CC BY
12
УДК 331.56
ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ COVID-19 НА УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ
М. Б. Хамраев Научный руководитель - Т. Н. Афанасьева
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: khamraev.2002@mail.ru
В статье описаны последствия COVID-19, которые повлияли на повышение уровня безработицы в России. Представлены меры поддержки бизнеса и граждан в период пандемии, разработанные Правительством РФ.
Ключевые слова: пандемия COVID-19, уровень безработицы, меры поддержки граждан, поддержка бизнеса.
IMPACT OF THE COVID-19 PANDEMIC ON UNEMPLOYMENT RATE IN RUSSIA
M. B. Khamraev Scientific supervisor - T. N. Afanasyeva
1Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: khamraev.2002@mail.ru
The article describes the consequences of COVID-19, which influenced the increase in the unemployment rate in Russia. Presents measures to support businesses and citizens during a pandemic, developed by the Government of the Russian Federation.
Keywords: COVID-19 pandemic, unemployment rate, measures to support citizens, business support.
Во всем мире одними из главных показателей социально-экономического развития страны являются занятность и безработица. По состоянию на январь 2021 года уровень безработицы в РФ составлял 5,8 %, этому способствовала пандемия COVID-19, которая пошатнула экономику нашего государства.
В настоящее время, в связи с пандемией COVID-19 многие крупные предприятия начали закрываться на неопределенный период. Происходит спад в отраслях промышленности, что в свою очередь приводит к массовым увольнениям.
Экономисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования выделили наиболее пострадавшие отрасли: производство автотранспортных средств, бытовых приборов, мебели, ювелирных изделий, спортивных товаров и изделий из кожи. К отраслям, где спад составил в годовом выражении менее 30 %, относятся производители материалов, комплектующих, машин и оборудования, производители непродовольственных потребительских товаров. Менее всего пострадали от кризиса отрасли, производящие пищевые продукты, бумагу, газодобычу, электроэнергетику и химическое производство.
Малый и средний бизнес, который напрямую зависит от динамики доходов населения и количества посетителей, начал массово закрываться, так как был установлен запрет на посещение общественных мест. Компании сферы услуг не смогли перейти на дистанционный формат работы в период пандемии, так как это просто оказалось
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2021. Том 3
невозможным. Это салоны красоты, сети общественного питания, туристические фирмы, автосервисы, гостиничный бизнес, дополнительное образование.
Все вышеуказанные события привели к массовой безработице, именно поэтому данная проблема является столь актуальной в настоящее время.
В России коронавирусная инфекция СОУГО-19 начала стремительно распространяться с января 2020 года, спустя некоторое время пандемия обхватила всю страну, что в свою очередь привело к росту уровня безработицы. Главным толчком к резкому повышению уровня безработицы оказались меры по борьбе с коронавирусом, в том числе объявление периода самоизоляции с 25 по 30 марта, который был продлен до 30 апреля.
Данные по уровню безработицы и занятости за 2020 год предоставлены в таблице [1].
Таблица 1
Показатели занятости и безработицы в Российской Федерации за 2020 г._
Месяц Численность рабочей силы Уровень безработицы Уровень занятости
Общая, млн чел. Занятые экономической деятельностью, млн чел Безработные, млн чел.
Январь 74,8 71,4 3,5 4,7% 59,1%
Февраль 74,5 71,1 3,4 4,6% 58,9%
Март 74,9 71,4 3,5 4,7% 59,1%
Апрель 74,5 70,2 4,3 5,8% 58,1%
Май 74,5 70,0 4,5 6,1% 58,0%
Июнь 74,7 70,1 4,6 6,2% 58,0%
Июль 75,0 70,2 4,7 6,3% 58,1%
Август 75,3 70,5 4,8 6,4% 58,3%
Сентябрь 75,3 70,3 4,8 6,3% 58,3%
Октябрь 75,0 70,3 4,7 6,3% 58,2%
Ноябрь 75,3 70,7 4,6 6,1% 58,5%
Декабрь 75,2 70,8 4,4 5,9% 58,6%
Согласно официальным данным Росстата, по критериям Международной организации труда (МОТ), в первом квартале 2020 года, то есть до карантинных ограничений, численность безработных составляла 3,5 млн. Но уже во втором квартале заметно увеличилось на 1 млн человек, а пик числа зарегистрированных безработных граждан пришелся на август-сентябрь, процент безработных составил 6,3 %. Такой уровень безработицы держался вплоть до конца 4 квартала 2020 г.
По данным МОТ, доля серого рынка в России составляет порядка 36 % [2]. Это говорит о том, что реально количество безработных гораздо выше заявленных цифр. Официальные данные фиксируют число людей, которые обратились за помощью в центры занятости. Больше всего пострадали от пандемии наемные работники и самозанятые, которые работают в частном секторе и трудоустроены неофициально. В сфере услуг закрылось 1 095 423 предприятий, это привело к тому, что сотни тысяч людей остались без работы.
В связи со сложившейся ситуацией, Правительством РФ были приняты меры, для поддержки безработныхграждан в период пандемии:
- максимальный размер пособия по безработице увеличили до размера прожиточного минимума (с апреля 2020);
- всем гражданам, потерявшим работу (за исключением тех, которые были уволены за нарушение трудовой дисциплины или совершение иных виновных действий) и признанным безработными 1 марта и позже, пособие по безработице выплачивалось в максимальном размере в течение трех месяцев (апрель, май, июнь) вне зависимости от стажа и уровня дохода на последнем месте;
- уволенным, признанным безработными и имеющим детей выплачивалось
дополнительно 3 тыс. руб на каждого ребенка до 18 лет (в апреле-июне 2020);
- С 1 июля 2020 г родители детей от 3 до 16 лет получили дважды единовременную выплату в размере 10 тыс. руб, а также тем, кто обращался за пособием в размере 5 тыс. руб на детей до трех лет с апреля 2020;
- упрощенный порядок регистрации безработных (онлайн через портал «работа в России»);
- для граждан, зарегистрированных в качестве безработных, упрощен порядок получения социальной поддержки, оказываемой по принципу нуждаемости [3].
Также государством были проведены меры поддержки бизнеса, которые напрямую воздействуют на поддержку занятости в стране. Выделенная сумма составила 3,3 трлн руб. Среди мер поддержки бизнеса следует отметить следующие [4]:
1) снижение страховых взносов с 30% до 15% от суммы заработной платы выше МРОТ;
2) кредитные каникулы. Предприниматели могли получить отсрочку по кредиту на 6 месяцев, а также рассчитывать на снижение суммы отсроченной задолженности за счёт федеральных субсидий для банков, если кредитная организация участвует в программе Минэкономразвития РФ;
3) выдача беспроцентных кредитов на заработную плату. Крупный, средний и малый бизнес, а также индивидуальные предприниматели из наиболее пострадавших отраслей могли взять в банке беспроцентный кредит на шесть месяцев для выплаты зарплаты сотрудникам;
4) предоставление ИП и юридическим лицам кредитов на возобновление деятельности по ставке не более 2%;
5) автоматическое продление лицензий и иных разрешений на год.
Подводя итоги, можно сказать, что пандемия нанесла огромный ущерб экономикам государств во всем мире. Наша страна еще долго будет восстанавливаться от последствий пандемии. По оптимистичному прогнозу Минэкономразвития до конца 2021 года ожидается снижение среднегодового уровня безработицы до 5,4 %, в 2022-м - до 4,9 %, в 2023-м - до 4,7 %. Поэтому одной из приоритетных задач Правительства РФ на данный момент остается поддержка граждан и бизнеса, что в дальнейшем обязательно приведет к положительному эффекту [5].
Библиографические ссылки
1. Росстат. Занятость и безработица в Российской Федерации за 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 28.02.2021).
2. Королева А. Безработица в России не станет такой масштабной, как в 90-е. [Электронный ресурс]. URL: https://expert.ru/2020/04/15/rossii-predrekli-masshtabnyij-rost-bezrabotitsyi/ (дата обращения: 28.02.2021).
3. Стопкоронавирус. Социальные меры поддержки безработных [Электронный ресурс]. URL: https://стопкоронавирус.рф/what-is-done/social-measures/podderzhka bezrabotnyh.html (дата обращения: 01.03.2021).
4. Стопкоронавирус. Меры поддержки бизнеса [Электронный ресурс]. URL: https://стопкоронавирус.рф/what-to-do/business/ (дата обращения: 01.03.2021).
5. Мирзаева Л. О., Иванова В. В. Регулирование безработицы на современном этапе социально-экономического развития России и за рубежом. - Текст: электронный // Актуальные проблемы авиации и космонавтики: Материалы VI Междунар. науч-практ. конф., посвящ. Дню космонавтики (13-17 апреля 2020 г., Красноярск): в 3 т. Т.З. / Под общ. ред. Ю. Ю. Логинова; СибГУ им. М. Ф. Решетнева. - Красноярск, 2020. - С. 567-570. - URL: https://apak.sibsau.ru/page/materials (дата обращения: 02.03.2021).
© Хамраев М. Б., 2021
