CC BY
2
Таким образом, деятельность губернатора регламентируются нормативно-правовыми актами как регионального так федерального значения. Роль высшего должностного лица, отражающаяся в СМИ региона, определяется как «губернатор».
Использованные источники:
1. Пищева Т. Н. Барьеры восприятия публичного образа политика // Политические исследования. - 2000. - №4. - С. 133.
2. Рыскова Т. М. Лидерство в современном российском обществе: региональное измерение // Вестник Московского университета. Сер. 12, Политические науки. - 1998. - №6. - С.68.
3. Пищулин Н. П., Сокол С. С., Фролов В. А. Политическое лидерство: общественное мнение о процессах и институтах // Социально-политическое науки. - 1990. - №5. - С. 41.
Ксензов К.Л. студент 2 курса Паршутич О.А. старший преподаватель Полесский государственный университет Республика Беларусь, г. Пинск ВЛИЯНИЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО НА ЭКСПОРТ
БЕЛОРУССКИХ ТОВАРОВ Аннотация: Проанализировано влияние вступления России в ВТО на экспорт белорусских товаров, а также степень их значимости. Выделены ключевые направления для стабилизации положения во внешней торговле.
Ключевые слова: внешнеторговые операции, экспорт, тарифная защита, всемирная торговая организация.
22 августа 2012 года Российская Федерация стала полноправным членом всемирной торговой организации. Поскольку Республика Беларусь является одним из участников Таможенного союза и экспорт белорусских товаров в Россию составляет около 40% от всего объема экспорта, то данное решение непременно окажет влияние на основные внешнеторговые показатели Беларуси. Внешнея торговля имеет особую значимость, так как является одним из важнейших экономических показателей государства. По этой причине оценка всех возможных экономических последствий вступления России в ВТО для нашей страны может стать одним из направлений повышения эффективности проведения внешнеторговых операций.
Вступление России в ВТО приведет к росту открытости ее торговли и усилению конкуренции на внутреннем рынке. Данное решение должно привести к постепенному снижению уровня тарифной защиты. Так, перед вступлением России в ВТО она составляла 10,4%, а по итогам 2013 года снизилась до 8,23%. Производители промышленных, сельскохозяйственных товаров, а также услуг из США, ЕС и ряда других стран рассматривают
членство России в ВТО как возможность для интенсификации торговых отношений и для появления новых перспектив на рынке данной страны. Например, согласно оценкам, вступление России в ВТО может привести к росту экспорта ЕС в данную страну на EUR 3.9 млрд. ежегодно [1, с.12].
Для проведения расчетов и определения последствий вступления России в ВТО были взяты товары, которые имеют наибольший удельный вес в общем объеме экспорта белорусских товаров.
Таблица 1 - Влияние снижения тарифной защиты на объем экспорта белорусских товаров в Россию _
ТНВЭД Наименование январь-ноябрь 2013 г. январь-ноябрь 2012 г.
3004 Лекарственные средства, тонн 5451 4491,6
8418 Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование, тыс.шт 600,8 558,7
8701 Тракторы, тыс.шт 26,5 23,6
870120 Седельные тягачи, штук 2463 1051,7
8704 Грузовые автомобили, штук 7359 4996,8
8504 Трансформаторы электрические, тыс.шт. 1298,6 1257
843780 Сельскохозяйственная техника, тыс.шт. 19,9 17,9
4012 Шины и покрышки пневматические, резиновые, тыс.шт. 1932,4 1866,7
8708 Части и принадлежности для автомобилей и тракторов,тыс.т 37,1 34,3
6404 Обувь кожаная, текстильная и комбинированная, тыс.пар 4631,2 4612,7
9403 Мебель, включая медицинскую, тыс.ш 121,7 146,3
Примечание - Собственная разработка на основании статистических
данных [2]
Анализ приведенной таблицы позволяет сделать вывод о том, что в наибольшей мере от вступления России в ВТО вследствие снижения уровня тарифной защиты и усиления конкуренции на внутреннем рынке пострадали следующие товары: экспорт лекарственных средств сократился на 17,6%, седельных тягачей на 57,35%, грузовых автомобилей на 32,1%, тракторов на 11,2% и сельскохозяйственной техники на 9,9%. Изменения в других исследуемых товаров оказались незначительными. Более того, белорусские производители мясной продукции увеличили объем поставок в Российскую Федерацию на 11%, экспорт молочной продукции остался неизменным. Это
связано с тем, что на данные товары сохраняют высокий уровень тарифной и нетарифной защиты.
Однако вступление России в ВТО, несомненно, окажет влияние на экспорт мясной и молочной продукции на российский рынок. Во-первых, Россия взяла на себя обязательства сократить агрегированный уровень поддержки сельского хозяйства с USD 9 млрд в 2012 г. до USD 4.4 млрд в 2018 г. Это может способствовать экспорту белорусской мясной и молочной продукции, производство которой сильно субсидируется государством. Однако, поскольку Беларусь, Казахстан и Россия создали Единое экономическое пространство, в рамках которого, скорее всего, будет координироваться политика предоставления государственной помощи и субсидий, вероятно, Беларусь может испытать своего рода давление с целью сокращения предоставления поддержки сельхозпроизводителям со стороны государства. Даже в том случае, если Беларуси удастся сохранить текущий уровень поддержки сельского хозяйства, Россия будет в праве снизить объем экспорта данных товаров, если российские производители данной продукции будут обозначать недовольство в связи с высоким уровнем субсидирования продукции сельского хозяйства в Республике Беларусь [1, с.14].
Вступление России во всемирную торговую организацию не может не сказаться и на экономическом положении страны в целом. Республика Беларусь является экспортоориентированным государством, страна входит в число лидеров среди мировых экспортеров калийных удобрений, грузовых автомобилей, тракторов, дорожно-строительной и коммунальной техники. И негативные последствия во внешнеторговых операциях оказывают воздействия и на другие важнейшие экономические показатели, такие как уровень ВВП, ставка рефинансирования, инфляция и др. По этой причине для урегулирования и стабилизации положения во внешней торговли необходимо придерживаться следующих рекомендаций и предложений. Во-первых, необходимо разработать и принять стратегии защиты тех отраслей, которые испытывают на себе негативное влияние в результате встпления России в ВТО. Во-вторых, одной из основополагающих задач государства является повышение эффективности белорусского сельского хозяйства и постепенное снижение прямого государственного субсидирования данной отрасли. Также важнейшим шагом во внешней торговли будет являться ускорение процесса переговоров по вступления Беларуси в ВТО. Это позволит, в первую очередь, улучшить доступ на рынки стран-участниц за счет снижения таких торговых барьеров, как квоты, чрезмерные регламенты и процедуры. Вдобавок, членство Республики Беларусь в ВТО позволит увеличить приток прямых иностранных инвестиций в страну, что, несомненно, окажет положительное влияние на экономическое положение государства.
Использованные источники:
1. Точицкая И.Э. Последствия вступления России в ВТО для торговли Беларуси и ее отраслей: Аналитический журнал /И.Э.Точицкая. -Исследовательский центр ИПМ, 2012, - с. 15.
2. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2013 12Z9.pdf. Дата доступа: 13.05.2014.
Кубанова Д.М. студент Глотова И. И., к э. н.
доцент
Ставропольский Государственный Аграрный Университет
Россия, г. Ставрополь ВОПРОСЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ Аннотация: в статье рассматривается проблема реформирования государственного финансового контроля. Выделяются и описываются характерные особенности нововведений в законодательстве, регулирующем полномочия Росфиннадзора. На основании анализа законопроектов представлены рекомендации по дальнейшему совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления финансового контроля.
Ключевые слова: государственный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль, внешний финансовый контроль, органы финансового контроля.
Государственный финансовый контроль является одним из приоритетных вопросов бюджетной политики любого государства, будучи инструментом для достижения сбалансированной и финансово устойчивой бюджетной системы страны.
В Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012—2014 гг. от 29.12.2011 была отмечена необходимость внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации по вопросам государственного и муниципального финансового контроля, а также применения мер ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации. В целях выполнения данной задачи был разработан проект федерального закона № 116783-4 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации» (далее — законопроект), принятый Государственной Думой во втором чтении 19.06.2013 [3].
