Научная статья на тему 'Влияние сельского хозяйства на социально-экономическое развитие региона'

Влияние сельского хозяйства на социально-экономическое развитие региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
3713
168
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС / СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ / РАСТЕНИЕВОДСТВО / ЖИВОТНОВОДСТВО / ЗАНЯТОСТЬ / КОЛИЧЕСТВО БЕЗРАБОТНЫХ / ПРЕДЛОЖЕНИЕ РЫНКА ТРУДА / СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ / ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО / AGRICULTURE / AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX / SPECIALIZATION / CROP PRODUCTION / ANIMAL HUSBANDRY / EMPLOYMENT / NUMBER OF UNEMPLOYED / LABOR MARKET SUPPLY / AGRICULTURAL ORGANIZATIONS / INDIVIDUAL ENTREPRENEURSHIP

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Оборин Матвей Сергеевич, Черникова Светлана Александровна

Рассмотрено влияние сельского хозяйства на социально-экономическое развитие региона. Изучены социально-экономические показатели, характеризующие состояние сельского хозяйства и перспективы его развития в Тульской области. Отмечено, что агропромышленный комплекс является одним из приоритетных направлений экономики, положительно влияющих на устойчивое развитие территорий с низким уровнем промышленности и инфраструктурного развития. Сельское хозяйство является одной из приоритетных отраслей экономики, активно поддерживаемой государством. Указано, что поиск эффективных моделей развития для малых городов важен, поскольку многие из них имеют аграрную специализацию. Выявлены основные направления влияния развития сельского хозяйства региона на рост социально-экономических показателей. Использованы следующие методы исследования: анализ статистической информации, системный и ситуационный подходы. Охарактеризован потенциал сельского хозяйства выбранного субъекта РФ. Выявлен рост основных показателей: количество продукции растениеводства и животноводства, инвестиций, посевных площадей. Проиллюстрирована динамика достижения в области производства отдельных видов продукции, по которым Тульская область стабильно занимает высокие позиции по стране. Особое внимание уделено показателям занятости и безработицы, так как для сельских территорий это является основной проблемой, оказывающей влияние на отрасль сельского хозяйства. Анализ статистики свидетельствует о том, что спрос на некоторые работы в несколько раз превышает предложение, особенно это касается квалифицированных трудовых ресурсов. Сделан вывод, что ситуация в сельском хозяйстве Тульской области характеризуется разнонаправленными тенденциями. С одной стороны, выявлены положительные изменения развития отрасли сельского хозяйства, что влияет на уровень оплаты труда, количество рабочих мест; с другой сохраняется отток трудоспособного населения в более развитые города и районные центры для получения образования, трудоустройства и перспектив карьерного роста. На уровне государственного и муниципального управления предпринимаются попытки регулирования сложившейся ситуации, которые складываются из комплекса мер по стимулированию предпринимательства, социальной поддержки семей, однако они окажут эффект в отдаленной перспективе

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE IMPACT OF AGRICULTURE ON SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

The influence of agriculture on the socio-economic development of the region is considered. The socio-economic indicators, characterizing the state of agriculture and the prospects for its development in the Tula region, are studied. It was noted that the agro-industrial complex is one of the priority areas of the economy, positively affecting the sustainable development of territories with a low level of industry and infrastructure development. Agriculture is one of the priority sectors of the economy, actively supported by the state. It is indicated that the search for effective development models for small towns is important, since many of them have an agrarian specialization. The main directions of the impact of agricultural development in the region on the growth of socio-economic indicators are identified. The following research methods were used: analysis of statistical information, systemic and situational approaches. The potential of agriculture of the selected subject of the Russian Federation is characterized. The growth of the main indicators was revealed: the number of crop and livestock products, investments, and acreage. The dynamics of achievements in the field of production of certain types of products, for which the Tula region consistently occupies high positions in the country, is illustrated. Particular attention is paid to indicators of employment and unemployment, since for rural areas this is the main problem affecting the agricultural sector. Analysis of statistics shows that the demand for some jobs exceeds supply several times, especially for qualified labor resources. It is concluded that the situation in agriculture of the Tula region is characterized by multidirectional trends. On the one hand, positive changes have been revealed in the development of the agricultural sector, which affects the level of wages, the number of jobs; on the other hand, the outflow of the able-bodied population to more developed cities and district centers for education, employment and career prospects is maintained. At the level of state and municipal administration, attempts are made to control the current situation, which consist of a set of measures to stimulate entrepreneurship and social support for families, but they will have an effect in the long term

Текст научной работы на тему «Влияние сельского хозяйства на социально-экономическое развитие региона»

УДК 338; 348; 631

DOI: 10.21209/2227-9245-2018-24-8-137-146

ВЛИЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ РЕГИОНА

THE IMPACT OF AGRICULTURE ON SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF

М. С. Оборин,

Пермский институт (филиал) Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, г. Пермь recreachin@rambler.ru

M. Oborin,

Perm Institute (branch) of the Russian Economic University named after G. V. Plekhanov;

Perm

Рассмотрено влияние сельского хозяйства на социально-экономическое развитие региона. Изучены социально-экономические показатели, характеризующие состояние сельского хозяйства и перспективы его развития в Тульской области. Отмечено, что агропромышленный комплекс является одним из приоритетных направлений экономики, положительно влияющих на устойчивое развитие территорий с низким уровнем промышленности и инфраструктурного развития. Сельское хозяйство является одной из приоритетных отраслей экономики, активно поддерживаемой государством. Указано, что поиск эффективных моделей развития для малых городов важен, поскольку многие из них имеют аграрную специализацию.

Выявлены основные направления влияния развития сельского хозяйства региона на рост социально-экономических показателей.

Использованы следующие методы исследования: анализ статистической информации, системный и ситуационный подходы.

Охарактеризован потенциал сельского хозяйства выбранного субъекта РФ. Выявлен рост основных показателей: количество продукции растениеводства и животноводства, инвестиций, посевных площадей. Проиллюстрирована динамика достижения в области производства отдельных видов продукции, по которым Тульская область стабильно занимает высокие позиции по стране. Особое внимание уделено показателям занятости и безработицы, так как для сельских территорий это является основной проблемой, оказывающей влияние на отрасль сельского хозяйства. Анализ статистики свидетельствует о том, что спрос на некоторые работы в несколько раз превышает предложение, особенно это касается квалифицированных трудовых ресурсов.

Сделан вывод, что ситуация в сельском хозяйстве Тульской области характеризуется разнонаправленными тенденциями. С одной стороны, выявлены положительные изменения развития отрасли сельского хозяйства, что влияет на уровень оплаты труда, количество рабочих мест; с другой — сохраняется отток трудоспособного населения в более развитые города и районные центры для получения образования, трудоустройства и перспектив карьерного роста. На уровне государственного и муниципального управления предпринимаются попытки регулирования сложившейся ситуации, которые складываются из комплекса мер по стимулированию предпринимательства, социальной поддержки семей, однако они окажут эффект в отдаленной перспективе

Ключевые слова: сельское хозяйство; агропромышленный комплекс; специализация; растениеводство; животноводство; занятость; количество безработных; предложение рынка труда; сельскохозяйственные организации; индивидуальное предпринимательство

THE REGION

С. А. Черникова,

Пермский государственный аграрно-технологический университет им. Д. Н. Прянишникова, г. Пермь

schernikova2014@yandex.ru

S. Chernikova,

Perm State Agrarian-Technological University named after. D. N. Pryanishnikov, Perm

137

© M. С. Оборин, С. А. Черникова, 2018

The influence of agriculture on the socio-economic development of the region is considered. The socio-economic indicators, characterizing the state of agriculture and the prospects for its development in the Tula region, are studied. It was noted that the agro-industrial complex is one of the priority areas of the economy, positively affecting the sustainable development of territories with a low level of industry and infrastructure development. Agriculture is one of the priority sectors of the economy, actively supported by the state. It is indicated that the search for effective development models for small towns is important, since many of them have an agrarian specialization.

The main directions of the impact of agricultural development in the region on the growth of socio-economic indicators are identified.

The following research methods were used: analysis of statistical information, systemic and situational approaches.

The potential of agriculture of the selected subject of the Russian Federation is characterized. The growth of the main indicators was revealed: the number of crop and livestock products, investments, and acreage. The dynamics of achievements in the field of production of certain types of products, for which the Tula region consistently occupies high positions in the country, is illustrated. Particular attention is paid to indicators of employment and unemployment, since for rural areas this is the main problem affecting the agricultural sector. Analysis of statistics shows that the demand for some jobs exceeds supply several times, especially for qualified labor resources.

It is concluded that the situation in agriculture of the Tula region is characterized by multidirectional trends. On the one hand, positive changes have been revealed in the development of the agricultural sector, which affects the level of wages, the number of jobs; on the other hand, the outflow of the able-bodied population to more developed cities and district centers for education, employment and career prospects is maintained. At the level of state and municipal administration, attempts are made to control the current situation, which consist of a set of measures to stimulate entrepreneurship and social support for families, but they will have an effect in the long term

Key words: agriculture; agro-industrial complex; specialization; crop production; animal husbandry; employment; number of unemployed; labor market supply; agricultural organizations; individual entrepreneurship

ведение. Урбанизация является одним из ключевых факторов изменений в современном мире. Городское население составляет около 3,5 млрд человек на земле. Данный показатель вдвое вырастет к 2050 г. и по прогнозам превысит 6 млрд [7]. Это является основной проблемой сельских районов, поскольку многие люди в этот период, особенно молодежь, будут мигрировать в агломерации. В связи с этим территориальное развитие, обусловленное слабой промышленностью, связано с решением комплекса вопросов, затрагивающих в первую очередь уровень жизни и обеспечивающей инфраструктуры, экономики и бизнеса, качества экологической среды. Исследования направлены на системное преодоление структурных проблем за счет формирования тех видов экономической деятельности, для которых существует богатый потенциал, в первую очередь это сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, производство продуктов питания высокого качества.

Малые города Российской Федерации являются важнейшим потенциалом раз-

вития страны, значение которого стремительно растет в условиях глобализации при одновременном усилении значения природных и территориальных ресурсов в достижении стратегических целей. Развитие сельских территорий происходит крайне неравномерно. Несмотря на динамичный рост агропромышленного комплекса, уровень и качество жизни сельского населения в целом существенно отстают от уровня жизни в городах. Сужается доступ населения к услугам организаций социальной сферы, углубляется информационный и инновационный разрыв между городской и сельской местностью, что ведет к росту миграционного оттока сельского населения, к утрате освоенности сельских территорий. Поддержка развития малых городов является перспективным направлением, поскольку дает новые стимулы для социально-экономического возрождения, включения в экономическую систему страны в качестве равноправных субъектов. Сельское хозяйство страны находится на подъеме, положительная динамика экспортно-импортного оборота позволяет говорить о повышении роли

отрасли в преобразовании аграрных регионов.

Методология и методы исследования. Цель статьи — исследование проблем развития сельского хозяйства на основе развития агропромышленного комплекса на примере Тульской области. Регион представлен территориями с различным уровнем социально-экономического развития. Насчитывается 13 малых городов, показатели рассматриваемой отрасли демонстрируют рост. В связи с этим целесообразно выявить закономерности положительного влияния сельского хозяйства на динамику производства продукции и занятости населения. Поскольку область не относится к субъектам-лидерам агропромышленного комплекса и сельского хозяйства, взаимосвязь динамики двух факторов представляется актуальной для дальнейшего изучения эффекта в других субъектах страны с высокой долей жителей, работающих в аграрном секторе.

Методы исследования: анализ статистической информации, системный и ситуационный подходы.

Результаты работы и область их применения. Проблемы сельского хозяйства регионов рассматривались отечественными и зарубежными учеными. Выделим несколько основных направлений:

— обеспечение продовольственной безопасности в связи с принятием антироссийских санкций и переходом на политику импортозамещения и стимулирования отечественного производства, физическая доступность продовольствия, качество питания [1—5];

— экономические проблемы спроса и предложения, стабилизации цен на основные виды продукции [7; 8]; роли экономических и геополитических кризисов в изменении конъюнктуры глобального продовольственного рынка, смена экспортно-импортных ориентиров на продукцию сельского хозяйства [9—11; 14; 15];

— государственное и рыночное регулирование развитие сельского хозяйства, протекционизм, налогообложение, экономический эффект для отраслей и территорий [12; 13; 16-19].

Агропромышленный комплекс Тульской области обладает достаточным потенциалом для развития и на протяжении последних лет переживает подъем. После 2014 г. произошел качественный и количественный «рывок» в отрасли растениеводства. В 2016 г. сельхозпроизводители области собрали 1,67 млн т зерновых и зернобобовых культур (это максимальное значение за последние 22 года). Лучшие результаты по выращиванию рапса в стране показывает Тульская область. Следует отметить и развитие садоводства. За несколько лет регион заметно изменился в этой сфере: ежегодный прирост площадей садов интенсивного типа составляет в среднем 400 га. Постепенно наращиваются мощности по хранению фруктов в регулируемой газовой среде. Активно ведется работа по возврату в оборот земель сельскохозяйственного назначения. За последние четыре года возвращено в оборот 170 тыс. га неиспользуемых земель.

Правительство региона активно содействует привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс. Инвесторам оказывается государственная поддержка в форме субсидий, предоставления налоговых преференций, применяются инфраструктурные формы содействия в реализации проектов. Поддержка базируется на принципах открытости и обеспечения равного доступа.

По итогам 2016 г. объем производства продукции сельского хозяйства составил 65,5 млрд р. Продукция растениеводства — 38,5 млрд р., животноводства — 27,0 млрд р.

Агропромышленный комплекс Тульской области включает более 230 сельскохозяйственных предприятий, более 500 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также более 150 предприятий переработки основных видов сельскохозяйственной продукции. Прибыльность отрасли составила 2,8 млрд р. Инвестиции в основной капитал — 7,7 млрд р.

За последние два года посевная площадь увеличилась на 40 тыс. га. В 2016 г. она составила 823 тыс. га. Это максимальная посевная площадь, начиная с 2002 г., т. е. за последние 14 лет. Площадь под зер-

новыми и зернобобовыми культурами составила более 570,0 тыс. га, что является самым высоким показателем за последние 18 лет. В 2016 г. аграриями региона собран рекордный за 22 года урожай зерновых и зернобобовых культур — 1,67 тыс. т; сахарной свеклы — 447,3 тыс. т, что на 62 % больше, чем в 2015 г. Это позволило обеспечить стабильную работу расположенного в регионе Товарковского сахарного завода.

В 2016 г. в области собрано 71,2 тыс. т рапса, что является рекордным показателем для области (первое место в России по сбору данной культуры). Обеспечена работа двух производственных площадок по переработке рапса компании «КубаньМасло». Валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составил более 900 тыс. т. Тульская область заняла третье место в ЦФО и седьмое в России по сбору данной культуры. В сельскохозяйственных организациях и крестьянских фермерских хозяйствах валовой сбор картофеля составил 536,0 тыс. т (второй результат в России).

Продолжена работа по закладке новых многолетних насаждений, площадь составила более 500 га. В 2016 г. в регионе в хозяйствах всех категорий произведено 185,8 тыс. т молока. Продолжается наращивание объемов производства мяса. В хозяйствах всех категорий произведено мяса в объеме 98,1 тыс. т, что на 9,7 % больше, чем в 2015 г.; рост в сельскохозяйственных организациях, являющихся основными производителями, составил 13,9 %.

Производство мяса птицы увеличено на 13,3 %, мяса свинины — на 34,4 % к уровню 2015 г., сохранена положительная динамика в производстве яйца куриного. Всего в 2016 г. в регионе произведено 326,8 млн штук этого продукта, рост производства составил 2,9 %. Приоритетными для региона являются мясное и молочное животноводство, а также производство и переработка плодоовощной продукции, зерновых и масличных культур. В 2016 г. продолжилась реализация региональных программ по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. Гранты на развитие получи-

ли 41 фермерское хозяйство, сумма гранта начинающим фермерам составила более 1500 тыс. р.

За счёт ввода неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот объём посевных площадей в 2017 г. в Тульской области превысил 867 тыс. га (лучший показатель с 2002 г.). В прошлом году хлеборобы Тульской области поставили рекорд — урожай зерновых и зернобобовых культур превысил 2 млн т. Это лучший результат за последние 30 лет.

По сбору картофеля Тульская область

— вторая по стране. Урожай превысил 520 тыс. т без учёта личных подсобных хозяйств. По производству картофеля Тульская область в три раза превышает собственное потребление, что обеспечивает возможность поставок в другие регионы [1].

Производство аграрной продукции в денежном выражении в Тульской области составило 64 млрд р., что на 14 % больше, чем за 2016 г. Финансовые данные по темпам прироста (снижения) выпуска: крупные хозяйства показали повышение на 19,0 %, фермеры — на 9,6 %, а население — снизило на 5,5 %. Производители продукции растениеводства показали положительные темпы роста, в том числе население в лице владельцев сельских подворий и дач (0,5 %) за счет урожаев картофеля, овощей и яблок. Продукция животноводства выявила лидеров — крупные хозяйства (39,0 %), молока меньше на 5 %, мяса птицы — в 1,6 раз больше, у фермеров +5,8 %, у жителей сельской местности — большое снижение на 14,0 %.

Доля каждого класса производителей в общей сумме продукции представлена несколькими группами. В растениеводстве хозяйствам принадлежит 60 % объемов, фермерам — 9,5 %, населению — 30,5 %. По животноводству: бывшие колхозы-совхозы — 67 %, фермеры — 2,5 %, жители сел

— 30,5 %. Тенденции за 10...15 лет: доля хозяйств растет, фермеров — стабильна, у населения — снижается.

Производство важнейших растительных культур: под зерном занято 590,7 тыс. га

(+21 тыс. га к данным 2016 г.), сахарная свекла — 12,0 тыс. га ( + 1,1 тыс.), картофель — 42,6 тыс. (—5,0 тыс.), кормовые культуры — 106,0 тыс. (+15,0 тыс.), овощи — 7,2 тыс. га (—0,3 тыс. га). Тульская область собрала 1,87 млн т зерна;

909.0 тыс. т картофеля, заняв пятое место в России. Овощей собрано 170,1 тыс. т, сахарной свеклы — 461 тыс. т, несмотря на неблагоприятные погодные условия [3].

По данным статистики, в Тульской области за десять месяцев 2017 г. произведено 143,3 тыс. т молока, 102,5 тыс. т мяса и 356,2 млн шт. яйца куриного. Темпы роста (или снижения) производства составили 93,0, 151,4 и 149,7 % соответственно. По темпам роста производства мяса и яйца Тульская область лучшая в ЦФО и в числе пяти лучших в России (высокая доля у крупных хозяйств) [4]. По молочной продукции наоборот: по темпам — 15-е, по объему — 13-е в ЦФО (один из низких показателей в стране). Засеяно в 2017 г.

867.1 тыс. га, две трети площади занято под зерновые — рожь, пшеницу, гречиху, ячмень, горох. Полностью структура посевных площадей в Тульской области в сезон 2017 г. представлена на рис. 1.

Кормовые культуры

Рис. 1. Посевная площадь Тульской области в 2017 г., всего 867,1 тыс. га (составлено по [6])/ Fig. 1. Cultivation area in the Tula region in 2017, just 867, 1 thousand hectares (based on [6])

Общий валовой сбор зерновых превышает 1,93 млн т. Это максимальный результат с 1987 г., т. е. за последние 30 лет. На территории муниципального образования г. Тула осуществляют хозяйственную дея-

тельность 17 предприятий сельского хозяйства, 33 крестьянских (фермерских) хозяйств, 27 120 личных подсобных хозяйств.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по состоянию на 1 июля 2017 г. составило 2477 голов, что на 12,0 % меньше относительно 1 июля 2016 г.; коров — 1233 головы (на 13,7 % меньше); птиц — 1198,8 тыс. голов (рост на 12,6 %).

В сельскохозяйственных организациях к началу июля 2017 г. по сравнению с соответствующей датой прошлого года поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 6,6 %. Число коров увеличилось на 0,1 %, поголовье овец и коз — на 0,5 %, птицы всех видов — на 12,9 %.

В отчетном периоде в хозяйствах всех категорий по сравнению с январем-июнем 2016 г. производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось на 9,9 % (объем производства составил 6100,5 т), яиц — на 8,1 % (объем производства составил 94,2 млн шт.), молока — снизилось на 13,8 % (объем производства составил 2323,6 т) (рис. 2).

В сельскохозяйственных организациях по сравнению с I полугодием 2016 г. производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось на 11,1 %, яиц — на 4,9 %, молока — снизилось на 10,1 %. Надой молока в расчете на одну корову молочного стада за отчетный период снизился относительно января-июня 2016 г. на 9,0 % и составил 1490,0 кг, средняя яйценоскость одной курицы-несушки увеличилась на 4,5 % и составила 164 шт.

Крупными, средними и малыми сельскохозяйственными организациями отгружено зерновых и зернобобовых культур в объеме 15,1 тыс. ц, что в 1,2 раза больше по отношению к январю-июню 2016 г. Объем отгруженной пшеницы за отчетный период составил 14,7 тыс. ц с ростом относительно января-июня 2016 г. в 8,0 раза. За отчетный период отгружено овощей в объеме 2,5 тыс. ц, что меньше относительно аналогичного периода прошлого года на 11,6 %.

Важная роль в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе отводит-

ся специалистам. Органы власти на федеральном и региональном уровнях осуществляют поддержку населения РФ в области занятости на основе целевых программ и проектов. Примером может служить Постановление правительства Тульской области от 5 апреля 2016 г. № 122 о внедрении Региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,

направленных на снижение напряженности на рынке труда. В Программе изложены организационно и социально-экономические меры, обеспечивающие поддержку и защиту работников, находящихся под угрозой увольнения. Особое внимание уделено повышению эффективности использования трудовых ресурсов и стабилизации ситуации на рынке труда региона.

тыс. ц

100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00

55,49

61,01

87,19

94,24

Скот и птица на убой Молоко Яйца

, ч (млн шт-)

Я; ii: Л'!!.'.

Рис. 2. Динамика производства основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий за январь-июнь 2017 г. / Fig 2. Dynamics of main livestock products production in farms of all categories

in January-June 2017

На основании данных органов Федеральной службы государственной статистики по Тульской области, в 2016 г. ситуация на рынке труда имела положительную динамику. К началу 2016 г. численность населения в трудоспособном возрасте составила 853,7 тыс. человек, доля трудоспособного населения в общей численности населения — в среднем по области 56,4 % (в среднем по Российской Федерации — 58,4 %; по Центральному федеральному округу — 58,5 %).

Численность рабочей силы, по итогам выборочного обследования рабочей силы, в мае 2017 г. составила 790,0 тыс. человек, или 52,7 % общей численности населения области. Так, 760,4 тыс. человек (включая лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством продукции, товаров и услуг для реализации), или 96,2 %, заняты экономической деятельностью и 29,6 тыс. чело-

век (3,8 %) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

Динамика численности граждан, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в государственных учреждениях занятости населения, представлена на рис. 3.

В 2017 г. в общей численности занятого экономической деятельностью населения 437,9 тыс. человек (57,7 %) составляли штатные работники крупных, средних и малых организаций (без учета совместителей и лиц, выполнявших работы по договорам), из них 325,4 тыс. человек, или 42,9 % общей численности занятых, приходилось на крупные и средние организации. На примере г. Тула уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 28 августа 2017 г. составил 0,34 % экономически

активного населения. Этот же показатель по состоянию на конец января 2017 г. — 0,42 %.

Коэффициент напряженности на рынке труда области в 2017 г. в среднем составил 0,4 незанятых граждан на одну вакансию. Сохранилась нехватка рабочих, прежде всего, по таким профессиям, как швея, водитель автомобиля различных категорий, продавец продовольственных товаров, повар, токарь, электрогазосварщик, слесарь-ремонтник, тракторист-машинист

сельскохозяйственного производства, каменщик, водитель погрузчика, плотник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, фрезеровщик, штукатур и др. Из числа служащих — дефицит врачей, медицинских сестер, фельдшеров, инженеров различного профиля. Анализ спроса на рабочую силу в Тульской области показывает, что по отдельным профессиям спрос превышает предложение в несколько раз [9].

Рис. 3. Динамика численности граждан, не занятых трудовой деятельностью в Тульской области, за 2016-2017 гг., % /Fig. 3. Dynamics of the number of citizens unemployed in the Tula region,

for 2016-2017, %

Заключение. Направления повышения эффективности сельского хозяйства регионов являются частью комплексной государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности и устойчивого роста социально-экономических показателей. Усиление отраслевой специализации направлено на конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий и производимой продукции, создание новых рабочих мест и привлечение квалифицированных специалистов. В первую очередь программы государственной поддержки агропромышленного комплекса целесообразны в регионах, специализирующихся на данной экономической деятельности. Тульская область является субъектом РФ с высоким потенциалом для углубления агропромыш-

ленной специализации, развития сельского хозяйства.

Профильные предприятия области производят практически все продукты питания, особым успехом пользуются творог, сметана, сливочное масло и белёвская пастила. Значимость сельского хозяйства обусловлена высокой долей населения сельских территорий и малых городов, представленной 25 % в общей численности. Занятость в агропромышленном комплексе составляет около 19 тыс. человек. Это индивидуальные предприниматели, а также люди, работающие на условиях трудового договора в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных организациях и предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности.

Сельскохозяйственные угодья занимают три четверти земельного фонда области — 1,9 млн га. Основная задача развития сельского хозяйства заключается в повышении качества продукции и производительности труда. Необходима реализация новых инвестиционных проектов. В сельском хозяйстве области происходят значительные изменения в производстве сельскохозяйственной продукции, структуре предприятий и профессиональном составе. Одним из перспективных направлений развития отрасли является использование современной техники и новейших технологий.

Динамика отрасли сельского хозяйства Тульской области является положительной по развитию растениеводства и животноводства, введению в эксплуатацию новых земель. За 2016—2017 гг. произошел резкий

Список литературы_

подъем количественно-качественных показателей по отдельным видам и категориям сельскохозяйственной продукции. Анализ показателей занятости населения малых городов и сельских территорий свидетельствует о том, что за последний год безработица существенно сократилась, в связи с чем можно сделать вывод о положительном влиянии отрасли на социально-экономическую ситуацию в регионе. Ввод новых мощностей способствовал привлечению специалистов и неквалифицированной рабочей силы, что является важным показателем для обеспечения доходами разных категорий населения. Полученные данные могут быть использованы при разработке региональной экономической политики, обосновании повышения доли аграрного сектора в региональном валовом продукте.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Алтухов А. И. Продовольственная безопасность России: вопросы методологии и практики // Прикладные экономические исследования. 2015. № 9. С. 4—12.

2. Бекетов Н. В., Тарасов M. Е. Проблемы продовольственной безопасности России / / Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 4. С. 28—32.

3. Гумеров Р. Р. Методологические вопросы измерения и оценки национальной продовольственной безопасности // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2011. № 2. С. 20—32.

4. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 30 янв. 2010 г. № 120 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/6752 (дата обращения: 23.06.2018).

5. Дудин М. Н., Лясников Н. В. Продовольственная безопасность страны в контексте планирования и прогнозирования деятельности региональных субъектов хозяйствования и всей экономической системы в целом // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 40. С. 35—42.

6. Регионы России. Социально-экономические показатели 2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/region/reg-pok16.pdf (дата обращения: 13.06.2018).

7. Anderson K. Government trade restrictions and international price volatility // Global Food Security. 2012. Vol. 1. P. 157-166.

8. Anderson K., Nelgen S. Trade barrier volatility and agricultural price stabilization // World Development. 2011. Vol. 40. No. 1. P. 36-48.

9. Bouët A., Laborde D. Economics of export taxation in a context of food crisis. A theoretical and CGE approach contribution [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/ download?doi=10.1.1.227.1021 (дата обращения: 03.06.2018).

10. Bouet A., Estrades C., Laborde D. Differential export taxes along the oilseeds value chain // American Journal of Agricultural Economics. 2004. Vol. 96. P. 924-938.

11. Crosby D. WTO legal status and evolving practice of export taxes [Электронный ресурс] / / Bridges. 2008. Vol. 12. No. 5. Режим доступа: https://www.ictsd.org/bridges-news/bridges/news/wto-legal-status (дата обращения: 07.07.2018).

12. Débâcle: the 11th GTA report on protectionism [Электронный ресурс] / Ed. S. Evenett. London: Global Trade Alert, 2012. Режим доступа: https://www. file:///C:/Users/RyzhkovaAA/Downloads/GTA11-Debacle.pdf (дата обращения: 05.06.2018).

13. Giordani P., Rocha N., Ruta M. Food prices and the multiplier effect of trade policy [Электронный ресурс] // IMF Working Paper. 2014. Режим доступа: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2014/ wp14182.pdf (дата обращения: 02.06.2018).

14. Headey D., Fan S. Anatomy of a crisis: the causes and consequences of surging food prices / / Agricultural Economics. 2008. Vol. 39. P. 375-391.

15. Headey D. Rethinking the global food crisis: the role of trade shocks / / Food Policy. 2011. Vol. 36. P. 136-146.

16. Hochman G., Rajagopal D., Timilsina G., Zilberman D. Quantifying the causes of the global food commodity price crisis // Biomass and Bioenergy. 2014. Vol. 68. P. 106-114.

17. Kim J. Recent trends in export restrictions // Trade Policy Papers. 2010. No. 101.

18. Korinek J., Bartos J. Multilateralising regionalism: disciplines on export restrictions in regional trade agreements // Trade Policy Papers. 2012. No. 139.

19. Laborde D., Estrades C., Bouët A. A global assessment of the economic effects of export taxes [Электронный ресурс] // The World Economy. 2013. Режим доступа: https://www.onlinelibrary.wiley.com/doi/ abs/10.1111/twec.12072 (дата обращения: 01.05.2018).

References_

1. Altukhov A. I. Prikladnye ekonomicheskie issledovaniya (Applied Economic Studies), 2015, no. 9, pp. 4-12.

2. Beketov N. V., Tarasov M. Ye. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost (National Interests: Priorities and Security), 2009, no. 4, pp. 28-32.

3. Gumerov R. R. Menedzhment i biznes-administrirovanie (Management and Business Administration), 2011, no. 2, pp. 20-32.

4. Doktrina prodovolstvennoy bezopasnosti Rossyskoy Federatsii: ukaz Prezidenta RF ot 30 yanv. 2010 g. № 120 (The Doctrine of Food Security of the Russian Federation: Presidential Decree of January 30. 2010 № 120). Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/news/6752 (Date of access: 23.06.2018).

5. Dudin M. N., Lyasnikov N. V. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost (National Interests: Priorities and Security), 2014, no 40, pp. 35-42.

6. Regiony Rossii. Sotsialno-ekonomicheskie pokazateli 2016 (Regions of Russia. Socio-economic indicators 2016). Available at: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/region/reg-pok16.pdf (Date of access: 13.06.2018).

7. Anderson K. Global Food Security (Global Food Security), 2012, vol. 1, pp. 157-166.

8. Anderson K., Nelgen S. World Development (World Development), 2011, vol. 40, no. 1, pp. 36-48.

9. Bouët A., Laborde D. Economics of export taxation in a context of food crisis. A theoretical and CGE approach contribution (Economics of export taxation in a context of food crisis. A theoretical and CGE approach contribution). Available at: http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.227.1021 (Date of access: 03.06.2018).

10. Bouet A., Estrades C., Laborde D. American Journal of Agricultural Economics (American Journal of Agricultural Economics), 2004, vol. 96, pp. 924-938.

11. Crosby D. WTO legal status and evolving practice of export taxes (WTO legal status and evolving practices of export taxes): Bridges. 2008. Vol. 12. No. 5. Available at: https://www.ictsd.org/bridges-news/ bridges/news/wto-legal-status (Date of access: 07.07.2018).

12. Débâcle: the 11th GTA report on protectionism (Débâcle: the 11th GTA report on protectionism); Ed. S. Evenett. London: Global Trade Alert, 2012. Available at: https://www file:/// C: /Users/RyzhkovaAA/ Downloads/GTA11 -Debacle.pdf (Date of access: 05.06.2018).

13. Giordani P., Rocha N., Ruta M. Food prices and the multiplier effect of trade policy (Food prices and the multiplier effect of trade policy): IMF Working Paper. Available at: https: //www.imf.org/external/pubs/ft/ wp/2014/wp14182.pdf (Date of access: 02.06.2018).

14. Headey D., Fan S. Agricultural Economics (Agricultural economics), 2008, vol. 39, pp. 375-391.

15. Headey D. Food Policy (Food Policy), 2011, vol. 36, pp. 136-146.

16. Hochman G., Rajagopal D., Timilsina G., Zilberman D. Biomass and Bioenergy (Biomass and Bioenergy), 2014, vol. 68, pp. 106-114.

17. Kim J. Trade Policy Papers (Trade Policy Papers), 2010, no. 101.

18. Korinek J., Bartos J. Trade Policy Papers (Trade Policy Papers), 2012, no. 139.

19. Laborde D., Estrades C., Bouët A. A global assessment of the economic effects of export taxes (A global assessment of the economic effects of export taxes): The World Economy. 2013. Available at: https:// www.onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/twec. 12072 (Date of access: 01.05.2018).

Коротко об авторах_

Оборин Матвей Сергеевич, д-р экон. наук, профессор кафедры экономического анализа и статистики, Пермский институт (филиал) Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова; профессор кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории, Пермский государственный национальный исследовательский университет; профессор кафедры менеджмента, Пермский государственный аграрно-технологический университет им. академика Д. Н. Прянишникова, г. Пермь, Россия; профессор кафедры управления и технологий в туризме и сервисе, Сочинский государственный университет, г. Сочи, Россия. Область научных интересов: системный подход, общая география, природопользование, экономика предприятий, финансы организаций, финансовый менеджмент, туризм, рекреация, экономика туризма, экономика курортного дела recreachin@rambler.ru

Черникова Светлана Александровна, канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой менеджмента, Пермский государственный аграрно-технологический университет им. Д. Н. Прянишникова, г. Пермь, Россия. Область научных интересов: АПК, система менеджмента предприятий,инвестиции, инновационный потенциал, финансы организаций, государственная поддержка, финансовый менеджмент, экономика предприятий schernikova2014@yandex.ru

Briefly about the authors_

Matvey Oborin, doctor of economic sciences, professor, Economic Analysis and Statistics department, Perm Institute (branch) of the Plekhanov Russian University of Economics, Perm, Russia; professor, World and Regional Economics, Economic Theory department, Perm State National Research University, Perm, Russia; professor, Management department, Perm State Agrarian and Technological University named after academician D. N. Pryanishnikov, Perm, Russia; professor, Management and Technology in Tourism and Service department, Sochi State University, Sochi, Russia. Sphere of scientific interests: systematic approach, general geography, nature management, enterprise economics, organization finance, financial management, tourism, recreation, tourism economics, resort economics

Svetlana Chernikova, candidate of economic sciences, associate professor, head of Management department, Perm State Agrarian Technological University named after D. N. Pryanishnikov, Perm, Russia. Sphere of scientific interests: AIC, enterprise management system, investment, innovation potential, organization finances, government support, financial management, business economics

Образец цитирования

Оборин M. С., Черникова С. А. Влияние сельского хозяйства на социально-экономическое развитие региона // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2018. Т. 24. № 8. С. 137-146. DOI: 10.21209/2227-92452018-24-8-137-146.

Oborin M., Chernikova S. The impact of agriculture on socio-economic development of the region // Transbaikal State University Journal, 2018, vol. 24, no. 8, pp. 137-146. DOI: 10.21209/2227-9245-2018-24-8137-146.

Статья иостуиила в редакцию: 17.05.2018 г. Статья иринята к иубликации: 15.10.2018 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.