CC BY
46
вопросы инновационной экономики
о
Том 10 • Номер 2 • Апрель-июнь 2020 ISSN 2222-0372 Russian Journal of Innovation Economics
Первое
экономическое издательство
влияние цифровой экономики на инновационное развитие человеческого потенциала российского общества: возможности и ограничения
Янченко Е.В. 1
1 Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А., Саратов, Россия АННОТАЦИЯ:
Цифровая экономика рассматривается как драйвер экономического роста. В статье формулируются узкая и расширительная трактовки цифровой экономики, проводится их разграничение. Рассматриваются возможные индексы для оценки масштабов распространения и глубины проникновения цифровой экономики, анализируются данные цифровизации российского общества в сравнении со странами-лидерами; проводится ранжирование показателей. Раскрывается сущность и элементы человеческого потенциала, а также его инновационного развития. С помощью инструментария корреляционно-регрессионного анализа просчитывается взаимосвязь индекса развития цифровой экономики, его компонентов и индекса человеческого развития. Устанавливаются возможности для развития человеческого потенциала - достаточный трудовой, демографический, образовательный потенциалы в составе человеческого потенциала российского общества. В качестве ограничений называются недостаточная численность 1Т-специалистов, неудовлетворительные навыки по работе в технологически насыщенной среде, низкие децентрализованные инвестиции в человеческий капитал и цифровые компетенции работников. Поддержка развития человеческого потенциала связывается с перспективами государственной политики.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: цифровая экономика, человеческий потенциал, индекс развития цифровой экономики, индекс человеческого развития.
The impact of digital economy on innovative development of human potential of the Russian companies: opportunities and limitations
Yanchenko E.V. 1
1 Yuri Gagarin State Technical University of Saratov , Russia
введение
В настоящее время цифровая экономика рассматривается как драйвер социально-экономического прогресса и детерминанта экономического роста инновационного типа. Она представляет собой не только глобальный тренд и «маркер» научно-технической революции в средствах производства, базируясь на все глубже проникающих в производственную и непроизводственную сферу информационно-компьютерных, коммуникативных, диджитал-технологиях, но и является
необходимым инструментом преодоления технологической отсталости производств, повышения защищенности российской финансовой системы, снижения сырьевой зависимости национальной экономики. Формирование цифровой экономики входит в перечень основных стратегических направлений развития нашей страны и поддерживается в рамках программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее -Программа), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г.
теоретические и практические аспекты исследования цифровой экономики
В Программе цифровая экономика определяется как «хозяйственная деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, ... способствующая формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры Российской Федерации, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также
ABSTRACT:_
The digital economy is considered as a driver of economic growth. The article formulates a narrow and broad interpretation of the digital economy, and differentiates them. Possible indices are considered to assess the extent of the spread and depth of penetration of the digital economy, data on the digitalization of Russian society in comparison with the leading countries are analyzed; and indicators are ranked. The essence and elements of human potential, as well as its innovative development, are revealed. In the article, the relationship of the digital economy development index, its components and the human development index is calculated with the tools of correlation and regression analysis. Opportunities for the development of human potential are identified. They are as follows: sufficient labour, demographic, and educational potentials as part of the human potential of Russian society. The limitations are as follows: the insufficient number of IT specialists, unsatisfactory skills to work in a technologically rich environment, low decentralized investment in human capital and digital competencies of employees. Support of the development of human potential is associated with the prospects of the state policy.
KEYWORDS: digital economy, human potential, digital economy development index, human development index
JEL classification: E24; 015; 033 Received: 02.04.2020 / published: 30.06.2020
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers
For correspondence: Yanchenko E.V. ([ucky2OO7YE0yandex.ru)
CITATION:_
Yanchenko E.V. (2020) Vliyanie tsifrovoy ekonomiki na innovatsionnoe razvitie chelovecheskogo poten-tsiala rossiyskogo obschestva: vozmozhnosti i ogranicheniya [The impact of digital economy on innovative development of human potential of the Russian companies: opportunities and [imitations ]. Voprosy innovatsionnoy ekonomiki. 10. (2). - 849-866. doi: 10.18334/vinec.10.2.100896
формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы» [1].
Существует ряд как схожих, так и противоречивых трактовок термина «цифровая экономика», определяемого различными авторами в зависимости от предмета их исследования, обусловленного прогрессом в области цифровых технологий: переходом от информационно-компьютерных, сетевых и мобильных технологий к новым технологиям автоматизации, роботизации и «больших данных». Цифровая экономика трактуется как:
• два типа экономической активности; первый тип - информационный -подразумевает выполнение базовых задач, таких как загрузка статичной информации на сетевые ресурсы; второй тип, связанный с коммуникациями, включает виды деятельности, ставшие доступными благодаря интернету [2] (Tapskott, 1999);
• конвергенция компьютерных и коммуникационных технологий в сети Интернет и возникающий поток информации и технологий, которые стимулируют развитие электронной торговли и масштабные изменения в организационной структуре [3] (Lane, 1999);
• экономика интернета, построенная на открытых стандартах и платформах, агрегирующих и повышающих ценность больших объемов данных [5] (Alimbekov, 2017);
• четвертая промышленная революция, обеспечивающая переход к более устойчивым моделям экономического роста за счет беспрецедентного увеличения производительности труда на основе освоения инновационных производственных технологий [4, с. 43-49] (Shvab, 2016);
• экономическая деятельность, основанная на использовании современных цифровых технологий и цифровых данных [6, с. 10];
• экономическая модель, в которой претерпевают кардинальную трансформацию рыночные бизнес-модели, модель формирования добавочной стоимости, сокращается значение посредников всех уровней [7, с. 10];
• модельное отражение экономических отношений по производству, распределению, обмену и потреблению (процесс воспроизводства) на основе ИКТ (информационно-компьютерных технологий) [8, с. 15] (Kosolapova, Svobodin, 2019);
• всемирная сеть экономической деятельности, коммерческих транзакций и профессиональных взаимодействий, которые обеспечиваются информаци-
ОБ АВТОРЕ:_
Янченко Елена Викторовна, профессор кафедры экономики труда и производственных комплексов, доктор экономических наук, доцент ([ucky2OO7YE0yandex.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Янченко Е.В. Влияние цифровой экономики на инновационное развитие человеческого потенциала российского общества: возможности и ограничения // Вопросы инновационной экономики. - 2020. -Том 10. - № 2. - С.849-866. doi: 10.18334/vinec.10.2.100896
онно-коммуникационными технологиями [9, c. 1] (Skripko, Silanteva, Silantev, Minasova, Kazmina, 2018).
Подробное исследование трансформации формы и содержания цифровой экономики представлено в работе Бухта Р., Хикса Р., показавших цифровую экономику как трехуровневую систему - цифровой сектор, цифровую экономику, цифровизирован-ную экономику [10] (Bukht, Khiks, 2018).
Таким образом, подавляющее большинство трактовок цифровой экономики можно разделить на «узкие» и «расширительные». Цифровая экономика в узком смысле сводится к экономике сектора цифровых технологий (цифровые сервисы, платформенная и облачная экономика и т.п.), в широком смысле это - экономика, основанная на использовании цифровых технологий, продуктов и услуг (Индустрия 4.0, электронная коммерция, цифровое образование, здравоохранение, правительство и т.п.).
Современные литературные источники в оценке уровня развития цифровой, информационной, новой экономики опираются на целый ряд индексов, компоненты которых так или иначе характеризуют ее влияние на различные стороны хозяйственной и социальной жизни общества. В частности, в работе Л.В. Кох, Ю.В. Кох упоминаются: индекс развития ИКТ (ICT Development Index), глобальный индекс сетевого взаимодействия Huawei, или индекс глобального подключения (Global Connectivity Index - GCI), индекс развития электронного правительства (e-Government Development Index, EGDI), международный индекс цифровой экономики и общества (International Digital Economy and Society Index, I-DESI), индекс цифровизации экономики Boston Consulting Group (e-Intensity), индекс цифровой экономики и общества (Digital Economy and Society Index, DESI), индекс мировой цифровой конкурентоспособности (World Digital Competiveness Index - WDCI), индекс цифровой эволюции (Digital Evolution Index - DEI) [11, с. 82-85] (Kokh L.V., Kokh Yu.V., 2019). В конце марта 2017 г. Всемирный банк выступил с инициативой разработки методики оценки развития цифровой экономики в стране (Digital Economy Country Assessment, DECA) и апробации этой методики в Российской Федерации.
Россия занимает 12-е место в мире среди 17 стран, не являющихся членами ЕС, по международному индексу цифровой экономики и общества (International Digital Economy and Society Index, I-DESI). Его величина оценивается на уровне выше минимального среднеевропейского и сравнима с I-DESI Греции, Кипра и Болгарии.
В рейтинге, ежегодно составляемом агентством Bloomberg и показывающем уровень инновационности развития экономики, наша страна входит в перечень 60 наиболее инновационных стран, но занимает позицию в третьем десятке (27-е место в 2019 году). 1-е место в Bloomberg Innovation Index 2019 - у Южной Кореи, многолетнего лидера этого рейтинга, за ней следуют Германия, Финляндия, Швейцария и Израиль.
Самыми конкурентоспособными странами в цифровой среде (пятерка лидеров), по версии бизнес-школы IMD (Швейцария), оцениваемыми по индексу World
Digital Competitiveness Ranking, являются: 1) США, 2) Сингапур, 3) Швеция, 4) Дания, 5) Швейцария. Россия постепенно улучшает свои позиции: 2017 г. - 42-е место, 2018 г. - 40-е место, 2019 г. - 38-е место, однако среди 63 стран сохраняет невысокие позиции [12].
Развертывание тенденций цифровизации можно проследить по уровню проникновения мобильных технологий в широкие массы населения (153 абонента мобильной связи на 100 человек); величине интернет-аудитории (более 57% российских семей имеют широкополосный доступ); доступности интернет-связи (в 2018 г. РФ по доступности широкополосного интернета опережала Европейский союз); распространению бизнеса в сети (интернет-торговля, онлайн-кинотеатры, мобильный банкинг, онлайн-обучение). Темпы рыночной капитализации IT-компаний на сегодняшний день выше, нежели у сырьевых компаний. Совершенствуется модельная оцифровка государственных услуг. В 2018 г. Россия стала одной из стран-лидеров, приступивших к полномасштабному тестированию технологии 5G. Цифровой сегмент в нашей стране расширялся в 8,5 раз быстрее экономики в целом - 59% против 7% (2011-2016 гг.), что составило 1/4 прироста ВВП. В рейтинге глобальной конкурентоспособности улучшилась компонента инновационного потенциала (32-е место рейтинга) благодаря росту качества научно-исследовательских институтов (9-е место) и постоянных расходов на НИОКР (1,1% ВВП, 34-е место). Для сравнения: в Китае - 2,15%, США - 2,8%, Германии - 3%, Японии - 3,2%. По числу исследователей РФ находится на 5-м месте в мире (после Китая, США, Японии, Германии) [12]. Отмечается высокий показатель патентной активности: 11-е место в мире.
Цифровизации российского общества способствует более широкое внедрение ИКТ (+4,9 балла, 22-е место) благодаря особенно быстрой диффузии интернета, охватившего 81% населения (39-е место) [13, с. 18]. По оценкам цифровых навыков среди населения международными экспертами, рейтинг России составляет 4,9 балла из 7 возможных, и по этому параметру наша страна находится на 27-м месте в мире (1-е место - Финляндия) [13, с. 484].
Масштабы распространения и перспективы цифровизации зависят от наличия определенных условий (благоприятной экосистемы, нормативно-правовой базы, уровня развития электронного бизнеса и т.д.), одним из основных среди которых является человеческий потенциал соответствующего количественного и качественного состава.
теоретико-методологические основы исследования человеческого потенциала
Теоретико-методологические основы исследования трансформации человеческого потенциала под воздействием процессов цифровизации экономики и общества неотделимы от концепций цифровой экономики, информационного общества и экономики знаний, поскольку для них характерно многократное возрастание значимости
человеческого фактора - знаний, образования, информации и способностей к их усвоению.
Под человеческим потенциалом понимаются возможности человека (физические и интеллектуальные) действовать результативно в непосредственной общественно необходимой деятельности, в первую очередь деятельности, связанной с созданием, распределением и использованием благ и услуг.
Методологический подход к исследованию содержания человеческого потенциала включает три основных направления: 1) с позиции способностей; 2) с позиции готовности; 3) с позиции возможностей (рис. 1).
Человеческий потенциал будет тем выше, чем большими способностями обладает население страны, чем выше его готовность к самореализации и потребности претворять свои способности в жизнь, а также чем лучшие условия для формирования, развития и реализации человеческого потенциала созданы на данной территории.
В структуре человеческого потенциала выделяются следующие компоненты по критерию возможностей их формализации и использования для обоснования статистически значимого влияния цифровой экономики: демографический; биофизический; образовательный; экономический; трудовой; научно-технический (инновационный) потенциалы. В каждом из этих компонентов содержатся элементы, отвечающие за «способности», «готовность» и «возможности» к осуществлению продуктивной деятельности, которые определяют наиболее высокие результаты хозяйственной деятельности в случае актуализации всех элементов человеческого потенциала.
Как фактор развития цифровой экономики в нашей стране можно трактовать как экономический, так и образовательный и научно-технический (инновационный) потенциал населения. Экономический потенциал способствует внедрению цифровых технологий во все воспроизводственные процессы (от фазы производства до фазы потребления). Образовательный и инновационный потенциалы отражают интеллектуальные возможности к созданию, освоению новых технологий; способности получать и усваивать информацию и знания, необходимые в условиях цифровизации, генерировать новые идеи и претворять их в жизнь. Новые технологии, апеллирующие к совершенствованию трудовых и профессиональных знаний и навыков, - это и есть диджитал-технологии, обусловливающие становление цифровой экономики.
Концептуальное воплощение идея человеческого потенциала получила в связи с серией докладов ПРООН (Программы развития ООН) «О развитии человека» [14], определяющих условия для актуализации человеческих возможностей и повышения уровня вовлеченности людей в процесс хозяйственной деятельности. Человеческий потенциал определяется в данном документе, исходя из трех составляющих: уровня дохода, продолжительности жизни и образовательного уровня населения страны, интегрированных в индексе человеческого развития (далее - ИЧР). Динамика его величины отражает тенденцию роста человеческого потенциала как на уровне Российской Федерации, так и в регионе - лидере по величине ИЧР - г. Москве (0,924).
Способности Совокупность врожденных способностей и таланта, запас
здоровья, приобретенных знаний, опыта п хвалнфн кации Сферы,
пивпеивеннш за форл шрааш ше компонента человеческого потенциала:
• семья.
• система образованна, •здравоохранение и др.
Структура человеческого потенция.та
Демографы чесанй Биофизический потенции.! потенции.! (показатели Росстата) (показатели Росстата) Ооратеательн ый потен и.иал (показатели Росстата)
Численность постоян ного населения, тьсс. чел.; коэффициент демографической нагрузкн: коэффициент рождаемости на [00(1 чел. населения; коэффициент смертности Е1а 1000 чел. населения; коэффициент естественного прироста; коэффициент миграционного прироста и т.п. Ожидаемая продолжительность жизни, лет; заболеваемость на [ООО чел. населения; численность населення на одну больн нчнуто койку, чел.: количество дней временной нетрудоспособности [¡а одного работника, дней Численность обучающихся, студентов, тыс. чел: доля лиц со средним профессиональным образованием в общей численности заняты*; доля лиц с высшим профессиональным образован нем в общей численности занятых; численность работников, получивших дополнительное профессиональное обучение, чел.
Экопоми че скин потенциал (показатели Росстата) Трудовой потенциал (показатели Росстата) Научно-иселаЬоеательекив потенциал (показатели Росстата)
Денежные доходы на душу населения, руб.; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.; доля населення с доходами ниже прожиточного минимума, %; коэффициент фондов; коэффициент Джнни Численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет, гыс. чел; численность безработных, гыс. чел.'' уровен ь безработицы, %; уровень занятости. доля экономически неактивного населення. %; численность занятых, приходящихся на одного пенсионера, чел. Численность кадров высшей квалификации (аспирантов п докторантов), чел.; численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, тыс. чел.; выдано патентов на изобретения и полезные модели, ед.
Рисунок 1. Методический подход к структур ированию человеческого потенциала Источник: составлено автором.
Страной, имеющей наивысший ИЧР в 2018 г., признана Норвегия (0,954), Россия находится по данному показателю на 49-м месте (0,824). При этом отмечается довольно высокий уровень подготовки рабочей силы (96,4%, что выше, чем в странах-лидерах: Норвегия - 84,3%, Швейцария - 86,5%) [15, с. 343].
Отдавая должное значению человеческого фактора, большинство экспертов относят его к детерминантам цифрового общества [10, 11, 16, 17, 18, 19] (Bukht, Khiks, 2018; Kokh L.V., Kokh Yu.V., 2019; Borshch, Zharova, 2019). В частности, современная методика расчета национального индекса развития цифровой экономики включает субиндекс человеческого капитала. Он складывается из оценки четырех компонент: 1) «способности» (capacity) (у РФ - 83,2 балла, 4-е место в мире) - грамотность и умение считать; уровень охвата начальным образованием; уровень достижения среднего образования; уровень достижения высшего образования; 2) «внедрение» (deployment) (у РФ - 74,3 балла, 18-е место в мире) - коэффициент участия рабочей силы; гендерный разрыв в сфере занятости; уровень безработицы; уровень неполной занятости; 3) «развитие» (development) (у РФ - 73 балла, 33-е место в мире) - уровень охвата начальным образованием; качество начальных школ; уровень охвата средним образованием; среднее образование - гендерный разрыв; уровень охвата профессиональным образованием; уровень охвата высшим образованием; разнообразие навыков выпускников; качество системы образования; степень подготовки персонала; 4) «умение» (know-how) (у РФ -58,1 балла, 42-е место в мире) - доля высококвалифицированной занятости; доля занятых со средней квалификацией; экономические сложности; наличие квалифицированных сотрудников [20, с. 6].
Компоненты данного субиндеса корреспондируют с показателями оценки составляющих человеческого потенциала, выбранного нами для установления влияния цифровой экономики (рис. 1). В целом по его величине на 2017 год Российская Федерация занимает 16-е место в мире, опережая такие страны, как Япония -17-е место, Великобритания - 23-е место, Франция - 26-е место (1-е место принадлежит Норвегии) [20, c. 8].
Под развитием человеческого потенциала будем понимать его количественное наращивание и повышение качества, что подразумевает рост продолжительности жизни, укрепление здоровья, повышение уровня образования, профессиональной квалификации, информированности, качества жизни и труда, а также социальной активности. Инновационное развитие человеческого потенциала на современном этапе заключается в появлении таких качественных черт, которые соответствуют новым экономическим условиям хозяйствования (росту инновационной и информационной емкости производства): совершенствование навыков пользования цифровыми, информационно-компьютерными технологиями (ИКТ), креативных способностей, к которым апеллирует цифровая экономика на современном этапе, адаптации к инновационным условиям производства и труда.
В нашей стране сформированы благоприятные стартовые возможности для разви-
тия человеческого потенциала, заключающиеся в масштабе охвата населения общим, средним, высшим образованием, т.е. достаточный образовательный потенциал (компонент «способности»). Довольно высоко международные эксперты оценили вовлечение человеческого капитала в процесс производства - трудовой потенциал (компонент «внедрение») - уровень экономической активности, безработицы, процент неполной занятости (18-е место в мире). При этом на недостаточно высоком уровне находится экономический потенциал, заключающийся в востребованности квалифицированных кадров и уровне адаптации их для нужд современной цифровой экономики (компоненты «развитие» и умение»), что можно расценивать в качестве ограничений процесса прогрессивного развития [20, с. 157].
Оценка взаимовлияния цифровой экономики и человеческого потенциала
Просчет влияния цифровой экономики на человеческий потенциал произведен с помощью аппарата математической статистики - корреляционно-регрессионного анализа. Источники исходных данных: отчет «Национальный индекс развития цифровой экономики (2018), подготовленный Центром компетенций федерального проекта «Цифровые технологии» Госкорпорации «Росатом» [6], ежегодный доклад о человеческом развитии (Human Development Report) в рамках объединенной национальной программы развития США (United Nations Development Programme) [20]. Зависимая переменная (Y) - индекс человеческого развития, независимые переменные: х1 -индекс развития цифровой экономики, x2 - индекс развития цифрового бизнеса, x3 - индекс НИОКР и инноваций, x4 - индекс развития цифровой инфраструктуры, x5 - индекс «цифровые граждане», характеризующий количество пользователей цифровыми технологиями в обществе. В расчетах использованы данные по 32 странам. Констатируется статистически значимое влияние на результирующий показатель всех независимых переменных: коэффициент корреляции rY х1 = 0.866 (связь сильная прямая); коэффициент корреляции rY х2 = 0,852 (связь сильная прямая); коэффициент корреляции rY х3 = 0,85 (связь сильная прямая); коэффициент корреляции rY х4 = 0,577 (связь средняя прямая); коэффициент корреляции rY х5 = 0,8 (связь сильная прямая). Получено следующее уравнение регрессии: Y = 0.6745 + 0.00645X1 + 0.1599X2 + 0.1533X3 + 0.03812X4 + 0.1202X5.
Отдельно была рассмотрена связь между индексом развития цифровой экономики и ИЧР. Выявлена сильная зависимость: коэффициент детерминации R2 = 0,82, т.е. цифровая экономика позитивно влияет на развитие человеческого потенциала.
На рисунке (рис. 2) представлены значения индексов развития цифровой экономики, человеческого развития, а также субиндекс «цифровые граждане» для России и страны - лидера по показателю ИЧР на 2018 г. США и Китай являются лидерами по развитию цифровой экономики в мире, однако Китай эксперты относят к группе стран с высоким уровнем жизни, тогда как Россию, Норвегию и США - к странам с
очень высоким уровнем жизни. Норвегия сохраняет 1-е место по ИЧР в мире на протяжении 2017-2019 гг.
1
0,5 0
0,816
0,458
0,47
Россия
0,953
Норвегия
0
Китай
0,924 0,76 0,71
США
□ Индекс развития цифровой экономики Н ИЧР ■ Индекс развития цифровой инфраструктуры
Рисунок 2. Некоторые показателе развития цифрооой эконЕмики и человеческого потенциала
(ИЧР) в 2018 г. Источник: [21, 22].
700 000,0 600 000,0 500 000,0 400 000,0 300 000,0
2е0 00е,0 100 000,0 0,0
53,3
125 658,7
263 828,6 2010
20Н5
□ ВРП на душу населения
— Доля оргаоизеций, использующих интернет, %
449 097,9
2015
94,0
578 740,0
С2С0з1 28
' Доля организаций, использующих ПК, %
60
100
80
Рисунок 3. ВРП на душу населения, некоторые показатели использования ИКТ в Сосскйской Федерации (2005-2018 гг.)
Источник: Росстат [23].
Рас смотрение человеческого потенциала с позиции «готовности» и «возможностей» его актуализации предполагает исследование экономического потенциала территории, характеризуемого валовым региональным продуктом в расчете на душу населения °рис. 3). Отмечается рост номинального ВРП на душу населения, что расширяет возможности по развитию человеческого потенциала и подготовке квалифицированных кадров. Улучшаются показатели использования ИКТ, Интернет-сети организациями.
Можн о констатировать положительную взаимосвязь данных величин: коэффициента корреляции показателя ВРП на душу населения и доли организаций!, использующих интернет (= 0,7); между показателем ВРП на душу населения и долей организаций,
использующих компьютеры, статистически значимая связь отсутствует (подробнее -[24] ^п^ПЫ 2019)).
При рассмотрении компонентов ИЧР оказывается, что Россия проигрывает многим западным странам (ЕС в частности) по уровню выпуска продукции на душу населения, что создает существенные препятствия инновационному развитию человеческого потенциала. Однако несмотря на то, что наша страна отстает от всех стран - лидеров «цифровой экономики» по ряду формальных показателей (масштабы «цифровой экономики» в ВВП на 2017 г. - 3,9%, удельный вес сектора ИКТ в валовой добавленной стоимости предпринимательского сектора - 3,4%, в 1,5-2 раза ниже, чем у стран-лидеров, выручка интернет-платформ - $17 млрд и т.д.), имеется благоприятное «поле возможностей» - весомый задел для дальнейшей цифровизации общества: образовательный, демографический и научно-технический потенциал; присутствие на рынке мощных интернет-бизнесов и платформ (многие появились в России раньше, чем в Китае), а также компаний, способных выступать в роли локомотива цифровой экономики (Яндекс.Такси, Ш1ЫЬете8 и т.п.). При этом наша страна отвечает на вызовы цифровизации без соответствующего доступа на мировой рынок капитала по причине санкций и негативных ожиданий инвесторов.
Логично предположить прямую связь между возможностями человека, востребованными в цифровой экономике, и образовательным потенциалом как компонентой человеческого потенциала. В цифровой экономике способности к обучению в целом и к самообучению в частности зависят от навыков пользования цифровыми, информационно-компьютерными технологиями, от наличия доступа и умения оперировать интернет-источниками, от способностей обрабатывать и анализировать информацию.
Развитию инновационной составляющей человеческого потенциала для нужд цифровой экономики уделяется особое внимание в рамках такого программного документа, как национальный проект «Кадры для цифровой экономики», представляющего собой один из разделов национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации»: формированию цифровых компетенций, укреплению цифровой грамотности, поддержке талантливой молодежи, проявившей себя в математике, информатике, цифровых технологиях [25].
Формирование и укрепление образовательного потенциала находится в тренде решений высших органов власти РФ по вопросам государственной политики и кор-релируется с программными документами по поддержке цифровой экономики. Так, среди стратегических целей развития образования (Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года») помимо необходимости обеспечения глобальной конкурентоспособности российской системы образования, повышения его качества, внедрения национальной системы профессионального роста педагогических работников, обозначена такая цель, как создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей повышению качества и доступности образования.
К ограничениям, возникающим на пути инновационного развития и совершенствования человеческого потенциала российского общества в соответствии с требованиями цифровой экономики, можно отнести следующее: 1) низкую долю 1Т-специалистов I! общей численности населения на фоне высокого спросана них на рынке труда, 2) недостаточную адаптивность к раб те в нформационно и технологически насыщенной среде и освоению креативных навыков; 3) низкие децентрализованные инвестиции в развити е цифровых навыков.
Иннонационное развитие человеческих реаурсов под влиянием процессов цифровой трансформации общества проявляется в увеличениичисла высококвалифицированных кадров и рабочих мест, соответствующих требованиям цифровой экономики, совершенствивании системы подготовки специалистов, обладающих определенными компетенциями! для разрабооки и внедрения цифровых технологий. Прогресс цифровой экономики обусловливает изменение на рынке труда: цифровые технологии не только трансформируют систему подготовки кадров, систему занятости, но формируют запрос раб отодателя н а цифроВб1е комоевинции.
Одняко,как показывает статистика, в России довя 1Т-кадров сравнитеньно невелика в общей численности занятых (1,5% - в 2018 г.). В странах ЕС их почти вдвое больше (н,7%), и тчетверт больше - в страоах - лидерах по у°ювню развития цифрового обществ а: Фин ляндия - 6,8%), Швеция - 6,6% [26]. При этом спрос на специалистов данного профиля остается стабильно высоким, о чем свидетельствуетрост цены труда в этом сегменте (рис. 4).
Деятельность профессиональная, научная и техническая
Деятельность финансовая и страховая Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной...
Деятельность в области информации и связи Торговля, ремонт Строительство Обрабатывающие производства Добыча полезных ископаемых Сельское, лесное хозяйство, рыболовство
0 20000 40000 60000 80000 100000
□ 2018 □ 2015 □ 2010 □ 2005
Рисунок 4. Средная месячная начисленная заработная плата раЯотояков организаций!
Источник: Росстат [27].
Сфера деятельности, непосредственно связанная с цифровыми технологиями (деятельность в области информации и связи) находится на 3-м месте в РФ по уровню средней месячной начисленной заработной платы: 66590 руб. в 2018 г. (по РФ средняя - 42555 руб. [27]). Конкретно в области разработки компьютерного программного обеспечения, консультационных услуг в данной области заработная плата составила 98190 руб. По данному виду деятельности наблюдаются самые высокие темпы прироста заработной платы по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году - 33,4% [28, с. 31-32], что расценивается как стимул к росту возможностей и детерминанта развития человеческого потенциала в направлении освоения 1Т-технологий.
В период становления цифровой экономики наблюдается рост структурной безработицы. Высвобождаются в первую очередь такие кадры, чей уровень профессиональной подготовки не соответствует требованиям рынка труда. Многие операции, которые не были затронуты предыдущими волнами внедрения цифровых технологий, в ближайшем будущем могут быть автоматизированы.
Цифровизация экономики, с одной стороны, приводит к постепенному вытеснению человека из автоматизированных и оцифрованных процессов, с другой - апеллирует к увеличению числа специалистов, владеющих информационно-компьютерными технологиями, способных участвовать в создании и развитии сложных бизнес-процессов и систем на качественно ином уровне. По опросу экспертов Всемирного экономического форума (ВЭФ), на российском рынке труда довольно сложно найти квалифицированного специалиста: 82-е место в рейтинге из 119 стран мира [6, с. 27].
При этом претенденты отличаются недостаточными способностями трудиться в информационно и технологически насыщенной среде, обучаться креативному мышлению и нестандартным навыкам - адаптироваться к цифровым трансформациям производства: 27-е место в рейтинге из 30 возможных (обследование Р1ААС - [28]).
Существенным ограничением развития человеческого потенциала для нужд цифровой экономики являются недостаточные инвестиции в человеческий капитал, обучение и совершенствование цифровых компетенций сотрудников, адаптацию рабочей силы в условиях цифровизации. По странам ЕС процент улучшивших знание и владение ИКТ сотрудников за счет средств предприятия составляет в среднем 40%, по странам Северной Европы (Финляндия, Швеция, Норвегия) - 60% [26], тогда как в РФ - 6%. Это является серьезным фактором риска для предприятий в условиях быстро меняющейся технологической среды ведения бизнеса и организации деловых процессов. Также низко оценивают эксперты ВЭФ усилия России по сохранению (59-е место в мире) и привлечению талантливых людей (77-е место) рейтинга глобальной конкурентоспособности 2019 г. [30].
За последние годы возрос отток квалифицированной рабочей силы из страны. Факторов, обусловивших интеллектуальную миграцию, несколько: общее падение уровня развития науки и технологий, недостаточная финансовая поддержка труда ученого, изобретателя, преподавателя высшей школы, общее ухудшение социально-
экономического и экологического климата в стране. Многие уезжают на учебу. Некоторых не устраивает отсутствие карьерных перспектив, нестабильность занятости (распространение срочных трудовых контрактов, а также неформальной занятости). По последним данным, из страны ежегодно эмигрирует 100 тыс. чел., 40% из которых имеют высшее образование. Интеллектуальная эмиграция происходит в ущерб научно-техническому (инновационному) потенциалу, т.е. представляет собой фактор, препятствующий развитию человеческого потенциала.
заключение
Человеческий потенциал нашей страны эволюционирует в направлении прогрессивного развития и адаптации к цифровой экономике. Это означает не только переформатирование рынка труда (рост востребованности IT-специалистов, работников -носителей цифровых компетенций, изменений форм занятости, организации труда), но и проникновение цифровых технологий в производства разных типов и видов деятельности. Остается актуальным высокий уровень демографического, образовательного, научно-технического потенциала нации, однако ослабевают требования к трудовому, биофизическому и экономическому потенциалу. Для развития навыков использования цифровых технологий в российском обществе необходимо не только расширять инфраструктуру доступа к ним, популяризировать сетевые сегменты рынка - цифровые товары и сервисы, онлайн-образование и здравоохранение, но и предпринимать усилия по повышению доверия граждан к цифровым платформам и технологиям. Цифровизация экономики, повлекшая за собой снижение издержек производства, автоматизацию и информатизацию технологических процессов, изменившая характер труда и занятости, обусловливает новые возможности (ограничения) в использовании рабочей силы. Однако, как и во все времена, цель государственной политики, а также деятельности общественных институтов заключается в сохранении, укреплении и поддержке развития человеческого потенциала нации, а средствами, используемыми при этом, - стимулирование позитивных и минимизация негативных эффектов цифровизации.
ИСТОЧНИКИ:
1. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0. pdf.
2. Тапскотт Д. Электронно-цифровое общество: Плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта. - Киев: «INT - press», М.: «Рефл-бук», 1999. - 403 с.
3. Lane N. Advancing the digital economy into the 21st Century // Information Systems Frontiers. - 1999. - № 3. - p. 317-320.
4. Шваб К. Четвертая промышленная революция. - М.: Эксмо, 2016. - 138 с.
5. Алимбеков С. На пути к цифровой экономике // РБК+, 19 апреля 2017. [Электронный ресурс]. URL: https://plus.rbc.ru/news/58f65f597a8aa94af6ab68f5.
6. Национальный индекс развития цифровой экономики: Пилотная реализация. - М.: Госкорпорация «Росатом», 2018. - 92 с.
7. Урманцева А. Цифровая экономика: как специалисты понимают этот термин. РИА новости https://ria.ru/20170616/1496663946.html[Электронный ресурс]. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20200401/1569469876.html.
8. Косолапова М.В., Свободин В.А. Методологические вопросы системно-цифровой экономики - взаимосвязь системной и цифровой экономик // Мягкие измерения и вычисления. - 2019. - № 6. - с. 13-16.
9. Скрипко Д.А., Силантьева А.И., Силантьев И.А., Минасова Н.Р., Казьмина М.С. Цифровая экономика // Международный научно-технический журнал «Теория. Практика. Инновации». - 2018.
10. Бухт Р., Хикс Р. Определение, концепция и измерение цифровой экономики // Вестник международных организаций. - 2018. - № 2. - с. 143-172.
11. Кох Л.В., Кох Ю.В. Анализ существующих подходов к измерению цифровой экономики // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. - 2019. -№ 4. - с. 78-89.
12. Наука. Технологии. Инновации. [Электронный ресурс]. URL: https://issek.hse.ru/ db_STI2020.
13. The Global Competitiveness Report 2019. [Электронный ресурс]. URL: http://www3. weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf.
14. Доклады «О развитии человека» // ООН [Электронный ресурс]. - URL: http://www. un.org/ru/development/hdr/ http://www.hdr.undp.org/
15. Human Development Report 2019. [Электронный ресурс]. URL: http://hdr.undp.org/ sites/default/files/hdr2019.pdf.
16. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение. / докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9 - 12 апр. 2019 г. / Науч. ред. Л.М. Гохберг. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 82 с.
17. Борщ Л.М., Жарова А.Р. Методология развития человеческого капитала с позиций цифровой экономики // Креативная экономика. - 2019. - № 11. - с. 2141-2158.
18. Развитие цифровой экономики в России как ключевой фактор экономического роста и повышения качества жизни населения. / монография. - Нижний Новгород: издательство «Профессиональная наука», 2018. - 131 с.
19. Цифровая экономика и сквозные технологии: теория и практика. / монография / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. - СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2019. -623 с.
20. World Eranomk Forum. The Global Human Capital Report 2017. [Электронный
ресурс]. URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Human_Capital_ Report_2017.pdf.
21. Nonews. Индекс человеческого развития (ИЧР). [Электронный ресурс]. URL: https://nonews.co/directory/lists/countries/index-human.
22. Digital Economy Report 2019. Value creation and capture: implications for developing countries. [Электронный ресурс]. URL: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ der2019_en.pdf.
23. Информационное общество. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/folder/14478.
24. Янченко Е.В. Человеческий потенциал как фактор инновационного развития региона (на примере Приволжского федерального округа) // Региональная экономика: теория и практика. - 2019. - № 9. - с. 1737-1753.
25. Кадры для цифровой экономики. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https:// digital.gov.ru/ru/activity/directions/866/.
26. Евростат. Цифровая экономика и общество. База данных. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/digital-economy-and-society/data/database.
27. Регионы России. Социально-экономические показатели - 2018. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b18_14p/Main.htm.
28. Ситуация на рынке труда. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/population/trud/situaz.pdf.
29. OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017 // oecd-ilibrary. [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/ oecd-science-technology-and-industry-scoreboard-2017_9789264268821-en.
30. The Global Competitiveness Report 2019 World Economic Forum. [Электронный ресурс]. URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf.
REFERENCES:
Chto takoe tsifrovaya ekonomika? Trendy, kompetentsii, izmerenie [What is the digital
economy? Trends, competences, measurement] (2019). (in Russian). Natsionalnyy indeks razvitiya tsifrovoy ekonomiki: Pilotnaya realizatsiya [National index of development of the digital economy: Pilot implementation] (2018). (in Russian).
Razvitie tsifrovoy ekonomiki v Rossii kak klyuchevoy faktor ekonomicheskogo rosta i povysheniya kachestva zhizni naseleniya [Digital economy development in Russia as a key factor for economic growth and quality of life improvement] (2018). (in Russian).
Tsifrovaya ekonomika i skvoznye tekhnologii: teoriya i praktika [Digital economy and cross-cutting technology: theory and practice] (2019). (in Russian).
Borsch L.M., Zharova A.R. (2019). Metodologiya razvitiya chelovecheskogo kapitala s pozitsiy tsifrovoy ekonomiki [Methodology of human capital development from the perspective of digital economy]. Creative economy. (11). 2141-2158. (in Russian).
Bukht R., Khiks R. (2018). Opredelenie, kontseptsiya i izmerenie tsifrovoy ekonomiki [Definition, concept and measurement of the digital economy]. International organisations research journal. (2). 143-172. (in Russian).
Digital Economy Report 2019. Value creation and capture: implications for developing countries. Retrieved from https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/der2019_ en.pdf
Human Development Report 2019. Retrieved from http://hdr.undp.org/sites/default/ files/hdr2019.pdf
Kokh L.V., Kokh Yu.V. (2019). Analiz sushchestvuyushchikh podkhodov k izmereni-yu tsifrovoy ekonomiki [Analysis of existing approaches to measuring the digital economy]. St. Petersburg Polytechnic University Journal of Engineering Science and Technology. (4). 78-89. (in Russian).
Kosolapova M.V., Svobodin V.A. (2019). Metodologicheskie voprosy sistemno-tsifrovoy ekonomiki - vzaimosvyaz sistemnoy i tsifrovoy ekonomik [Methodological issues of the system-digital economy - the relationship between the system and digital economies]. Myagkie izmereniya i vychisleniya. (6). 13-16. (in Russian).
Lane N. (1999). Advancing the digital economy into the 21st century Information Systems Frontiers. (3). 317-320.
OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017 // oecd-ilibrary. Retrieved from https://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/oecd-science-technol-ogy-and-industry-scoreboard-2017_9789264268821-en
Shvab K. (2016). Chetvertayapromyshlennaya revolyutsiya [The fourth industrial revolution] (in Russian).
Skripko D.A., Silanteva A.I., Silantev I.A., Minasova N.R., Kazmina M.S. (2018). Tsifrovaya ekonomika [The digital economy]. Mezhdunarodnyy nauchno-tekh-nicheskiy zhurnal «Teoriya. Praktika. Innovatsii». (in Russian).
Tapskott D. (1999). Elektronno-tsifrovoe obshchestvo: Plyusy i minusy epokhi setevo-go intellekta [Digital society: Pros and cons of the era of network intelligence] (in Russian).
The Global Competitiveness Report 2019 World Economic Forum. Retrieved from http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf
The Global Competitiveness Report 2019. Retrieved from http://www3.weforum.org/ docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf
World Economic ForumThe Global Human Capital Report 2017. Retrieved from
http://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Human_Capital_Report_2017.pdf Yanchenko E.V. (2019). Chelovecheskiy potentsial kak faktor innovatsionnogo razvitiya regiona (na primere Privolzhskogo federalnogo okruga) [Human potential as a factor in the innovative development of the region: Evidence from the Volga Federal District]. Regional Economics: Theory and Pactice. (9). 1737-1753. (in Russian).
