дэн Сяопина была дополнена теорией «гармоничного мира», разработанной председателем КНР Ху Цзиньтао. Впервые данная теория была выдвинута им в сентябре 2005 года на собрании по случаю 60-летней годовщины ООН. теория «гармоничного мира» подразумевала построение «гармоничной» Азии и «гармоничного мира», содействие миру, развитию и кооперации во всем мире, расширение и развитие международных связей Китая.
Выступая в 2006 году в йельском университете, Ху цзиньтао раскрыл основные положения новой концепции. В ее основу были положены традиционные китайские «гармоничные» ценности. По словам Ху цзиньтао, социальная гармония всегда являлась неотъемлемой частью менталитета китайского народа, его ценностей и культуры, поэтому Китай сейчас выступает в роли строителя гармоничного общества. Китайская Народная Республика выступает за хорошие отношения с соседними странами и стремится к тому, чтобы все государства мира жили в гармонии друг с другом [6].
В 2007 году на XVII съезде КПК Ху Цзиньтао призвал к строительству «гармоничного мира» для противостояния вызовам, брошенным человечеству в последние десятилетия. В контексте создания «гармоничного общества» и «гармоничного мира» особое место отводилось научной концепции развития. Суть ее состояла во всестороннем, гармоничном и устойчивом развитии при едином и комплексном планировании, ориентированном на человека, выступающего как главный центр и основа этой концепции [7].
Осуществление строительства «гармоничного мира» немыслимо без реализации научной концепции развития, а «гармоничный мир», согласно китайскому видению, необходимое условие существования человечества в рамках
современных тенденций глобализации. «Гармоничный мир» — это устойчивое развитие и разумное использование невоспроизводимых ресурсов и энергоресурсов, преодоление различий между Югом и Севером и победа над страданиями человечества: бедностью, болезнями, войнами, насилием и террором [8].
В результате внешняя политика современной Китайской Народной Республики приобрела открытость и направленность на достижение мира, развития и сотрудничества: она «стремится использовать достижения других цивилизаций для продвижения к миру и развитию через сотрудничество, стремится играть свою роль в строительстве гармоничного мира, длительных мирных отношений и общего процветания» [6].
Согласно Ху Цзиньтао, основное положение теории «гармоничного мира» заключается в сотрудничестве всех акторов мировой арены для обеспечения всеобщей безопасности, установления продолжительного, устойчивого по предсказуемости мира и всеобщего процветания. Преследуя в своей внешней политике цель построения «гармоничного мира», Китайская Народная Республика «будет стараться, строго соблюдая принципы ООН, активно участвовать в международных делах, выполнять международные обязательства, содействовать установлению нового, справедливого, разумного мирового порядка» [См.: 9].
Как отмечает глава Центра сравнительных экономических и политических исследований Юй Кэпин, «выдвинутая Китаем теория гармоничного мира имеет много общего с распространенной в мире теорией глобального управления. Обе они коренятся в заботе об общей судьбе человечества, обе выступают против унилатера-лизма и гегемонизма, обе подчеркивают решение общих вопросов каждого государства через международное сотрудничество, обе выступают против „мира, управляемого Америкой", и подчеркивают повышение роли ООН, обе настойчиво утверждают новый мировой политико-экономический порядок. Это китайский взгляд на глобальное управление, это мировоззрение Китая в условиях новых реалий и тенденций в изменяющемся мире» [10, с. 31].
Сама идея строительства «гармоничного мира» и осуществления мирного развития является не только стратегической концепцией,
но и идейной основой внешней политики Китая. «Гармоничный мир» — это конечная цель, достижение которой и будет направлять деятельность Кнр на международной арене.
Концепция «китайской мечты» Си Цзинь-пина. толчком к появлению китайской общенациональной идеи стала специфика современного этапа развития страны: значительный экономический и социальный рост, усиление влияния на мировой арене, уход от политики «узкого регионализма» и возникновение амбиций мировой державы. в 2012 году председатель Кнр си цзиньпин предложил новую внешнеполитическую концепцию — «китайская мечта». Концепция состоит из трех основных компонентов:
• сильное и богатое государство,
• национальное возрождение,
• народное счастье.
Как отмечалось в одном из сми, «китайская мечта» — это общая цель всего китайского народа и желание каждого отдельно взятого гражданина страны, и для ее осуществления будут прикладываться неустанные усилия [11]. то есть осуществление «китайской мечты» превратит страну в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное и гармоничное модернизированное социалистическое государство. средствами достижения этой цели являются укрепление экономического взаимодействия и расширение сотрудничества в Евразии.
Большое место в концепции «китайской мечты» занимает мысль об исключительной роли Китайской народной республики как страны, продвигающей идею мирного развития и международного сотрудничества, «гармоничного мира», китайские традиционные идеалы и ценности, полезные для всего мирового сообщества. в реализации данной концепции огромную роль будет играть молодое поколение китайцев. К 2049 году, т. е. к 100-летию образования Кнр, необходимо построить богатое, могучее, демократическое, цивилизованное,
гармоничное социалистическое современное государство. в мае 2013 года си цзиньпин в интервью подчеркнул, что Китай будет не только развиваться сам, но и нести ответственность за развитие всего мира и вносить вклад в это развитие, создавать блага не только для народа Китая, но и для народов всего мира: «осуществление китайской мечты принесет миру мир, а не потрясения, это шанс, а не угроза» [см.: 12].
в претерпевшей существенные изменения за последние десятилетия внешней политике Китайской народной республики обозначился общий тренд на повышение международного престижа Китая как страны дружественной и миролюбивой, на открытость для различных форматов международного сотрудничества. в этом контексте участие Китая в Шос в полной мере соответствует внешнеполитическим приоритетам страны.
Китай является одним из основателей Шанхайской организации сотрудничества. участие в ее деятельности китайское руководство рассматривало как стратегический приоритет в отношениях со странами центральной Азии и с россией. При этом Кнр всегда делала акцент на экономической составляющей сотрудничества. так, в 2015 году премьер Государственного совета Кнр Ли Кэцян заявил о необходимости развития международного экономического взаимодействия в формате формирования зоны свободной торговли в рамках Шос к 2020 году, торгово-промышленной ассоциации в области электронной торговли, что в перспективе должно позволить странам — участницам Шос совершать трансграничные операции.
территории центральной Евразии обладают большим экономическим потенциалом, а значит, развитие взаимовыгодных отношений между Китаем и странами региона является важным фактором развития рыночной экономики как важной составляющей китайской модели развития и метода реализации «китайской мечты».
список ЛИТЕРАТУРЫ
1. Китай: контроль над вооружениями и разоружение («Белая книга»). URL: http://www.fmprc.gov. cn/rus/ziliao/zt/zfbps/t25317.shtml (дата обращения: 16.03.2016).
2. Лексютина Я. Первая «Белая книга» Китая по военной стратегии: новые акценты? // Новое восточное обозрение. URL: http://ru.journal-neo.org/2015/06/06/ pervaya-belaya-kniga-kitaya-po-voennoj-strategii-novy-e -aktsenty/ (дата обращения: 14.03.2016).
3. Чжан Байцзя. Исторический обзор эволюции внешнеполитических отношений Китая в период осуществления реформ и политики расширения внешних связей (1992—2002) // Проблемы Дальнего Востока. 2003. № 6. С. 40-51.
4. Wang Yizhou. [Десять особенностей китайской дипломатии]. 2008 г. URL: http:// www.docin.com/p-28513220.html (дата обращения: 10.03.2016).
5. лю Цзайци. Внешняя политика КНР и перспективы китайско-российских отношений // Мировая экономика и междунар. отношения. 2004. № 9. С. 85-96.
6. A Translation of Chinese President Hu Jintao's Remarks at Yale. 2006. Apr. 21
7. Ху Цзиньтао об углубленном претворении в жизнь научной концепции развития // «Женьминь Жибао» онлайн. Октябрь 2007 г. URL: http://russian. people.com.cn/31521/6283410.html (дата обращения: 10.03. 2016).
8. ли Син. Внешнеполитическая философия современного Китая: о связи между научным развитием и гармоничным миром // Россия и Китай в евразийской интеграции. Сотрудничество или соперничество? СПб.: Нестор-История, 2015. 350 с.
9. Сун Сейфен. Теория о гармоничном мире и исследования международных отношений // Jiaoyu kexue yanjiu [Науч. воспитание и исследования]. 2007. № 11. С. 59-70.
10. Yue Keping. Hexie shijie linian xia de zhongguo waijiao [Идеал гармоничного мира и китайская дипломатия] // Liaowang xinwen zhoukan [Еженед. обзор период. печати]. 2007. № 17.
11. Познакомить мир с «китайской мечтой». Март 2013. URL: http://russian.people.com. cn/31521/8154196.html (дата обращения: 17.03.2016).
12. ломанов А.В. Китай мечтает вместе с миром. Сентябрь 2013. URL: http://ru.china-embassy.org/rus/ zgm/t1077799.htm (дата обращения: 14.03.2016).
ТАРАКАНоВА Тамара Сергеевна — ассистент, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого.
Россия, 195251, Санкт-Петербург, Политехническая ул., 29 e-mail: [email protected]
T.S. Tarakanova
FOREIGN POLICY CONCEPTION OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
Relevance of a research is caused by the increased attention to modern foreign policy of People's Republic of China. The article analyzes the conception of foreign policy of China. Both methods of theoretical and empirical level are used. By means of a the comparative method was possible to establish similarities and differences in the main directions of foreign policy of the People's Republic of China from the middle of the 20th century on today. The aspect analysis was allowed to consider a problem of the foreign policy relations of China from a position of the researchers studying this problem. It is revealed that, the fundamentals of official strategy of China's foreign policy are made by the following conceptual ideas: the five principles of peaceful coexistence, the theory of "peace and development" Deng Xiaoping theory "harmonious world" concept "Chinese dream" Xi Jinping. Materials of the article can be used for the comparative analysis of foreign policy of People's Republic of China in international unions.
PEOPLES REPUBLIC OF CHINA; THE SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION; INTERNATIONAL RELATIONS; THE PRINCIPLES OF PEACEFUL COEXISTENCE; THE THEORY OF "HARMONIOUS WORLD"; THE CONCEPT OF "CHINESE DREAM".
references
1. [China: arms control and disarmament (White Paper)]. Available at: http://www.fmprc.gov.cn/rus/ ziliao/zt/zfbps/t25317.shtml (accessed 16.03.2016).
2. Leksyutina Ya. [First White Paper on China's military strategy: new accents?]. New Eastern Outlook. Available at: http://ru.journal-neo.org/2015/06/06/ pervaya-belaya-kniga-kitaya-po-voennoj-strategii-novy-e-aktsenty/ (accessed 14.03.2016).
3. Chzhan Baytszya. [The historical overview of the evolution of China's foreign relations in the period of reform and expansion of external relations policy (1992—2002)]. Far Eastern Affairs, 2003, no. 6, pp. 40—51. (In Russ.)
4. Wang Yizhou. «^H ^^ + itfe» [Ten features Chinese diplomacy]. 2008. Available at: http://www. docin.com/p-28513220.html (accessed 10.03.2016).
5. Lyu Tszaytsi. [The foreign policy of the PRC and the prospects for Sino-Russian relations]. World Economy and International Relations, 2004, no. 9, pp. 85—96. (In Russ.)
6. A Translation of Chinese President Hu Jintao's Remarks at Yale. 2006. Apr. 21
7. [Hu Jintao about in-depth implementation of the scientific concept of development ]. The newspaper "People's Daily" online. 2007. Oct. Available at: http:// russian.people.com.cn/31521/6283410.html (accessed 2016.10.03).
8. Li sin. [The foreign policy philosophy of contemporary China: the relationship between the scientific development and harmonious world]. Rossiya i Kitay v yevraziyskoy integratsii. Sotrudnichestvo ili sopernichestvo? [Russia and China in the Eurasian integration. Cooperation or competition?]. St. Petersburg, Nestor-story Publ., 2015. 350 p. (In Russ.)
9. Sun Seyfen. [The theory of a harmonious world and the study of international relations]. Jiaoyu kexue yanjiu [Scientific education and research], 2007, no. 11, pp. 59-70.
10. Yue Keping. Hexie shijie linian xia de zhongguo waijiao [The ideal of a harmonious world and Chinese diplomacy]. Liaowang xinwen zhoukan [Weekly periodicals], 2007, no. 17.
11. Poznakomit' mir s "kitayskoy mechtoy" [To acquaint the world with the "Chinese dream"]. 2013. March. Available at: http://russian.people.com.cn/ 31521/8154196.html (accessed 17/03/2016).
12. Lomanov A.V Kitay mechtaet vmeste s mirom [China dreams with the world]. 2013. Sept. Available at: http://ru.china-embassy.org/rus/zgm/t1077799.htm (accessed 14/03/2016).
TARAKANOVA Tamara S. — Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University. Politekhnicheskaya ul., 29, St. Petersburg, 195251, Russia e-mail: [email protected]
© Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2016
