CC BY
10МАХМУДОВ Мухаммадисмоил Мухитдинович,
Чирчикский государственный педагогический институт Ташкентской области, доктор философии (PhD) по географическим наукам, и.о.доцент ХАЛМАТЖАНОВ Фарход Махаматжанович, Национальный университет Узбекистана, преподаватель кафедры «Экономическая теория» экономического факультета
ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ COVID-19 НА РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА В УЗБЕКИСТАНЕ
Можно положительно оценить скорость туристического течения во всем мире. Что касается мировых показателей, это Ближний Восток (+8), Азиатско-Тихоокеанский регион (+5), Европа и Африка (+4) и Америка (+2) соответственно [5]. Несмотря на сложную геополитическую ситуацию, на Ближнем Востоке наблюдается повышение туристического потока. Америка и Европа уже давно признаны наиболее прибыльными регионами мира. В 2019 году европейские страны посетило 743 миллиона иностранных туристов. На этот показатель приходится 51% мирового туристического рынка. Согласно статистической международной организации, в 2019 году по приему туристов лидируют Франция, Испания и США. В прошлом году Францию посетило более 90 миллионов туристов[7]. Последствия влияния пандемии Covid-19 на мировую экономику, в свою очередь, не обошло стороной международный туризм. В связи с этим, несмотря на проведение реформ в сфере туризма, количество путешествующих сократиться в 2021 году. Существует ряд факторов, препятствующих развитию туризма. К ним относятся повышение внешнего долга страны, политическая нестабильность в стране или в соседних странах, стихийные бедствия, рост сектора услуг, преступность, экологические проблемы, излишняя бюрократия в таможенной и визовой системах, банкротство туристических фирм и распространение болезней в регионе. В частности, глобальный финансово-экономический кризис 2008 года, появление пандемии COVID-2019, и их последствия для будущего мировой экономики окажут серьезное влияние на международный туризм. В результате такого глобального финансового
«НОВАЯ АРХИТЕКТУРА ПОСТРОЕНИЯ ЭКОНОМИКИ В ПОСТПАНДЕМИЙНОМ МИРЕ»
кризиса или стихийного бедствия наблюдается нестабильность в ценах авиакомпаний, отелей и туристических предприятий. На активность туристических компаний отрицательно влияют международное авиаперевозки, сокращение ежедневного времени на туристические маршруты, использование туристами дешевых туристических услуг [4; С. 43-49].
Коронавирус Covid-19, оказывающий негативное влияние на мировую экономику, также оказал значительное влияние на деятельность туристов и предприятий в Узбекистане. Формирование рыночных отношений создают благоприятные условия и возможности для расширения туристических услуг в регионах. Однако из-за COVID-19 в 96% странах мира действуют строгие ограничения на оказание туристических услуг. В первом квартале 2020 года 209 стран разработали меры по ограничению международных поездок. Если анализировать этот период по регионам, то Африка, Азия и Тихоокеанский регион, а также все страны Ближнего Востока ввели ограничения на поездки. Ограничения на поездки введены в 93 процентах стран европейского региона и 92 процентах стран Северной и Южной Америки[9]. Ограничения на туристические услуги расширились из-за географии увеличения числа пациентов с COVID-19. Основные туристические направления мира, такие как Китай, США, Италия, Испания, Франция и Германия, стали очагами болезней. В результате большинство авиакомпаний и гостиничных систем понесли огромные экономические потери и убытки.
Этот кризис, конечно, не обойдет стороной Узбекистан. «Концепция развития туризма в Республике Узбекистан на 2019-2025 годы» предусматривала увеличение количества иностранных туристов, посетивших страну в этом году, до 7 миллионов, а экспорт туристических услуг до 1 млрд. 360 млн. долларов США. Вместе с тем, концепция предусматривает ряд мер по увеличению количества объектов размещения, развитию туроператоров и внутреннего туризма. Однако, чтобы смягчить негативное влияние пандемии коронавируса и глобального кризиса на экономику, Правительство Узбекистана предоставляет различные льготы и стимулы для бизнеса в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств [2].
После завершения мероприятий, связанных с карантинным периодом в нашей стране, внутренний и международный туризм будет развиваться за счет различных современных инновационных бизнес-идей в непосредственной перепланировке отрасли. На первое время стартапы по развитию регионального туризма, молодежные фестивали, льготные туристические программы помогут смягчить негативные последствия пандемии и оживить рынок туристических
«НОВАЯ АРХИТЕКТУРА ПОСТРОЕНИЯ ЭКОНОМИКИ
услуг. Документом особой важности в условиях пандемии является Указ Президента Республики Узбекистан от 19 марта 2020 года №УП-5969 «О первоочередных мерах по смягчению негативного воздействия на отрасли экономики коронавирусной пандемии и глобальных кризисных явлений». Данный указ направлен на обеспечение макроэкономической стабильности, бесперебойной работы отраслей и сфер экономики, стимулирования внешнеэкономической деятельности, эффективной социальной поддержки населения в период противодействия распространению коронавирусной инфекции и других глобальных рисков, недопущения резкого снижения доходов населения страны [1].
Согласно указу:
для субъектов туристической индустрии, в частности, для туроператоров, представителей гостиничного бизнеса, транспортно-логистических компаний, а также предприятий, испытывающих финансовые затруднения в связи с ограничениями по внешнеторговым операциям, 1 октября 2020 года были выделены кредиты и организовано продление отсрочек по оплате задолженности в сумах (без пени);
с 1 апреля 2020 года субъектам хозяйствования предоставлена льгота отсрочки (рассрочки платежа) до 6 месяцев без начисления процентов по налогам на имущество, землю и воду;
на инфраструктуру малых промышленных (туристических) зон планируется направить 400 млрд. сум за счет средств антикризисного фонда;
рекомендовать Кенгашам народных депутатов районов и городов снижать на 30 процентов фиксированные суммы налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей, деятельность которых напрямую или косвенно зависит от сферы туризма.
Согласно краткосрочным прогнозам, туризм будет развиваться по следующим сценариям:
1. В 2019 году в Узбекистан прибыло 6 700 000 туристов. С 1 января по 15 марта 2020 года в Узбекистан прибыло 1 200 000 туристов [8]. Это на 30-40 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. В мае 2019 года в Узбекистан приехало 496 тысяч человек, а в мае этого года - 400 человек. Это означает, что более 260 000 сотрудников, работающих в сфере туризма, остались без работы и дохода. В 2016 году Узбекистан посетило 1 300 000 туристов и было экспортировано более 400 миллионов долларов в сфере услуг. К концу года эти показатели развития туризма в стране из-за пандемии ОДУЮ-19 приравняться к показателям 2016 года[10].
«НОВАЯ АРХИТЕКТУРА ПОСТРОЕНИЯ ЭКОНОМИКИ
2. Болезнь обретет постоянный сезонный характер и в результате для развития туризма требуется адаптация к пандемической ситуации. Строгое соблюдение установленных санитарно-гигиенических норм и требований, наряду с восстановлением внутреннего туризма в категориях «зеленый» и «желтый», деятельности смежных организаций (туроператоры, турагентство, размещение объектов культуры и других культурных мероприятий) [3].
3. Если болезнь вылечить, но из-за мутации вируса, она может вызвать новую волну. То есть, необходима постоянная борьба с болезнью. В стране появится возможность развивать внутренний туризм. До конца пандемии туристическим предприятиям необходимо диверсифицировать турпакеты и модернизировать туристскую инфраструктуру в регионах.
Использованная литература:
1. Указ Президента Республики Узбекистан от 19 марта 2020 года №УП-5969 «О первоочередных мерах по смягчению негативного воздействия пандемии коронавируса и мирового кризиса на отрасли экономики». - https://lex.uz/docs/4770763
2. Указ Президента Республики Узбекистан от 3 апреля 2020 года №УП-5978 «О дополнительных мерах по поддержке населения, отраслей экономики и субъектов предпринимательства в период коронавирусной пандемии». - https://lex.uz/docs/4780477
3. Постановление Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года №ПП-4755 «О дополнительных мерах по развитию сферы туризма при строгом соблюдении требований усиленного режима санитарно-эпидемиологической безопасности». -Ь!^://^. uz/ru/docs/4862999
4. Эгамбердиев Ф.Т., Махмудов М.М. Научно-теоретические взгляды на туризм в комплексном развитии региона / Материалы международной научно-практической конференции по приоритетам комплексного развития региона и формированию инновационной экономики. - Ургенч: 2020. - Б. 43-49.
5. https://www.unwto.org/world-tourism-barometer-n18-january-2020
6. https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-komiteta/
7. https://xn—dtbhaacat8bfloi8h.xn--p1ai/tourism-rural-norussia
8. https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-komiteta/
9. https://uzbektourism.uz/news/view?id=1130
10. https://kun.uz/53801076
«НОВАЯ АРХИТЕКТУРА ПОСТРОЕНИЯ ЭКОНОМИКИ В ПОСТПАНДЕМИЙНОМ МИРЕ»
