CC BY
17Ежеквартальный
научно-практический
журнал
удк 001.83
Абакин С. С., Морозов В. Ю., Кононов А. Н.
Abakin S. S., Morozov V. Yu., Kononov A. N.
ВНЕДРЕНИЕ НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК В ПРОИЗВОДСТВО
INTRODUCTION OF SCIENTIFIC DEVELOPMENTS INTO PRODUCTION
Изложен материал по внедрению научных разработок в сельское хозяйство, что необходимо сделать для решения данной проблемы со стороны науки и практики, за счет кого и кем должны выделяться средства на внедрение инноваций в агропромышленный комплекс.
Ключевые слова: наука, практика, внедрение, инновации, механизм, разработки, средства.
The article presents the material on introduction of scientific developments into agriculture. That is necessary to solve the specified problem on the part of science and practice. At what expense and by whom should the funds for innovations in agriculture be allocated.
Key words: science, practice, introduction, innovations, mechanism, developments, funds.
Абакин Сергей Стефанович -
кандидат ветеринарных наук, доцент, ведущий научный сотрудник лаборатории инфекционных, незаразных и паразитарных болезней Ставропольский научно-исследовательский институт животноводства и кормопроизводства Тел.: 8-962-448-43-35 E-mail: abakins@yandex.ru
Морозов Виталий Юрьевич -
кандидат ветеринарных наук, доцент, проректор по научной и инновационной работе Ставропольский государственный аграрный университет
Кононов Анатолий Николаевич -
доктор ветеринарных наук, профессор, заведующий кафедрой эпизоотологии и микробиологии Ставропольский государственный аграрный университет
Abakin Sergey Stefanovich,
chief research worker at the laboratory of infectious, noninfectious and parasitic diseases, Stavropol Research Institute of Animal Husbandry and Forage Production, Candidate of Veterinary Sciences, Associate Professor Тel.: 89624484335 E-mail: abakins@yandex.ru
Morozov Vitaly Yurevich,
vice-rector for scientific and innovative work, Stavropol State Agrarian University,
Candidate of Veterinary Sciences, Associate Professor
Kononov Anatoly Nikolaevich,
chief of the department of epizootology and microbiology, Stavropol State Agrarian University, Doctor of Veterinary Sciences, Professor
Наука - сфера человеческой деятельности, функции которой состоят в выработке, теоретическом обобщении, проверке истинности и изыскании возможностей применимости объективных знаний.
Следовательно, наука, как одна из форм общественного сознания, направлена на получение новых знаний и установление способов их практического применения. Реализация этих способов осуществляется непосредственно через производство. Этим подчеркивается огромное значение науки и практики в нашей жизни.
В настоящее время нет полного взаимодействия между наукой и практикой. Сложилась система, когда ученые не нацелены на внедрение своих открытий в производство, а заинтересованы в выполнении тематик исследования, получении патента, подготовке отчета и публикации результатов исследований. В то же время производственники продолжают использовать устаревшие технологии и не проявляют долж-
ной активности в поисках и применении прогрессивных инноваций [1].
В этой связи напрашивается следующий вывод: нельзя допускать, чтобы наука работала в отрыве от нужд производства.
Наша общая беда в том, что не создан механизм реализации научных разработок. В результате чего проекты ученых пылятся на полках, а ситуация в сфере сельского хозяйства складывается не очень благоприятная. Товаропроизводители хватают «вершки» новых технологий - дешевых и малоэффективных. В администрациях районов и хозяйствах первоочередная задача - обеспечить посевную и уборочную горючим. На внедрение научных разработок не остается ни времени, ни средств. Те хозяйства, что крепко стоят на ногах, очень плотно с нами сотрудничают к обоюдной пользе и выгоде. Но таких хозяйств мало.
Остаются нерешенными многие вопросы: какими экономическими методами и рычага-
в
:№ 2(14), 2014
Экономика
213
ми можно ускорить внедрение в производство новых научных достижений и передовой техники; как заинтересовать производство в повышении своего научно-технического уровня; что более всего будет стимулировать научные учреждения к оказанию действенной помощи практике и т. д.
В рыночных условиях на эти задачи необходимо взглянуть по-новому, сквозь призму требований времени - требований решительного поворота науки к нуждам производства, а производства - к науке [2].
С этих позиций должны быть проанализированы и укреплены все звенья, соединяющие науку и производство.
Проводниками научно-технического прогресса в АПК могут выступать базовые хозяйства, через которые осуществляется повседневная связь с окружающими сельскохозяйственными товаропроизводителями. Через базовые хозяйства может выражаться прикладная тематическая направленность научных учреждений. В этих хозяйствах, в первую очередь, можно было бы организовать широкое освоение достижений науки, техники и передового опыта. Здесь можно проводить комплексные испытания, производственные проверки научных разработок [3].
Базовые хозяйства могут играть важную роль в системе постоянного повышения квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей разных уровней и профессий.
Таким образом, научно-производственная кооперация может рассматриваться как одно из перспективных направлений развития агропромышленного комплекса России в целом и Ставропольского края в частности.
Для решения данной проблемы со стороны науки необходимо активно включаться в заявляемые государственные программы:
- федеральные целевые программы, которые идут по линии Минобрнауки, со стороны Правительства Российской Федерации;
- региональные программы по развитию отраслей (молочного и мясного скотоводства; овцеводства и др. с финансовой поддержкой МСХ Ставропольского края, так как все программы финансируются из государственного и местного бюджетов);
- разрабатываемую по поручению президента и премьер-министра новую программу «Развитие биотехнологии».
Необходимо активнее участвовать в объявляемых конкурсах на федеральном и региональном уровнях, не опускать руки, когда не удается выиграть конкурс, создавать комплексные работы с другими научными, в том числе и учебными, организациями [4, 5].
Успех внедрения научных достижений зависит не только от активности научно-исследовательских учреждений и широкого привлечения средств массовой информации, но и от желания и возможностей руководите-
лей хозяйств выделять средства для организации проверки научных рекомендаций. Эти затраты должны не только окупаться, но и давать прибыль от внедрения нового.
В хозяйствах, где организована опытно-исследовательская работа, ее выполняют конкретные люди, а за результатами следит весь коллектив, так как внедрение нового способствует улучшению производственной деятельности предприятия.
Лица, осуществляющие научно-исследовательскую работу в хозяйствах, должны ежегодно составлять отчеты, которые обсуждают в хозяйстве в присутствии руководителя предприятия, специалистов. К обсуждению необходимо привлекать работников районных управлений сельского хозяйства и других заинтересованных организаций.
Необходимо, чтобы у руководителей и специалистов хозяйств по результатам исследований сложилось мнение о необходимости внедрения научных результатов.
Важным направлением в научном обеспечении является систематическое и своевременное обеспечение руководителей и специалистов областного и районных управлений, областных учреждений, предприятий АПК новой научно-технической литературой и информационными материалами, научными публикациями по разным отраслям сельского хозяйства [6].
Основным сдерживающим фактором низкой конкурентоспособности аграрного сектора экономики является несовершенство механизмов по продвижению новых технологий на рынок, недостаточность развитой инновационной инфраструктуры, профессиональных менеджеров в данной сфере. Сказывается слабая заинтересованность частных инвесторов во внедрении инноваций в сельское хозяйство ввиду долгосрочной окупаемости вкладываемых финансовых ресурсов. Мелкотоварность сельскохозяйственного производства, недостаток финансовых ресурсов также не стимулируют фермеров вовлекать в оборот наукоемкие технологии.
На внедрение научных разработок должны выделяться средства за счет внутренних резервов хозяйства. Если материальные затраты большие, то внедрение осуществляют за счет заранее планируемых материальных средств. МСХ СК, и районные управления сельского хозяйства и другие заинтересованные организации должны оказывать необходимую помощь во внедрении научных разработок.
Руководителям хозяйств необходимо знать (а возможно и разъяснять им) на практике механизм предоставления льгот исполнителям НИОКР. Прежде всего, речь идет о налоговых льготах. Так, Российским налоговым законодательством предусмотрена льгота для организаций, осуществляющих НИОКР за счет собственных средств. В соответствии с подпунктом «з» п. 1 ст. 6 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций», при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактиче-
Ежеквартальный
научно-практический
журнал
ски произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные предприятиями на проведение НиоКр, а также в Российский фонд фундаментальных исследований и Российский фонд технологического развития, но не более 10 % от суммы налогооблагаемой прибыли. Следует также учитывать, что п. 7 ст. 6 того же закона для ряда льгот (в т. ч. и вышеуказанной льготы для организаций, осуществляющих НИОКР) установлено 50 %-ное ограничение на уменьшение фактической суммы налога, исчисленной без учета данных налоговых льгот [7, 8].
К сожалению, в настоящее время предприятия практически не используют данную льготу, во-первых, из-за отсутствия прибыли, при котором 10 %-ная скидка значительной роли не играет, во-вторых, из-за отсутствия возможности проведения таких работ собственными силами. В связи с этим для стимулирования предприятий внедрять новые технологии следует предусмотреть снижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на полный объем НИОКР. При этом в случае невозможности покрытия расходов по НИОКР за счет прибыли одного года необходимо предусмотреть снижение налога на прибыль в последующие годы.
Устаревает материально-техническая база научных учреждений, не выделяются средства на ее обновление, и мы не можем идти в ногу
Литература
1. Развитие интеграционных связей науки и производства // АПК: экономика, управление. 1991. № 10.
2. Повышение эффективности сельскохозяйственной науки и укрепление ее связи с производством. М. : Колос, 2007.
3. Павлюченко В. И. Экономические проблемы управления научно-техническим прогрессом. М. : Наука, 2003 .
4. Оксанич Н.И. Инновационная модель хозяйствования как основное условие сохранения устойчивости предприятия // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятии. М., 2008.
5. Николаева Э. В., Николаева В. А. Стратегия инновационного развития АПК региона в условиях глобального кризиса: проблемы и пути решения // Материалы Третьего Всероссийского конгресса экономистов-аграрников. М., 2009.
6. Огородников П. И. Инновационное развитие АПК - основа устойчивого развития экономики регионов и РФ // Материалы Третьего Всероссийского конгресса экономистов-аграрников. М., 2009.
7. АПК зарубежных стран: тенденции развития / М. Ю. Коган, Л. С. Корбут, Т. С. Приходько, А. Н. Хитров ; ВАСХНИЛ. Всесоюзный НИИ информации и технико-экономических исследований АПК. М., 2009.
со временем, а это не способствует, а тормозит создание наукоемкого продукта.
Нужны средства для разработки и создания научной продукции и опытного производства для ее выпуска (кормовых добавок, препаратов и др.).
Решение этой проблемы видится в том, что сегодня государству необходимо поддержать науку путем создания при вузах и академических институтах опытных производств.
В силу неоднородности научной продукции представляется, что механизмы внедрений новшеств должны быть многообразными и многовариантными. С учетом различных субъектов хозяйствования - от крупного товарного производства до фермерских хозяйств - должна формироваться развитая система организационно-экономических форм внедрения НТП: государственных, кооперативных и частных - с учетом опыта, накопленного рыночно развитыми странами.
Внедрение инноваций в животноводство, использование высокоэффективных ресурсосберегающих технологий - это сегодня не дань моде, а необходимость. Время требует более эффективной и прибыльной работы. За этим будущее сельского хозяйства. Новые технологии очень выгодны с экономической точки зрения, поскольку позволяют эффективно использовать ресурсы.
References
1. Development of integration communication of science and production//AIC: economics, management. 1991. № 1Q.
2. Increase of efficiency of agricultural science and strengthening of its links with production. M. Kolos. 2QQ7.
3. Pavlyuchenko V.I. Economic management problems of scientific and technical progress. M. Nauka. 2QQ3
4. Oksanich N. I. Innovative business model as the basic condition for the stability preservation of the enterprise. Journal: Economics of agricultural and processing enterprises. Moscow. 2QQB.
5. Nikilaeva E. V., Nikolaeva V. A. The strategy of AIC innovative development of the region in the conditions of global crisis: problems and decision ways. Materials of the Third All-Russia Congress of Agricultural Economists. Moscow. 2QQ9
6. Ogorodnikov P. I. Innovative development of AIC is the basis of steady development of regional economy and the Russian Federation. Materials of the Third All-Russia Congress of Agricultural Economists. Moscow. 2QQ9.
7. AIC of foreign countries: development trends. M. Y. Kogan, L. S. Korbut, T. S. Prikhodko, A. N. Khitrov. Lenin All-Union Academy of Agricultural Sciences. All-Union Research Institute of Information and Technical and Economic Studies of AIC.
в
естник АПК
Экономика
:№ 2(14), 2014
215
8. Концепция развития аграрной науки и на- 8. The concept of agricultural science develop-учного обеспечения агропромышленно- ment and scientific support of agro-indus-
го комплекса Российской Федерации на trial complex of the Russian Federation for
период до 2025 года (утв. приказом Мин- the period until 2025 (approved by Order of
сельхоза РФ от 25 июня 2007 г № 342). the Ministry of Agriculture on June 25, 2007.
№ 342).
