ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА НА ЭКОНОМИКУ ИСПАНИИ И БАСКСКИЕ ДЕЗИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ НА СЕВЕРЕ СТРАНЫ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Общество: политика, экономика, право. 2021. № 8. С. 43-47. Society: Politics, Economics, Law. 2021. No. 8. P. 43-47.

Научная статья УДК 334.784

https://doi.org/10.24158/pep.2021.8.7

Влияние пандемии коронавируса на экономику Испании и баскские дезинтеграционные проявления на севере страны

Инна Авенировна Фадеева

Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-5480-8732

Аннотация. В статье рассмотрено влияние глобального локдауна на экономику Испании. Выявлен потенциал дезинтеграционных проявлений в стране как результат ограничений, введенных в период пандемии COVID-19. Представлен сравнительный анализ уровня экономического развития Испании в системе европейской интеграции. Определена одна из базовых экономических предпосылок дезинтеграционных проявлений в Испании, состоящая в неравномерности экономического развития как на макрорегиональном уровне, так и в рамках национальной экономики. Экономическая ситуация в Испании, ухудшающаяся в последние годы, - одно из проявлений межгосударственных различий в экономическом развитии в Евросоюзе. Проведен сравнительный анализ блока макроэкономических показателей, характеризующих более глубокий экономический шок в Испании как результат влияния пандемии нового коронавируса в сопоставлении со странами ЕС в целом. Сделан вывод о слабой устойчивости экономики Испании к системным кризисам, что является одной из предпосылок дезинтеграционных тенденций внутри страны. Обоснованы риски усугубления противоречий между Мадридом и Страной Басков в условиях системного кризиса 2020-2021 гг.

Ключевые слова: Испания, пандемия, коронавирус, экономический шок, кризис, дезинтеграция, баски, Страна Басков, Северная Испания

Для цитирования: Фадеева И.А. Влияние пандемии коронавируса на экономику Испании и баскские дезинтеграционные проявления на севере страны // Общество: политика, экономика, право. 2021. № 8. С. 43-47. https://doi.org/10.24158/pep.2021.8.7.

Original article

The impact of the COVID-19 pandemic on the Spanish economy and the Basque disintegration manifestations in the north of the country

Inna A. Fadeeva

Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-5480-8732

Abstract. The article deals with the impact of the global lockdown on the Spanish economy. The potential of disintegration manifestations within the country is revealed as a result of restrictions introduced during the pandemic of the new coronavirus. The study provides a comparative analysis of the level of economic development of Spain in the European integration system. One of the basic economic prerequisites for disintegration manifestations in Spain is determined, consisting in the unevenness of economic development both at the macroregional level and within the framework of the analyzed economy. The economic situation in Spain, which has been deteriorating in recent years, is one of the manifestations of interstate differences in economic development in the EU. A comparative analysis of the block of macroeconomic indicators that characterize a deeper economic shock in Spain as a result of the impact of the new coronavirus pandemic, in comparison with the EU countries as a whole, is carried out. The conclusion is made about the weak stability of the Spanish economy to systemic crises, which is one of the prerequisites for disintegration tendencies within the country. Risks of aggravation of the contradictions between Madrid and the Basque Country in the context of the systemic crisis of 2020-2021 are substantiated.

Keywords: Spain, pandemic, coronavirus, economic shock, crisis, disintegration, Basques, Basque country, Northern Spain

For citation: Fadeeva I.A. The impact of the COVID-19 pandemic on the Spanish economy and the Basque disintegration manifestations in the north of the country // Society: Politics, Economics, Law. 2021. No. 8. P. 43-47. (In Russ.). https://doi.org/10.24158/pep.2021.87.

Экономические последствия масштабных ограничений, обусловленных пандемией нового коронавируса (глобальный локдаун), в совокупности называют не иначе как шоком [1]. Экономику Испании, несмотря на ее размеры, сложно было отнести к одной из сильнейших в европейской системе. Об этом, например, свидетельствовали значения, характеризующие соотношение среднего уровня ВВП на душу населения в Испании со средним уровнем ВВП на душу населения по ЕС (табл. 1) [2].

Таблица 1 - Соотношение ВВП на душу населения в Испании и в среднем по ЕС (ЕС-28 до 2019 г. и ЕС-27) в 2009-2020 гг.*_

Соотношение ВВП на душу

Годы ВВП на душу населения, тыс. евро населения Испании к ВВП

на душу населения

ЕС-27 ЕС-28 Испания ЕС-27 ЕС-28

2009 24,0 24,5 23,1 0,96 0,94

2010 24,9 25,5 23,0 0,93 0,90

2011 25,6 26,2 22,8 0,89 0,87

2012 25,7 26,7 22,1 0,86 0,83

2013 26,0 26,8 21,9 0,84 0,82

2014 26,6 27,7 22,2 0,84 0,80

2015 27,5 29,1 23,2 0,85 0,80

2016 28,2 29,3 24,0 0,85 0,82

2017 29,3 30,1 25,0 0,85 0,83

2018 30,2 31,0 25,8 0,85 0,83

2019 31,2 32,0 26,4 0,85 0,83

2020 29,7 - 23,7 0,80 -

Учитывая тот факт, что неравномерность экономического развития в рамках интеграционного объединения - одна из фундаментальных причин развития дезинтеграционных процессов, следует обратить внимание на постепенное ухудшение уровня экономического развития Испании как одной из стран ЕС. Если в 2009 г. соотношение ВВП на душу населения в Испании с ВВП на душу населения по ЕС находилось практически на одном уровне (разница между ЕС-27 составляла 4,2 %, ЕС-28 - 6,3 %), то к 2020 г. уровень межгосударственных различий в экономическом развитии с точки зрения состояния анализируемого показателя существенно ухудшился. Пандемия нового коронавируса, несомненно, внесла свой негативный вклад, но нельзя не выделить общую тенденцию, сложившуюся в последние годы и связанную с ухудшением уровня экономического развития Испании в ЕС в целом. По итогам пандемийного 2020 г. уровень вВп на душу населения в Испании более чем на четверть (25,2 %) ниже, чем значение аналогичного показателя по ЕС-27, или на 5,97 тыс. евро в абсолютном значении. Разница еще более ощутима при сравнении данного значения с некоторыми другими европейскими странами, уровень ВВП на душу населения в которых выше среднего по ЕС. Например, ВВП на душу населения Германии по данным на 2020 г. на 69,4 % выше испанского, Австрии - на 77,8 %, Нидерландов - на 93,3 % и т. д. (рис. 1).

о

350 300 250 200 150

со ю

I— О^" |— С^" <Г1 оо

100 ■ £ 05 £ 05 £-5 2- £ -1 я"

50 0 %

СО СО СО СО ^ СМ

см"

СО ^ г- ^ со

|ю ю

||||||||||

5 6 36,1

■

_0

5 =х ч с! х =т

- Ф X Н ГО X

ГО ш X с- ш =

™ ш к У 2 5 Го

ф т <. т

г < ш е

2019 2020

Рисунок 1 - Соотношение уровня ВВП на душу населения некоторых стран ЕС и Испании

в 2019-2020 гг., %

ВВП на душу населения являлся лишь одним из макроэкономических показателей, свидетельствовавших о наличии проблем в Испании. Ее экономика, как показали события в мировой экономике в 2008-2009 гг., оказалась неустойчивой к системным экономическим кризисам. Это повлекло дезинтеграционные проявления внутри страны в виде усугубления каталонского сецес-сионного кризиса [3]. Неустойчивость Испании к системным экономическим кризисам закономерно привела к тому, что в период глобального локдауна падение ключевых макроэкономических показателей стало одним из самых глубоких в ЕС (табл. 2) [4].

Таблица 2 - Макроэкономические показатели Испании и ЕС-27 в 2020 г. в сравнении с 2019 г.*

ЕС-27 Испания

Показатель Абсолютное значение показателя го 25 Й 1 о ш Абсолютное значение показателя го 25 Б 1 о ш Доля в ЕС-27, % аТ и £ * е г

О) о см 1 £ О) о см 1 £ О) о см

С\| С\| С\| см см см И

ВВП в рыночных ценах, млрд евро 14,0 13,3 -4,7 1,2 1,1 -9,9 8,9 8,4 -0,5

Валовая добавленная стоимость, млрд евро 12,5 11,9 -4,4 1,1 1,0 -9,3 9,0 8,6 -0,5

Расходы на конечное потребление, млрд евро 10,3 9,9 -3,9 0,9 0,9 -7,7 9,2 8,8 -0,4

Расходы органов

государственной власти на конечное 2,9 3,0 4,0 0,2 0,2 5,3 8,2 8,3 0,1

потребление, млрд евро

Расходы домашних

хозяйств

и некоммерческих 7,4 6,9 -6,9 0,7 0,6 -12,0 9,6 9,1 -0,5

организаций на конечное потребление, млрд евро

Объем валовых

капиталовложений, 3,1 2,9 -8,5 0,3 0,2 -11,2 8,3 8,0 -0,2

млрд евро

Экспорт товаров и услуг, млрд евро 6,9 6,2 -9,9 0,4 0,3 -20,9 6,3 5,5 -0,8

Импорт товаров и услуг, млрд евро 6,4 5,7 -10,8 0,4 0,3 -17,6 6,2 5,7 -0,5

Внешнеторговый оборот по товарам и услугам, 13,3 11,9 -10,4 0,8 0,7 -19,3 6,3 5,6 -0,6

млрд евро

В Испании негативные социально-экономические последствия глобального локдауна значительно шире приведенных в табл. 2 показателей. Например, уровень безработицы в стране вырос до 19,2 % (по итогам 2-го квартала 2021 г.); ушли с рынка тысячи предприятий; болезненный удар получил туристический сектор как одна из ведущих отраслей экономики; сократились государственные расходы на образование и социальное обеспечение. Согласно данным исследований, экономические потери в результате смерти более чем 20 тыс. жителей Испании превысили 9,6 млрд долл. [5].

Таким образом, пандемия нового коронавируса стала новым системным кризисом или форс-мажорным обстоятельством, способным ускорить существовавшие в стране региональные конфликты и противоречия. Среди территорий Испании, характеризующихся высоким дезинте-грационным потенциалом, Каталония, Страна Басков (Баскония) и Галисия. Дезинтеграционные устремления Басконии имеет давние исторические корни и не сводятся только к экономическим причинам. В основе сецессионных устремлений лежит большое количество причин, прежде всего политического и социально-культурного характера. Системный экономический кризис 20202021 гг. может стать причиной усиления противоречий между испанским центром и Басконией.

Оценивая предпосылки дезинтеграционных проявлений на севере Испании в условиях нового системного кризиса, нельзя не обратить внимание на существенные межрегиональные различия в экономике страны. Баскония, наряду с Каталонией и другими регионами, является одним

* Составлено автором на основе [4].

из ведущих экономических центров Испании. Согласно последним доступным данным о структуре испанской экономики в региональном срезе, на Басконию приходится 6 % от ВВП Испании. При этом по уровню ВВП на душу населения Страна Басков - один из лидеров среди испанских регионов (табл. 3) [6].

Таблица 3 - Макроэкономические показатели регионального развития экономики Испании в 2000 и 2019 гг.*

2000 г. 2019 г.

Регион о о. в е ч о, с г Ё * т з ш | яа п 1 на душу 1ения, тыс. евро о р в е д р с г Ё * т з ш | яа п > 3 о: о > 5 а. 4 £ т н е .с

с т т ло пс ДИ Пл й 8 т га X с т т ло пс ДИ Псы т ? ¡= т 1

Автономное сообщество Валенсия 62,7 9,7 15,2 116,0 9,3 23,2

Автономное сообщество Мадрид 114,5 17,7 21,4 240,1 19,3 35,9

Автономное сообщество Мурсия 15,7 2,4 13,4 32,4 2,6 21,6

Автономное сообщество Наварра 11,2 1,7 20,3 21,0 1,7 32,1

Автономное сообщество Риоха 4,9 0,8 17,9 8,9 0,7 28,2

Автономное сообщество Эстремадура 10,8 1,7 10,1 20,7 1,7 19,5

Андалусия 86,6 13,4 11,9 165,9 13,3 19,6

Арагон 20,1 3,1 16,7 38,0 3,1 28,7

Астурия 14,3 2,2 13,4 23,8 1,9 23,3

Балеарские острова 16,5 2,6 20,1 33,8 2,7 28,2

Баскония (страна Басков) 40,8 6,3 19,6 74,5 6,0 34,1

Галисия 33,5 5,2 12,4 64,4 5,2 23,9

Канарские острова 26,0 4,0 15,6 47,2 3,8 21,2

Кантабрия 8,0 1,2 14,9 14,2 1,1 24,4

Кастилия и Леон 35,7 5,5 14,5 59,8 4,8 24,9

Кастилия-Ла-Манча 21,7 3,4 12,4 42,8 3,4 21,0

Каталония 122,4 18,9 19,4 236,8 19,0 31,1

Мелилья 0,9 0,1 14,1 1,6 0,1 19,2

Сеута 1,0 0,2 14,3 1,8 0,1 20,9

Как показывает анализ данных в динамике, уровень межрегиональных различий в рассматриваемом срезе начал усиливаться с 2004 г. К 2019 г. ВВП на душу населения в Басконии превышал средний ВВП на душу населения в Испании на 29,2 % (рис. 2).

40,0 35,0 30,0

о 25,0 р

в е

20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

128,7

129,4

129,3

128,7

22,6

129,2

2000 2005 2010 2015 2016 2017 ВВП на душу населения в Стране Басков (Басконии), тыс. евро

2018

2019

130 128 126 124 122 120 118

^^ ВВП на душу населения в Испании, тыс. евро

Рисунок 2 - Соотношение уровня ВВП на душу населения в Стране Басков

и Испании в 2000-2019 гг., %

Таким образом, в условиях очередного системного кризиса в регионах, обладающих дез-интеграционным потенциалом, возрастают риски ускорения негативных тенденций и противоречий с центральными органами власти [7]. Системный экономический кризис 2020-2021 гг. может обострить накопившиеся противоречия, в том числе обусловленные межрегиональными диспропорциями в экономическом развитии. Испания относится к одной из стран ЕС с традиционно высоким уровнем дезинтеграционных проявлений. Основное отличие от дезинтеграционного кризиса британского типа (выход Великобритании из ЕС) заключается в том, что дезинтеграционные проявления здесь пока не нашли «выхода наружу», т. е. речь идет о внутригосударственных противоречиях, но не выходе страны из ЕС.

Список источников:

1. Дынкин А.А., Телегина Е.А. Шок пандемии и посткризисный мир // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64, № 8. С. 5-16. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-8-5-16; Иванова Н.И. Экономические шоки пандемии [Электронный ресурс] // ИМЭМО РАН. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/ekonomicheskie-shoki-pandemii (дата обращения: 09.08.2021); Оценка последствий эпидемии для экономики России через призму межотраслевого баланса [Электронный ресурс] // Банк России. URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/112062/ana-lytic_note_202008_dip.pdf (дата обращения: 09.08.2021); Shevchenko V. Economic shocks of the pandemic impact: the European case // Three Seas Economic Journal. 2020. Vol. 1, iss. 2. P. 53-59. https://doi.org/10.30525/2661 -5150/2020-2-9.

2. Main GDP aggregates [Электронный ресурс] // Eurostat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/national-ac-counts/data/main-tables (дата обращения: 09.08.2021).

3. Фадеева И.А. Каталонский дезинтеграционный кризис: экономические причины и возможные последствия пандемии COVID-19 // Теория и практика общественного развития. 2020. № 7. С. 53-57. https://doi.org/10.24158/tipor.2020.7.9.

4. Database. Economy and finance [Электронный ресурс] // Eurostat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/main/data/da-tabase (дата обращения: 09.08.2021).

5. Kirigia J.M., Muthuri R.N.D.K. The discounted money value of human lives lost due to COVID-19 in Spain // Journal of Health Research. 2020. Vol. 34, iss. 5. P. 455-460. https://doi.org/10.1108/jhr-04-2020-0116.

6. GDP and GDP per person. 2000-2019 Series. Results by Autonomous Communities and Autonomous Cities. 2019 Benchmark Revision Series (ESA 2010) [Электронный ресурс] // The National Statistics Institute. URL: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/en/opera-cion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736167628&menu=resultados&idp=1254735576581 (дата обращения: 09.08.2021).

7. Parker J. Pandemic fuels the fires of European separatism [Электронный ресурс] // Financial Times. URL: https://www.ft.com/content/87ad2b47-4731-4c5a-8ba6-c095073a2535 (дата обращения: 09.08.2021).

Информация об авторе И.А. Фадеева - кандидат экономических наук, профессор кафедры английского языка факультета мировой экономики Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации, Москва, Россия.

https://www.elibrary.ru/author_profile.asp?id=905783.

Information about the author I.A. Fadeeva - PhD in Economics, Professor, English Language Department, Faculty of World Economy, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, Moscow, Russia. https://www.elibrary.ru/author_profile.asp?id=905783.

Статья поступила в редакцию / The article was submitted 18.05.2021; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 16.07.2021; Принята к публикации / Accepted for publication 19.08.2021.